UNIONE DEI COMUNI DELLA Grecìα SALENTINA
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
art . 33, comma 3-bis, D.Lgs. 163/2006
PEC [email protected]
Calimera – Carpignano Salentino – Castrignano dei Greci – Corigliano d’Otranto – Cutrofiano – Martano
Martignano – Melpignano – Sogliano Cavour – Soleto – Sternatia – Zollino
Modello A.V.C.P
DISCIPLINARE DI GARA
MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DEI LAVORI E
FORNITURE DI ARREDI PER IL RECUPERO, RESTAURO E
VALORIZZAZIONE DEL PALAZZO DUCALE DI VIA CALIMERA COMUNE DI MARTANO
Mediante offerta economicamente più vantaggiosa
Il presente disciplinare è allegato al bando di gara di cui fa parte integrante
1. Oggetto dell’appalto e importo a base di gara
Il presente disciplinare si riferisce alla gara per l’appalto relativo alla esecuzione dei lavori e forniture di
arredi per la “Recupero, restauro e valorizzazione del Palazzo Ducale di via Calimera” indetto dal
Comune di Martano, da affidarsi mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi degli articoli 53, comma 2, lett. a), 55, comma 5 e 83 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163
(nel prosieguo, Codice).
CIG: 64899078AC - CUP: D47H15001100002 validazione rilasciata da Responsabile del Procedimento
in data 19.11.2015.
Il luogo di esecuzione dei lavori e forniture è nel Comune di Martano – Palazzo Ducale di via Calimera.
L’importo complessivo dell’appalto, compresi gli oneri per la sicurezza ed esclusi gli oneri fiscali,
ammonta ad euro 795.704,07 (euro settecentonovantacinquemilasettecentoquattro/07).
Gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso ammontano ad euro 33.776,27
(euro trentatremilasettecentosettantasei/27).
L’importo dell’appalto, esclusi gli oneri per la sicurezza e gli oneri fiscali, soggetto a ribasso ammonta ad
euro 761.927,80 (euro settecentosessantunomilanovecentoventisette/80).
Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l’intervento, compresi gli oneri per la sicurezza, sono i
seguenti:
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lavorazione
categoria
classifica
Qualificazione
obbligatoria
(si/no)
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Importo,
compresi
oneri di
sicurezza
(euro)
Restauro e manutenzione di
beni immobili sottoposti a
tutela … (compresi arredi)
OG 2
II
SI
553.402,90
Impianti tecnologici
OG 11
I
SI
TOTALE
indicazioni speciali ai fini della gara
%
Prevalente o
scorporabile
subappaltabile
(si/no)
69,549
Prevalente a
qualificazione
obbligatoria
Nei limiti di
legge < 30%
242.301,17
30,451
Scorporabile
a qualificazione
obbligatoria
Nei limiti di
legge < 30%
795.704,07
100,00
2. Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi alla gara i soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal successivo
paragrafo 7 del presente disciplinare, costituiti da:
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche
artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e
consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’articolo 34, comma 1, del Codice;
b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei
di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra le imprese
aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell’articolo 34,
comma 1, del Codice, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 37,
comma 8, del Codice;
c) operatori economici con sede in altri stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui
all’articolo 47 del Codice e di cui all’articolo 62, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 (in prosieguo
Regolamento), nonché del presente disciplinare di gara.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 36 e 37 del Codice nonché quelle
dell’articolo 92 del Regolamento.
3. Condizioni di partecipazione
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
a) le cause di esclusione di cui all’articolo 38,comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), mbis), m-ter ed m-quater), del Codice;
b) l’applicazione di una delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.lgs. 6
settembre 2011, n.159 e ss. mm. ii. oppure l’estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti,
degli effetti di una delle misure stesse irrogate nei confronti di un convivente;
c) sentenze, ancorché non definitive, confermate in sede di appello, relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare di appalto, ai sensi dell’articolo 67, comma 8 del D.lgs. 6 settembre 2011,
n.159 e ss. mm .ii.;
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d) l’esistenza di piani individuali di emersione di cui all’articolo 1 bis, comma 14, della legge n.
383/2001 come sostituito dal decreto legge 25 settembre 2002, n. 210 convertito con modificazioni
dalla legge 22 novembre 2002, n. 266.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’articolo 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è
vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al
contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
E’, altresì, vietato, ai sensi dell’articolo 37, comma 7, secondo periodo, del Codice, ai consorziati indicati
per l’esecuzione da un consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b), (consorzi tra società cooperative
e consorzi tra imprese artigiane) di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
E’ infine vietato, ai sensi dell’articolo 36, comma 5, del Codice, ai consorziati indicati per l’esecuzione da
un consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettera c) (consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi altra
forma alla medesima gara.
E’ fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento di
indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere
possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento, nonché l’impegno ad
eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente ; il medesimo obbligo si applica
sugli operatori economici che partecipano alla gara in aggregazione di imprese di rete.
E prevista, a pena di esclusione, l’accettazione del protocollo di legalità di cui:
- al “Protocollo d’intesa: La rete dei responsabili della legalità negli appalti pubblici” sottoscritto
dalla Prefettura di Lecce e dal Sindaco del Comune di Martano in data 09.10.2012;
- al protocollo d’intesa per la Prefettura di Lecce per la “La rete dei responsabili della legalità negli
appalti pubblici”, con adesione avvenuta con deliberazione della G.C. n. 160 del 14.10.2013.
Gli operatori economici che partecipano alla gara, pena l’esclusione, devono dichiarare di accettare tutte le
clausole indicate nel presente disciplinare di gara e relative al Protocollo d’Intesa “la rete dei responsabili
della legalità negli appalti pubblici”, come di seguito riportate:
Clausola n.1
La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell’appalto, sia
preventivamente all’autorizzazione dei sub-contratti di importo pari o superiore a € 50.000,00 o di qualsiasi
importo “forniture o servizi sensibili” le informazioni del Prefetto ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98.
Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.P.R. n.252/98 emergono elementi relativi
a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all’esclusione del soggetto risultato
aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.
Clausola n. 2
Qualora l’informativa prefettizia segnali, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98,
che sussistono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede
all’esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.
Nei casi di autorizzazioni di subappalti, o altri affidamenti la stazione appaltante con immediatezza
richiede le suddette informazioni prefettizie. Trascorsi i termini di legge procede all’autorizzazione salvo
revoca della stessa in caso di informazioni prefettizie indicative di tentativi di infiltrazione mafiosa, anche in
corso di esecuzione.
In ogni caso la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la
concessione o l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura e alla automatica risoluzione del
vincolo al verificarsi dei presupposti stabiliti dall’art. 11 comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252.
Clausola n. 3
Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista
dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale,
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delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc., il
procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dall’Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici.
Decorso il termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni
dell’Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile
della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di
manomissione, garantendone l’integrità e l’inalterabilità.
Clausola n. 4
La stazione appaltante si impegna ad inserire nel contratto e a far inserire dall’affidatario o fornitore
nei relativi subcontratti apposita clausola in forza della quale nel caso che le informazioni antimafia di cui
all’articolo 10 del citato DPR abbiano dato esito positivo il contratto è risolto di diritto e sarà applicata dalla
stessa stazione appaltante una penale a titolo di liquidazione forfetaria dei danni nella misura del 10% del
valore del contratto o del subcontratto stesso, salvo il maggior danno.
La penale sarà posta a disposizione, nel caso di subcontratti della ditta aggiudicataria nei limiti dei
costi sostenuti per la sostituzione del sub-contraente o del fornitore.
La parte residua di tale penale è destinata all’attuazione di misure incrementali della sicurezza
antimafia dell’intervento, secondo le indicazioni che il Prefetto di Lecce farà pervenire, sentito il Comitato
per l’ordine e la sicurezza pubblica.
Clausola n. 5
La stazione appaltante si obbliga a riprodurre gli obblighi e facoltà previsti nelle clausole di
autotutela nei contratti di appalto.
Inoltre nei bandi e disciplinari di gara deve essere previsto l’obbligo per il concorrente di presentare
apposita dichiarazione sottoscritta contente le seguenti clausole:
Clausola 5/a
Il/La sottoscritto/a offerente, dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme patrizie di cui al
presente protocollo di legalità, e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne
incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Clausola 5/b
Il/La sottoscritto/a offerente, nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a comunicare
tramite il RUP quale titolare dell’ufficio di direzione lavori alla stazione appaltante e all’osservatorio
regionale dei lavori pubblici lo stato di avanzamento dei lavori l’oggetto, l’importo e la titolarità dei contratti
di sub appalto e derivati di importo pari o superiore a €. 50.000,00 o di qualsiasi importo per i servizi e
forniture sensibili di seguito indicati, nonché la modalità di scelta dei contraenti e il numero e le qualifiche
dei lavoratori da occupare. Si obbliga altresì espressamente a inserire identica clausola nei subcontratti ed è
consapevole che in caso contrario le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Servizi e forniture sensibili
• Trasporto di materiale a discarica;
• Trasporto e smaltimento rifiuti;
• Fornitura e/o trasporto terra e materiali inerti;
• Fornitura e/o trasporto di calcestruzzo;
• Fornitura e trasporto di bitume;
• Noli a freddo di macchinari;
• Fornitura di ferro lavorato;
• Forniture con pose in opera (qualora il subcontratto non debba essere assimilato al
“subappalto” ai sensi dell’art. 118 del D. Lgs. 163/2006);
• Servizi di autotrasporti;
• Servizi di guardiania di cantieri.
Clausola n. 5/c
Il/la sottoscritto/a offerente altresì dichiara:
- nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo
di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del
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contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara
in oggetto.
Si obbliga, altresì, espressamente a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di
estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per
indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/
furti di beni personali o in cantiere etc.).
La suddetta dichiarazione è condizione rilevante per la partecipazione alla gara, sicché, qualora la stazione
appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara, una situazione di collegamento sostanziale, attraverso
indizi gravi, precisi e concordanti, l’impresa verrà esclusa.
Clausola n. 5/d
Il/ la sottoscritto/a offerente dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la
risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o
subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto
o subcontratto, informazioni interdittive analoghe a quelle di cui all’art. 10 del D.P.R. 252/98, ovvero la
sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle
procedure concorsuali d’interesse. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell’acquisizione delle
informazioni del Prefetto, sarà applicata a carico dell’impresa, oggetto dell’informativa interdittiva
successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia
determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette
penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo
importo dalle somme dovute all’impresa in relazione alla prima erogazione utile.
Clausola n. 5/e
Il sottoscritto offerente dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la
risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o
subcontratto, in caso di brave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene
e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e della tutela dei
lavoratori in maniera contrattuale e sindacale.
Clausola n. 5/f
Il sottoscritto offerente dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la
risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell’autorizzazione al subappalto o al
subcontratto nonché l’applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui alla legge n. 136/2010 e
successive modificazioni qualora venga effettuata una movimentazione finanziaria (in entrata o in uscita)
senza avvalersi degli intermediari e dei conti dedicati di cui all’art. 3 della legge citata. La sottoscritta
impresa dichiara di conoscere ed accettare l’obbligo di effettuare gli incassi e i pagamenti, relativi ai contratti
di cui al presente Protocollo, attraverso conti dedicati accessi presso un intermediario autorizzato tramite
bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità
delle operazioni, il cui mancato utilizzo determina la risoluzione di diritto del contratto; in caso di violazione
di tale obbligo, senza giustificato motivo, sarà applicata una penale nella misura del 10% del valore di ogni
singola movimentazione finanziaria cui la violazione si riferisce, traendo automaticamente l’importo dalle
somme dovute in relazione alla prima erogazione utile.
Clausola n.5/g
La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza che, aggiudicandosi l’appalto, è tenuta prima
dell’inizio dei lavori a comunicare le generalità dell’amministratore, del direttor tecnico attuali e di quelli che
si sono succeduti negli ultimi tre anni.
Clausola n.6
Inoltre anche allo scopo di contrastare i tentativi di turbativa d’asta, nei bandi e disciplinari di gara è previsto
l’obbligo per il concorrente di presentare apposite dichiarazioni sottoscritte del seguente tenore:
“Il/ la sottoscritto/a dichiara espressamente ed in modo solenne:
- di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri
concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alle gare,
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-
che non subappalterà lavorazioni di alcun tipo ad altre imprese partecipanti alla gara – in forma
singola o associata- ed è consapevole che, in caso contrario, tali subappalti non saranno
autorizzati,
- che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza,
- si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza.
Clausola n. 7
L’impresa aggiudicataria si impegna ad accettare quanto disposto dal presente Protocollo e dovrà improntare
tutti i contratti di subappalto e derivati al disposto dello stesso, i cui obblighi verranno contrattualmente
assunti nei confronti dell’impresa aggiudicata anche dal terzo affidatario a qualsiasi titolo interessato
all’esecuzione dei lavori e la cui inosservanza comporterà la revoca degli affidamenti. Si obbliga ancora
espressamente a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto e derivati ed è consapevole che, in
caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Costituisce, altresì, causa di esclusione il mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel suddetto
protocollo di legalità (articolo 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190)
4. Informazioni complementari e prescrizioni contrattuali
4.1. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario
avviene, ai sensi dell’articolo 6-bis del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile
dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorità) con la
delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al
sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass)
secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della
succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
4.2. Sopralluogo e presa visione della documentazione di gara
La presa visione della documentazione di gara ed il sopralluogo sono obbligatori; il termine indicato per la
presa visione della documentazione di gara e per l’inoltro della richiesta di sopralluogo, è tassativo.
Sarà possibile prendere visione della documentazione di gara (elaborati grafici, piano della sicurezza,
capitolato speciale di appalto, schema di contratto, ecc) per la formulazione dell’offerta, presso gli uffici del
Responsabile del Procedimento siti in Martano – Palazzo Municipale – Settore 3° Affari Tecnici nei giorni
feriali di lunedì, martedì e venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:00 e nei giorni feriali di giovedì dalle ore 15:30
alle ore 17:30, previo appuntamento telefonico al numero 0836 575272.
Il prescritto sopralluogo sulle aree e sugli immobili interessati ai lavori viene effettuato nei soli giorni ed
orari di apertura al pubblico dell’Ufficio Tecnico Comunale del Comune di Martano. All’atto del sopralluogo
ciascun incaricato deve sottoscrivere il documento, predisposto dalla stazione appaltante, a conferma
dell’effettuato sopralluogo e del ritiro della relativa dichiarazione attestante tale operazione.
La presa visione della documentazione progettuale ed il sopralluogo deve essere effettuato da un
rappresentante legale, o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti da certificato CCIA o da
attestazione SOA; può essere fatto anche da soggetto diverso solo se munito di procura notarile o altro atto di
delega scritto purché dipendente dell’operatore economico concorrente.
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In caso di raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, sia già
costituiti che non ancora costituiti, in relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 37 comma 5, del
Codice , tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato a cura di uno qualsiasi degli
operatori economici raggruppati, aggregati in rete di imprese o consorziati.
In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il sopralluogo deve
essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore economico consorziato indicato come esecutore
dei lavori.
4.3. Chiarimenti
E’ possibile, da parte dei soggetti che intendono concorre all’appalto, ottenere chiarimenti in ordine alla
presente procedura, mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile della Centrale
Unica di Committenza, all’indirizzo email [email protected] , entro e non oltre le ore 13:00 del
giorno antecedente a quello di scadenza di presentazione delle offerte per la partecipazione alla gara di
appalto.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le
richieste presentate in tempo utile verranno fornite entro la data di scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine
indicato.
La stazione appaltante pubblicherà, in forma anonima, le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, sul proprio sito internet:
http://www.greciasalentina.gov.it
e
sul
sito
internet
del
Comune
di
Martano
http://www.comune.martano.le.it .
4.4. Modalità di presentazione della documentazione
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
1. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, in carta
semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto
dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono
essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso
di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento
anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
2. potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata
copia conforme all’originare della relativa procura;
3. devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli,
raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese
ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza.
Le dichiarazioni sono redatte preferibilmente sui modelli predisposti e messi a disposizione gratuitamente
dalla stazione appaltante disponibili sul sito internet http://www.greciasalentina.gov.it e sul sito internet del
Comune di Martano http://www.comune.martano.le.it , che il concorrente è tenuto ad adattare in relazione
alle proprie condizioni specifiche.
Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione
appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’articolo 46 del Codice.
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Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della stazione appaltante, formulata ai sensi dell’art.
46, comma 1, del Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle
dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione.
Alla documentazione dei candidati non residenti in Italia si applicano gli articoli 38, comma 5, 39, comma 2,
45, comma 6, e 47 del Codice.
In caso di concorrenti non residenti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve
essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Si precisa che in caso di contrasto tra testo in lingua
straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente
assicurare la fedeltà della traduzione, inoltre gli importi dichiarati da concorrenti aventi sede negli Stati non
aderenti all’Unione europea dovranno essere espressi in euro.
4.5. Comunicazioni
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si
intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all’indirizzo di posta
elettronica certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente
autorizzato dal candidato ai sensi dell’art.79, comma 5-bis, del Codice.
Ai sensi dell’art.79 comma 5 bis del Codice e dell’art.6 del D.lgs.7 marzo 2005, n.82, in caso di indicazione
di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme
di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’Ufficio della Centrale Unica di
Committenza dell’Unione dei Comuni della Grecìa Salentina, piazza del Sole civ. 11 o con raccomandata
A/R o via PEC; diversamente, l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato
recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non
ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente
resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
4.6. Finanziamento e pagamenti
Al finanziamento dell’intervento per il “recupero, restauro e valorizzazione del Palazzo Ducale di via
Calimera – nel Comune di Martano”, dell’importo complessivo di €. 1.000.000,00, si farà fronte con
contributo concesso in favore del Comune di Martano mediante Accordo di Programma Quadro Rafforzato
“Beni ed Attività Culturali” – Delibera CIPE 92/2012 – Accordo di Programma Quadro Beni e Attività
Culturali FSC Fondo di Sviluppo e Coesione 2007/2013 – Scheda n. 45 – Interventi di “recupero, di
restauro e valorizzazione di beni architettonici ed artistici”, giusta concessione di finanziamento approvata
dalla Regione Puglia con atto dirigenziale del Servizio Beni Culturali n. 271 del 26.10.2015;
Il pagamento delle prestazioni contrattuali, ai sensi dell’art. 53, comma 4, 1° periodo del Codice è previsto
“a corpo”.
La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi della parte II, titolo IX, del Regolamento, sulla base delle
percentuali dei gruppi di lavorazioni del progetto esecutivo; agli importi degli stati di avanzamento (SAL)
sarà aggiunto, in proporzione dell’importo dei lavori eseguiti, l’importo degli oneri per l’attuazione dei piani
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di sicurezza; le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato speciale d’appalto; la
tabella dei gruppi di lavorazioni ritenute omogenee sarà inserita nel contratto di appalto.
Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in tema di
tracciabilità dei flussi finanziari.
4.7. Subappalto
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi.
Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato al presente
appalto.
Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o
concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art. 118 del Codice e dall’art. 170 del
Regolamento; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.
La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto, per quelle categorie a qualificazione
obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l’esclusione dalla gara.
La stazione appaltante provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore e al cottimista ovvero agli
esecutori in subcontratto di forniture con posa in opera, l’importo dovuto per le prestazioni dagli stessi
eseguite.
4.8. Ulteriori disposizioni
Si precisa, altresì , che si applicheranno le seguenti disposizioni.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua
e conveniente ai sensi dell’art.86, comma 3 del Codice.
E’ in ogni caso facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non
stipulare il contratto d’appalto.
L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della
presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’art. 86, comma
2 e dall’articolo 87 del Codice; resta comunque ferma la facoltà di cui all’articolo 86, comma 3, del Codice.
In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di
differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine
di 60 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
Le spese relative alla stipulazione del contratto e le spese relative alla pubblicazione del bando ed esito di
gara sui quotidiani nazionali e locali, secondo le modalità di cui all’articolo 66, comma 7, secondo periodo,
del Codice, sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il
termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art.140 del Codice.
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Nel caso che le “Informazioni Antimafia” di cui all’art. 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 abbiano dato
esito positivo, il contratto è risolto di diritto e sarà applicata una penale a titolo di liquidazione forfettaria dei
danni nella misura del 10% del valore maturato del contratto, salvo il maggior danno. Tale penale sarà
applicata senza ulteriori formalità e costituirà fondo risarcitorio a fronte dei maggiori costi e tempi derivanti
dalle attività conseguenti dalla risoluzione.
I concorrenti non possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al
fine della partecipazione alla gara.
5. Cauzioni e garanzie richieste
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da:
1. cauzione provvisoria, come definita dall’art. 75 del Codice, pari ad euro 15.914,08 (euro
quindicimilanovecentoquattordici/08) e costituita, a scelta del concorrente:
a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria
provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione
appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b) in contanti, mediante bonifico bancario presso Banca Apulia S.p.a. su codice IBAN
IT43K0578704020095570093724 intestato a Comune di Martano;
c) da fideiussione bancaria o polizza assicurativa, o fideiussione rilasciata dagli intermediari
iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo161 del
d.lgs. 24 febbraio 1998, 58, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
delle offerte.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico dovrà essere
presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o di una assicurazione contenente l’impegno
verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa
alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato
di collaudo provvisorio o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante
dal relativo certificato.
In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste
dovranno:
a)
essere conformi agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto Ministeriale 12 Marzo 2004, n.
123, pubblicato sul S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 dell’11 Maggio 2004,
opportunamente integrate con l’inserimento della clausola di rinuncia all’eccezione di cui all’art.
1957, comma 2 del codice civile;
b) essere prodotte in originale con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito.
c)
avere validità per giorni 180 dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
d) essere, qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, tassativamente intestate a tutte le imprese che
costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
e) prevedere espressamente:
1) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944
del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
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2) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
3) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
4) la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a
richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria oppure una polizza assicurativa fideiussoria,
relativa alla cauzione definitiva di cui all’art.113 del Codice, in favore della stazione appaltante,
valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o comunque decorsi 12
(dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato).
Ai sensi dell’ari. 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione e la garanzia fideiussoria, previste
rispettivamente dall’articolo 75 e dall’articolo 113, comma 1, del D.Lgs. n. 163/06 è ridotta del 50% per i
concorrenti che dimostrino di essere in possesso della documentazione prevista dall’ari. 40, comma 7, del
D.Lgs. 163/2006, ovvero la stessa risulti dall’attestato SOA (La certificazione di qualità, redatta in lingua
italiana, va documentata, a pena di esclusione, in copia resa conforme all‘originale ai sensi di legge).
In caso di riduzione della garanzia provvisoria, la mancata presentazione della predetta documentazione di
qualità, se non risultante dall‘attestato SOA, comporta l’esclusione della gara.
La presentazione di cauzioni provvisorie inferiori o prive delle caratteristiche richieste costituirà causa di
esclusione dalla procedura di gara.
Ai sensi dell’articolo 75, comma 6, del Codice la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario
automaticamente al momento della stipula del contratto , mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’articolo
75, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta
aggiudicazione.
All’atto della stipula del contratto l’aggiudicatario deve prestare:
a) la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 113 del Codice e dall’articolo
123 del Regolamento;
b) la polizza assicurativa di cui all’articolo 129, comma 1, del Codice e di cui all’articolo 125,
comma 1 del Regolamento, per una somma assicurata:
per i danni di esecuzione: euro 1.000.000 (euro unmilione);
per la responsabilità civile verso terzi: euro 1.000.000 (euro unmilione);
6. Pagamento a favore dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture
I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in
favore dell’Autorità, per un importo pari ad euro 70 (settanta) scegliendo tra le seguenti modalità
stabilite dall’AVCP, ora ANAC, di cui alle “Istruzioni operative relative alle contribuzioni dovute, ai
sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in
vigore dal 1° gennaio 2015”.
• on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa e Visa Electron (con la gestione del protocollo
“certified by”), MasterCard (con la gestione del protocollo “secure code”), Diners, American
Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e
allegare all’offerta) all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà
disponibile accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” sul Servizio Riscossione Contributi;
• in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso
tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
L’operatore economico al momento del pagamento deve verificare l’esattezza dei dati riportati
sullo scontrino rilasciato dal punto vendita (il proprio codice fiscale e il CIG della procedura alla
quale intende partecipare). Lo scontrino dovrà essere allegato, in originale, all’offerta.
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(per i soli operatori esteri)
Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico
bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di
Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: PASCITMMROM) intestato all’Autorità
Nazionale Anticorruzione.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali
utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante (p.e. VAT number) e il CIG che identifica
la procedura alla quale si intende partecipare.
L’operatore economico estero deve allegare all’offerta la ricevuta del bonifico effettuato.
Si precisa che la stazione appaltante effettuerà (al fine di valutare una eventuale esclusione dalla gara)
controlli , tramite l’accesso al SIMOG, l’avvenuto pagamento del contributo all’Autorità, l’esattezza
dell’importo e la rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta di versamento con quello assegnato alla
procedura in corso.
7. Capacita economica e finanziaria e capacità tecnico organizzativa
I concorrenti devono essere in possesso di attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione
(SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti le qualificazioni in categorie e
classifiche adeguate, ai sensi dell’art. 40 del Codice, nonché ai sensi dell’art. 61 del Regolamento, ai lavori
da assumere e precisamente per la Categoria OG2 classifica II e per la Categoria OG11 classifica I.
Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari, di tipo
orizzontale, di cui all’art. 34, comma 1 lettera d), e), e-bis) e f) del Codice, i requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa
consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto
all’intero raggruppamento.
L’Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari, di tipo
verticale, di cui all’art. 34, comma 1, lettera d), e), e-bis) e f), del Codice, i requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria
prevalente.
I requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili
possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo
misto.
I concorrenti stabiliti in stati aderenti all’Unione Europea, qualora non siano in possesso dell’attestazione
di qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal titolo III, parte II del Regolamento
accertati, ai sensi dell’articolo 47 del Codice e dell’art.62 del Regolamento, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. ( resta fermo, fino al 31 dicembre 2013, il regime
transitorio previsto dall’art.253, comma 9-bis del Codice).
In particolare, è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:
1) requisiti economico-finanziari:
a) almeno una referenza bancaria;
b) volume d’affari in lavori (espressa in euro), svolti mediante attività diretta ed indiretta, conseguito
nel quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore al 100%
degli importi delle qualificazioni richieste nelle varie categorie dell’appalto da affidare, così come
definita dagli articoli 79 e 83 del Regolamento;
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c) se l’operatore economico è tenuto alla redazione del bilancio in base alle norme del paese di
appartenenza: capitale netto, costituito dal totale della lettera A del passivo di cui all’articolo 2424
del codice civile, riferito all’ultimo bilancio approvato, di valore positivo;
2) requisiti tecnico-organizzativi:
a) presenza di idonea direzione tecnica secondo quanto previsto dall’art.87 del Regolamento;
b) esecuzione di lavori nel quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara,
appartenenti a ciascuna categoria dell’appalto, di importo non inferiore al 90% di quello della
classifica richiesta;
c) esecuzione di un singolo lavoro nel quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di
gara, in relazione ad ogni singola categoria oggetto dell’appalto, di importo non inferiore al 40%
della classifica richiesta, ovvero, in alternativa, di due lavori, nella stessa singola categoria, di
importo complessivo non inferiore al 55% dell’importo della classifica richiesta, ovvero, in
alternativa, di tre lavori, nella stessa singola categoria, di importo complessivo non inferiore al 65%
dell’importo della classifica richiesta; gli importi sono determinati secondo quanto previsto dal citato
articolo 83;
3) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente, non inferiore ai valori fissati dall’articolo 79,
comma 10, del Regolamento , relativo al quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di
gara;
4) dotazione stabile di attrezzatura tecnica secondo i valori fissati dall’art. 79, comma 8 del Regolamento,
relativo al quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara.
In attuazione dei disposti dell’art. 49 del Codice, il concorrente singolo o consorziato, raggruppato o
aggregato in rete - ai sensi dell’articolo 34 del Codice - può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere
economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.
Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita - a pena di esclusione - in sede di domanda di partecipazione,
tutta la documentazione prevista al comma 2 del suddetto articolo 49 del Codice.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito - a pena di esclusione - che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente,
e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
8. Criterio di aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una
commissione giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante ai sensi dell’articolo 84 del Codice, sulla base
dei criteri e sottocriteri di valutazione e relativi pesi e sottopesi indicati nel presente disciplinare di gara,
L'aggiudicazione sarà effettuata a favore dell’impresa che avrà presentato l’offerta "economicamente e
tecnicamente più vantaggiosa" determinata in base ai sotto elencati elementi e rispettivi coefficienti:
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ELEMENTI DI VALUTAZIONE
A
A.1
B
B.1
B.2
B.3
B.4
B.5
PESO
PONDERALE
ELEMENTI DI NATURA QUANTITATIVA
Ribasso percentuale sull'importo complessivo a base di gara al netto
degli oneri per la sicurezza
Totale elementi di natura quantitativa (A.1)
ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA
Qualità tecnica ed estetica dei materiali proposti
Qualità tecnica ed estetica delle componenti impiantistiche
Qualità delle dotazioni tecnologiche e informatiche
Qualità tecnica ed estetica delle forniture e arredi
Interventi migliorativi
Totale elementi di natura qualitativa (B.1 + B.2 + B.3 + B.4 + B.5)
SOMMANO
30
30
25
20
10
10
5
70
100
Criteri di attribuzione dei coefficienti e calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa:
L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa applicando il metodo
aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. 207/2010 e, quindi, sulla base della seguente
formula:
C(a) = Σn [Wi x V(a)i]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell'offerta (a), corrispondente al punteggio in graduatoria;
Σ
= sommatoria
= numero totale dei requisiti (elementi da valutare);
n
Wi
= peso o punteggio attribuito al requisito dell’elemento (i) come indicato nella tabella su indicata;
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito dell’elemento (i) variabile tra 0 e 1;
Determinazione dei coefficienti per gli elementi di natura quantitativa:
A.1 - Per la determinazione dei punteggi da attribuire ai concorrenti, relativi all'elemento A.1, ribasso sul
prezzo, verrà applicata la seguente formula:
il punteggio massimo è attribuito all’offerta con il maggiore ribasso d’asta. Alle altre offerte è attribuito il
punteggio determinato dalla segu ent e formula:
Ribasso d’asta del concorrente iesimo
Maggiore ribasso d’asta offerto
x 30
Determinazione dei coefficienti per gli elementi di natura qualitativa, B1, B.2, B.3, B.4 e B.5 :
Per la determinazione dei coefficienti degli elementi di natura qualitativa vedi quanto dettagliatamente
indicato al successivo capitolo “11. Contenuto della Busta “B- Offerta tecnica-organizzativa”;
Offerta parziale:
Nel caso in cui un'offerta tecnica sia parziale, per la mancata presentazione di proposte di varianti
migliorative relativamente ad uno o più d'uno degli elementi di valutazione, al relativo concorrente è
attribuito inderogabilmente il coefficiente "zero" in corrispondenza dell'elemento di valutazione non
presentato, e lo stesso elemento non presentato non è oggetto di valutazione.
Punteggi:
Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi saranno espressi con due cifre decimali, arrotondati all'unità
superiore qualora la terza cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
Graduatoria:
La graduatoria per l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa è effettuata sommando i
punteggi attribuiti a ciascun concorrente per l’offerta tecnica e per l’offerta economica.
L'aggiudicazione sarà a favore del concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio complessivo.
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Sono ammesse solo offerte economiche in ribasso.
9. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
Il plico contenente l’offerta e le documentazioni, a pena di esclusione dalla gara, deve essere idoneamente
sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito
autorizzata, entro le ore 12:00 del giorno 28/12/2015, esclusivamente all’indirizzo indicato nel bando di
gara.
E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, nei giorni di lunedì – martedì – mercoledì –
venerdì dalle ore 9:00 alle ore 13:00 e nei giorni di giovedì dalle ore 16:00 alle ore 18:30, presso l’ufficio
protocollo della stazione appaltante, sito in Calimera (Le) alla piazza del Sole civ. 11.
In caso di consegna a mano il personale addetto rilascerà apposita ricevuta nella quale sarà indicata data e
ora di ricevimento del plico.
Per evitare dubbi interpretativi si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante
un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata,
tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal
mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Il plico, debitamente chiuso, deve recare all’esterno le informazioni relative all’operatore economico
concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo, numero di telefono, fax e/o posta
elettronica certificata, per le comunicazioni) e le indicazioni relative all’oggetto della gara.
Si precisa che nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (associazione temporanea di impresa,
consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul
plico i nominativi, gli indirizzi ed i codici fiscali dei singoli partecipanti, sia se questi sono già costituiti sia
se sono da costituirsi.
Il plico deve contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate, recanti l’intestazione del mittente,
l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
“A – Documentazione amministrativa”;
“B - Offerta tecnica - organizzativa”;
“C - Offerta economica”;
Si precisa che la mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di
elementi concernenti il prezzo esclusivamente in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta
economica, costituirà causa di esclusione.
Si precisa, altresì, che non saranno ammesse e verranno pertanto escluse le offerte plurime condizionate,
alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
10. Contenuto della Busta “A- Documentazione amministrativa”
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla
gara, i seguenti documenti:
I)
domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; alla domanda, in
alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara,
copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta
anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione
dalla gara, copia conforme all’originale della relativa procura. Si precisa che nel caso di concorrente
costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, la domanda, a pena di
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esclusione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o
consorzio;
Si precisa, altresì, che nel caso di concorrente costituito da aggregazioni di imprese aderenti al
contratto di rete:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai
sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. n. 5/2009, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. n. 5/2009, la domanda di partecipazione deve
essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle
imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista
di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per
assumere la veste di mandataria la domanda di partecipazione o l’offerta deve essere sottoscritta dal
legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero (in
caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi), da ognuna delle imprese
aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
II) “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’Autorità;
III) dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. del 28 dicembre 2000, n.445, relativa al
possesso dell’attestazione di qualificazione ovvero attestazione di qualificazione in copia autentica
(anche mediante fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del
documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni
di imprese di rete o consorzi - costituiti o da costituirsi - più dichiarazioni o attestazioni (o fotocopie
sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi),
rilasciata/e da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità che
documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate.
IV) (nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea che non possiede
l’attestazione di qualificazione)
dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e
ss.mm.ii. oppure documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la/e quale/i il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità
attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal titolo III , parte II del Regolamento come
specificati al paragrafo 7 del presente disciplinare;
V) (in caso di avvalimento)
Il concorrente deve allegare alla domanda di partecipazione:
a) dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, relativa al
possesso dell’attestazione di qualificazione ovvero copia autentica dell’attestazione di
qualificazione posseduta dall’impresa ausiliaria;
b) dichiarazione sostitutiva sottoscritta, nelle forme e modalità specificate per la domanda di
partecipazione, attestante che, per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per partecipare alla
gara, intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento; la dichiarazione deve specificare i requisiti per i
quali intende ricorrere all’avvalimento ed indicare l’impresa ausiliaria;
c) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il
possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del Codice nonché il
possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui
quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione
per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
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e) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria che attesta
che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’articolo 34,
del Codice;
f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei
confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta
la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al
medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel
gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono , ai sensi dell’art.49, comma 5 del
Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia
previsti per il concorrente, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.
VI) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e
ss.mm.ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente :
a) attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 38,
comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater) del Codice e
precisamente:
1. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di amministrazione controllata o di
concordato preventivo e che nei propri riguardi non è in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
(ovvero, in caso di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale)
si trova in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all’articolo 186 bis del
Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, giusto decreto del Tribunale di ____ del --/--/2013: per
tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un
raggruppamento di imprese ed allega la documentazione prevista dal comma 4 del citato art. 186
bis (art. 38, comma 1, lett. a), del Codice );
2. che non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui
all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste
dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 e agli artt. 6 e 67 del D.Lgs. 06/09/2011, n.
159 (art. 38, comma 1, lett. b), del Codice ); l’esclusione ed il divieto operano se la pendenza
del procedimento riguarda il titolare o il del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il
direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di
poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
3. che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena
su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale;
(oppure, se presenti)
indica tutte le sentenza di condanna passata in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti
irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del
codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese quelle per le quali abbia
beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati depenalizzati o per le
quali è intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna
o in caso di revoca della condanna medesima.
L’esclusione o il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del
titolare o direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se
si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di
società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del
direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società o consorzio; in ogni caso l’esclusione
e il divieto operano anche nei confronti del soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la
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data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa
ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata (art. 38 comma 1, lett. c) del
Codice );
di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo
1990, n. 55 e ss.mm.ii. L’esclusione ha la durata di un anno decorrente dall’accertamento
definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa ( art. 38
comma 1, lett. d) del Codice );
di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso
dell’Osservatorio dei contratti pubblici dell’Autorità (art. 38 comma 1, lett. e) del Codice);
di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di lavori affidati da codesta
Stazione appaltante e di non aver commesso errore grave nell’esercizio della sua attività
professionale (art. 38 comma 1, lett. f) del Codice);
di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito; ai sensi dell’art. 38, comma 2 del Codice, si intendono gravi le violazioni che
comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore a quello di cui all'
articolo 48-bis, comma 1e 2-bis del d.P.R. 29 settembre1973, n.602 e costituiscono violazioni
definitivamente accertate quelle relative all’obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse
certi, scaduti ed esigibili ( art. 38 comma 1, lett. g) del Codice);
che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’Autorità non
risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in
merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per
l’affidamento di subappalti (art. 38, comma 1, lett. h) del Codice);
di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui
è stabilito; ai sensi dell’art. 38, comma 2 , del Codice si intendono gravi le violazioni ostative al
rilascio del Documento unico di regolarità contribuiva (DURC) di cui all’art. 2, comma2, del
decreto legge 25 settembre 2002 n.20, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre
2002, n. 266 (art. 38, comma 1, lett. i) del Codice);
di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della
Legge 12/3/1999 n. 68 (art. 38, comma1, lett. l) del Codice) ;
che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma
2, lettera c), del d.lgs. n. 231/2001 e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica
amministrazione (ad esempio: per atti o comportamenti discriminatori in ragione della razza, del
gruppo etnico o linguistico, della provenienza geografica, della confessione religiosa o della
cittadinanza, ai sensi dell’articolo 44, comma 11, del decreto legislativo n. 286 del 1998; per
emissione di assegni senza copertura ai sensi degli articoli 5, comma 2, e 5-bis della legge n. 386
del 1990), compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’articolo 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008 n.
81 (art. 38, comma1, lett. m) del Codice);
che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’Autorità, non
risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini
del rilascio dell’attestazione SOA (art. 38, comma1, lett. m-bis) del Codice);
di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lettera m-ter), del Codice;
attesta, ai sensi e per gli effetti di cui al comma1, lettera m-quater e comma 2 dell’art. 38 del
Codice:
opzione 1
di non essere in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con altri
operatori economici e di aver formulato l’offerta autonomamente;
opzione 2
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di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori
economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo
2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l’offerta;
opzione 3
di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici
che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo 2359 del
codice civile con …………………………… (specificare l’operatore economico o gli
operatori economici) e di aver formulato autonomamente l’offerta;
Altre dichiarazioni
b) attesta che nei propri confronti non sono state applicate le misure di prevenzione della sorveglianza
di cui all’art. 6 del d.lgs. 6 settembre, 2011 n. 159 ss.mm., e che, negli ultimi cinque anni, non sono
stati estesi gli effetti tali misure irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c) attesta di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001,
n. 383e ss.mm.ii.;
(ovvero, qualora si sia avvalso di tali piani)
attesta di essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001, n.
383e ss.mm.ii ma che gli stessi si sono conclusi;
d) indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di
iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve
corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento; devono, altresì, essere
indicati i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare
dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci in nome collettivo, ovvero di tutti i soci
accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori muniti
di poteri di rappresentanza e di tutti i direttori tecnici con riferimento anche ai cessati dalla carica
nell’anno antecedente alla data di pubblicazione del bando;
e) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e
particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
f) accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara,
nel presente disciplinare di gara, nelle risposte ai quesiti, nello schema di contratto, nel capitolato
speciale di appalto, nella relazione tecnica, nel piano di sicurezza e coordinamento, nei grafici di
progetto ed in tutti gli elaborati progettuali indicati come allegati al contratto;
g) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle
condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e
smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle
disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e
assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
h) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali,
nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia
sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica
presentata;
i) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera
da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
j) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto comprensivo degli allegati, di
ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;
k) dichiara di prendere atto che le indicazioni delle voci e quantità riportate nel computo metrico di
progetto non ha valore negoziale essendo il prezzo determinato e convenuto a corpo e, pertanto, fisso
ed invariabile ai sensi dell’articolo 53 del Codice e che quindi, resta a carico dell’impresa stessa
l’obbligo di computare, in sede di predisposizione della propria offerta, l’intera opera, facendo
riferimento agli elaborati grafici, al capitolato speciale d’appalto nonché a tutti gli altri documenti
costituenti l’appalto e di cui è previsto facciano parte integrante del contratto;
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l)
m)
n)
o)
p)
attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin
d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito fatto salvo quanto previsto dall’art. 133 del Codice;
indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica e/o il
numero di fax, il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell’art.79, comma 5, del Codice, per tutte le
comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;
indica le posizioni INPS, INAIL, CASSA EDILE;
indica le eventuali lavorazioni che intende subappaltare, entro i limiti previsti per legge;
attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, che i dati
personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del
procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;
q) scegliere le due seguenti opzioni:
opzione 1
dichiara di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti - ai sensi della Legge 7 agosto
1990, n.241– la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la
documentazione presentata per la partecipazione alla gara;
opzione 2
dichiara di non autorizzare l’accesso alle giustificazioni che saranno eventualmente richieste in sede
di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. La stazione
appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso
dei soggetti interessati.
VII) documento attestante il versamento in contanti o in titoli della cauzione provvisoria o fideiussione
bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza relativa alla cauzione provvisoria valida per
almeno centoottanta giorni dalla presentazione dell’offerta, con allegata la dichiarazione dell’istituto
bancario o dell’assicurazione di contenente l’impegno, verso il concorrente, a rilasciare la garanzia
fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art.113 del Codice.
VIII) dichiarazione rilasciata dal Responsabile del Procedimento del Comune di Martano attestante che il
concorrente ha preso visione dello stato dei luoghi dove devono essere eseguiti i lavori.
IX) attestazione di pagamento in originale o copia autentica, di euro 70,00 (euro settanta) a favore
dell’Autorità; il pagamento può essere effettuato con le modalità di cui all’art. 6 del presente
disciplinare.
Si precisa, altresì, che la stazione appaltante è tenuta (al fine di valutare una eventuale esclusione
dalla gara) a controllare, tramite l’accesso al SIMOG, l’avvenuto pagamento del contributo
all’Autorità, l’esattezza dell’importo e la rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta di versamento con
quello assegnato alla procedura in corso.
(nel caso di consorzi cooperativi e artigiani):
X) dichiarazione che indichi per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi
consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; (in caso di aggiudicazione i
soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati);
oppure
(nel caso di consorzi stabili)
XI) dichiarazione che indichi per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi
consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; (in caso di aggiudicazione i
soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati);
oppure
(nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito):
XII) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e della quota di
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partecipazione al raggruppamento, corrispondente alla percentuale di lavori che verranno eseguiti da
ciascun concorrente.
oppure
nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti
XIII) atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica con indicazione del soggetto
designato quale capogruppo e con indicazione della quota di partecipazione al consorzio, corrispondente
alla percentuale di lavori che verranno eseguiti da ciascun concorrente.
oppure
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituito
XIV) dichiarazioni, rese da ogni concorrente, attestanti:
a) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o
funzioni di capogruppo;
b) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori
pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
c) la quota di partecipazione al raggruppamento, corrispondente alla percentuale di lavori che verranno
eseguiti da ciascun concorrente, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali
richiesti dall’art. 92 del Regolamento, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto
dell’appalto nella percentuale corrispondente.
oppure
XV) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai
sensi dell’art.3, comma 4-quater,del d.l. n.5/2009:
1. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD con
indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
2. dichiarazione (sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune) che indichi per
quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare
alla gara in qualsiasi altra forma; (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari
dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati);
3. dichiarazione che indichi la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che
partecipa alla gara, corrispondente alla percentuale di lavori che verranno eseguiti da
ciascuna impresa aderente alla rete, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti
percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento, nonché l’impegno ad eseguire le
prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente.
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica ai sensi ai sensi dell’art.3, comma 4-quater,del d.l. n.5/2009
copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata,
ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD,. recante il mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto
designato quale mandatario e della quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa
alla gara, corrispondente alla percentuale di lavori che verranno eseguiti da ciascun operatore
economico concorrente;
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai
sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà
obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai
sensi dell’art. 25 del CAD;
ovvero
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista
di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti :
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1. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata
autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD , con allegato
il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, redatto
per scrittura privata anche firmata digitalmente ai sensi dell’art. 24 del CAD, recante
l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e della quota di partecipazione
all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara, corrispondente alla percentuale di lavori
che verranno eseguiti da ciascuna operatore economico concorrente;
ovvero
2. copia autentica del contratto di rete ( redatto per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD), con allegate
le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
d) a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
e) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
lavori pubblici con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
f) la quota di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara ,
corrispondente alla percentuale di lavori che verranno eseguiti da ciascuna impresa aderente
alla rete, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92
del Regolamento, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella
percentuale corrispondente.
XVII) ogni altra dichiarazione e documento previsti a pena di esclusione dal bando di gara e dal disciplinare
di gara, anche se non espressamente riportati negli stampati allegati in quanto gli stessi assumono mero
valore indicativo.
La sanzione pecuniaria relativa al soccorso istruttorio, ai sensi di quanto disposto dall’art. 38, comma 2-bis,
del D.Lgs. 163/2006 è stabilita in misura pari al cinque per mille del valore della gara. Il concorrente
soggetto al soccorso istruttorio dovrà effettuare il relativo pagamento della sanzione pecuniaria in favore
della stazione appaltante mediante versamento su c.c.p. n. 13483730 intestato a Comune di Martano
indicando nella causale “sanzione pecuniaria per soccorso istruttorio alla gara dei lavori per il recupero,
restauro e valorizzazione del Palazzo Ducale di via Calimera – Comune di Martano”.
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi
dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata
autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
Le dichiarazioni potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va
allegata copia conforme all’originale della relativa procura.
Le attestazioni di cui alle lettere a), b), c), d) della dichiarazione sostitutiva prevista al numero VI
dell’elenco dei documenti, nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili,
devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
Le attestazioni di cui alla lettera a), numero 2) e numero 3) ed alla lettera b) della dichiarazione sostitutiva
prevista al numero VI) dell’elenco dei documenti, devono essere rese personalmente da ciascuno dei
soggetti indicati nell’articolo 38, comma 1, lettera b) del Codice (per le imprese individuali: titolare e
direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita
semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri di
rappresentanza, direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci ).
L’attestazione di cui alla lettera a) numero 3) della dichiarazione sostitutiva prevista al numero VI)
dell’elenco dei documenti deve essere resa personalmente anche da ciascuno dei soggetti indicati
nell’articolo 38, comma 1 lettera c) del Codice cessati nella carica nell’anno precedente la data di
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pubblicazione del bando di gara (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in
nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e
direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, e direttore tecnico,
socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci.
Qualora qualcuno dei soggetti indicati nell’articolo 38, comma 1, lettera c) del Codice, (per le imprese
individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le
società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori
muniti di poteri di rappresentanza, e direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci) cessato nella carica nell’anno antecedente la data
del bando di gara non sia in condizione di rendere la richiesta attestazione il legale rappresentante del
concorrente può presentare una dichiarazione, resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, in cui affermi
“per quanto a propria conoscenza”, il possesso dei requisiti richiesti.
11. Contenuto della Busta “B- Offerta tecnica-organizzativa”
Nella busta “B - Offerta tecnica-organizzativa” deve essere contenuta l’offerta tecnica relativa agli elementi
di natura qualitativa di cui ai pesi di seguito indicati:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE
B
B.1
B.2
B.3
B.4
B.5
PESO
PONDERALE
ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA
Qualità tecnica ed estetica dei materiali proposti
Qualità tecnica ed estetica delle componenti impiantistiche
Qualità delle dotazioni tecnologiche e informatiche
Qualità tecnica ed estetica delle forniture e arredi
Interventi migliorativi
Totale elementi di natura qualitativa (B.1 + B.2 + B.3 + B.4 + B.5)
25
20
10
10
5
70
Criteri di attribuzione dei coefficienti e calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa:
L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa applicando il metodo
aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. 207/2010 e, quindi, sulla base della seguente
formula:
C(a) = Σn [Wi x V(a)i]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell'offerta (a), corrispondente al punteggio in graduatoria;
Σ
= sommatoria
= numero totale dei requisiti (elementi da valutare);
n
Wi
= peso o punteggio attribuito al requisito dell’elemento (i) come indicato nella tabella su indicata;
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito dell’elemento (i) variabile tra 0 e 1;
Determinazione dei coefficienti per gli elementi di natura qualitativa, B.1, B.2, B.3, B.4 e B.5 :
Per gli elementi di valutazione di natura qualitativa i coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la media
dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
Nell'attribuzione discrezionale dei predetti coefficienti, i commissari terranno conto dei criteri motivazionali
di seguito descritti.
Le varianti migliorative dovranno essere finalizzate a:
- qualità tecnica ed estetica dei materiali proposti;
- qualità tecnica ed estetica delle componenti impiantistiche ;
- qualità delle dotazioni tecnologiche e informatiche;
- qualità tecnica ed estetica delle forniture e arredi;
- interventi migliorativi.
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Le migliorie proposte non devono originare maggiori costi realizzativi a carico della Stazione Appaltante.
Per ogni miglioria proposta dovrà essere redatto un computo metrico e quadro comparativo rispetto a quanto
proposto dal progetto esecutivo a base di gara, privo di qualsiasi riferimento economico, in quanto questo
dovrà essere esclusivamente indicato nella busta "C" dell'offerta economica.
B.1 - Qualità tecnica ed estetica dei materiali proposti
L’offerente potrà proporre miglioramenti qualitativi, estetici e funzionali dei materiali da utilizzare, anche ai
fini della riduzione degli interventi di manutenzione. Il tutto dovrà essere conforme alle metodologie
utilizzate dalla Soprintendenza Belle Arti per interventi analoghi.
B.2 - Qualità tecnica ed estetica delle componenti impiantistiche
L'offerente potrà proporre miglioramenti qualitativi, estetici e funzionali delle componenti impiantistiche, ivi
comprese le finiture, anche con riguardo al contenimento dei consumi energetici. Il tutto dovrà essere
conforme alle metodologie utilizzate dalla Soprintendenza Belle Arti per interventi analoghi.
B.3 - Qualità delle dotazioni tecnologiche e informatiche
L'Offerente potrà proporre miglioramenti qualitativi, estetici e funzionali delle dotazioni tecnologiche e
informatiche al fine di una migliore e più affidabile fruibilità delle stesse.
B.4 - Qualità tecnica ed estetica delle forniture e arredi
L’Offerente potrà proporre miglioramenti qualitativi, estetici e funzionali delle forniture e arredi.
B.5 – Interventi migliorativi
L’Offerente potrà proporre altri interventi migliorativi che non costituiscono opere aggiuntive al progetto.
Le migliorie proposte dal partecipante non dovranno essere in contrasto sia con il parere della
“Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio per le province di Lecce Brindisi e Taranto” giusta nota del
10.11.2015 n. 1456 di prot. e sia con il parere del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco – Ufficio
Prevenzione – giusta nota del 13.11.2015 n. 34757 di prot..
Tutti i documenti inseriti nella “Busta B – Offerta tecnica-organizzativa”, pena l’esclusione dalla gara,
devono essere redatti sotto forma di progettazione esecutiva e dovranno essere firmati dall’impresa e
da un architetto abilitato all’esercizio della libera professione.
Offerta parziale:
Nel caso in cui un'offerta tecnica sia parziale, per la mancata presentazione di proposte di varianti
migliorative relativamente ad uno o più d'uno degli elementi sub-elementi di valutazione, al relativo
concorrente è attribuito inderogabilmente il coefficiente "zero" in corrispondenza dell'elemento/sub-elemento
di valutazione non presentato, e lo stesso elemento/sub-elemento non presentato non è oggetto di
valutazione.
Punteggi:
Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi saranno espressi con due cifre decimali, arrotondati all'unità
superiore qualora la terza cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
Nella busta “B - Offerta tecnica-organizzativa”, a pena di esclusione dalla gara, deve essere allegato un
computo metrico relativo a tutte le lavorazioni aggiuntive proposte dal partecipante, debitamente sottoscritto
dal concorrente, nel quale non dovranno essere in alcun modo inseriti riferimenti economici.
Nella busta “B - Offerta tecnica-organizzativa” non è consentito, pena l’esclusione, fare alcun riferimento
economico alle opere offerte.
L’offerta migliorativa proposta non può, comunque, comportare il superamento del valore complessivo stimato
dell’appalto, posto a base di gara, pari ad €. 795.704,07 oltre oneri per la sicurezza.
Si precisa, infine, che tutti i documenti contenuti nella busta “B - Offerta tecnica-organizzativa”, a pena di
esclusione dell’offerta, devono essere sottoscritti dal rappresentante legale del concorrente o da un suo
procuratore; nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di
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rete o da un consorzio non ancora costituiti, i suddetti documenti devono essere sottoscritti da tutti i soggetti
che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione di imprese o consorzio.
12. Contenuto della Busta “C- Offerta economica”
Nella busta “C - Offerta economica” devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti
documenti :
1) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente l’indicazione del
prezzo globale che il concorrente richiede per l’esecuzione dei lavori e forniture, comprese le migliorie
offerte nella busta B – tecnica organizzativa, inferiore al prezzo complessivo dell’appalto, al netto del costo
degli oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso, espresso in cifre ed in lettere ed il conseguente ribasso
percentuale, anch’esso espresso in cifre ed in lettere, rispetto al suddetto prezzo globale dell’appalto; il
prezzo globale offerto, deve essere determinato, ai sensi del Codice, mediante ribasso sull’importo dei
lavori e forniture posto a base di gara compilata secondo le norme e con le modalità previste nel presente
disciplinare di gara;
2) dichiarazione, ai sensi dell’art. 119, comma 5, del Regolamento, di aver tenuto conto delle eventuali
discordanze nelle indicazioni qualitative e quantitative delle voci rilevabili dal computo metrico estimativo
nella formulazione dell'offerta, che, riferita all'esecuzione dei lavori secondo gli elaborati progettuali posti a
base di gara, resta comunque fissa ed invariabile;
Si precisa che la percentuale di ribasso sul prezzo posto a base di gara in base alla quale sarà determinata
l’offerta economicamente più vantaggiosa è calcolata mediante la seguente operazione:
r = ((Pg - Po) / Pg) * 100
dove :
“r” indica la percentuale di ribasso;
“Pg” l’importo dell’appalto cui si riferisce il ribasso al netto dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso;
“Po” il prezzo globale richiesto.
Tutte le dichiarazioni di cu ai precedenti punti 1) e 2), a pena di esclusione, devono essere sottoscritte dal
legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore; nel caso di concorrente costituito da
raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, nonché in caso di aggregazioni di
imprese di rete, i suddetti documenti, a pena di esclusione, devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che
costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione di imprese o consorzio.
L’aggiudicazione avviene in base al ribasso percentuale indicato in lettere nella dichiarazione di cui al punto
1).
13. Procedura di aggiudicazione
13.1. Apertura dei plichi e verifica della documentazione amministrativa
La prima seduta pubblica avrà luogo presso la sede operativa dell’Unione dei Comuni della Grecìa Salentina
sita nel Comune di Martano alla via Nizza civ. 13 il giorno 28/12/2015, alle ore 14,30 e vi potranno
partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro
conferita da suddetti legali rappresentanti. In tale seduta pubblica si procederà con l’apertura dei plichi
pervenuti e con l’esame della buste relative alla documentazione amministrativa, e con l’apertura delle buste
relative alle offerte tecniche-organizzative per il controllo formale dei documenti presentati.
Con successive sedute riservate si procederà all’esame e valutazione delle offerte tecniche-organizzative.
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In data 30 novembre 2015 alle ore 9,30, in seduta pubblica, presso la sede operativa dell’Unione dei
Comuni della Grecìa Salentina sita nel Comune di Martano alla via Nizza civ. 13 si procederà con l’apertura
delle buste relative alle offerte economiche.
Alle ditte partecipanti alla gara non verrà inviata alcuna comunicazione relativa alle date ed orari di
svolgimento dei seggi di gara in quanto le stesse sono dettagliatamente sopra riportate.
La commissione giudicatrice, il giorno fissato nel bando per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla
base della documentazione contenuta nella busta “A - Documentazione amministrativa”, procede:
a) a verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad
escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;
b) a verificare che i consorziati − per conto dei quali i consorzi di cui all’articolo 34 comma 1, lettera b)
del Codice (consorzi cooperative e artigiani) hanno indicato, nella dichiarazione di cui al punto X
dell’elenco dei documenti da inserire nella busta “A – Documentazione amministrativa”, che
concorrono − non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere
dalla gara, ai sensi dell’articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del Codice, il consorzio ed il
consorziato;
c) a verificare che nessuno dei consorziati di un consorzio stabile, di cui all’articolo 34 comma 1,
lettera c) del Codice, partecipante alla gara, elencati nella dichiarazione cui al punto XI dell’elenco
dei documenti da inserire nella busta “A – Documentazione amministrativa, abbia presentato
offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorzio ed il
consorziato;
d) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo,
aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli
stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio
ordinario di concorrenti e in caso positivo ad escluderli dalla gara.
La commissione giudicatrice procede, nella stessa seduta ad una verifica circa il possesso dei requisiti
generali e speciali dei concorrenti, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, secondo le modalità
indicate al paragrafo 4.1. del presente disciplinare e procede all’eventuale esclusione dalla gara dei
concorrenti non in possesso dei suddetti requisiti.
13.2. Apertura delle buste contenenti l’offerta tecnica-organizzativa e l’offerta economica e
valutazione delle offerte
La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procede all’apertura delle buste “B - Offerta tecnicaorganizzativa”, al fine del solo controllo formale del corredo documentale prescritto.
La commissione giudicatrice, procederà, in successive sedute riservate a determinare dell’offerta
economicamente più vantaggiosa mediante l’applicazione dei punteggi riferiti alle migliore proposte dal
partecipante con i pesi di seguito indicati:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE
B
B.1
B.2
B.3
B.4
B.5
PESO
PONDERALE
ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA
Qualità tecnica ed estetica dei materiali proposti
Qualità tecnica ed estetica delle componenti impiantistiche
Qualità delle dotazioni tecnologiche e informatiche
Qualità tecnica ed estetica delle forniture e arredi
Interventi migliorativi
Totale elementi di natura qualitativa (B.1 + B.2 + B.3 + B.4 + B.5)
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10
5
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I punteggi che la commissione giudicatrice attribuisce in seduta riservata, e riferiti all’offerta tecnicaorganizzativa, verranno resi noti alle ditte partecipanti nella successiva seduta pubblica in cui la commissione
giudicatrice procede all’apertura delle buste “C - Offerta economica”.
La commissione giudicatrice provvede poi ad attribuire i punteggi relativi all’offerta economica, nel
seguente modo:
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- per la determinazione dei punteggi da attribuire ai concorrenti, relativi all'elemento A.1, ribasso sul prezzo,
verrà applicata la seguente formula:
il punteggio massimo è attribuito all’offerta con il maggiore ribasso d’asta. Alle altre offerte è attribuito
il punteggio determinato dalla seg uent e formula:
Ribasso d’asta del concorrente iesimo
Maggiore ribasso d’asta offerto
x 30
Successivamente la commissione giudicatrice effettua il calcolo del punteggio complessivo assegnato ai
concorrenti e redige, infine, la graduatoria dei concorrenti.
Nel caso che le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi
parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione differenti, sarà dichiarato aggiudicatario il
concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sul prezzo.
Nel caso che le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e lo stesso
punteggio per il prezzo e per gli altri elementi di valutazione, si procederà all’aggiudicazione mediante
sorteggio.
La commissione giudicatrice, successivamente, ai sensi di quanto previsto all’articolo 86, comma 2, del
Codice – ove il punteggio complessivo dell’offerta del concorrente risultato primo in graduatoria sia ottenuto
sommando, contemporaneamente, un punteggio per l’elemento economico del prezzo offerto che sia pari o
superiore ai quattro quinti del punteggio massimo stabilito nel bando di gara ed una somma di punteggi per
tutti gli altri elementi di valutazione pari o superiore ai quattro quinti della somma dei relativi punteggi
stabiliti nel presente disciplinare di gara – informa di tale fatto il responsabile del procedimento.
La verifica delle offerte anormalmente basse avviene:
a) iniziando dalla prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa alla conclusione del procedimento di
verifica ai sensi delle successive lettere h) oppure i), procedendo nella stessa maniera progressivamente nei
confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non giudicata anomala in
quanto adeguatamente giustificata e alla conseguente proclamazione dell’aggiudicazione provvisoria; in
presenza di due o più offerte uguali la verifica di queste avviene contemporaneamente; qualora la verifica sia
conclusa positivamente per tutte le offerte uguali, si procede all’aggiudicazione provvisoria mediante
sorteggio tra le stesse;
b) richiedendo per iscritto a ciascun offerente, titolare di offerta ai sensi della precedente lettera a), di
presentare le giustificazioni; nella richiesta la stazione appaltante può indicare le componenti dell'offerta
ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili,
nell’ambito dei criteri previsti dal presente disciplinare;
c) all'offerente è assegnato un termine perentorio di 15 (quindici) giorni dal ricevimento della richiesta per la
presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni;
d) la stazione appaltante, se del caso mediante una commissione tecnica, esamina gli elementi costitutivi
dell'offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere
l'incongruità dell'offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni;
e) all’offerente è assegnato un termine perentorio di 5 (cinque) giorni dal ricevimento della richiesta per la
presentazione, in forma scritta, delle precisazioni;
f) la stazione appaltante, ovvero la commissione di cui alla precedente lettera d), se istituita, esamina gli
elementi costitutivi dell'offerta tenendo conto delle precisazioni fornite;
g) prima di escludere l'offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante convoca l'offerente con
un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e lo invita ad indicare ogni elemento che ritenga utile;
h) la stazione appaltante può escludere l’offerta, a prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione
dell’offerente qualora questi:
1. non presenti le giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera c);
2. non presenti le precisazioni entro il termine di cui alla precedente lettera e);
3. non si presenti all’ora e al giorno della convocazione di cui alla precedente lettera g).
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In ogni caso la stazione appaltante esclude l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti con le
giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.
Per quanto non previsto dal presente disciplinare di gara alla procedura di verifica delle offerte
anormalmente basse si applicano le linee guida di cui alla determinazione dell’Autorità n. 6 dell’8 luglio
2009.
Si precisa che le giustificazione delle offerte dei concorrenti dovranno essere formulate nel rispetto di quanto
stabilito dal Codice dei Contratti.
Qualora il concorrente sia costituito da raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete,
consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, i documenti di giustificazione devono essere sottoscritti
da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente.
14. Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro
di Lecce, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
15. Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii,
esclusivamente nell’ambito della gara cui si riferisce il presente disciplinare di gara.
Calimera 30 novembre 2015
IL RESPONSABILE DELLA C.U.C.
Ing. Raffaele MITTARIDONNA
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