COMUNE DI CAMPONOGARA
Provincia di Venezia
Piazza Mazzini , 1 - Tel 041/5139911 - Fax 041/5139938
30010 CAMPONOGARA (Venezia)
SETTORE USO ED ASSETTO DEL TERRITORIO
Prot. n. 21669
BANDO DI GARA AVENTE AD OGGETTO “REALIZZAZIONE DI NUOVA CASERMA DEI
CARABINIERI, ALLOGGI e ACCESSORI” TRAMITE RICORSO AL LEASING IMMOBILIARE
PUBBLICO DI CUI ALL’ART. 160 BIS del decreto legislativo n. 163/2006 - PROCEDURA
APERTA.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) COMUNE di CAMPONOGARA –
P.ZZA MAZZINI n° 1 – 30010 CAMPONOGARA (VE) – tel. (+39)041/5139928 – telefax.
(+39)041/5139959 - e-mail: [email protected] – Indirizzo internet :
www.comune.camponogara.ve.it - Determinazione a contrattare: determinazione del
Responsabile del Settore Uso ed Assetto del Territorio n. 58 del 24.12.2010 – n° 1110 del
Registro Generale delle Determinazioni.
SEZIONE II - II.1.1) OGGETTO DELL’APPALTO “Realizzazione di nuova Caserma dei
Carabinieri, alloggi ed accessori” nel capoluogo del Comune di Camponogara, fronte Via Venezia,
tramite ricorso al leasing immobiliare pubblico di cui all’art. 160 bis del decreto legislativo n.
163/2006”. - II.1.2) TIPO DI APPALTO: Appalto di lavori tramite locazione finanziaria (leasing)
immobiliare in costruendo finalizzata alla realizzazione di opera pubblica, ai sensi dell’art 160 bis
del D.Lgs. n. 163/2006. Luogo principale dei lavori: Comune di Camponogara (VE) , nel
capoluogo – Via Venezia. L’appaltatore deve provvedere all’insieme di lavori, forniture e servizi
necessari per consegnare alla Stazione Appaltante dell’opera finita, affinché quest’ultima ne
possa godere in locazione per la durata di 20 anni, con facoltà di riscatto al termine del periodo di
locazione.
“Servizio di finanziamento dell’opera mediante locazione finanziaria”.
Oggetto principale dell’appalto: “Realizzazione nuova Caserma dei Carabinieri”
Codice CPV lavori 45216110-8
Codice CUP: J59H10000570004
Codice CIG: 067374364E
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto: - IMPORTO DEI LAVORI, OGGETTO DI OFFERTA
ECONOMICA: a) Importo complessivo dei lavori al netto dell’ IVA: € 1.676.343,58 (euro
unmilioneseicentosettantaseimilaatrecentoquarantatre/cinquantottocentesimi) oltre € 29.231,00
(euro ventinovemiladuecentotrentuno/ 00) di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; IMPORTO COMPLESSIVO DEL CAPITALE RICHIESTO: l’importo complessivo stimato del
capitale richiesto, è pari a: € 2.200.000,00 (diconsi Euro duemilioniduecentomila / 00).
II.3) Durata dell’appalto o termine di esecuzione: Per la realizzazione delle opere: massimo gg.
445 naturali, successivi e consecutivi dalla data di consegna dei lavori, pari a 311 giorni lavorativi
utili. - servizio di finanziamento dell’opera mediante locazione finanziaria: durata del contratto di
locazione finanziaria stabilito in 20 anni con decorrenza dalla data di approvazione degli atti di
collaudo.
SEZIONE III ) - III.1.1) CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE: - 1) Garanzia provvisoria: Il valore
garantito dalla cauzione provvisoria dovrà essere pari al due per cento dell’importo complessivo
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Comune di Camponogara P.zza Mazzini, n° 1 – C.A.P. 30010 (VE– C. Fiscale e P. I.V.A. 0062440270 – Settore Uso ed Assetto del Territorio –
Servizio Lavori Pubblici - Tel. (041) 5139928 – fax (041) 5139959- e-mail: [email protected] – sito internet:
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del capitale presunto richiesto, quindi pari ad € 44.000,00 (euro quarantaquattromila/00),
conformemente al disposto di cui all’art. 75 del D. Lgs.163/2006. - 2) Garanzie a carico
dell’aggiudicatario: - A garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, il soggetto
aggiudicatario dovrà presentare una cauzione definitiva di importo pari al 10% (dieci per cento)
dell’importo del valore del capitale richiesto, conformemente al disposto di cui all’art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006; - dovrà presentare altresì polizza assicurativa di cui all’art. 129 comma 1 del
D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 103 del D.P.R. n.554/99 a favore del Comune di Camponogara (VE),
nella formula “Contractors all risk”, con modalità e per gli importi indicati all’art. 6) del disciplinare
di gara. Per quanto non espressamente previsto dal presente punto III.1.1) si rimanda
integralmente al disciplinare di gara ed alla normativa vigente. - III.1.2) PRINCIPALI MODALITA’
DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO DELL’OPERA: L’opera è finanziata a mezzo contratto di
locazione finanziaria stipulato dal soggetto aggiudicatore con la società di leasing. Le operazioni
di locazione finanziaria sono disciplinate del capitolato speciale d’appalto del servizio di leasing,
allegato al presente bando. - A) CRITERI PER IL PERFEZIONAMENTO DELLA LOCAZIONE
FINANZIARIA: 1) acquisizione dell’area, diritto di superficie, contratto di locazione, vincolo notarile
di destinazione d’uso : Il soggetto aggiudicatore cederà, il diritto di superficie gratuito dell’area in
cui sorgerà l’immobile, alla società di leasing per il tempo di realizzazione dell’opera sino
all’approvazione degli atti di collaudo e per l’intera durata del contratto di locazione finanziaria
stabilito in anni 20, che cesserà con il riscatto coincidente con il pagamento del prezzo per
l’opzione finale di acquisto dopo l’ultima rata di canone semestrale posticipato. Durata del diritto
di superficie a favore del soggetto finanziatore per l’area di proprietà comunale: 30 anni, salvo il
caso in cui il Comune non riscatti prima l’immobile (entro i 20 anni di durata del leasing). Atto
notarile di vincolo di destinazione d’uso a caserma dei Carabinieri per una durata di 30 anni da
riportarsi nel contratto di leasing, come meglio individuato all’art. 13 del capitolato speciale
d’appalto del servizio di leasing.
2) modalità di pagamento dei canoni di locazione finanziaria: Non è prevista la corresponsione di
alcun maxi canone iniziale al momento della stipula dei contratti di leasing e di realizzazione dei
lavori. I canoni del leasing dovranno essere semestrali, posticipati, fissi ed invariabili per tutta la
durata del contratto, in numero complessivo pari a 38 ad esclusione del primo maxi canone pari al
10% del valore finale del contratto dell’intero leasing e dell’ultimo maxi canone pari anch’essa al
10% del valore finale del contratto dell’intero per complessivi n. 40 canoni. Il Comune inizierà il
pagamento dei canoni dall’ultimo giorno del semestre in cui cade la data di approvazione di
positivo collaudo tecnico amministrativo dell’opera e della contestuale messa a decorrenza del
contratto di locazione finanziaria. B) ONERI DI PREFINANZIAMENTO DELLA LOCAZIONE
FINANZIARIA: 1)1. Nel periodo di esecuzione dei lavori, la società di leasing, provvederà al
pagamento del corrispettivo dovuto alla ditta costruttrice in base ai SAL (Stato Avanzamento
Lavori) secondo quanto previsto al punto B) dell’art. 3 del disciplinare di gara. La società
provvederà analogamente al pagamento degli importi delle parcelle ai professionisti individuati per
la progettazione per il coordinamento della sicurezza, direzione lavori, coordinatore in fase di
esecuzione e collaudi entro 30 giorni dalla comunicazione dell’avvenuto nulla osta
dell’amministrazione e come meglio disciplinati nell’art. 3.B.1. del disciplinare di gara.
- 2) Gli interessi di prefinanziamento saranno calcolati dalla data di erogazione delle somme
pagate dalla società di leasing – e comprese nel quadro economico dell’opera - fino al collaudo
finale e alla data di firma del verbale di presa in consegna dell’opera, sulla base dell’ Euribor a sei
mesi, più lo spread offerto in sede di gara. Sull’operazione principale tale importo calcolato sarà
inserito nell’importo finanziato e capitalizzato nell’ambito dei canoni di locazione finanziaria. III.I.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRA’ ASSUMERE IL CONCORRENTE AGGIUDICATARIO La presente procedura aperta è riservata ai soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs 163/2006, nonché
ai Raggruppamenti Temporanei di Imprese di cui all’art. 37 del medesimo D.Lgs. L’Associazione
temporanea di imprese deve essere costituita dal soggetto finanziatore, e dal soggetto
realizzatore, responsabili, ciascuno, ai sensi dell’art. 160 bis, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006, in
relazione alla specifica obbligazione assunta. - III.I.4) ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI CUI E’
SOGGETTA LA REALIZZAZIONE DELL’APPALTO: Le modalità di stipula del contratto di leasing
finanziario e di realizzazione dei lavori, sono disciplinate all’art. 3) punto 5 del disciplinare di gara.
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Comune di Camponogara P.zza Mazzini, n° 1 – C.A.P. 30010 (VE– C. Fiscale e P. I.V.A. 0062440270 – Settore Uso ed Assetto del Territorio –
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Il Comune si impegna a rilasciare a garanzia del soggetto finanziatore apposita delegazione di
pagamento ai sensi dell’art. 206 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267. III.2) REQUISITI DI AMMISSIONE
- III.2.I) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione
nell’albo professionale o nel registro commerciale: Ciascun concorrente, pena l’esclusione dalla
gara, deve soddisfare le condizioni minime richieste dal disciplinare di gara. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Ciascun concorrente, pena l’esclusione dalla gara, deve essere in
possesso dei requisiti comprovanti la capacità economico-finanziaria, richiesti nel disciplinare di
gara. III.2.3) Capacità tecnica: Ciascun concorrente, pena l’esclusione dalla gara, deve essere in
possesso dei requisiti comprovanti la capacità tecnica, richiesti nel disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURE - IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Procedura aperta. - IV. 2) CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 d.lgs. 163/06), secondo i
criteri e le modalità di valutazione descritti rispettivamente all’art. 7 e all’art. 8 del disciplinare di
gara. - IV.3) INFORMAZIONE DI CARATTERE AMMINISTRATIVO – IV.3.1) Le condizioni per
visionare e ottenere copia informatica del progetto definitivo/esecutivo approvato con D.G.C. 157
del 14/12/2010, previa prenotazione ed autorizzazione da parte dell’Ufficio Tecnico Comunale e
previo pagamento, direttamente alla eliografia individuata dall’Ente, sono disciplinate all’art. 10 del
disciplinare di gara. Termine per il ricevimento delle richieste di documenti: ore 12.00 del
20/01/2010. - IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte : La ditta concorrente dovrà far
pervenire, all’Ufficio Protocollo del Comune di Camponogara (VE) – Piazza Mazzini n° 1 CAMPONOGARA (VE) – C.A.P. 30010 , l’ offerta entro il termine perentorio delle ore 12.00 del 31
GENNAIO 2011, a nulla valendo la data apposta dall’ufficio postale, a pena di esclusione,
esclusivamente tramite il servizio postale di Stato a mezzo raccomandata, ovvero a mezzo di
agenzia di recapito autorizzata. IV.3.3) Lingua utilizzabile nelle offerte: Lingua italiana. IV.3.4)
Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte: secondo quanto
previsto all’art. 8 del Disciplinare di gara : ore 9.30 del giorno 2 FEBBRAIO 2011 presso la Sede
Municipale – P.zza Mazzini n. 1 – 30010 CAMPONOGARA (VE) - Persone ammesse ad assistere
all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega scritta loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
IV.3.6) a tutti i candidati o concorrenti è fatto l’obbligo di accettazione, autorizzazione ed
indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di fax, per l’invio esclusivo di
tutte le comunicazioni e richieste concernenti il presente procedimento - ai sensi dell’art. 79 –
comma 5-quinquies – del D.Lgs. 163/2006. IV.3.7) ai fini della TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI
FINANZIARI l’obbligo previsto dalla legge antimafia riguardo tutti i soggetti che intervengono nel
ciclo di realizzazione dell’opera pubblica. - SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI - V.1)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) Responsabile del procedimento: Responsabile del
Settore Uso ed Assetto del Territorio del Comune di Camponogara (VE) – arch. Maurizio Bullo –
tel. (+39) 041/5139928; - b) Ulteriori informazioni e chiarimenti sono disponibili presso: Settore
Tecnico – Servizio Lavori Pubblici del Comune – all’attenzione di: geom. Castegnaro Bruna – tel.
(+39) 041/5139948; e geom. Masenadore Lucio – tel. (+39) 041/5139949 - c) obbligo di
versamento del contributo a favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di € 70,00; - d) la
Stazione Appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara
senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro; - e) Per tutto quanto non
espressamente previsto dal presente bando si rimanda integralmente al disciplinare di gara, al
capitolato speciale d’appalto del servizio di leasing e alla normativa vigente in materia.
Data di Pubblicazione su Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana: Gazzetta Ufficiale n. 150 del
29.12.2010, V Serie Speciale - Contratti Pubblici.
Camponogara, 28.12.2010
Il Responsabile del Settore
Uso ed Assetto del Territorio
arch. Maurizio Bullo
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Comune di Camponogara P.zza Mazzini, n° 1 – C.A.P. 30010 (VE– C. Fiscale e P. I.V.A. 0062440270 – Settore Uso ed Assetto del Territorio –
Servizio Lavori Pubblici - Tel. (041) 5139928 – fax (041) 5139959- e-mail: [email protected] – sito internet:
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