SETTORE
G2 - COMUNICAZIONE
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COMUNICAZIONE
Determinazione dirigenziale
Registro Generale
N. 73 del 23/02/2015
Registro del Settore
N. 4 del 19/02/2015
Oggetto:
Servizio di distribuzione del periodico del Comune di Carpi
"Carpicittà" nell'anno 2015. Affidamento della fornitura
tramite il mercato elettronico di Intercent-ER alla ditta Maily
di Bini Eugenio & C. s.a.s. di Reggio Emilia e impegno della
spesa.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
Richiamata la determinazione n. 43 del 13.2.2015 ad oggetto “Determinazione a
contrattare per la distribuzione del periodico del Comune di Carpi "Carpicittà”. Cottimo
fiduciario mediante RDO (richiesta di offerta) nel mercato elettronico di Intercent-ER per
l’anno 2015. ”;
Richiamato il Capitolato d’Appalto allegato alla determinazione a contrattare n. 43 del
13.2.2015, che prevede per il servizio l’importo presunto di € 10.341,45 + iva per un
totale di € 12.616,57 e l’affidamento per l’anno 2015, eventualmente prorogabile di un
anno alle stesse condizioni;
Visto il verbale di gara, allegato A alla presente determinazione a farne parte integrante,
che propone l’affidamento del servizio alla ditta Maily di Bini Eugenio & C. s.a.s.;
Considerato, pertanto, concluso l’espletamento delle procedure per l’individuazione del
miglior offerente tramite la piattaforma Intercent-ER, utilizzando la procedura di cottimo
fiduciario tramite RdO - Richiesta di Offerta, effettuata applicando il criterio del maggior
ribasso rispetto al costo unitario della distribuzione posto a base d’asta;
Ritenuto dover assegnare il servizio di distribuzione del periodico del Comune di Carpi
"Carpicittà” alla ditta Maily di Bini Eugenio & C. s.a.s. di Reggio Emilia che ha proposto il
costo di distribuzione a giornale di € 0,05, calcolando pertanto un importo di fornitura di €
7.875,00 + IVA = € 9.607,50 calcolato su un numero di copie di 31.500 per ognuna delle
5 uscite del periodico;
Ritenuto opportuno impegnare la spesa complessiva di € 10.500,00 in considerazione
della variabilità della distribuzione del n. di copie e della possibilità di estensione a un
indirizzario più vasto in occasione di uscite speciali del periodico;
Preso atto che l’importo della fornitura in oggetto è inferiore alla soglia comunitaria
affidabile in economia rientrando tra quelli all’art. 2 punto C lett. aa) del Regolamento
per lavori, forniture e servizi in economia approvato con delibera di Consiglio comunale
n. 72 dell’11/07/2013 “spese di informazione istituzionale, anche attraverso la
realizzazione e diffusione di testi, opuscoli, manifesti, audiovisivi”;
Richiamato il D.L. n. 78/2010 convertito nella L. 122/2010, ad oggetto “Misure urgenti in
materia di stabilizzazione finanziaria” art. 6 comma 8 nel quale si definisce che a
decorrere dall’anno 2011 le spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e
rappresentanza non possono superare il 20% della spesa sostenuta nell’anno 2009;
Viste:
- la delibera di Giunta comunale n. 65 del 14.5.2012 ad oggetto: “Linee guida per la
definizione delle spese soggette al monitoraggio previsto dal D.L. n. 78 del 31/05/2010
ad oggetto "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica" convertito nella L. 122/2010”: approvazione aggiornamento 2012.”;
- la Circolare Organizzativa: Limiti di spesa “DL. 78/2010 convertito nella L. 122/2010” e
successive norme di integrazione e modifica – Esercizio 2014, del Segretario Generale
del Comune di Carpi prot. n. 39682/2014;
Considerato che l’impegno di spesa che si assume con il presente atto per far fronte alle
spese per la distribuzione del periodico del Comune di Carpi "Carpicittà nell’anno 2015,
non supera il limite definito dal citato D.L. 78/2010;
Richiamati altresì gli atti:
- la Deliberazione di Consiglio comunale n. 12 del 29.1.2015, immediatamente
eseguibile, ad oggetto “Approvazione bilancio di previsione per l'esercizio 2015,
bilancio pluriennale 2015-2017, piano poliennale degli investimenti e Relazione
previsionale e programmatica 2015-2017;
- la Delibera della Giunta comunale n. 8 del 3.2.2015, dichiarata immediatamente
eseguibile, avente per oggetto “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per
l'esercizio 2015: AFFIDAMENTO DOTAZIONE.”;
Accertato che, ai sensi dell'art. 9, comma 1, lettera a), n. 2 del Decreto Legge 1 luglio
2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102, che il
programma dei pagamenti conseguente all'assunzione degli impegni di spesa del
presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le
regole di finanza pubblica, in quanto coerente con i flussi di cassa in uscita evidenziati
nel prospetto elaborato dal Servizio Finanziario per la determinazione dell’ammontare
massimo dei pagamenti annualmente effettuabili da inserire nel prospetto di verifica del
Patto di stabilità interno da allegare al Bilancio di previsione;
Vista la seguente normativa:
- D. Lgs n. 267 del 18.8.2000 e successive modificazioni “Testo Unico delle leggi
sull'Ordinamento degli Enti Locali”, con particolare riferimento all'art. 107 "Funzioni
e responsabilità della dirigenza" e all'art. 183 "Impegno di spesa";
- D.Lgs n. 163 del 12.4.2006 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE.”, art. 57 comma 2
punto b) e art. 125 “Lavori, servizi e forniture in economia“, comma 11 e successive
modifiche e integrazioni”;
-
D.P.R. n. 207 del 5.10.2010 ad oggetto: "Regolamento di esecuzione ed attuazione
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante “Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE”;
-
Legge n. 136 del 13.8.2010 "Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in tema di normativa antimafia", con particolare riferimento all’art. 3
"Tracciabilità dei flussi finanziari" e art. 6 "Sanzioni" così come modificata dal D.L. n.
187/2010 ad oggetto: "Misure urgenti in materia di sicurezza" convertito nella L.
217/2010;
-
Regolamento per lavori, forniture e servizi in economia, approvato con
delibera del Consiglio comunale di Carpi n. 72 del 11/7/2013”;
-
Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 ad oggetto “Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”, in particolare l’art.
23 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi”;
-
Legge 190 del 23.12.2014 “Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2015)" art. 1 relativo
alla scissione dei pagamenti (split payment) con versamento della quota
IVA secondo le modalità ivi previste;
-
Decreto legge n. 66 del 24.4.2014 “Misure urgenti per la competitività e la
giustizia sociale” che all’art. 25 prevede l’estensione della fatturazione
elettronica verso tutta la P.A. dal 31 marzo 2015;
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Regolamento comunale di Contabilità approvato con delibera del Consiglio
comunale di Carpi n. 114/2005, artt. 4 “Parere di regolarità contabile” e 21
“Disciplina per l’impegno delle spese”;
DETERMINA
per i motivi in premessa esposti e che qui si intendono integralmente riportati:
1) di autorizzare la distribuzione del periodico del Comune di Carpi "Carpicittà” per
l’anno 2015;
2) di approvare il Verbale di Cottimo fiduciario mediante RDO (richiesta di offerta) nel
mercato elettronico di Intercent-ER per il servizio di distribuzione del peridico
comunale, allegato al presente atto sotto la lettera A a farne parte integrante e
sostanziale;
3) di affidare il servizio in oggetto, a seguito di RdO sul mercato elettronico di
Intercent-ER, alla ditta Maily di Bini Eugenio & C. s.a.s. di Reggio Emilia per l’anno
2015, eventualmente prorogabile di un anno alle medesime condizioni, per la
somma complessiva di € 10.500,00 in considerazione dell’importo presunto di
fornitura di € 7.875,00 + IVA = € 9.607,50 e della variabilità della distribuzione del n.
di copie e della possibilità di estensione a un indirizzario più vasto in occasione di
uscite speciali del periodico;
4) di subimpegnare la somma di € 10.500,00 sul bilancio 2015 a favore della ditta
Maily di Bini Eugenio & C. s.a.s., alla Voce di Bilancio 30.00.19 “Prestazioni
diverse” del C.d.c. “Carpicittà”, spese a carattere pubblicitario soggette alle
limitazioni del D.L. 78/10, all’impegno n. 152/2015 prenotato con determinazione n.
43/2015;
5) di dare atto che:
- il CIG assegnato alla gara effettuata tramite R.d.O. sulla piattaforma di IntercentER è il n. ZC813124DE;
il contratto di fornitura del servizio verrà formalizzato con la Ditta
aggiudicataria mediante la stipula di scrittura privata ai sensi dell’art. 328
Mercato elettronico del DPR 207/2010;
si assolve agli obblighi previsti dall’art. 23 del D.lgs 33/2013 mediante la
pubblicazione sul sito internet dell’ente, sezione Amministrazione
trasparente, sottosezione Provvedimenti, dei dati richiesti in formato
tabellare aperto;
- l’affidamento di cui al presente atto sarà sottoposto alla normativa della legge n.
136 del 13/08/2010, artt. 3 e 6 e successive modifiche e integrazioni e che lo
scrivente ufficio è responsabile sia delle informazioni ai fornitori relativamente ai
conti correnti dedicati che all’assunzione del codice identificativo di gara e si
impegna a riportarlo sui documenti di spesa in fase di liquidazione;
- la spesa relativa al servizio a carattere pubblicitario è assoggettata al
monitoraggio di cui al D.L. 78/2010 e non supera i limiti fissati;
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si ottempera a quanto disposto dall’art. 1 della Legge 190 del 23.12.2014
“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2015)" in termini di scissione dei pagamenti (split payment) con
versamento della quota IVA secondo le modalità ivi previste;
si ottempera a quanto disposto dall’art. 25 del D.L. 66/2014 relativamente
all’obbligo della fatturazione elettronica a partire dal 31 marzo 2015;
il pagamento avverrà sulla base delle disposizioni contenute nella Circolare del
Settore del Comune di Carpi “Finanza Bilancio e Controllo di Gestione”, prot. n.
24.496 del 30.4.2013, ad oggetto: “Tempi di pagamento dei fornitori, DURC e
procedure di liquidazione”, a 30 giorni dalla data di accettazione della fattura
(accettazione intesa come verifica della idoneità e conformità della fattura o
attestazione di regolare esecuzione), emanata a seguito della pubblicazione del
d.lgs.n. 192/2012;
il Responsabile del Procedimento è la dr.ssa Anna Messina, Dirigente del Settore;
il Direttore dell’esecuzione del contratto per quanto concerne gli aspetti tecnici è il
Dr. Angelo Giovannini, Coordinatore Responsabile del Servizio Comunicazione.
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VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
OGGETTO: Servizio di distribuzione del periodico del Comune di Carpi "Carpicittà" nell'anno 2015. Affidamento della
fornitura tramite il mercato elettronico di Intercent-ER alla ditta Maily di Bini Eugenio & C. s.a.s. di Reggio Emilia e impegno
della spesa.
N
Esercizio
Importo
Voce di bilancio
1
2015
10500
00030.00.19
Anno
SubImpegno
2015
U
152
Descrizione
Sub
Cassa economale
1
Siope
1337
Servizio di distribuzione di n. 5 numeri del periodico
"Carpicittà" - Anno 2015. Cottimo fiduciario mediante RDO sul
Mercato elettronico di Intercent_ER.
Codice Creditore
CIG
ZC813124DE
CUP
Centro di costo
Carpicittà
Natura di spesa
Note
040303000009
Spesa assoggettata ai tagli del D.L. n. 78/2010 (Art. 6 comma 8)
Note del Responsabile del Settore Ragioneria:
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 151, comma 4, del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, D.Lgs 267/2000, si
attestano la regolarità contabile e la copertura finanziaria relativamente alla determinazione n° 73 DEL 23/02/2015 (REGISTRO
GENERALE).
Carpi, 23/02/2015
Il Responsabile del Settore Ragioneria
Patrizia Mantovani
Il Dirigente di Settore ANNA MESSINA ha sottoscritto l’atto ad oggetto “ Servizio di distribuzione del
periodico del Comune di Carpi "Carpicittà" nell'anno 2015. Affidamento della fornitura tramite il
mercato elettronico di Intercent-ER alla ditta Maily di Bini Eugenio & C. s.a.s. di Reggio Emilia e
impegno della spesa. ”, n° 4 del registro di Settore in data 19/02/2015
ANNA MESSINA
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line del Comune di
Carpi consecutivamente dal giorno 24/02/2015 al giorno 11/03/2015.
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Determinazione dirigenziale