COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
VERBALE DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE DD. 25.01.2012
Presenti:
SARDOČ Mirko – sindaco – presidente
HROVATIN Monica - consigliera
MILIČ Rado – consigliere
MILIC Aleks - consigliere
REGENT Adriano – consigliere
FERRARI Sergio – consigliere
SOSSI JAN - consigliere
BUKAVEC Vesna - consigliera
ŽBOGAR Dimitri – consigliere
MELILLO Gianfranco – consigliere
GEREMIA Piero – consigliere
ZIGANTE Denis - consigliere
Assente:
ŠPACAPAN Tomaž – consigliere
Presente:
DEBENJAK prof. Nadja – assessore esterno
Assiste:
il segretario comunale dott. Giampaolo GIUNTA
Il sindaco – presidente alle ore 11.05 saluta i presenti e dà inizio ai lavori. Il
segretario comunale procede all'appello e verifica la presenza legale dei presenti. Sono
presenti 11 consiglieri su 12 più il sindaco-presidente.
Si passa quindi alla discussione dei punti iscritti all'ordine del giorno:
Punto 1 – Approvazione del verbale della precedente seduta consiliare del 22.12.2011
Il sindaco propone di approvare il verbale della seduta consiliare del 22.12.2011, già
visto dai capigruppo, e chiede ai presenti se qualcuno abbia da fare delle osservazioni in
proposito.
Interviene il consigliere Melillo (Lega Nord) che chiede una correzione al verbale al
Punto 3 – Raccomandazioni ed interrogazioni – avendo usato egli stesso la dicitura “potenze
sopranazionali”.
Il sindaco accoglie la precisazione con l’impegno di correggere il verbale.
Nessun altro consigliere chiede la parola, quindi il sindaco-presidente pone ai voti
per alzata di mano l’approvazione del verbale che viene approvato con il seguente esito: voti
favorevoli 11 su 12 presenti e 11 votanti, 1 astenuto (Zigante – PdL), 0 contrari.
LA DELIBERAZIONE CORRISPONDENTE RECA IL N. 1 /C
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Punto 2 - Comunicazioni del Sindaco
In quanto si tratta della prima seduta nell’anno nuovo il sindaco augura a tutti un
buon anno con l’auspicio per una proficua collaborazione a favore della comunità e informa
i presenti che è uscito il bollettino informativo del Comune che arriverà a tutti i cittadini.
Dopo questa breve introduzione il sindaco presenta una relazione sintetica e
cronologica informando i consiglieri sull’attività svolta dall’amministrazione nel passato
periodo.
Il 6 gennaio l’amministrazione ha portato il proprio saluto al pranzo degli anziani dei
comuni di Duino-Aurisina – Devin-Nabrežina, Monrupino - Repentabor e Sgonico - Zgonik,
organizzato dall’ambito socio-assistenziale 1.1 e svoltosi a Repen;
l’8 gennaio il Comune ha organizzato il tradizionale incontro per i cittadini over 70
svoltosi anche quest’anno a Borgo Grotta Gigante - Briščiki in collaborazione con il circolo
ricreativo culturale Dom Briščiki e l’associazione dei cacciatori sloveni del F-VG
Doberdob. Secondo il sindaco si è trattato di una bella serata, vissuta dai partecipanti
spensieratamente e con entusiasmo. Il sindaco ringrazia tutti coloro che hanno collaborato
alla riuscita della serata;
il 19 gennaio l’amministrazione è stata presente a Sežana alla riunione dei partner
del progetto europeo Kras- Carso;
il 20 gennaio, invece, al coordinamento del gruppo strategico del progetto Carso –
Kras, visto il ruolo attivo svolto dall’amministrazione nel progetto
e il 24 alla riunione del Gal-Las Carso a Opicina e al conferimento degli oscar
sportivi sempre a Opicina.
Il sindaco conclude il proprio intervento e passa la parola al consigliere Žbogar
(SSk) che con il proprio intervento ricorda il cittadino che fu consigliere comunale Srečko
Štolfa, recentemente scomparso. Il consigliere definisce Srečko Štolfa come persona
laboriosa e onesta che aiutava il prossimo, perciò apprezzato e con tanti amici. Alla sua
formazione di persona con chiari principi influì sicuramente anche l’educazione familiare.
Era attivo in ambito socio-politico, sia nel comune di appartenenza, sia altrove. Come da
tradizione familiare fu membro della Slovenska skupnost (SSk) e per quattro volte eletto in
consiglio comunale e attivamente coinvolto nei grandi dibattiti di allora. Srečko Štolfa era
tra l’altro anche membro della Coltivatori diretti e del suo direttivo.
Il consigliere conclude il proprio intervento constatando che Srečko Štolfa rispettava
la realtà comunale, il bene comune e l’amministrazione ed esprimeva sinceramente ciò che
pensava ed era perciò rispettato.
Segue un momento di raccoglimento in ricordo del defunto.
Interviene poi il segretario comunale, dott. Giunta, che ai sensi del nuovo
regolamento comunale di contabilità comunica che con deliberazione n. 114/g dd.
22.12.2011 sono stati prelevati dal fondo di riserva i seguenti importi: per il personale
1.250,00€, per utenze e servizi generali 2.000,00€, per programmi Ascot e Insiel 2.000,00€ ,
per liti 10.000,00 €, per le spese di assistenza scolastica - per libri 750,00€, funzionamento
ssb 5.000,00€, per l’illuminazione pubblica 3.000,00€.
Si passa dunque al seguente punto dell’ordine del giorno.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
2
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Punto 3 - Raccomandazioni ed interrogazioni
Nessun consigliere chiede la parola, allora il sindaco passa al seguente punto
all’ordine del giorno.
Punto 4 - Determinazione tariffe per l’imposta comunale sulla pubblicità ed i diritti
sulle pubbliche affissioni per l’anno 2012
Il sindaco comunica che la proposta di delibera è stata già presentata ai capigruppo.
L’amministrazione propone di confermare per l’anno 2012 la stessa aliquota e le medesime
tariffe già in vigore nell'anno 2011, per le seguenti tasse e tributi: per la tassa per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU) con la copertura complessiva pari al 87,46 %
del costo del servizio, la tassa per l'occupazione del suolo pubblico – TOSAP e l'imposta di
pubblicità e pubbliche affissioni.
Il sindaco passa la parola ai consiglieri ed apre la discussione.
Chiede la parola il consigliere Zigante (PdL) che interviene su questa delibera e anche
per quanto riguarda le successive. In sede di capigruppo sono state fornite le motivazioni
che hanno determinato la conferma di certe imposte e l’introduzione dell’IMU. Il
consigliere sottolinea il lodevole lavoro tecnico svolto dagli uffici e chiarisce che la sua sarà
un’osservazione politica. In merito alle imposizioni a carico dei cittadini a parte dello stato,
gli enti locali dovrebbero trovare soluzioni per gravare il meno possibile su quest’ultimi, sia
per quanto riguarda le imposte dirette che quelle indirette. Dal punto di vista politico,
secondo il consigliere non si è fatto abbastanza ovvero non si è fatto uno sforzo per un
intervento di tipo sociale, e ad esempio gravare più sulle persone abbienti che sulle meno
abbienti, conclude il consigliere.
Il sindaco ritiene che in realtà si è fatto un grande sforzo politico. Lo Stato si trova in
una situazione grave e l’amministrazione si prende la propria responsabilità e il proprio peso
sulle spalle, assieme ai cittadini. L’amministrazione cerca di abbassare la pressione fiscale,
ma con responsabilità e con una linea coerente con le successive delibere. Si cerca di dare
delle risposte, si recepiscono i buoni intenti che si trasformano in numeri, senza populismo,
ma che mantengono invariati i servizi per il sociale, i giovani, la cultura, lo sport.
L’indirizzo è comunque anche il contenimento dei costi.
Il sindaco dichiara che sulle tasse si sono cercate alternative e si può ancora
migliorare (es. Tarsu). Il sindaco dichiara che la fortuna delle realtà amministrative è di
lasciare le ideologie e dare risposte concrete ai cittadini e le delibere che si adottano sono
quelle che permettono di far quadrare il cerchio per mantenere i servizi, conclude il sindaco.
Interviene il consigliere Žbogar (SSk) che concorda con il sindaco vista l’attuale
situazione e chiede alcuni chiarimenti sui rifiuti solidi urbani e sulle isole ecologiche.
Il sindaco risponde che si sta investendo nella convinzione che ci sarà un risparmio e
che la tematica è complessa. La commissione rimane un importante soggetto consultivo che
si riunirà e comunque non si è fatto niente che non sia stato concordato. Per quanto riguarda
i punti di raccolta dei rifiuti il sindaco chiarisce allorquando ci saranno delle nuove proposte
se ne discuterà in commissione. L’impegno è di migliorare il servizio e contestualmente
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
3
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
risparmiare. Quando si avranno proposte concrete si discuterà in commissione. Si può
migliorare la raccolta differenziata (carta, vetro, plastica) anche risparmiando qualcosa,
seppure per ora non è redditizia. Finora si è investito in due isole ed una oasi, per quanto
riguarda Sgonico - Zgonik invece l’amministrazione intende informare la cittadinanza
capillarmente. Il sindaco continua che due oasi sono in programma e poi si arriverà ad un
nuovo incontro per condividere le idee in quanto è intenzione di tutti offrire servizi e
diminuire i costi.
Il consigliere Žbogar dichiara che il problema gli sta a cuore e che ci sono cittadini
che volontariamente si adoperano per la raccolta differenziata. L’amministrazione potrebbe
sensibilizzare i cittadini che questi rifiuti possono anche essere redditizi. Secondo il
consigliere ci si deve impegnare affinché la raccolta differenziata abbia successo anche dal
lato economico, seppure il bacino di Trieste per il riciclo sembra non essere interessante e
redditizio.
Il sindaco risponde che bisogna ammettere che il comune di Trieste ha sensibilizzato
a questo riguardo ma per ottenere dei risultati bisogna coinvolgere sempre più comuni e
cittadini. Il successo della differenziata è insito nel comportamento di tutti i cittadini.
Il consigliere Zigante chiede la parola per una replica al sindaco. Con l’assenza di
ideologie anche il suo intervento è parso più di sinistra, ma intendeva dire che laddove lo
Stato impone, tutti debbano partecipare e dunque anche i cittadini, ma l’amministrazione
dovrebbe tentare di attutire gli effetti sulla popolazione, andando a colpire piuttosto un
settore rispetto all’altro.
Il sindaco ringrazia e conferma che queste scelte sono state fatte con le deliberazioni
che seguiranno.
Nessun altro consigliere chiede la parola, quindi il sindaco-presidente pone ai voti
per alzata di mano l’approvazione della delibera in oggetto che viene approvata con il
seguente esito: voti favorevoli 8 su 12 presenti e 10 votanti, 2 astenuti (Žbogar – SSk e
Melillo – Lega Nord), 2 contrari (Zigante e Geremia – PDL).
Il sindaco-presidente pone ai voti anche l'immediata eseguibilità dell'atto che viene
approvata con il seguente esito: voti favorevoli 10 su 12 presenti e 10 votanti, 2 astenuti
Zigante e Geremia – PDL), nessun contrario.
LA DELIBERAZIONE CORRISPONDENTE RECA IL N. 2 /C
Punto 5 - Deliberazione regolamentare per l’istituzione dell’Imposta Municipale
Propria e definizione di quote impositive per l’anno 2012;
Il sindaco comunica che i capigruppo sono a conoscenza della delibera con la quale
l’amministrazione propone di approvare per l’anno 2012 le seguenti aliquote e detrazioni
per l'imposta municipale propria:
- aliquota ridotta per abitazione principale e per le relative pertinenze 0,4 per
cento;
- aliquota base pari allo 0,76% per la seconda casa, terreni edificabili, attività
produttive. Il sindaco sottolinea che la metà di questo importo va allo Stato;
- l’aliquota ridotta al 0,2 per cento per i fabbricati rurali ad uso strumentale.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
4
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Il sindaco nel proseguio dell’intervento chiarisce che la detrazione dall'imposta dovuta
per l’abitazione principale e per le relative pertinenze ammonta fino a 200 euro e che la
detrazione è maggiorata di 50 euro per ciascun figlio fino ai ventisei anni, purchè dimorante
abitualmente e residente anagraficamente nell’unità immobiliare adibita ad abitazione
principale. L’importo complessivo della maggiorazione, al netto della detrazione di base,
non può superare l’importo massimo di euro 400.
Vista la complessità dell’argomento il sindaco comunica che il sito web del comune
sarà ricco di informazioni e che per ulteriori chiarimenti sarà a disposizione il personale
dell’ufficio ragioneria.
Il sindaco ringrazia tutti i collaboratori per l’energia profusa affinché
l’amministrazione possa mantenere una pressione fiscale minima che gravi sui cittadini
senza che ne risentano i servizi. Il sindaco aggiunge che nella situazione attuale ciò non è
affatto semplice ed è un’ulteriore dimostrazione della serietà e della responsabilità di tutta la
struttura, delle quali spesso si sente la mancanza in altri enti pubblici. Il sindaco sottolinea
che si mantiene la pressione fiscale al minimo per gravare il meno possibile sulle categorie
più deboli. Dalla delibera si evince che gli oneri della classe media saranno inferiori rispetto
all’ICI. Inoltre, prosegue il sindaco, anche per le attività produttive è stata introdotta
l’aliquota minima, in quanto bisogna offrire alle attività la possibilità di sviluppo ed
impiego, anche se solo una parte va al comune, il resto allo Stato. Non si possono spremere
le attività artigianali senza dare loro gli elementi per una crescita. Bisogna perciò trovare un
equilibrio. Nel bilancio inoltre è stata prevista una diminuzione del 5%, conclude il sindaco
e passa la parola ai consiglieri per la discussione.
Il consigliere Zigante (PdL) nell’intervento si associa alla parole di elogio agli uffici
ma rimane dell’avviso che, come recita il titolo di una famosa canzone, “si può dare di più”.
Il consigliere Žbogar (SSk) esprime parole di elogio sul lavoro svolto soffermandosi
poi sull’agricoltura e che l’organizzazione sindacale Coldiretti evidenzia delle discrepanze
ed alcuni aspetti che si devono ancora chiarire e discutere (come ad es. la locazione dei
terreni, se l’attività agricola è a tempo pieno o parziale ecc.), considerate le novità che
vengono introdotte per il settore. Per l’agricoltura non si tratta di un buon segnale, visto che
i terreni agricoli non erano tassati in tutto il dopoguerra e se anche la delibera presentata
dall’amministrazione è buona e abbastanza reale, il consigliere annuncia l’astensione al
voto.
Il sindaco concorda che si tratta di una nuova pressione sul settore primario perciò
l’amministrazione cercherà nuove forme per lo sviluppo di questo settore, investendo nel
marketing (es. segnaletica di indirizzo per agriturismi) e contestualmente per i piccoli
produttori intende aggiornare il regolamento delle c.d.”osmizze” per una maggiore crescita e
così parare e alleviare la nuova pressione fiscale.
Il consigliere Žbogar dichiara di essere conscio della situazione ma che i comuni sono
comunque quelle istituzioni che possono fare la differenza, riflessione, tra l’altro, recepita
dal sindaco, conclude il consigliere.
Il sindaco da parte sua dichiara di essere disponibile per una discussione sulle
modifiche per migliorare il contesto globale.
Il consigliere Melillo (Lega Nord) esprime una considerazione di carattere generale
citando il dato della presidente della Confindustria Marcegaglia per cui la fiscalità di un
impresa produttiva è pari al 69%, altre fonti citano il 71% e che in queste condizioni le
imprese non vanno da nessuna parte e non c’è possibilità di sviluppo.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
5
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Nessun altro consigliere chiede la parola, quindi il sindaco-presidente pone ai voti per
alzata di mano l’approvazione della delibera in oggetto che viene approvata con il seguente
esito: voti favorevoli 8 su 12 presenti e 10 votanti, 2 astenuti (Žbogar – SSk e Melillo Lega
Nord), 2 contrari ( Zigante e Geremia – PdL).
Il sindaco-presidente pone ai voti anche l'immediata eseguibilità dell'atto che viene
approvata con il seguente esito: voti favorevoli 10 su 12 presenti e 10 votanti, 2 astenuti
Zigante e Geremia – PDL), nessun contrario.
LA DELIBERAZIONE CORRISPONDENTE RECA IL N. 3 /C
Punto 6 - Art. 58 della Legge 133/2008 – Approvazione piano delle alienazioni e
valorizzazioni immobiliari;
Il sindaco comunica che con Legge n. 133 dd. 21.08.2008 “Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti
per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della
finanza pubblica e la perequazione tributaria” sono state adottate misure urgenti finalizzate
allo sviluppo economico, alla semplificazione, competitività, stabilizzazione della finanza
pubblica ed alla perequazione tributaria e che tra le varie disposizioni costituisce una delle
novità di maggior rilievo per i Comuni l’art. 58, che prevede che Regioni, Province, Comuni
e altri enti locali dispongano, con delibera dell’organo di governo, la redazione di un
apposito elenco di beni immobili ricadenti nel territorio di competenza suscettibili di essere
valorizzati ovvero dismessi.
I capigruppo hanno già ricevuto ed esaminato l’elenco, allegato alla delibera.
Il sindaco passa la parola ai consiglieri e apre la discussione.
Interviene il consigliere Žbogar (SSk) chiedendo chiarimenti sulla casa sita a
Sgonico - Zgonik n. 17 vicino alla chiesa e sull’inclusione delle strade nell’elenco in quanto,
vista una precedente decisione, quest’ultime non dovrebbero essere incluse.
Il sindaco risponde che nell’elenco sono incluse in quanto di proprietà del Comune e
che possono essere valorizzate. Dell’eventuale vendita si discuterà qualora vi fossero delle
richieste da parte dei cittadini da analizzare successivamente.
Il consigliere Žbogar constata che ci sono dunque due procedimenti: uno per la
valorizzazione e uno per la cessione dei beni che comunque devono essere inclusi
nell’elenco.
Secondo il consigliere Zigante (PDL) non è chiaro il confine tra la ricognizione e
l’elenco dei beni vendibili e propone di rinviare l’immediata eseguibilità e fare una
ricognizione prima di vendere anche per evitare che si ripeta che la richiesta di acquisto da
parte dei cittadini venga cassata dal consiglio comunale e richiama la delibera del consiglio
comunale dd. 22 novembre 2011. Secondo il consigliere Zigante la delibera va modificata e
la vendibilità del bene dovrebbe essere procrastinata dopo sopraluogo del consiglio
comunale.
Il sindaco chiarisce che l’elenco non presuppone la vendita ma delinea il patrimonio
disponibile, come si evince dalla delibera al punto 7. Nell’elenco n. 1 ci sono i beni
immobili, quali la caserma di Borgo Grotta, l’ambulatorio, la scuola, immobili che possono
essere valorizzati.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
6
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Il consigliere Žbogar chiede se questo è il patrimonio immobiliare del Comune.
Per una spiegazione tecnica interviene il Segretario comunale, dott. Giunta, che
chiarisce che quella all’esame è un intervento richiesto alle amministrazioni locali dalla
normativa vigente in sede di approvazione di bilancio ed è dunque un documento di
programmazione economico finanziaria. L’elenco non contempla tutti i beni ma quei beni
per i quali l’amministrazione ritiene siano da valorizzare e/o alienare, è chiaro che non sono
tutti i beni immobili del Comune. Nella delibera sono comunque specificati i passaggi
successivi e che gli uffici, se l’elenco viene approvato, procederanno di volta in volta per
ciascun bene e, nel caso di cessioni di aree, il consiglio torna a deliberare. Questo è un atto
programmatorio e ricognitorio, conclude il segretario.
Il consigliere Žbogar è d’accordo che nell’elenco si trovi l’edificio al n. 17 di
Sgonico e chiede chiarimenti sulla strada di 2.000m² .
Il Sindaco risponde che in realtà per la strada in oggetto ci sono 3 strade inserite
come particelle che sono inutilizzabili e abbandonate. Specifica che valorizzare non
significa cedere e che di un’eventuale cessione si discuterà successivamente.
Il consigliere Geremia (PDL) pone una domanda al segretario affinché venga
modificata nel testo della delibera la dicitura “intendono alienare” in “possono alienare”.
Secondo il Segretario non c’è differenza nella sostanza e nel valore della delibera
sotto l’aspetto giuridico e specifica che la delibera è stata approvata anche da altre
amministrazioni locali, presso le quali svolge le sue funzioni.
Il consigliere Geremia non mette in dubbio la competenza del segretario ma è
dell’avviso che si dovrebbe modificare il termine anche in un’ottica di coerenza all’interno
del testo della stessa delibera.
Il consigliere Zigante cita due passaggi della delibera nei quali i due termini
risultano utilizzati diversamente.
Il Sindaco propone che venga accolta la proposta di modificare nel testo della
delibera“intendono essere alienati” con “potrebbero essere alienati” (vedi delibera).
Il consiglio approva la modifica.
Il consigliere Žbogar richiede il disegno delle particelle e, dopo la risposta
affermativa del sindaco, si passa alla votazione.
Non essendoci altri interventi il sindaco-presidente pone ai voti per alzata di mano
l’approvazione della delibera che viene approvata all'unanimità con il seguente esito: voti
favorevoli 12 su 12 presenti e 12 votanti, 0 astenuti, 0 contrari.
Il sindaco-presidente pone ai voti anche l'immediata eseguibilità dell'atto che viene
approvato all'unanimità con il seguente esito: voti favorevoli 12 su 12 presenti e 12 votanti,
0 astenuti, 0 contrari.
LA DELIBERAZIONE CORRISPONDENTE RECA IL N. 4/C
Punto 7 - Approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012, del
bilancio pluriennale e della relazione revisionale e programmatica per il triennio 2012
– 2013 – 2014.
Il sindaco comunica che la documentazione prevista è stata consegnata ai capigruppo
ed ai consiglieri nei termini previsti e prima di illustrare il bilancio informa che sono
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
7
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
presenti il revisore dei conti, dott. Roberto Gantar, che ha espresso parere favorevole alla
proposta di bilancio 2012 e ai documenti allegati, ed il ragioniere capo comunale Vojko
Lovriha per chiarimenti tecnici in merito.
Il sindaco informa che il bilancio comunale per l’anno 2012 si azzera nell’importo di
3.377.699,00 euro, dei quali le entrate e le uscite correnti ammontano a 2.399.699,00 Euro,
mentre le entrate e le spese per gli investimenti ammontano a 478.000,00 Euro.
Le entrate correnti sono previste dall’IMU – per un totale di 513.200,00 €, dalla tassa
sui rifiuti 265.500,00 €, da vari contributi regionali 963.630,00 € (transizioni previste del
5% in meno) , che assieme alle altre entrate vanno a coprire le seguenti spese:
- per il personale 856.955,00 €, per l’istruzione pubblica 233.172,00 €, per la cultura e lo
sport 176.781,00 €, per i servizi sociali 319.300,00 €.
Il sindaco sottolinea che fra le spese correnti il 13,31% è destinato ai servizi sociali
ed il 17,09% all’istruzione pubblica, cultura e sport.
Passando agli investimenti sottolinea che per l’anno 2012 saranno destinati ai lavori
pubblici 318.000,00 € e precisamnete per i seguenti interventi:
• per la manutenzione del patrimonio comunale 50.000,00 €;
• per la realizzazione di 2 impianti di deflusso delle acque piovane nelle frazioni di
Gabrovizza - Gabrovec e Devincina - Devinščina 53.000,00 €;
• per i lavori di manutenzione e migliorie presso i centro sportivo culturale di Sgonico Zgonik 70.000,00 €;
• per l’adeguamento ai sensi della legge 10/1991 degli impianti termici degli edifici
pubblici 25.000,00 €;
• per la sistemazione del centro raccolta rifiuti urbani 30.000,00 €;
• sostituzione degli impianti di illuminazione pubblica con impianti a lampadine LED (1.
lotto) 50.000,00 €;
• manutenzione straordinaria dei muri di sostegno (1. lotto) 40.000,00 €.
Il sindaco ripete che per l’anno 2012 sono previsti lavori pubblici per un importo
totale di 318.000,00 €, e come si evince dalla relazione riguardano specialmente la
manutenzione del patrimonio esistente e l’investimento in capitoli quali l’illuminazione
pubblica e la gestione dei rifiuti, con i quali sarà possibile migliorare i servizi e diminuire le
spese, e per i quali verranno impiegati 230.000,00 € dall'avanzo di gestione. Il bilancio va
dunque nella direzione che permette di mantenere i servizi attuali e contestualmente
investire per risparmiare, conclude il sindaco.
Poi passa la parola ai consiglieri per la discussione.
Interviene il consigliere Žbogar (SSk) che apprezza il lavoro svolto e annuncia
l’astensione al voto del gruppo SSk. Si giustifica in quanto lascia la seduta del Consiglio
comunale.
Esce Žbogar (SSk).
Il consigliere Zigante (PDL) si associa agli apprezzamenti rivolti agli uffici e al
revisore, però è dell’avviso che il bilancio dovrebbe avvalersi di una filosofia politica
diversa e dunque gli interventi andrebbero fatti in maniera diversa. Poi fa alcune
considerazioni e chiede chiarimenti sulle entrate alla voce U.E. negli 8 programmi non ci
sono gli importi, solamente nel programma 5 – Cultura per il 2014 sono previsti fondi
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
8
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
comunitari per il centro culturale di Rupinpiccolo, ma nel parere del revisore dei conti nella
pagina relativa spese in conto capitale 2012-2014 al 3° punto a pag. 21 c’è invece il
contributo regionale per lo stesso intervento il che sembra al consigliere un’incongruenza.
Un altro quesito del consigliere riguarda gli interventi sulla viabilità e trasporti per i
quali è previsto un contributo della Provincia per il 2013 e 2014. Il consigliere chiede
chiarimenti in merito.
Il sindaco precisa che i contributi della Provincia sono destinati all’incrocio di
Gabrovizza. Le entrate U.E. non sono registrate in quanto non sono confermate, continua il
sindaco, e specifica che il progetto transfrontaliero sull’illuminazione pubblica e il
fotovoltaico presentato con il Comune di Komen ha superato la prima fase di ammissibilità
al finanziamento, finchè non passa la seconda fase ovvero non vi è conferma di entrate, tali
importi non si registrano.
Per quanto riguarda invece fondi della Regione per la 3. fase della cava di
Rupinpiccolo è stato registrato in tal modo in quanto i contributi transitano attraverso la
Regione e si tratta del progetto europeo Marmor presentato con il Comune di DuinoAurisina.
Il consigliere ritorna all’articolo giornalistico nel quale si menzionano gli interventi
previsti con il contributo della Provincia (illuminazione Carsiana, pensilina AMT,
complesso sportivo Portuale) e chiede se i contributi per il 2013 erano questi o altri.
Il sindaco risponde che l’articolo si riferiva ad altri contributi.
Il revisore dott. Gantar risponde al consigliere Zigante che si è trattato di un errore di
copiatura e che si tratta di un contributo comunitario.
Nessun altro consigliere chiede la parola, quindi il sindaco-presidente pone ai voti per
alzata di mano l’approvazione della delibera in oggetto che viene approvata con il seguente
esito: voti favorevoli 8 su 11 presenti e 10 votanti, 1 astenuto (Melillo - Lega Nord), 2
contrari ( Zigante e Geremia – PDL).
Il sindaco-presidente pone ai voti anche l'immediata eseguibilità dell'atto che viene
approvata con il seguente esito: voti favorevoli 9 su 11 presenti e 9 votanti, 2 astenuti
(Zigante e Geremia – PDL), nessun contrario.
LA DELIBERAZIONE CORRISPONDENTE RECA IL N. 5 /C
Esaurito l’ordine del giorno il sindaco ringrazia i presenti e conclude la seduta del
consiglio comunale - ore 12.55.
Il Sindaco – Presidente
Mirko SARDOČ
Il Consigliere anziano
Sergio FERRARI
Il Segretario comunale
dott. Giampaolo GIUNTA
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
9
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
ZAPISNIK ZASEDANJA OBČINSKEGA SVETA Z DNE 25.1.2012
Prisotni:
SARDOČ Mirko – župan – predsednik
HROVATIN Monica – svetnica
MILIČ Rado – svetnik
MILIC Aleks – svetnik
SOSSI Jan – svetnik
REGENT Adriano – svetnik
FERRARI Sergio – svetnik
BUKAVEC Vesna – svetnica
ŽBOGAR Dimitri – svetnik
MELILLO Gianfranco – svetnik
GEREMIA Piero – svetnik
ZIGANTE Denis – svetnik
Odsoten:
ŠPACAPAN Tomaž – svetnik
Prisotna:
DEBENJAK prof. Nadja – Zunanja odbornica
Prisostvuje:
Občinski tajnik dr. Giampaolo GIUNTA
Župan – predsednik ob 11.05 pozdravi prisotne in začne z deli. Občinski tajnik
opravi poimensko klicanje in preveri legalno število prisotnih. Prisotnih je 11 svetnikov na
12 plus župan-predsednik.
Sledi obravnava točk na dnevnem redu.
Točka 1 – Odobritev zapisnika predhodne seje občinskega sveta z dne 22.12.2012
Župan predlaga, da se odobri zapisnik zasedanja občinskega sveta z dne 22.12.2011,
ki so ga načelniki svetniških skupin že pregledali, in prosi prisotne, ali želi kdo izraziti
pripombe v zvezi s sklepom.
Za besedo prosi svetnik Melillo (Lega Nord), ki zaprosi za popravek pod točko 3 –
Priporočila in vprašanja, je prišlo do napake, saj je sam uporabil besedno zvezo
»naddržavne sile«.
Župan srejme popravek z obvezo, da bo zapisnik popravljen.
Nihče drug ne prosi za besedo, zato župan – predsednik postavi na javno glasovanje
z dvigom rok odobritev priloženega zapisnika, ki je odobren z naslednjim izidom: 11 glasov
za na 12 prisotnih in 11 glasujočih, 1 vzdržan (Zigante – PdL), nihče proti.
ODGOVARJAJOČI SKLEP NOSI ŠT. 1/C
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
10
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Točka 2 - Poročilo župana
Glede na to, da je to prvo zasedanje v novem letu, župan najprej vošči vsem svetnikom
srečno novo leto z željo, da bi tudi v tem letu plodno sodelovali v prid skupnosti ter seznani
prisotne, da je pred kratkim izšel informativni občinski vestnik, ki bo dostavljen na dom
vseh občanov.
Po tem kratkem uvodu župan v svojem kronološkem poročilu seznani svetnike o
delovanju občinske uprave v preteklem obdobju.
6. januarja je uprava prinesla pozdrav na kosilo za ostarele občin Devin - Nabrežina,
Repen in Zgonik, ki ga je organiziral socioskrbstveni okraj 1.1 in je potekalo v Repnu;
8. januarja je Občina priredila tradicionalno srečanje z občani nad 70 let, ki je tudi
tokrat potekalo v Briščikih v sodelovanju s Kulturno rekreacijskim društvom Dom Briščiki
in Društvom Slovenskih lovcev Furlanije Julijske Krajne Doberdob. Po mnenju župana je
šlo za uspešen večer, saj so ga občani preživeli z navdušenjem, sproščeno in veselo. Župan
se zahvali vsem sodelujočim za brezhiben potek večera;
19. januarja je bila uprava prisotna v Sežani na seji partnerjev Evropskega projekta
Kras Carso;
20. pa prav tako v Sežani na seji koordinacije skupine strateškega projekta KrasCarso, saj uprava aktivno sledi poteku projekta;
in 24. januarja na seji Gal-Las Kras, ki je potekala na Opčinah, v večernih urah pa
podelitvi športnih oskarjev.
Župan zaključi svoje poročilo in preda besedo svetniku Žbogarju (SSk), ki s svojim
posegom počasti spomin na preminulega občana in bivšega občinskega svetnika gospoda
Srečka Štolfo.
Svetnik se pokojnega spomni kot delovne in poštene osebe, človeka pokončne drže,
ki je rad pomagal bližnjemu, zato je bil poznan in je imel veliko prijateljev. Nanj je gotovo
vplivala tudi družinska vzgoja, da se je razvil v osebo z jasnimi prepričanji. Aktiven v
družbeno-političnem življenju, tako v domači občini kot drugje. Po družinski tradiciji je bil
član SSk, štirikrat izvoljen v občinskem svetu in se aktivno vključeval v takratne velike
debate. Pokojni je bil tudi član Zveze neposrednih pridelovalcev, v organih katere je bil
aktiven član in odbornik.
Svetnik Žbogar zaključi svoj poseg z mislijo, da je Srečko Štolfa spoštoval občinsko
stvarnost, javno dobrino in uprave ter da je odkrito povedal, kar je mislil, in zaradi katerega
je bil tudi spoštovan in cenjen.
Sledi trenutek zbranosti v spomin na pokojnega.
Nato poseže občinski tajnik, dr. Giunta, ki na osnovi novega računovodskega
pravilnika, sporoči, da s sklepom št. 114/g z dne 22.12. 2012 so bile iz rezervnega sklada
dvignjene naslednje vsote: za osebje 1.250,00 €, za uporabnike in splošne storitve 2.000,00
€, za programe Ascot e Insiel 2.000,00 €, za spore 10.000,00 €, za podporo šolam – nakup
knjig 750,00 €, za delovanje ssb 5.000,00 €, za javno razsvetljavo 3.000,00 €.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
11
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Točka 3 - Priporočila in vprašanja
Nihče ne vpraša za besedo, zato župan preide na naslednjo točko dnevnega reda.
Točka 4 – Določitev tarif davkov in taks za leto 2012
Župan sporoči, da je bil predlog sklepa že predstavljen načelnikom skupin. Uprava
predlaga, da se potrdi za leto 2012 isto davčno osnovo in iste tarife, ki so bile v veljavi že za
leto 2011, za naslednje davke in pristojbine in sicer:
Davek za odvajanje trdnih komunalnih odpadkov (TARSU), bo omogočil kritje
stroškov te službe v deležu 87, 46%, davek za zasedbo javne površine (TOSAP) in za
pristojbino za oglaševanje in javno plakatiranje.
Župan preda besedo svetnikom in odpre razpravo.
Za besedo prosi svetnik Žigante (PDL), ki poseže v zvezi s tem sklepom in tudi z
naslednjimi. Med zasedanjem načelnikov skupin je bilo utemeljeno, zakaj so bili nekateri
davki potrjeni in uvedba novega občinskega davka IMU. Svetnik izpostavi odlično delo, ki
so ga opravili uradi, in pojasni, da bo njegov poseg politične narave. Glede davkov, ki jih
država nalaga občanom, bi morale krajevne uprave najti take rešitve, da bi čimmanj
bremenile le-te, tako za neposredne, kot posredne dajatve. S političnega vidika ni bilo
narejenega dovolj oz. ni prišlo do tistega socialnega posega in npr. bremeniti bolj premožne
kot nepremožne, zaključi svetnik.
Župan je mnenja, da je dejansko šlo za velik politični korak. Država se nahaja v
težkem položaju in uprava jemlje nase vso odgovornost in vse breme na svoja ramena,
skupaj z občani. Uprava skuša zmanjšati davčni pritisk, ampak odgovorno in v skladu z
naslednjimi sklepi. Obnem skuša dajati odgovore, sprejema dobre namere, ki se spremenijo
v številke, brez populizma, ampak da se ohranijo storitve za socialo, za mlade, za kulturo, za
šport. Uprava je sicer usmerjena tudi v krčenje stroškov.
Župan izjavi, da pri davkih so iskali alternative in so še možne izboljšave (npr. pri
davku Tarsu) ter dalje izjavi, da upravne stvranosti imajo to srečo, da niso obremenjene z
ideologijami, ampak da iščejo konkretne odgovore za državljane ter da sprejeti sklepi so
tisti, ki dopuščajo kvadraturo kroga, da se ohranijo storitve, zaključi župan.
Poseže svetnik Žbogar (SSk), ki se, glede na trenutno situacijo, strinja z županom in
vpraša za nekatera pojasnila v zvezu s komunalmini odpadki in ekološkimi otoki.
Župan odgovori, da občina vlaga v prepričanju, da bodo v bodočnosti imeli
prihranek ter da je vprašanje zapleteno. Ustanovljena komisija je polnopravni posvetovalni
subjekt, ki se bo sestala ter do sedaj ni bilo nič storjenega mimo mnenja omenjene komisije.
Glede zbirnih točk odpadkov župan pojasni, da ko bo prišlo do novih predlogov, se bo o tem
razpravljalo v komisiji. Namen je izboljšati storitev in istočasno prihraniti. Ko bo prišlo do
konkretnih predlogov, se bo o tem razpravljalo v komisiji. Lahko se izboljša ločeno zbiranje
(papir, steklo, plastika), in lahko se nekaj prihrani, a trenutno ni rentabilno. Do danes je
uprava vložila v dva otoka in eno oazo, za Zgonik namerava obveščati občane kapilarno.
Župan sporoči, da dve oazi sta v načrtu ter da bo nato prišlo do novega srečanja za soočanje
mnenj, v kolikor je namen vseh nuditi storitve in zmanjšati stroške.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
12
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Svetnik Žbogar poudari, da mu je vprašanje zelo pri srcu ter da nekateri občani se
prostovoljno posvečajo ločenemu zbiranju. Uprava bi lahko osveščala občane, da ti odpadki
so lahko tudi rentabilni. Po mnenju svetnika se je treba potruditi in vztrajati, da se ozavesti,
da ločeno zbiranje se splača tudi z ekonomske plati, tudi če zgleda, da Trst za reciklažo ni
zanimiv in rentabilen.
Župan odgovori, da je treba priznati, da občina Trst je v tem smislu osveščala ter da
za dosego rezultatov je treba soudeležiti čimveč občin in občanov. Uspeh ločenega zbiranja
je odvisen od vseh občanov.
Svetnik Zigante vpraša za repliko županu. Brez ideologij je tudi njegov poseg
zgledal bolj levo usmerjen, ampak hotel je le povedati, da tam kjer država vsili, vsi morajo
pomagati, torej tudi državljani, ampak uprava bi morala ublažiti učinek na prebivalstvo, tako
da prizadene določen sektor namensto drugega.
Župan se zahvali in potrdi, da te izbire bodo izhajale iz naslednjih sklepov.
Nihče drug ne prosi za besedo, zato župan – predsednik postavi na javno glasovanje
z dvigom rok obravnavani sklep, ki je odobrena z naslednjim izidom: 8 glasov za na 12
prisotnih in 10 glasujočih, 2 vzdržana (Žbogar – SSk in Melillo – Lega Nord), 2 proti (Zigante in
Geremia – PdL).
Župan-Predsednik postavi na glasovanje tudi takojšnjo izvršljivost, ki je odobrena z
naslednjim izidom: 10 glasov za na 12 prisotnih in 10 glasujočih, 2 vzdržana (Zigante in
Geremia – PdL), nihče proti.
ODGOVARJAJOČI SKLEP NOSI ŠT. 2 / C
Točka 5 – Predpisni sklep za uvedbo Enotnega občinskega davka in določitev davčnih
stopenj za leto 2012
Župan najprej izjavi, da so načelniki skupin seznanjeni s sklepom, s katerim uprava
predlaga, da se odobri naslednjo davčno osnovo za enotni občinski davek IMU za leto 2012
in sicer:
0,4 % za glavno stanovanje in zadevne pritikline;
0,76 % za drugo hišo/stanovanje, zazidljiva zemljišča, za produktivne dejavnosti
itd.in podčrta, da polovica tega zneska gre v Državno blagajno ;
In še 0.2 % za kmetijske objekte za proizvajalne namene.
Župan dalje pojasni, da uprava predlaga tudi, da se lahko odbije od dolžnega zneska
za glavno stanovanje in zadevne pritikline do skupno 200 evrov in da se odbitek poveča še
za 50 evrov za vsakega sina, mlajšega od 26 let, pod pogojem, da redno in zakonsko stanuje
v nepremičnini, ki je glavno stanovanje. Vsekakor večji znesek odbitka, ne sme preseči 400
evrov.
Glede na to, da je ta tematika zahtevna župan sporoči, da bo na občinski spletni
strani čim več informacij in za potrebna pojasnila bo na razpolago osebje knjigovodskega
urada.
Župan se nato zahvali vsem sodelavcem za vloženo energijo, da lahko uprava
predlaga, da se obdrži najnižji možen davčni pritisk na občane, ne da bi jih prikrajšala za
usluge. Župan doda, da v danih razmerah to ni enostavno in je dodatno potrdilo o resnem in
odgovornem pristopu celotne strukture, kar včasih pogreša pri drugih javnih ustanovah.
Župan podrčta, da se ohranja najnižjo davčno obremenitev, da bi čimmanj obremenjevali
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
13
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
šibkejše sloje. Iz sklepa je razvidno, da bremena za srednji sloj bodo nižja v primerjavi z
davkom ICI. In tudi, nadaljuje župan, tudi za produktivne dejavnosti je bila vključena
najnižja davčna osnova, v kolikor je treba dejavnostim dati možnost za razvoj in
zaposlovanje, tudi če samo del gre občini, ostalo pa državi. Ni mogoče izžemati obrtniških
dejavnosti ne da bi jim dali elemente za rast. Zato je treba najti ravnovesje. V bilanci je bilo
nato predvideno 5% zmanšanje, zaključi župan in preda besedo svetnikom za razpravo.
Svetnik Zigante (PDL) se pridruži pohvalam uradom, a je mnenja, da je mogoče
storiti več in navede naslov znane italijanske popevke (Si puo' dare di piu').
Svetnik Žbogar (SSk) pohvali opravljeno delo in se nato zaustavi pri kmetijstvu ter
pri sindikalni organizaciji Coldiretti, ki opozarja na neskladnosti ter da je treba nekatere
vidike še pojasniti ter o njih razpravljati (npr. kje se nahajajo tereni, ali gre za polno
kmetijsko dejavnosto oz. delno ipd.), glede na predvidene novosti za ta sektor. Za
kmetijstvo to ni dober znak, glede na to da kmetijska zemljišča v povojnem času niso bila
obdavčena in tudi če sklep, ki ga predlaga občinska uprava, je dober in precej realen,
svetnik najavi vzdržanje.
Župan se strinja, da gre za nov pritisk na primarni sektor, zato bo uprava poiskala
nove oblike za razvoj tega sektorja, npr. z investicijami v trženje (npr. table za kmečke
turizme) ter istočasno za male pridelovalce namerava posodobiti pravilnik osmic za večjo
rast ter tako zajeziti in omejiti novi davčni pritisk.
Svetnik Žbogar izjavi, da se zaveda situacije, a da občine so vsekakor tiste ustanove,
ki lahko naredijo razliko, s čimer, ugotavlja svetnik, se strinja tudi župan.
Župan izjavi, da je na razpolago za razpravo o spremembah, da se izboljša celoten
kontekst.
Svetnik Melillo (Lega Nord) poseže s splošno ugotovitvijo ob navajanju podatka
predsednice Zveze industrijcev Marcegaglie, da je obdavčitev podjetij 69%, ter da drugi viri
navajajo 71%, ter izjavi, da s takimi pogoji podjetja ne gredo nikamor in da ni možnosti
razvoja.
Nihče drug ne prosi za besedo, zato župan – predsednik postavi na javno glasovanje
z dvigom rok obravnavani sklep, ki je odobrena z naslednjim izidom: 8 glasov za na 12
prisotnih in 10 glasujočih, 2 vzdržana (Žbogar –SSk in Melillo – Lega Nord) , 2 proti
(Zigante in Geremia – PDL).
Župan-Predsednik postavi na glasovanje tudi takojšnjo izvršljivost sklepa, ki je
odobrena z naslednjim izidom: 10 glasov za na 12 prisotnih in 10 glasujočih, 2 vzdržana
(Zigante in Geremia – PDL), nihče proti.
ODGOVARJAJOČI SKLEP NOSI ŠT. 3 / C
Točka 6 – Člen 58 zakona št. 133/2008 – Odobritev Načrta prodaje in
ovrednotenja nepremičnin
Župan poroča, da so bili z Zakonom št.133 z dne 21.08.2008 – »Spremembe v zakon
zakonskega odloka št. 112 z dne 25 junija 2008, z nujnimi določili za gospodarski razvoj,
poenostavitev, konkurenčnost, stabilizacijo javnih financ in davčno izenačitev«- sprejeti
nujni ukrepi za gospodarski razvoj, poenostavitev, konkurenčnost, stabilizacijo javnih financ
in davčno izenačitev in, da je predvsem med različnimi določili še posebno pomembna
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
14
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
novost za občine 58.člen, ki obravnava pregled in valorizacijo nepremičninskega
premoženja dežel, občin in ostalih ustanov, in, ki dejansko predvideva, da Občine opredelijo
s sklepom občinskega sveta, sestavo ustreznega seznama nepremičniskih dobrin na ozemlju
v lastni pristojnosti in jih je mogoče ovrednotiti ali prodati.
Načelniki so že dobili in preučili seznam, priložen sklepu.
Župan preda besedo svetovalcem in odpre razpravo.
Poseže svetnik Žbogar (SSk), ki vpraša za pojasnila o hiši na št. 17 v Zgoniku blizu
cerkve ter glede vključevanja cest v seznam, kajti, glede na neko prejšnjo odločitev, le-te ne
bi smele biti vključene.
Župan odgovori, da so vključene v seznam, v kolikor so last občine ter da ji je zato
mogoče ovrednotiti. O morebitni prodaji se bo govorilo v trenutku, ko bi občani predstavili
prošnje, kar bo naknadno obravnavano.
Svetnik Žbogar ugotavlja, da sta torej dva postopka: eden za ocenitev, drugi za
prodajo dobrin, ki pa morajo biti v seznamu.
Po mnenju svetnika Zigante-ja (PDL) ni jasno, kdaj gre za preverjanje oz. seznam
dobrin, ki jih je mogoče prodati, in predlaga, da se takojšnjo izvršljivost prenese ter se pred
prodajo preveri, tudi zato da se prepreči, da prošnje občanov za odkup občinski svet ne
odobri ter kot primer navede sklep občinskega sveta z dne 22. novembra 2011. Svetnik je
mnenja, da je treba sklep spremeniti in prodajnost dobrine odložiti po ogledu, ki ga opravi
občinski svet.
Župan pojasni, da sam seznam ne predpostavlja prodaje, ampak navaja premoženje, s
katerim razpolaga občina, kar je razvidno v sklepu pod točko 7. V seznamu št. 1 so
nepremičnine, kot so vojašnica pri Briščikih, ambulanta, šola – nepremičnine, ki jih je
mogoče vrednotiti.
Svetnik Žbogar vpraša, ali je to občinsko nepremičninsko premoženje.
Za tehnično pojasnilo poseže tajnik, dr. Giunta, ki pojasni, da ta poseg krajevnih
uprav zahtevajo veljavna določila v sklopu odobritve proračuna in je torej dokumet
ekonomsko-finačnega načrtovanja. Seznam ne vsebuje vseh dobrin, ampak samo tiste, za
katere uprava smatra, da jih gre oceniti in/ali oddati in jasno je, da to niso vse občinske
nepremičninske dobrine. V sklepu so vsekakor pojasnjeni vsi nadaljnji koraki ter da uradi
bodo, če je seznam sprejet, postopali za vsak primer posebej ter v primeru odtujitve bo
občinski svet ponovno sklepal. Gre torej za programski in pregledni akt, zaključi tajnik.
Svetnik Žbogar se strinja, da je v seznamu hiša št. 17 v Zgoniku in vpraša za
pojasnila v zvezi s cesto, ki meri 2.000m².
Župan odgovori, da za obravnavano cesto gre v resnici za 3 ceste, vključene v
seznam kot parcele, in so neuporabljene in zapuščene. Pojasni, da ovrednotenje ne pomeni
prodaje ter da se bo o morebitni odtujitvi razpravljalo naknadno.
Poseže svetnik Geremia (PDL), ki postavi vprašanje tajniku, da bi se v sklepu izraz
»nameravajo odtujiti« spremenil v »ki bi lahko bile predmet prodaje«
Po tajnikovem mnenju ni bistvene razlike kot tudi ne veljave sklepa, s pravnega
vidika in poudari, da tak sklep so odobrile tudi druge uprave, pri katerih opravlja svoje
naloge.
Svetnik Geremia pojasni, da ne dvomi o tajnikovi pristojnosti, ampak je mnenja, da
je treba izraze zamenjati, tudi zaradi skladnosti znotraj sklepa samega.
Svetnik Zigante navede odstavek, v katerih sta izraza uporabljena različno.
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
15
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Župan predlaga, naj občinski svet sprejme predlog in vnesti v besedilo namesto
»nameravajo prodati« izraz »ki bi lahko bile predmet prodaje« (glej sklep).
Občinski svet sprejme spremembo.
Svetnik Žbogar vpraša načrt parcel in po županovi privolitvi, sledi glasovanje.
Nihče drug ne prosi za besedo, zato župan – predsednik postavi na javno glasovanje
z dvigom rok odobritev konvencije, ki je odobrena z naslednjim izidom: 12 glasov za na 12
prisotnih in 12 glasujočih, 0 vzdržanih , nihče proti .
Župan-Predsednik postavi na glasovanje tudi takojšnjo izvršljivost, ki je odobrena z
naslednjim izidom: 12 glasov za na 12 prisotnih in 12 glasujočih, nihče vzdržan, nihče proti.
ODGOVARJAJOČI SKLEP NOSI ŠT. 4 / C
Točka 7 – Odobritev proračuna za finančno poslovanje v letu 2012 invečletnega
proračuna ter planskega in programskega poročila za finančna poslovanja v letih 2012
– 2013 - 2014
Župan sporoči, da so vso predvideno dokumentacijo načelniki skupin in svetovalci
dobili v predvidenem roku, in preden oriše občinski proračun seznani prisotne, da sta
prisotna Revizor doktor Roberto Gantar, ki je izdal ugodno mnenje k predlogu proračuna za
leto 2012 in priloženim dokumentom, ter računovodja Vojko Lavriha, odgovorni občinskega
knjigovodskega urada, ki sta na razpolago za potrebna tehnična pojasnila.
Nato se župan vrne k proračunu in prisotne seznani, da le ta se izniči pri 3.377.699,evrih od katerih skupni tekoči dohodki in stroški znašajo 2.399.699,- evrov , medtem kot
dohodki in stroški za investicije znašajo 478.000,- evrov.
Tekoči dohodki se nanašajo na davek IMU v višini 513.200, na davek za smeti
265.000,-evrov, tekoči in drugi prispevki dežele za 963.630,-(predvidenih prenosov za 5%
manj), ki skupaj z drugimi dohodki krijejo naslednje stroške:
Za osebje 856.955,- evrov, za javno vzgojo 233.172,- evrov, za kulturo in šport
176.781,- evrov za socialne službe 319.300,- evrov.
Župan podčrta, da od tekočih stroškov 13,31% sredstev namenjenih za socialne
službe in 17,09% za javno vzgojo, kulturo in šport.
Med investicijami župan izpostavi, da bo v letu 2012 javnim delom namenjenih
318.000,-evrov in sicer :
Za posege vzdrževanja občinskega premoženja 50.000 evrov,
Za ureditev dveh sistemov kanalizacije za odvod deževnice v krajih Gabrovec in
Devinščina 53.000 evrov,
Za vzdrževanje in izboljšanje Športno kulturnega centra v Zgoniku 70.000 evrov
Za prilagoditev zakonu št.10/1991 naprav za ogrevanje javnih poslopij 25.000 evrov
Ureditev zbirnih mest za komunalne odpadke za 30.000 evrov
Zamenjava naprav javne razsvetljave s svetlobnimi napeljavami s sistemom na Led
žarnice (1.faza) 50.000,- evrov
Izredno vzdrževanje cestnih podpornih zidov (1. faza) 40.000,- evrov
Župan ponovi, da je predvidenih javnih del za leto 2012 za skupnih 318.000,- evrov
in kot je razvidno iz poročila, so namenjena predvsem urejanju obstoječe imovine in z
investicijo v poglavja kot so javna razsvetljava in upravljanje z odpadki, s čimer bo mogoče
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
16
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
izboljšati usluge in znižati stroške, za kar bo uporabljenih 230.000,- evrov iz preostanka.
Bilanca je torej usmerjena v ohranjanje obstoječih storitev in v istočasne investicije za
prihraniti, zaključi župan.
Nato preda besedo svetnikom za razpravo.
Poseže svetnik Žbogar (SSk), ki pohvali opravljeno delo in napove vzdržanje
skupine SSk pri glasovanju ter se opraviči v kolikor mora zapustiti zasedanje.
Svetnik Žbogar (SSk) odide.
Svetnik Zigante (PDL) se pridruži pohvalam, namenjene uradom in revizorju, ampak
je mnenja, da bi morala bilanca sloneti na drugačni politični filozofiji in torej posegi bi
morali drugačni. V nadaljevanju postreže z nekaterimi ugotovitvami in vpraša pojasnila o
prihodkih EU. V osmih programih ni zneska, samo v programu 5 – Kultura za leto 2014 so
predvideni evropski prispevki za kulturno središče v Repniču, a v mnenju revizorja na strani
o stroških na račun glavnice 2012-2014, pod točko 3, na strani 21, je deželni prispevek za
isti poseg, kar svetnik smatra za neskladje.
Drugo vprašanje svetnika se nanaša na posege za promet in prevoze, za katere je
predviden prispevek Pokrajine za leti 2013-2014. Svetnik vpraša za pojasnila.
Župan pojasni, da so prispevki Pokrajine namenjeni križišču v Gabrovcu. Prihodki iz
EU niso zabeleženi, ker niso še potrjeni, nadaljuje župan, in poudari, da čezmejni projekt o
javni razsvetljavi in fotovoltaiki, predstavljen skupaj z občino Komen, je prestal prvo fazo,
ki predvideva možnost financiranja, in dokler ne prestane še druge faze oz. potrditve
prihodkov, ti zneski se ne vknjižijo.
Glede deželnih prispevkov za 3.sklop del v kamnolomu pri Repniču pa so bili
vknjiženi na tak način, v kolikor gredo preko Dežele in se nanašajo na evropski projekt
Marmor, ki ga je občina predstavila skupaj z občino Devin-Nabrežina.
Svetnik se povrne na časopisni članek, v katerem so bili omenjeni posegi, za katere
bo prispevala Pokrajina (razsvetljava pri Carsiani, postaja AMT, športni center na Rouni) in
vpraša ali prispevki za leto 2013 so ti ali kateri drugi.
Župan odgovori, da se je časopisni članek nanašal na druge prispevke.
Revizor dr. Gantar odgovori svetniku Ziganteju, da je šlo za napako pri prepisovanju
ter da gre za evropski prispevek.
Nihče drug ne prosi za besedo, zato župan – predsednik postavi na javno glasovanje
z dvigom rok odobritev sklepa, ki je odobren z naslednjim izidom: 8 glasov za na 11
prisotnih in 10 glasujočih, 1 vzdržan (Melillo – Lega Nord) , 2 proti (Zigante in Geremia –
PDL).
Župan-Predsednik postavi na glasovanje tudi takojšnjo izvršljivost, ki je odobrena z
naslednjim izidom: 9 glasov za na 11 prisotnih in 9 glasujočih, 2 vzdržana (Zigante in
Geremia – PDL), nihče proti.
ODGOVARJAJOČI SKLEP NOSI ŠT. 5 / C
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
17
COMUNE DI SGONICO
OBČINA ZGONIK
Provincia di Trieste
Pokrajina Trst
Potem ko so bile, izčrpane vse točke dnevnega reda, se župan zahvali prisotnim za
sodelovanje in zaključi zasedanje občinskega sveta ob 12.55.
Župan - Predsednik
Mirko SARDOČ
Starejši svetnik
Sergio FERRARI
Občinski tajnik
dr. Giampaolo GIUNTA
Sgonico / Zgonik, 45
CAP. 34010 SGONICO / ZGONIK ( TS )
E-mail : [email protected]
Tel. (0 4 0) 229 101 / 229 150 - Fax (0 4 0) 229 422
18