COMUNE DI CARINI
Determinazione n° 69 del 02/04/2015
Proponente: RIPARTIZIONE IV - LAVORI PUBBLICI
OGGETTO: LAVORI PER IL RISPARMIO ENERGETICO E LA PRODUZIONE DI
ENERGIE RINNOVABILI PRESSO LA SCUOLA MEDIA S. CALDERONE - CUP:
D28I12000070005 CIG:3941801D13 - RICONFERMA AUTORIZZAZIONI
ALL’IMPRESA CO.DI.MAR SRL ALLA FORNITURA MATERIALI E NOLO PRESSO
LE DITTE INSERITE NELLA WHITE LIST DELLA PREFETTURA DI PALERMO.
Il Responsabile della redazione/procedimento: Angela Barbarossa
Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art.6 della L.R. 10/91, sottopone al Capo Ripartizione IV
l'approvazione della seguente proposta di determinazione:
Vista la determinazione del Sindaco n° 14 del 14.01.2015, con la quale è stato conferito incarico,
all’Ing. Antonino Ruffino, attribuendo allo stesso dal 01.01.2014 al 31.12.2014 le funzioni di cui
all’art.51, comma 3, delle Legge 142/90 e successive modifiche ed integrazioni introdotte dalla L.R.
48/91 e dalla L. R. 23/98 e l’incarico di posizione organizzativa per la Ripartizione IV LL. PP, ai sensi
dell’art. 11 e secondo la disciplina degli artt.8, 9 e 10 del C.C.N.L. del 31.03.98 e degli artt.28 e 33 del
Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi;
PREMESSO:
Che con delibera di Giunta Comunale n° 22 del 01.02.2013, integrata con delibera di Giunta n° 27
dell’11.02.2013 il progetto esecutivo dei lavori indicati in oggetto, il cui importo è risultato pari ad €.
3.953.909,00;
Che con DRS 81 del 04.03.2013 della Regione Siciliana Dipartimento Regionale dell’energia Servizio
4° - Gestione POR e Finanziamenti è stato disposto l’impegno di € 3.953.909,00 sul Capitolo 652401
rubricato “Interventi per la realizzazione dell’obiettivo 6.1.3. del programma operativo regionale PO
FESR 2007-2013” del Bilancio della Regione Siciliana in favore del Comune di Carini;
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Che con determina n° 109 del 07.03.2013 sono state attivate le procedure per l’affidamento dei in
questione, mediante gara a procedura aperta, ai sensi dell’art. 55, comma 5, del D.Lgs 163/2006
“Codice Contratti Pubblici, i Lavori, Forniture e Servizi” come recepito in Sicilia con la L.R. 12 luglio
2011 n.12 dell’ importo complessivo di € 3.953.909,00, con un importo a base d’asta di € 3.230.310,00
di cui €.3.093.257,41 soggetti a ribasso ed €.137.052,59 per oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
non soggetti a ribasso, con le modalità di aggiudicazione di cui all’art. 81 del D.Lgs 12.04.2006 e s.m.i.
e art. 19 della L.R. n.12 del 12.07.2011;
Che ai sensi dell’art.9, della. L.R. n.12/2011 la gara dei lavori di che trattasi è stata espletata
dall’UFFICIO REGIONALE ESPLETAMENTO GARE D’APPALTO – U.R.E.G.A. – Sezione di
Palermo e, come risulta dai relativi verbali è risultata aggiudicataria provvisoria, l’ ATI CO.DI.MAR.
S.R.L. con sede in C.da Roccabianca n° 44 - 90036 Misilmeri- CO.SY.BE srl Via Linea Ferrata n°
60/a 90046 Monreale, che ha formulato il ribasso del 29,2919 % mentre seconda in graduatoria è
risultata l’impresa Spada Salvo con sede a Palazzolo Acreide (SR) Piazza Sandro Pertini, 2 che ha
formulato il ribasso del 29,2737% ;
Che con determinazione n° 235 del 07/06/2013 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva
dell’appalto di cui in oggetto all’ATI sopra generalizzata dando atto che, ai sensi dell’art. 11, comma
8 del D.Lgs 163/2006 e s.m ed integrazioni la stessa sarebbe divenuta efficace soltanto dopo la verifica
del possesso dei prescritti requisiti dichiarati in sede di gara in capo all’ATI CO.DI.MAR. CO.SY.BE.
Che l’Impresa Spada Salvo, con sede a Palazzolo Acreide (SR) in Via Sandro Pertini, 2 ha proposto
ricorso avverso l’aggiudicazione definitiva di cui sopra.
Che il TAR Sicilia – Sezione Terza – con sentenza n. 00884/2014 REG.PROV.COLL.N. 01533/2013
REG.RIC. ha accolto il ricorso dell’Impresa Spada Salvo annullando il verbale di gara del 17 maggio
2013, nella parte in cui la società MI.GI.FRA con sede in Via Cristaldi n° 3 Valverde (CT), è stata
ammessa alla gara, il verbale di gara del 23 maggio 2013 con il quale i lavori sono stati
provvisoriamente aggiudicati all’ATI CO.DI.MAR. - CO.SY.BE ed il provvedimento di aggiudicazione
definitiva di cui alla citata determinazione n. 235/2014.
Che con determina del Capo Ripartizione n° 132 del 04.04.2014 è stata eseguita la Sentenza di cui
sopra e l’appalto di che trattasi è stato aggiudicato all’Impresa Spada Salvo seconda in graduatoria.
Che con nota prot. 12782 dell’01.04.2014, acquisita al protocollo generale di questo Ente in pari data
al n° 13674 l’Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità Dipartimento
Regionale dell’Energia servizio 4° Gestione P.O.R. e Finanziamenti ha comunicato che a seguito di
Rimodulazione dell’Obiettivo 6.1.3 del P.O. FESR 2007-2013 con deliberazione n.69 del 7.3.2014 è
stata aumentata la dotazione finanziaria della linea di intervento 6.1.3.1 consentendo il finanziamento
dei lavori di cui sopra.
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Che il Dipartimento Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità con nota prot.12782
dell'01.04.2014 ha richiesto la rimodulazione dei tempi di esecuzione dei lavori e la conseguente
modifica del cronoprogramma.
Che con la medesima nota prot. 12782/2014 è stato chiesto a questo Ente la trasmissione di un nuovo
cronoprogramma aggiornato con l’attestazione, a firma del RUP e del Direttore dei Lavori, che i
lavori saranno realizzati a regola d’arte entro i termini del 31.07.2015, senza ulteriori aggravi
economici.
Che con deliberazione G.C. n.56 dell’8.04.2014 e stato disposto di integrare la delibera di G.C. n.22
del 01.02.2013, già integrata con atto G.C. n.27 dell’11.02.2013, con il Cronoprogramma aggiornato.
Che la natura del finanziamento comunitario P.O. FESR 2007/2013, impone che il collaudo e la
liquidazione finale devono essere espletati entro il mese di Dicembre 2015, destinando l’ultimo
semestre 2015 ai controlli di 1° livello da parte della Regione;
Che l’Impresa aggiudicataria, ha accettato di eseguire e completare i lavori in 395 giorni naturali
successivi e continui decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori, anziché nei 590 giorni
previsti dal precedente cronoprogramma richiedendo l’applicazione dell’art. 145, comma 9, del DPR
207/2010 il quale prevede che : “…… in casi particolari che rendano apprezzabile l’interesse a che
l’ultimazione dei lavori avvenga in anticipo rispetto al termine contrattualmente previsto, il
contratto può prevedere che all’esecutore sia riconosciuto un premio per ogni giorno di anticipo
determinato sulla base degli stessi criteri stabiliti nel C.S.A. o nel contratto per il calcolo della
penale, mediante l’utilizzo delle somme per imprevisti indicate nel quadro economico dell’intervento,
sempre che….”
che in data 11.06.2014 è stato sottoscritto il contratto di appalto rep. n. 3009, successivamente
integrato con contratto rep. n.3010 del 25.06.2014;
che i suddetti lavori sono stati consegnati all’Impresa “Spada Salvo” con verbale del
25.06.2014 ai sensi degli artt. 153 e 154 del D.P.R. del 05/10/2010 n. 207;
che in data 05/12/2014 il RUP Arch. Maurizio Ferranti ha emesso il certificato n° 1 per il
pagamento della 1° rata dell’importo in cifra tonda di € 214.700,00 oltre IVA;
che con Determina del Capo Ripartizione IV n. 507 del 05/12/2014 è stato liquidato il primo
SAL dell’importo di € 236.170,00 compresa IVA al 10% all’Impresa Spada Salvo;
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che con Sentenza n. 00029/2015 REG. PROV. COLL. n.00503/2014 REG. RIC., depositata in
data 21.01.2015 il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Sicilia, ha accolto
l’appello proposto dall’impresa CO.DI.MAR s.r.l. in proprio e quale capogruppo del
costituendo RTI con l’impresa Co.Sy.Be. s.r.l. statuendo la caducazione, ex tunc, del contratto
rep. 3009 del 11.06.2014 stipulato da questa Amministrazione con l’Impresa “SPADA
SALVO”, in mera esecuzione della sentenza di primo grado n. 0884/2014 REG. PROV. COLL.
n. 01533/2013 REG. RIC. emessa dal TAR Sicilia – Sezione Terza;
che con determina del Capo Ripartizione IV n° 3 del 28/01/2015 è stato determinato:
di prendere atto della Sentenza n. 00029/2015 REG. PROV. COLL. n.00503/2014 REG.
RIC., depositata in data 21.01.2015, con la quale il C.G.A per la Regione Siciliana ha
accolto il ricorso dell’ATI CO.DI.MAR. - CO.SY.BE;
b. di prendere atto dell’avventa caducazione, in forza della Sentenza citata al precedente punto
1), di tutti gli atti compiuti dall’Amministrazione, in esecuzione della sentenza del TAR n.
00884/2014 REG.PROV.COLL.N. 01533/2013 REG.RIC, riformata in appello, ivi compresi
la determinazione del Capo Ripartizione IV LL.PP. n° 132 del 04.04.2014 con la quale
l’appalto di che trattasi è stato aggiudicato definitivamente all’Impresa Spada Salvo per
l’importo contrattuale di € 2.460.799,85 al netto del ribasso 29,2737%, il contratto rep. 3009
del 6 giugno 2014 ed il contratto rep. 3010 del 25 giugno 2014.
c. di aggiudicare definitivamente l’appalto per i “LAVORI PER IL RISPARMIO
ENERGETICO E LA PRODUZIONE DI ENERGIE RINNOVABILI PRESSO LA
SCUOLA MEDIA S. CALDERONE” all’ATI CO.DI.MAR. S.R.L. con sede in C.da
Roccabianca n° 44 - 90036 Misilmeri - CO.SY.BE srl Via Linea Ferrata n° 60/a 90046
Monreale che ha offerto il ribasso del 29,2919 %
d. di prendere atto che il nuovo importo contrattuale dei lavori di completamento sarebbe stato
determinato con successivo atto a seguito della redazione del verbale di constatazione dei
lavori eseguiti dall’Impresa “SPADA SALVO” e della conseguente approvazione del
progetto di completamento.
a.
che in data 13/03/2015 l’impresa Spada Salvo ha sottoscritto lo stato di consistenza;
che in data 13/03/2015 sono stati consegnati i materiali d’appaltatore uscente all’appaltatore
subentrante;
che in data 13/03/2015 sono stati consegnati i lavori sotto riserva di legge, all’ATI
CO.DI.MAR - CO.SY.BE;
che durante l’esecuzione dei lavori, eseguiti dall’impresa Spada Salvo, la stessa era stata
autorizzata giuste determine nn. 449-454-504-528-534 alla fornitura di materiale, nolo di
mezzi e subappalti con le seguenti ditte:
GLAMOUR MARMI SrL con sede in via Vice Questore Ninnì
Cassara, 4 CAP 90047 Partinico (PA) P.I. 0613820827;
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-
LT SISTEMI SnC DI LO TEMPIO G. & C. con sede in Via Catania, 13 CAP
90029 Valledolmo (PA) P.I.05228880828;
-
GALATI AUTOTRASPORTI DI GALATI SALVATORE con sede in Via
circonvallazione, 66 CAP 90040 Montelepre (PA) P.I. 05424910825;
-
SIKA ITALIA SpA con sede in Via L. Enaudi, 6 20068 Peschiera Borromeo
(MI) P.I. 00868790155;
-
NUOVA AMMIRAGLIA ECOLOGICA SnC con sede in Via M23, 3 90046
Monreale (PA) P.I. 05272350827;
-
SILAFLEX SrL con sede in C/da Dominici snc 90044 Carini (PA) P.I.
00263130825;
-
GALATI SrL con sede in Via Circoballazione, 66 90040 Montelepre P.I.
05529750829;
-
MEDITOUR SrL con sede in Via V. Di Marco, 51 90100 Palermo P.I.
04974300826;
-
LICATA + GREUTOL SrL con sede in Via A. De Gasperi, 155 92024
Canicattì (AG)
-
D’ANGELO GIUSEPPE vcon sede in Via E. Che Guevara, 41 92023
Campobello di Licata (AG) P.I. 02498330840;
-
BATTIATA ANNA MARIA con sede in Via C. Abba, 32 91011 Alcamo (TP);
-
LAPE HD SrL con sede in Via G. Di Vittorio, 2/4 50053 Empoli (FI);
-
MEDITERRANEA PRECOMPRESSI SrL con sede in via I. La Lumia, 7
90139 Palermo;
-
EDIL SPECIAL SrL via Pr. Di Belmonte, 26 90139 Palermo;
-
VIRLINZI SpA con sede in Zon Ind/le ang. V strada 95100 Stradal Primosole
(CT);
-
IMPROJECT SrL con sede in Via N. Bixio, 84 91011 alcamo (TP);
SOC. EDILIZIA DI BADALAMENTI ELISABETTA & C. con sede in Via
S.S. 113 Km. 286,100 90040 Carini (PA);
delle quali alcune inserite nelle white list delle Prefetture delle Provincie di appartenza giusta
Circolare n. 15006/2 Uff. Ord. Sic. Pub. del 28/07/2014 con la quale il Ministero dell’Interno ha
fornito chiarimenti ed indicazioni circa l’applicazione del Decreto Legge 24/06/2014 n. 90 recante
“Misure Urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici
giudiziari” ove al comma 1° della citata Circolare sono segnalate le nuove norme in materia di
iscrizione negli elenchi dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a
tentativo di infiltrazione mafiose, c.d. “White Lists” (Elenco delle imprese richiedenti ed Elenco
delle imprese iscritte) nonché alla luce del comma 2° della citata Circolare che “impone alle
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stazioni appaltanti di acquisire la comunicazione e l’informazione antimafia liberatoria
“obbligatoriamente” attraverso la consultazione, anche in via telematica, di tali elenchi “White
Lists”, stante che l’iscrizione nelle citate liste è subordinata alla preventiva verifica da parte della
Prefettura della circostanza che l’operatore economico richiedente sia in possesso degli stessi
requisiti prescritti per il rilascio dell’informazione antimafia liberatoria (comma 3° della Circolare);
Che l’Impresa Co.Di.Mar SrL con note:
- prot. n. 12209 del 27/03/15 ha chiesto l’autorizzazione per la fornitura di marmi lavorati c/o la
ditta Glamour marmi SrL;
- prot. n. 12210 del 27/03/15 ha chiesto l’autorizzazione per la fornitura di trasporti c/o la ditta
Galati Trasporti di Galati Salvatore;
- prot. n. 12213 del 27/03/15 ha chiesto l’autorizzazione per la fornitura di Infissi c/o la ditta LTsistemi di Lo tempio Giuseppe & c.;
- prot. n. 13080 del 01/04/15 ha chiesto l’autorizzazione per lo smaltimento di elementi contenenti
amianto c/o la ditta Nuova Ammiraglia Ecologica SnC;
CONSIDERATO che l’art. 92 comma 3 del D.Lgs n. 159/2011 recita che decorso il termine di cui
al comma 2, primo periodo, ovvero, nei casi di urgenza, immediatamente, i soggetti di cui all' articolo
83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza dell'informazione antimafia. I contributi, i finanziamenti,
le agevolazioni e le altre erogazioni di cui all' articolo 67 sono corrisposti sotto condizione risolutiva e
i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono dai
contratti, fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese
sostenute per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.
RITENUTO pertanto, potere autorizzare l’Impresa subentrante dei lavori in argomento:
Co.Di.Mar. srl con sede in C.da Rocca Bianca Misilmeri (PA), aggiudicataria dei “Lavori per il
risparmio energetico e la produzione di energie rinnovabili presso la Scuola media S. Calderone",
alla fornitura con le seguenti ditte:
GLAMOUR MARMI SrL con sede in via Vice Questore Ninnì
Cassara, 4 CAP 90047 Partinico (PA) P.I. 0613820827;
LT SISTEMI SnC DI LO TEMPIO G. & C. con sede in Via Catania, 13 CAP
90029 Valledolmo (PA) P.I.05228880828;
-
GALATI AUTOTRASPORTI DI GALATI SALVATORE con sede in Via
circonvallazione, 66 CAP 90040 Montelepre (PA) P.I. 05424910825;
-
NUOVA AMMIRAGLIA ECOLOGICA SnC di Ferraro Sonia & C. con sede
in Via M23,3 90046 Monreale (PA) P.I. 05272350827;
Rilevato che ricorrono tutte le condizioni per il rilascio delle autorizzazioni;
VISTO il D. Lgs. 163/2006,
VISTO il D.P.R:. 207/2010, art. 170;
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VISTA la Legge Regionale 12/2011;
VISTO il D.P.R. 252/98 e ss.mm.ii.;
VISTO il Protocollo di legalità del 12.07.2005;
VISTA la L.190 del 06.11.2012;
VISTO l’art.67 dello statuto comunale;
VISTO l’art.92 del D.Lgs. n.159/2011 e ss.mm-ii.;
PROPONE
Per i motivi espressi in narrativa e che qui si intendono integralmente riportati:
1. di autorizzare, ai sensi dell'art.118 del D. Lgs. 163/2006, (subappalto, attività che non
costituiscono subappalto e tutela del lavoro) l’impresa subentrante, esecutrice dei “Lavori per il
risparmio energetico e la produzione di energie rinnovabili presso la Scuola media S. Calderone ",
alle forniture ed i noli con le ditte sotto citate;
2. dare atto che in qualunque momento potrà essere revocata la presente autorizzazione nel caso in
cui si verificassero i presupposti stabiliti dall’art.11, comma 3, D.P.R. n.252/98 e ss.mm. ed ii;
3. dare atto che il Presente provvedimento verrà trasmesso via pec alle Prefetture di competenza
-
GLAMOUR MARMI SrL con sede in via Vice Questore Ninnì
Cassara, 4 CAP 90047 Partinico (PA) P.I. 0613820827;
LT SISTEMI SnC dI LO TEMPIO G. & C. con sede in Via Catania, 13 CAP
90029 Valledolmo (PA) P.I.05228880828;
-
GALATI AUTOTRASPORTI dI GALATI SALVATORE con sede in Via
Circonvallazione, 66 CAP 90040 Montelepre (PA) P.I. 05424910825;
-
NUOVA AMMIRAGLIA ECOLOGICA SnC di Ferraro Sonia & C. con sede
in Via M23,3 90046 Monreale (PA) P.I. 05272350827;
IL CAPO RIPARTIZIONE IV LL.PP.
VISTA la superiore proposta di determinazione
RITENUTO di propria competenza l'argomento indicato in oggetto;
DETERMINA
di approvare la superiore proposta di determinazione che qui si intende integralmente
riportata.
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CARINI, 02/04/2015
Il Capo Ripartizione
RUFFINO ANTONINO / ArubaPEC S.p.A.
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