CONCEDENTE: CONCESSIONARIO: TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H SINTESI NON TECNICA RELAZIONE GENERALE Elaborazione: CONSORZIO TANGENZIALE ENGINEERING: TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO INDICE 1. PREMESSA ..................................................................................................................... 7 1.1. 2. 3. INDIVIDUAZIONE DELLE OPERE DA SOTTOPORRE A VALUTAZIONE AMBIENTALE .................................................................................................................. 9 2.1. Asse principale ...................................................................................................... 11 2.2. Opere complementari: svincoli ed opere connesse ............................................... 12 2.3. Scavalchi ............................................................................................................... 14 STRUTTURA DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE ED ELENCO DEGLI ELABORATI ....................................................................................................... 17 3.1. 4. Sintesi del procedimento autorizzativo .................................................................... 7 Composizione del gruppo di lavoro........................................................................ 18 SINTESI DEI RISULTATI OTTENUTI DAL PROCEDIMENTO DI SCREENING SULLE OPERE COMPLEMENTARI .............................................................................. 19 4.1. Metodologia adottata nell’analisi di screening........................................................ 19 4.2. Sintesi dei risultati ottenuti nel processo di screening per le opere connesse 26 4.3. Sintesi dei risultati ottenuti nel processo di screening per gli svincoli autostradali......................................................................................................................... 30 5. 4.4. Sintesi dei risultati ottenuti nel processo di screening per gli scavalchi ................. 32 4.5. Considerazioni conclusive sul processo di screening ............................................ 35 SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SULLE VARIANTI TEEM ................................ 38 5.1. 5.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 38 5.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 39 5.2. Variante Cascina Lodola ........................................................................................ 44 5.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 44 5.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 45 5.3. 6. Interconnessione A4/TEEM (IL10) ......................................................................... 38 Interconnessione BreBeMi/Arco TEEM ................................................................. 49 5.3.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 49 5.3.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 51 SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SULLE OPERE CONNESSE .......................... 57 6.1. Variante S.P.13, Tangenziale di Pessano con Bornago (CD01) ............................ 57 6.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 57 STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 2 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 6.1.2. 6.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 58 Collegamento viabilità tra SS 415 e SP 39 (CD07)............................................... 64 6.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 64 6.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 65 6.3. Variante S.P.16 tangenziale Zelo Buon Persico (CD08) ........................................ 69 6.3.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 69 6.3.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 71 6.4. Variante S.P.159 abitato di Dresano (CD10A) ....................................................... 75 6.4.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 75 6.4.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 76 6.5. Sistemazione stradale/ambientale dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano (CD10B)......................................................................... 80 6.5.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 80 6.5.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 81 6.6. Connessione tra SS9 Emilia e SP17 nei Comuni di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi (CD12) ................................................................................................. 86 6.6.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 86 6.6.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 87 6.7. Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano (CD14) 93 6.7.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 93 6.7.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ............................................................................................................. 94 6.8. Variante SS 9 della tangenziale di Tavazzano con Villavesco (CD16) .................. 99 6.8.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ......................................................... 99 6.8.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 100 6.9. Collegamento S.P.40 “Binaschina” – S.P.39 “Cerca” (CD17) .............................. 104 6.9.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 104 6.9.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 106 6.10. Variante alla S.P.138 “Pandina” nell’abitato di Dresano (XD23) .......................... 111 6.10.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 111 STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 3 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 6.10.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 112 6.11. Completamento variante SP 176 a Cambiago (CD02) ........................................ 116 6.11.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 116 6.11.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 117 6.12. Riqualifica S.P.159 nei comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11) 118 6.12.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 118 6.12.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 119 6.13. Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano (CD13) 121 6.13.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 121 6.13.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 123 7. SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SUGLI SVINCOLI AUTOSTRADALI ............. 125 7.1. 7.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 125 7.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 127 7.2. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 130 7.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 131 Svincolo di Paullo (SL40) ..................................................................................... 135 7.3.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 135 7.3.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 136 SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SUGLI SCAVALCHI ...................................... 142 8.1. Cavalcavia variante S.P.216 (VP03)................................................................... 142 8.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 142 8.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 142 8.2. 9. Svincolo di Gessate (SL20) ................................................................................. 130 7.2.1. 7.3. 8. Completamento interconnessione A4/A51 (XL10) ............................................... 125 Cavalcavia viabilità interferita area logistica-NUMBER 0NE - Paullo (VP15) ...... 144 8.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata ....................................................... 144 8.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo ........................................................................................................... 145 CONFRONTO DI SINTESI TRA PROGETTO DEFINITIVO E PROGETTO PRELIMINARE ............................................................................................................ 148 STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 4 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 9.1. Criteri adottati per il confronto tra lo scenario progettuale preliminare e definitivo 148 9.2. Varianti TEEM...................................................................................................... 149 9.2.1. Interconnessione A4/TEEM (IL10) ................................................................... 149 9.2.2. Variante Cascina Lodola .................................................................................. 151 9.2.3. Interconnessione BreBeMi/Arco TEEM ............................................................ 152 9.3. Opere connesse .................................................................................................. 154 9.3.1. Variante S.P.13 tangenziale di Pessano con Bornago (CD01)......................... 154 9.3.2. Collegamento S.P.39 - S.P. ex S.S. 415 (CD07)............................................. 156 9.3.3. Variante S.P.16 tangenziale Zelo Buon Persico (CD08) .................................. 157 9.3.4. Variante S.P.159 abitato di Dresano (CD10A) ................................................. 158 9.3.5. Sistemazione stradale/ambientale attraversamento della Frazione di Balbiano (CD10B) ............................................................................................ 158 9.3.6. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD12) ....................................................................... 159 9.3.7. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD14) ....................................................................... 161 9.3.8. Variante S.S.9 tangenziale di Tavazzano (CD16) ............................................ 162 9.3.9. Collegamento S.P.40 "Binaschina" - S.P.39 "Cerca" (CD17) .......................... 164 9.3.10. Variante alla S.P.138 "Pandina" nell'abitato di Madonnina di Dresano (XD23) .............................................................................................................. 164 9.3.11. Completamento variante S.P.176 a Cambiago (CD02) .................................... 164 9.3.12. Riqualifica S.P.159 comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11) .............................................................................................................. 165 9.3.13. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD13) ....................................................................... 166 9.4. Svincoli autostradali ............................................................................................. 167 9.4.1. Interconnessione tra A4 e A51 (XL10) ............................................................. 167 9.4.2. Svincolo di Gessate (SL20) .............................................................................. 167 9.4.3. Svincolo di Paullo (SL40) ................................................................................. 169 9.5. Scavalchi ............................................................................................................. 170 9.5.1. Cavalcavia variante S.P.216 (VP03) ............................................................... 170 9.5.2. Cavalcavia viabilità interferita area logistica-NUMBER 0NE - Paullo (VP15) .............................................................................................................. 171 9.6. Conclusioni .......................................................................................................... 172 10. OPERE DI COMPENSAZIONE E PROGETTI SPECIALI............................................ 183 10.1. Progetto speciale n. 1 - Molgora Villoresi ............................................................ 185 10.2. Progetto speciale n. 2 - Martesana ...................................................................... 185 10.3. Progetto speciale n. 3 – Muzza San Biagio di Rossate ....................................... 186 STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 5 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 10.4. Progetto speciale n. 4 Cavo Marocco - Cologno.................................................. 187 10.5. Progetto speciale n. 5 Lambro-Melegnano .......................................................... 189 10.6. Progetto ambientale n. 6 – Rocca Brivio .............................................................. 191 10.7. Progetto ambientale n. 7 – Addetta Balbiano ...................................................... 191 10.8. Progetto speciale n. 8 – Boschi di Pozzuolo Martesana ...................................... 192 STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 6 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 1. PREMESSA Il presente elaborato costituisce la Sinesi non Tecnica dello Studio di Impatto Integrativo del Progetto Definitivo della Tangenziale Est Esterna Milano (TEEM). Si ricorda che il presente Studio di Impatto Ambientale è uno studio integrativo al SIA del 2004, già approvato dalle autorità competenti, applicato al Progetto Preliminare dell’opera e che le integrazioni sono risultate necessarie per l’introduzione di varianti ed integrazioni al progetto preliminare, in seguito ad un processo di recepimento delle prescrizioni poste dal CIPE sul Progetto Preliminare e di concertazione con gli Enti Territoriali interessati dall’opera stessa. Nel seguito quindi si propone una sintesi di quello che è stato l’iter del progetto, la metodologia adottata per sviluppare il SIA integrativo e un quadro complessivo delle analisi ambientali condotte e dei risultati ottenuti in termini sia di valutazione degli impatti assoluti (cioè generati dall’opera sul territorio a prescindere da quello che era la progettazione preliminare), che di impatti relativi e cioè di quelli valutati per le scelte progettuali definitive rispetto a quelli indotti dalla progettazione preliminare. 1.1. Sintesi del procedimento autorizzativo A seguito della proposta di realizzazione del nuovo intervento autostradale denominato Tangenziale Est Esterna di Milano, presentata dalla Tangenziali Esterne di Milano S.p.A. nel giugno del 2002 ai sensi dell’art. 37-bis e seg. della Legge 109/94 e s.m., l’ANAS in qualità di soggetto aggiudicatore ha deliberato di considerare la proposta di pubblico interesse. Conseguentemente, risultando l’opera inserita nel I° Programma delle opere di interesse strategico per il Paese (Delibera CIPE 21.12.2001), ed essendo nel mentre intervenute, con D. Lgs 20 agosto 2002 n° 190, le procedure di attuazione della Legge 21 dicembre 2001 n° 443, si è proceduto all’integrazione del progetto preliminare secondo quanto indicato dal richiamato decreto di attuazione e specificatamente da quanto stabilito all’Art. 3. La Regione ha espresso parere favorevole in ordine sia all’approvazione del Progetto Preliminare, sia in merito alla relativa compatibilità ambientale dell’opera, pur condizionando tale approvazione al recepimento delle prescrizioni contenute negli allegati “A” e “B” della Delibera di Giunta Regionale n° VII/14404 del 30 settembre 2003. Il recepimento di tali prescrizioni, ancorché atteso in sede di progettazione definitiva, determina, in ragione della diffusa localizzazione delle varianti prescritte sull’intera estesa autostradale, una configurazione plano-altimetrica del tracciato di progetto significativamente differente rispetto alla soluzione autostradale sviluppata nel progetto preliminare del febbraio 2003 (pubblicato il 16/06/2003). Si è pertanto ritenuto opportuno procedere, già in fase di progettazione preliminare, all’adeguamento ed integrazione del Progetto Preliminare e dello Studio di Impatto Ambientale redatti nel febbraio 2003, al fine di procedere ad una attenta ed approfondita valutazione comparativa tra il tracciato prescelto nella precedente fase di studio e le ipotesi alternative prescritte dalla Regione. Il Progetto Preliminare e lo Studio di Impatto Ambientale, revisionati nel 2004, sono stati pubblicati, ed hanno ottenuto approvazione con prescrizioni con delibera CIPE 29 luglio 2005. In data 30 gennaio 2009 Tangenziale Esterna S.p.A. è risultata aggiudicataria della Concessione in oggetto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 7 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Il Progetto Definitivo si è sviluppato sulla base delle rischieste di modifica fatte dal CIPE (delibera CIPE 29 luglio 2005 di approvazione del Progetto Preliminare con prescrizioni) e in seguito quanto concordato nell’ambito dell’Accordo di Programma con gli enti territoriali (Ministero delle Infrastrutture, Regione Lombardia, Province di Milano e Lodi, CAL S.p.A., ANAS S.p.A. e la rappresentanza dei Comuni interessati) sottoscritto il 5 novembre 2007 e ai successivi tavoli di concertazione aperti sul territorio. Il presente SIA integra quindi il precedente SIA del Progetto Preliminare per tutte quelle parti che si configurano come variante sostanziale. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 8 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 2. INDIVIDUAZIONE DELLE VALUTAZIONE AMBIENTALE OPERE DA SOTTOPORRE A In seguito al recepimento delle prescrizioni CIPE ed agli esiti degli Accordi di Programma (in seguito AdP) intercorsi, il progetto TEEM ha subito modifiche rispetto alla configurazione del Progetto Preliminare ed alcune di esse si possono configurare come varianti significative; pertanto, relativamente a quest’ultime, è stato redatto il presente Studio di Impatto Ambientale Integrativo. I tracciati delle opere approvate con delibera CIPE relative al Progetto Preliminare, sono dotate di una “Fascia di Salvaguardia” tracciata nell’ambito della definizione di compatibilità ambientale dell’opera, ai sensi del D.lgs 163/06. Assodato che le varianti all’interno della fascia di salvaguardia non costituiscono variazioni significative alle opere, si è proceduto ad individuare le nuove infrastrutture non presenti nel Progetto Preliminare o le varianti di quelle presenti, i cui nuovi tracciati ricadono all’esterno delle fasce di salvaguardia. Nei prossimi paragrafi verrà quindi data evidenza di tali opere e varianti, con riferimento alle seguenti categorie: • Asse principale; • Opere complementari: svincoli ed opere connesse; • Scavalchi. Nella seguente sintesi cartografica delle opere analizzate viene indicato se la variante nasce a seguito di prescrizioni CIPE, indicazione degli Accordi di Programma (AdP) o concertazioni successive. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 9 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 1.1.1 – Origine delle varianti al progetto preliminare STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 10 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 2.1. Asse principale L’asse principale del tracciato autostradale Tangenziale Est Esterna di Milano (TEEM) si sviluppa con andamento prevalente N-S per un totale di 31,860 km (c.a. 32 km). Il suo andamento è in gran parte confrontabile con quello presentato in fase di progettazione preliminare, pertanto già stato sottoposto ad analisi ambientale. Solo in alcuni tratti il progetto è sostanzialmente modificato, soprattutto in ragione di specifiche prescrizioni CIPE ed sono quindi oggetto del presente SIA integrativo. In particolare, sono stati stralciati dal progetto approvato i seguenti tratti (Tratti in verde nella precedente Figura 2.1.1.e nella Tavola S_00_0000_0_GE_PL_01_A): • Tratto a nord della A4: è stato stralciato il tratto a nord dell’Autostrada A4; l’Autostrada A4, che nel progetto preliminare veniva sovrappassata dalla TEEM attraverso un viadotto di lunghezza pari a 90 m., ora verrà sottopassata mediante la realizzazione di una galleria; • Svincolo di Dresano e la relativa bratella di collegamento alla SP 39 che passava tangente alla Cascina Baguttino; • Proseguimento a sud della A1: è stato stralciato il tratto a sud dell’autostrada A1 ed è stato eliminato il casello di Cerro al Lambro Per le parti dell’Asse principale che hanno subito delle modifiche, nel seguito si propone una tabella sintetica nella quale si evidenziano i tratti oggetto di tali modifiche, per i quali, quindi, si procederà con analisi ambientali di dettaglio atte ad evidenziare i potenziali impatti ad essi connessi. In grigio, invece, sono evidenziati i tratti che non hanno subito varianti significative nel passaggio dalla progettazione preliminare a quella definitiva. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO TRACCIATO TEEM Chilometrica Dal km 0 al km 2 Dal km 2 al km 2+200 Denominazione Interconnessione TEEM/A4 Tracciato TEEM Dal km 3+700 Tracciato TEEM al km 8 Dal km 15 al km 27 Dal km 27 al km 28 “Arco TEEM” – BREBEMI/TEEM Tracciato TEEM Note Esterno Modifica sostanziale. Necessarie analisi di dettaglio. Interno Dal km 2+200 Variante Cascina Lodola al km 3+700 Dal km 8 al km 15 Posizione rispetto alla fascia di rispetto del P.P. Esterno Interno Innesto Esterno Interno Nessuna modifica sostanziale. Interno alla fascia di salvaguardia. Non sono necessarie ulteriori analisi di dettaglio Modifica sostanziale. Necessarie analisi di dettaglio. Nessuna modifica sostanziale. Interno alla fascia di salvaguardia. Non sono necessarie ulteriori analisi di dettaglio Modifica sostanziale. Necessarie analisi di dettaglio. Nessuna modifica sostanziale. Interno alla fascia di salvaguardia. Non sono necessarie ulteriori analisi di dettaglio Modifiche all’opera descritte e giustificate nell’ambito della verifica di ottemperanza. Galleria di Dresano Interno Interno alla fascia di salvaguardia. Non sono necessarie ulteriori analisi di dettaglio Dal km 28 alla connessione Tracciato TEEM A1 (km 32 c.a.) Interno Nessuna modifica sostanziale. Interno alla fascia di salvaguardia. Non sono necessarie ulteriori analisi di dettaglio Dalla tabella sopra riportata risulta evidente come le opere che dovranno essere assoggettate ad analisi ambientali di dettaglio, perché sostanzialmente variate rispetto alla progettazione preliminare, siano l’Interconnessione TEEM/A4, la Variante Cascina Lodola e l’interconnessione BreBeMi/’”Arco TEEM”. 2.2. Opere complementari: svincoli ed opere connesse Le opere complementari analizzate nel presente studio riguardano le opere connesse e gli svincoli, escludendo le opere afferenti ai tratti di asse principale analizzati nel dettaglio contestualmente a quest’ultimo e le opere già previste dal progetto preliminare che non abbiano subito varianti significative nel passaggio alla progettazione definitiva. Di seguito si propone un elenco completo di tutte le opere, evidenziando: • in grigio le opere già previste dal progetto preliminare che non abbiano subito varianti significative nel passaggio alla progettazione definitiva, rimanendo all’interno delle fasce di salvaguardia; STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 12 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO • in giallo le opere che saranno analizzate unitamente ad altre parti del progetto, perché connesse direttamente a queste; • per le opere non evidenziate sono state condotte opportune analisi ambientali. CODICE PRESCRIZIONE CIPE OPERA / VARIANTE AdP POSIZIONE RISPETTO ALLA FASCIA DI RISPETTO DEL P.P. OPERE CONNESSE CD01 Variante S.P.13, Tangenziale di Pessano con Bornago - All. 3 Modifica esterna alle fasce di salvaguardia CD02 Completamento variante SP 176 a Cambiago - All. 4 Scheda 3 Nuova opera All. 3 Completamente interna alla fascia di salvaguardia e non costituisce variante significativa CD03 Tangenziale di Villa Fornaci CD04 Completamento della Variante S.P.103 Cassanese – Tangenziale di Pozzuolo Martesana CD05 Rotatoria su SP13 per accesso a zona industriale di Melzo All. 4 Scheda 7 Nuova opera CD06 Riqualifica S.P.181 da Comazzo a Merlino con diramazione per la fraz. Lavagna All. 4 Scheda 5 Nuova opera CD07 Collegamento viabilità tra SS 415 e SP 39 - All. 4 – Scheda 2 Nuova opera CD08 Variante S.P.16, Tangenziale Zelo Buon Persico 21 - Modifica esterna alle fasce di salvaguardia CD09 Rettifica SP 16 in località Muzzano 20 CD10 Variante alla SP 159 all’abitato di Dresano e sistemazione stradale/ambientale dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano - All. 4 Scheda 6 Nuova opera CD11 Riqualifica S.P.159 nei comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi - - Interno alla fascia per oltre il 90% dell’intero tracciato CD12 Connessione tra SS9 Emilia e SP17 nei Comuni di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi 34 All. 3 Scheda 10 Nuova opera interna alla fascia della TEEM per oltre il 90% del tracciato CD13 Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano - All. 3 Scheda 10 Modifica esterna alle fasce di salvaguardia CD14 Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano - All. 3 Scheda 10 Modifica esterna alle fasce di salvaguardia Tratto stradale completamente all’interno delle fasce. La rotatoria esterna non costituisce variante significativa 35 STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE Completamente interna alla fascia di salvaguardia 13 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO CODICE OPERA / VARIANTE PRESCRIZIONE CIPE AdP POSIZIONE RISPETTO ALLA FASCIA DI RISPETTO DEL P.P. CD15 Riqualifica e messa in sicurezza della S.S.9 nel comune di Sordio 37* All. 3 Scheda 9 Nuova opera CD16 Variante SS 9 della tangenziale di Tavazzano con Villavesco 28 All. 3 Scheda 9 Interno alla fascia per oltre il 90% dell’intero tracciato CD17 Collegamento S.P.40 “Binaschina” – S.P.39 “Cerca” - All. 4 Scheda 1 Nuova opera CD18 Riqualifica S.P.17 da Salerano a S.Angelo Lodigiano - - Nuova opera CD 19 Collegamento Casello di Paullo con Analizzato con Svincolo di Paullo S.P. 415 “Paullese” CD20 XD21 Circonvallazione della frazione Merzano in Comune di Merlino (CD20) con pista ciclabile (XD21) 19* XD23 Variante alla S.P.138 “Pandina” nell’abitato di Dresano 24* XD24 Riqualifica SP 159 comune di Casalmaiocco 23* XD25 Potenziamento della S.S.9 “via Emilia” 26* XD26 Potenziamento S.P.39 “Cerca” 22* Completamente interna alla fascia di salvaguardia - Nuova opera Nuova opera Nuova opera - Nuova opera All. 3 Scheda 1 Nuova opera SVINCOLI XL10 Completamento interconnessione A4/A51 SL10 Svincolo di Pessano con Bornago SL20 Svincolo di Gessate SL30 Svincolo di Pozzuolo Martesana SL40 Svincolo di Paullo SL50 4a* Analizzato con Connessione A4 All. 3 Scheda 4 Nuova opera Analizzato con Arco TEEM 12-13-14-36 Svincolo di Vizzolo Predabissi All.3 Scheda 8 Nuova opera Completamente interno alla fascia di salvaguardia 2.3. Scavalchi Gli scavalchi sono considerati a parte rispetto alle altre opere complementari data la loro relativa semplicità progettuale e soprattutto in ragione del fatto che rappresentano la risoluzione progettuale per le interferenze apportate dalla tracciato principale TEEM sulla rete viaria esistente. Si rendono pertanto assolutamente necessarie per garantire la ricucitura della viabilità, da quella statale a quella interpoderale. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 14 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Risulta evidente che gli scavalchi di maggior impatto potenziale sono quelli che uniscono la viabilità principale (strade statali), perché generalmente sono più lunghi, in rilevato e con opere d’arte significative. Tutti gli altri, invece, per lo più risultano essere di entità molto ridotta, soprattutto quelli che interessano la viabilità secondaria (comunale e interpoderale) che spesso hanno anche carattere ciclopedonale. Nel seguito si propone una tabella riassuntiva relativa a tutti gli scavalchi della TEEM, dove sono stati evidenziati quelli aventi le seguenti caratteristiche: • essere completamente compresi nella fascia di salvaguardia e, quindi, essere già stati oggetto di valutazione nell’ambito del progetto preliminare (evidenziati in grigio); • interessare strade secondarie, spesso rurali e, quindi, avere dimensioni ridotte e a scarso/nullo impatto potenziale (evidenziati in grigio); • essere compresi in tratti del tracciato TEEM che sono già oggetto di analisi ambientale specifica (evidenziati in giallo). In tutti questi casi non si ritiene necessario un approfondimento di indagine specifica dato che o sono già stati analizzati o lo saranno in contesti più ampi oppure sono opere minori a scarso/nullo impatto ambientale. Nella tabella invece si evidenziano (in bianco) gli scavalchi per i quali non è valida nessuna delle suddette ipotesi e, quindi, hanno carattere tale (entità dell’opera d’arte, lunghezza e tipologia di strade interconnesse) da dover essere analizzati nel dettaglio al fine di individuare i potenziali impatti e le relative opportune mitigazioni ambientali. Codice Denominazione Tipo Larghezza (m) Note F2 46,00 Strada secondaria VP01 Cavalcavia C.na Bertagna VP02 Cavalcavia Cascina Cassinazza F1 + ciclopedonale 48,00 Strada secondaria VP03 Cavalcavia variante SP 216 C2 + Ciclopedonale 42,50 Da analizzare nel dettaglio VP04 Cavalcavia Collegamento Svincolo di Gessate/Gorgonzola con SS11 C2 41,00 Completamente interno alle fasce di salvaguardia VP06 Cavalcavia S.C. Bellinzago Lombardo F2 41,00 Strada secondaria VP07 Cavalcavia variante SP103 Cassanese C2 48,00 Analizzato con “Arco TEEM” VP08 Cavalcavia ex SP 103 Cassanese F1 + ciclopedonale 46,00 Strada secondaria VP09 Cavalcavia strada poderale ex s.c. Melzo 1 F2 46,50 Strada secondaria VP10 Cavalcavia viabilità s.c. Melzo 2 F2 45,00 Strada secondaria VP11 Cavalcavia viabilità SP 14 Rivoltana C1 48,32+15,48 Analizzato con “Arco TEEM” STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 15 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Codice VP12 VP13 Denominazione Cavalcavia SP39 Direzione Trucazzano Cavalcavia viabilità interferita da AdS Rossate Tipo Larghezza (m) Note F1 + ciclopedonale 42,00 Strada secondaria F2 44,00 Strada secondaria B 20+40+20 Completamente interno alle fasce di salvaguardia F1 + ciclopedonale 48,80 Da analizzare nel dettaglio F2 40,00 Strada secondaria F2 42,00 Strada secondaria F2 42,00 Strada secondaria VP14 Cavalcavia SP45 Paullese VP15 VP16 VP17 VP18 XD22 VP21 Cavalcavia Logistica Number One Cavalcavia Viabilità SP 16 PaulloMuzzano Cavalcavia Viabilità SP 158 Tribiano-Cassino d’Alberi Cavalcavia viabilità abitato di Lanzano-Mulazzano Collegamento stradale tra C.na Belpensiero e territori ad est della TEEM Cavalcavia SP138 variante plano altimetrica della Pandina Strada secondaria F2 42,00 Strada secondaria F2 + ciclopedonale 44,00 Strada secondaria VP19 Cavalcavia riqualifica SP 219 VP20 Cavalcavia SS9 Via Emilia C1 48,00 Completamente interno alle fasce di salvaguardia IP11 Cavalcavia n. 141 S.P. Omate Pessano con Bornago F2 Progr A4 22+303,62 Analizzato con “Interconnessione A4” IP24 Cavalcavia s.c. Bascapè F2 25+50+25 Strada secondaria In base alla tabella sopra riportata, gli unici scavalchi per i quali è effettivamente necessario effettuare un’analisi ambientale di dettaglio sono: • VP03 – Cavalcavia variante SP216; • VP15 - Cavalcavia Logistica Number One. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 16 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 3. STRUTTURA DELLO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE ED ELENCO DEGLI ELABORATI Alla luce delle considerazioni fatte nei capitoli precedenti, è possibile distinguere almeno tre gruppi di opere che sono state analizzate singolarmente in ragione delle loro analogie in termini di impatti ambientali potenzialmente indotti. Si tratta di: 1. Interconnessione A4/TEM dalla progressiva km 0 al km 2 c.a. (Variante al tracciato autostradale TEEM); 2. Variante della Cascina Lodola compresa tra la galleria artificiale del Villoresi e lo svincolo di Gessate. 3. Variante “Arco TEEM - Interconessione BreBeMi/TEEM” compresa tra gli svincoli di Pozzuolo Martesana e Liscate compresi (Variante al tracciato autostradale TEEM); 4. Le opere complementari, ricomprendendo opere connesse, svincoli autostradali e scavalchi. Il presente Studio d’Impatto Ambientale è stato quindi articolato nelle seguenti parti: PARTE A Premessa metodologica e inquadramento generale progettuale e ambientale PARTE B Interconnessione A4/TEEM PARTE C Variante Cascina Lodola PARTE D Variante “Arco TEEM - Interconessione BreBeMi/TEEM” PARTE E Opere complementari: opere connesse, svincoli e scavalchi PARTE F Opere di Compensazione PARTE G Quadro complessivo degli impatti PARTE H Sintesi non tecnica La redazione del presente Studio d’Impatto Ambientale è stata svolta in osservanza a quanto definito nella Parte Seconda, Titolo Terzo, art. 22 del Codice dell’Ambiente, così come modificato dal Decreto Legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, e dalle leggi regionali in materia di VIA. Lo studio è inoltre sviluppato in conformità alle norme tecniche UNI 10742:1999 “Impatto ambientale: Finalità e requisiti di uno studio di impatto ambientale” tenuto conto della terminologia, di cui alla norma tecnica UNI 10745:1999 “Studi di impatto ambientale: Terminologia”. Esso è articolato, secondo quanto previsto dalla normativa vigente, in: 9 Quadro di Riferimento Programmatico, 9 Quadro di Riferimento Progettuale, 9 Quadro di Riferimento Ambientale. I contenuti del Quadro di riferimento Programmatico sono costituiti dall’analisi e dalla descrizione delle diverse tipologie di strumenti di pianificazione, in essere, che regolano le politiche di governo e gestione del territorio, del paesaggio e dell’ambiente nelle diverse loro articolazioni (territoriali e settoriali). Nello specifico sono state vagliate le relazioni che l’opera in progetto definisce con gli strumenti della programmazione regionale, della pianificazione territoriale di area vasta, della pianificazione urbanistica di livello comunale, dei piani di settore. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 17 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO I contenuti del Quadro di Riferimento Progettuale si riferiscono alle caratteristiche del progetto nelle sue diverse articolazioni, in ordine a: • • • • descrizione delle caratteristiche tecnologiche e dimensionali del progetto; descrizione delle fasi costruttive, con indicazione anche delle opere connesse necessarie; valutazione del tipo e quantità di residui e delle emissioni previsti e l’analisi incidentale e quadro delle eventuali condizioni di rischio connesse alle fasi di esercizio ed eventualmente di dismissione dell’opera; descrizione delle opportune misure di mitigazione e inserimento paesistico – ambientale. Nell’ambito del Quadro di Riferimento Ambientale, i contenuti che sostanziano lo studio sono da riferirsi alla caratterizzazione della qualità ambientale per le diverse componenti: • • • • • • Atmosfera, Ambiente idrico, Suolo e sottosuolo, Ambiente biotico, Rumore e vibrazioni, Paesaggio. La caratterizzazione della qualità ambientale ante operam è stata quindi valutata in relazione ai possibili effetti indotti dall’attuazione del progetto, sia in fase di esercizio che in fase di costruzione, per poter mettere a punto e progettare gli interventi e le misure di mitigazione ambientale. 3.1. Composizione del gruppo di lavoro Il gruppo di specialisti che hanno contribuito alla redazione del presente studio d’impatto ambientale è così composto: Tematica Professionisti Ing. Marco Salomone – SINA S.p.A. Coordinamento degli studi ambientali Arch. Matilde Marazzi – Pro Iter s.r.l. Analisi della pianificazione Ing. Maria Evelina Saracchi – Centro studi PIM Quadro di riferimento progettuale Dott. Geol. Silvia Malinverno – Pro Iter s.r.l. Dott. Giuseppe Quaglia – Pro Iter s.r.l. Atmosfera Dott. Luciano Gilli – Pro Iter s.r.l. Ambiente idrico Dott. Biol. G. Luca Bisogni - NQA s.r.l. Suolo e sottosuolo Dott. Geol. Daniela Barbano - NQA s.r.l. Ambiente biotico Dott. Nat. Riccardo Vezzani - NQA s.r.l. Paesaggio Ing. Francesca Boeri - Centro studi PIM Rumore e vibrazioni Dott. Giuseppe Quaglia – Pro Iter s.r.l. Dott. Luciano Gilli – Pro Iter s.r.l. Cartografia tematica Ing. Maria Evelina Saracchi – Centro studi PIM Sig.ra. Simona Verdelli – Pro Iter s.r.l. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 18 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 4. SINTESI DEI RISULTATI OTTENUTI DAL PROCEDIMENTO DI SCREENING SULLE OPERE COMPLEMENTARI Nell’ambito dell’aggiornamento dello Studio di Impatto Ambientale, in relazione all’articolato complesso di infrastrutture rappresentato dalle opere complementari, si è preliminarmente applicata una procedura di individuazione delle opere complementari che costituiscono variante significativa al Progetto Preliminare da sottoporre a nuova valutazione ambientale, così come evidenziato nei §§ 2.2 e 2.3. Tale analisi, per semplicità definita di “screening”, è quindi finalizzata a focalizzare l’attenzione sui contesti maggiormente significativi, in termini di consistenza delle opere e di sensibilità o pregio delle matrici ambientali interferite. Essa ha permesso di identificare le opere per le quali si presentano le maggiori interferenze potenziali con l’ambiente circostante, sia in fase di esercizio che in fase di costruzione; per tali opere, quindi, si procederà in una fase successiva ad un’analisi di dettaglio finalizzata a caratterizzare gli ambiti di sensibilità, identificare e valutare gli impatti ed a definire le opere di mitigazione e/o compensazione atte eliminare i fattori di impatto o ricondurre gli impatti residui entro livelli ammissibili. 4.1. Metodologia adottata nell’analisi di screening L’analisi preliminare di screening è stata condotta tramite l’ausilio di una matrice che attraverso specifici indicatori permette di evidenziare la presenza di eventuali criticità e di conseguenza l’eventuale necessità di indagini di maggior dettaglio. Lo scopo di tale matrice, di facile e immediata applicazione, è quella di snellire il processo di analisi dello Studio di Impatto Ambientale, consentendo di identificare preliminarmente le componenti ambientali significativamente interferite da una specifica opera e/o parte di essa. Le casistiche risultanti da questo tipo di analisi potranno essere: 1. l’opera genera potenziali interferenze molto limitate per cui l’analisi di screening è sufficiente a definire il livello di impatto determinato dall’opera sul territorio, anche in ragione del fatto che è stato già condotto uno studio di impatto ambientale complessivo in fase di progettazione preliminare, per cui non è necessario proseguire con le analisi ambientali – CASO 1; 2. l’opera genera potenziali interferenze su un numero limitato di componenti; l’applicazione della procedura di screening permetterà, pertanto, di escludere dalle successive fasi di approfondimento le componenti ambientali non significativamente interferite– CASO 2; 3. l’opera genera interferenze su diverse componente ambientali tali per cui si ritiene debba essere condotta un’analisi di dettaglio complessiva – CASO 3. La matrice di analisi fornisce quindi per ciascun indicatore un “fattore di incidenza” che determina l’instaurarsi o meno di una possibile criticità; si identifica conseguentemente, in relazione ai diversi fattori di incidenza, la possibilità di concludere l’analisi in fase di screening. La scala dei “fattori di incidenza”, di tipo cromatico, è la seguente: STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 19 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Condizioni tecniche che rendono automatica l’esclusione da analisi di ulteriore dettaglio N Nessuna incidenza T B Incidenza trascurabile Classi di incidenza per le quali è prevista la possibile conclusione dell’analisi in fase di Incidenza bassa screening M Incidenza media E Incidenza elevata Classi di incidenza per le quali è prevista la possibile prosecuzione dell’analisi di dettaglio La matrice, inoltre, è stata suddivisa in due parti: nella prima sono stati riportati gli elementi di carattere tecnico/gestionale, mentre nella seconda sono raccolti quelli di carattere territoriale e ambientale. L’incidenza determinata dai fattori tecnico gestionali è quella che, in prima battuta, determina la necessità o meno di proseguire con l’analisi ambientale. Incrociando i livelli di incidenza determinati dai caratteri tecnico/gestionali con le caratteristiche territoriali e ambientali, che descrivono cioè la suscettività ambientale dell’area rispetto a potenziali interferenze indotte dall’opera, si determinano definitivamente le modalità di analisi ambientale, a cui assoggettare l’opera considerata. Gli indicatori selezionati in questa fase del lavoro sono i seguenti: Elementi di carattere tecnico/gestionale Sono elementi che permettono di evidenziare le caratteristiche peculiari del progetto analizzato. Sono elementi oggettivi che determinano sostanzialmente la necessità o meno di approfondire le analisi ambientali sull’opera. Gli indicatori considerati sono nel seguito brevemente descritti. Ubicazione rispetto alle fasce di salvaguardia (valido sia per gli svincoli autostradali che per le opere connesse). La fascia di salvaguardia relativa allo sviluppo del progetto preliminare è stata tracciata nell’ambito della definizione di compatibilità ambientale dell’opera ai sensi del D.lgs 163/06. All’interno di tale fascia, in fase di progettazione definitiva, sono state introdotte delle varianti che possono derivare o da prescrizioni CIPE, o da specifici accordi di Programma stipulati con gli enti locali interferiti dall’opera. Tali varianti possono aver comportato una modifica del tracciato e/o di parte dell’opera al di fuori della fascia di rispetto: di ciò se ne è tenuto conto nella valutazione dell’impatto complessivo dell’opera. Lunghezza e caratteristiche dell’opera – si tratta di un indicatore tipicamente progettuale, perché fornisce indicazioni in merito ad alcune caratteristiche di particolare interesse in termini di potenziale interferenza con il territorio. Per tipologia di opera, in tal caso, si intende prevalentemente se si tratta di nuovi tracciati e/o opere oppure se si tratta di riqualificazioni stradali e/o utilizzo di corridoi stradali esistenti. Anche in tal caso, quindi, risulta evidente che l’”entità” territoriale dell’opera in analisi fornisce indicazioni decisamente prevalenti in termini di necessità o meno di approfondire l’analisi ambientale. Tipologia di strada e presenza di opere d’arte – si tratta di un indicatore che fornisce indicazioni sulle modalità di realizzazione del tracciato stradale e/o sull’entità delle opere d’arte da prevedere per quel tratto di strada. Si forniranno quindi diversi indicatori in funzione della presenza o meno di opere d’arte e della loro entità (trincea, viadotto, galleria etc.). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 20 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Elementi di carattere territoriale e ambientale Gli elementi ambientali definiscono, come già detto, la vulnerabilità del territorio a subire determinate tipologie di impatto. Ogni indicatore individuato agisce prevalentemente su una o più componenti ambientali che vengono segnalate nel seguito e per le quali, nel caso si evidenziassero fattori di incidenza medi o elevati, si dovrà procedere con analisi di maggior dettaglio. Regime vincolistico – definisce la presenza del territorio interessato direttamente dall’opera di vincoli territoriali, ambientali e/o di aree protette. Tale indicatore evidenzia il generarsi di eventuali impatti potenziali per la componente paesaggio, vegetazione, suolo e sottosuolo e ambito idrico superficiale. Destinazione d’uso del suolo – caratterizza il territorio interferito rispetto alle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti ed evidenzia la presenza di eventuali criticità soprattutto in termini di uso del suolo e paesaggio. Contesto antropizzato interessato – definisce le potenziali interferenze con centri e nuclei abitati evidenziando eventuali criticità, soprattutto in termini di qualità dell’aria e di clima acustico. Ambiente biotico: descrive l’area in termini di sensibilità legata alla componente ambiente biotico nelle sue componenti specifiche: ecosistemi, flora e vegetazione, e fauna. Rete idrografica: si individuano eventuali interferenze tra opera e rete idrica superficiale. Caratterizzazione geotecnica ed evidenze geomorfologiche: si descrive l’area in termini di morfologia evidenziando eventuali fattori di rischio idrogeologico e si differenzia il terreno di fondazioni in termini di portanza caratteristiche litostratigrafiche e geotecniche. Questo indicatore interessa la componente suolo e sottosuolo. Vulnerabilità idrogeologica: valuta la potenziale interferenza con le acque sotterranee in funzione della soggiacenza della prima falda e della capacità di protezione dei depositi superficiali di copertura. La matrice che definisce le classi di attribuzione dei fattori di incidenza per ciascun indicatore considerato è nel seguito riportata. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 21 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO MATRICE DI VALUTAZIONE CIRCA LE CARATTERISTICHE DEL PROGETTO DEFINITIVO – Opere Connesse Sicura esclusione dall’analisi di maggior dettaglio FATTORI TECNICO GESTIONALI Nessuna potenziale interferenza se: Il tracciato è completamente compreso nella fascia di Ubicazione rispetto salvaguardia. e/o l’opera rappresenta alle fasce di una misura compensativa salvaguardia e/o l’opera rappresenta la messa in sicurezza di viabilità esistente Lunghezza e caratteristiche dell’opera Tipologia di strada e di opere d’arte Classi di incidenza per le quali è prevista la possibile conclusione dell’analisi in fase di screening Nullo/trascurabile Compreso nella fascia di salvaguardia per oltre l’80% del tracciato complessivo e/o dell’ingombro dello svincolo Lunghezza del tratto stradale < a 1.500 m e/o L’oprea è rappresentata da riqualificazione di viabilità una pista ciclabile esistente senza modifica di imgombro complessivo Se si tratta solo di uno scavalco (tipo di opera L’opera costituisce tattata a parte nell’ambito interamente e/o del SIA) prevalentemente una e/o l’opera rappresenta riqualificazione e/o opere di manutenzione potenziamento della straordinaria alla viabilità viabilità esistente. esistente Basso Scarsamente modificato rispetto al progetto preliminare. Compreso nella fascia di salvaguardia per l’8050% del tracciato complessivo e/o dell’ingombro dello svincolo Lunghezza del tratto stradale < a 1.500 m con presenza di nuovi tratti stradali. L’opera è realizzata completamente a raso. Classi di incidenza per le quali è prevista la possibile prosecuzione dell’analisi di dettaglio Medio Sostanzialmente modificato rispetto al progetto preliminare. Esterno alle fasce di salvaguardia per oltre l’80% del tracciato complessivo e/o dell’ingombro dello svincolo Lunghezza del tratto stradale > a 1.500 m con prevalenza di tratti stradali esistenti da riqualificare. L’opera prevede la realizzazione di opere d’arte minori (trincee, scavalchi a raso) Elevato Non compreso nel progetto preliminare Lunghezza del tratto stradale > a 1.500 m con prevalenza di tratti stradali di nuova realizzazione. L’opera prevede la realizzazione di opere d’arte maggiori (gallerie, viadotti, scavalchi sopraelevati) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 22 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO FATTORI AMBIENTALI E TERRITORIALI Nullo/trascurabile Regime vincolistico Destinazione d’uso del suolo Contesto antropizzato interessato Caratterizzazione biotica Basso Presenza di soli vincoli territoriali e/o di natura tecnica Assenza di vincoli (es. pozzi pubblici) per i quali paesaggistici e/o territoriali e è possibile richiedere lo di aree protette sul territorio svincolo senza specifici studi direttamente interessato specialistici; assenza di aree dall’opera protette sul territorio direttamente interessato dall’opera Attraversamento (o passaggio Attraversamento (o passaggio in prossimità) di aree in prossimità) di aree prevalentemente agricole prevalentemente ad uso generiche e/o ad uso tecnologico e/o destinate a artigianale/industriale infrastrutture (esistenti o di (esistenti, di completamento espansione) da PRG/PGT e/o di espansione) da vigenti/adottati PRG/PGT vigenti/adottati Presenza di nuclei abitati e/o Assenza di nuclei abitati nella case isolate nella fascia di fascia di 500m 500m Ambiti agroecosistemici con nulla o scarsa strutturazione ecosistemica. Nullo o scarso ruolo ecorelazionale (attuale o potenziale ) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE Ambiti agroecosistemici con modesta strutturazione ecosistemica e basso ruolo ecorelazionale (attuale o potenziale ) Medio Elevato Presenza di vincoli paesaggistici per i quali è da applicare la procedura di autorizzazione ai sensi del Dlgs 42/04; assenza di aree protette sul territorio direttamente interessato dall’opera Presenza di aree protette direttamente interferite dall’opera. Attraversamento (o passaggio in prossimità) di aree agricole di pregio, di spazi aperti di tutela ambientale e/o di aree ad uso commerciale (esistenti, di completamento e/o di espansione) da PRG/PGT vigenti/adottati Attraversamento (o passaggio in prossimità) di ricettori sensibili e/o di aree ad uso residenziale (esistenti, di completamento e/o di espansione) da PRG/PGT vigenti/adottati Presenza di centri abitati nella Presenza di centri abitati nella fascia di 500-250m fascia 250m Ambiti agroecosistemici con discreta strutturazione ecosistemica (strutture naturali e/o paranaturali), e con ruolo ecorelazionale (attuale o potenziale ) riconosciuto Ambiti agroecosistemici con buona/elevata strutturazione ecosistemica (strutture naturali e/o paranaturali) o ambiti ad elevate naturalità e/o paranaturalità. Ruolo ecorelazionale (attuale o potenziale ) riconosciuto. 23 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO FATTORI AMBIENTALI E TERRITORIALI Nullo/trascurabile L’opera non interferisce direttamente con: corsi d’acqua naturali e con le relative forme morfologiche attuali e/o non interseca canali artificiali principali (navigli, grandi adduttori irrigui, grandi Rete idrografica colatori e/o non interferisce con fontanili (teste e tratti prossimali delle aste). Caratteristiche geotecniche ed evidenze geomorfologiche Vulnerabilità idrogeologica Basso Medio L’opera non interferisce direttamente con: corsi d’acqua naturali e con le relative forme morfologiche attuali e/o non interseca canali artificiali principali (navigli, grandi adduttori irrigui, grandi colatori e/o non interferisce con fontanili (teste e tratti prossimali delle aste). L’opera non interseca corsi d’acqua naturali e/o le relative forme morfologiche attuali e/o non interseca canali artificiali principali (navigli, grandi adduttori irrigui, grandi colatori e/o non interferisce con fontanili (teste e tratti prossimali delle aste) Elevato L’opera interseca corsi d’acqua naturali e/o le relative forme morfologiche attuali, e/o interseca canali artificiali principali (navigli, grandi adduttori irrigui, grandi colatori), e/o interferisce direttamente o è prossima fontanili (teste e tratti prossimali delle aste). Interferenze numerose e/o Interferenze numerose o Interferenze nulle o poco Interferenze con la rete irrigua deviazioni con la rete irrigua di deviazioni della rete irrigua di numerose con la rete irrigua di di interesse locale interesse locale interesse locale. interesse locale Il terreno di fondazione è Il terreno di fondazione è contraddistinto da frequente contraddistinto da marcata Il terreno di fondazione è variabilità latero-verticale delle variabilità latero-verticale delle Il terreno di fondazione è contraddistinto da ridotta caratteristiche litostratigrafiche caratteristiche litostratigrafiche contraddistinto da modesta variabilità latero-verticale delle e da caratteristiche e da caratteristiche variabilità latero-verticale delle caratteristiche litostratigrafiche geotecniche non omogenee, geotecniche non omogenee, caratteristiche litostratigrafiche e da caratteristiche con presenza di orizzonti in prevalenza scadenti e/o e da caratteristiche geotecniche discrete. scadenti. pessime. geotecniche buone. Morfologia subpianeggiante, Morfologia subpianeggiante, Morfologia variabile con Morfologia pianeggiante e con eventuale presenza di con presenza di moderate presenza di evidenti, assenza di fattori di rischio dossi e/o tracce di paleoalvei contropendenze e/o scarpate contropendenze e/o scarpate idrogeologico minori; si rilevano fattori di ed orli di terrazzo e/o tracce di ed orli di terrazzo e/o rischio idrogeologico bassi paleoalvei; si rilevano fattori di paleoalvei; si rilevano fattori di rischio idrogeologico medi e/o rischio idrogeologico medi medio-bassi. Soggiacenza della falda Soggiacenza della falda Soggiacenza della falda superficiale inferiore a 2 m. superficiale da 4 a 6 m. superficiale da 2 a 4 m. Soggiacenza della falda Capacità protettiva dei suoli Capacità protettiva dei suoli Capacità protettiva dei suoli superficiale superiore a 6 m. nei confronti delle acque nei confronti delle acque nei confronti delle acque Capacità protettiva dei suoli sotterranee bassa. sotterranee media. sotterranee medio-bassa. nei confronti delle acque Interferenza con la fascia di Interferenza marginale con la Interferenza con la fascia di sotterranee da media a rispetto di pozzi ad uso fascia di rispetto di pozzi ad rispetto di pozzi ad uso elevata acquedottistico definita con uso acquedottistico definita acquedottistico definita con criterio geometrico con criterio geometrico. criterio geometrico. Presenza di zone di risorgive. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 24 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Le casistiche che si possono presentare in tal caso sono sintetizzate nello schema seguente, dove si ricade poi in uno dei tre casi precedentemente elencati. Fattori Ambientali Fattori tecnico gestionali CASO 1 Se uno o più fattori non ha nessuna incidenza (N) Il progetto non viene assoggettato ad ulteriori analisi di dettaglio Tutti e tre fattori abbiano un’incidenza bassa e/o trascurabile Casistiche possibili: • Casistiche possibili: B–B–B T–B–B T–T-B Almeno uno dei fattori abbia un’incidenza elevata e/o due fattori abbiano un’incidenza media Casistiche possibili: • • • • E – M –M E- M – B/T E – B/T- B/T M – M - B/T- Due fattori abbiano un’incidenza elevata e/o tre fattori abbiano un’incidenza media Casistiche possibili: • • • CASO 3 Tutti i fattori di carattere territoriale e ambientale mostrano un’incidenza bassa o trascurabile e/o nel caso in cui solo un fattore mostri un’incidenza media o elevata Due o tre specifici indicatori ambientali mostrino un’incidenza media o elevata Più di tre specifici indicatori ambientali mostrino un’incidenza media o elevata Tutti i fattori di carattere territoriale e ambientale mostrano un’incidenza bassa o trascurabile Uno o due specifici indicatori ambientali mostrino un’incidenza media o elevata Più di due specifici indicatori ambientali mostrino un’incidenza media o elevata Tutti i fattori di carattere territoriale e ambientale mostrano un’incidenza bassa o trascurabile Solo uno specifico indicatore ambientale mostri un’incidenza media o elevata Più di uno specifico indicatore ambientale mostri un’incidenza media o elevata Il progetto non necessita di specifici approfondimenti ambientali T–T–T Tutti e tre fattori abbiano un’incidenza bassa e/o trascurabile • • • CASO 2 E – E –M E- E – B/T M – M - M- Tutti e tre fattori abbiano un’incidenza elevata Casistiche possibili: • Il progetto viene in ogni caso assoggettato a studi di maggior dettaglio E – E –E STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 25 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 4.2. Sintesi dei risultati ottenuti nel processo di screening per le opere connesse Nel seguito si propone una tabella di sintesi nella quale si riportano i risultati ottenuti dalla precedente analisi su ciascuna opera connessa al fine di determinare in quale caso (1, 2 o 3) ciascuna di essa ricade. In sintesi, a commento della tabella successivamente riportata, è possibile concludere che le opere per le quali saranno necessarie le analisi ambientali di dettaglio più onerose sono le seguenti: • CD 01 - Variante S.P.13, Tangenziale di Pessano con Bornago; • CD07 - Collegamento viabilità tra SS 415 e SP 39; • CD08 - Variante S.P.16, Tangenziale Zelo Buon Persico; • CD010a - Variante S.P.159 abitato di Dresano; • CD010b - Sistemazione stradale/ambientale dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano; • CD12 - Connessione tra SS9 Emilia e SP17 nei Comuni di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi; • CD14 - Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano; • CD16 - Variante SS 9 della tangenziale di Tavazzano con Villavesco; • CD17 - Collegamento S.P.40 “Binaschina” – S.P.39 “Cerca”; • XD23 - Variante alla S.P.138 "Pandina" nell'abitato di Dresano. Le opere, invece, che hanno necessità di qualche approfondimento di dettaglio relativamente soprattutto ad alcune specifiche componenti ambientali, sono: • CD 02 - Completamento variante S.P.176 a Cambiago • CD11 - Riqualifica S.P.159 comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi • CD13 - Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 Comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo P. Melegnano STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 26 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Tabella di Sintesi Elementi ambientali Variante S.P.13, Tangenziale di Pessano con Bornago M-E-E E M E E E M M CASO 3 CD02 Completamento variante SP 176 a Cambiago E-B-B T T E T T B T CASO 2 CD04 Completamento della Variante S.P.103 Cassanese – Tangenziale di Pozzuolo Martesana CASO 1 CD05 Rotatoria su SP13 per accesso a zona industriale di Melzo CASO 1 CD06 Riqualifica S.P.181 da Comazzo a Merlino con diramazione per la fraz. Lavagna CASO 1 CD07 Collegamento viabilità tra SS 415 e SP 39 E-E-B M B E M M B M CASO 3 Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. CD08 Variante S.P.16, Tangenziale Zelo Buon Persico M-E-B T E E E B B B CASO 3 Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. CD10a Variante alla SP 159 all’abitato di Dresano E-E-M E E E T E B M CASO 3 Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. Dest.uso CD01 Vincoli Vulnerabilità idrogeo Note finali Geotenica e Geomrf. CASO Rete idrografica Elementi tecnico gestionali Amb. Biotico OPERA / VARIANTE Caratt. Antrop CODICE Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio Il progetto deve essere sottoposto ad analisi di maggior dettaglio solo per le componenti: • Atmosfera e Clima acustico Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che si tratta della messa in sicurezza della viabilità esistente. Il resto del progetto non è variato sostanzialmente dal Progetto Preliminare Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che si tratta della messa in sicurezza della viabilità esistente. Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che si tratta di un’opera di compensazione (pista ciclabile). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 27 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Elementi ambientali T-B-B M B E T T B B CASO 2 CD12 Connessione tra SS9 Emilia e SP17 nei Comuni di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi T-E-E E M E E E E E CASO 3 M Vulnerabilità idrogeo CD11 Riqualifica S.P.159 nei comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi E Geotenica e Geomrf. E-T-M Rete idrografica Sistemazione stradale/ambientale dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano Amb. Biotico CD10b Caratt. Antrop Elementi tecnico gestionali Dest.uso OPERA / VARIANTE Vincoli CODICE E E E M M CASO CASO 3 CD13 Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano B-M-E M B E T T B B CASO 2 CD14 Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano B-E-B M B E T B B M CASO 3 Note finali Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. Il progetto deve essere sottoposto ad analisi di maggior dettaglio solo per le componenti: • Paesaggio • Atmosfera e clima acustico Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. Il progetto deve essere sottoposto ad analisi di maggior dettaglio solo per le componenti: • Paesaggio • Atmosfera e clima acustico Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio CD15 Riqualifica e messa in sicurezza della S.S.9 nel comune di Sordio CD16 Variante SS 9 della tangenziale di Tavazzano con Villavesco T-E-E B M E M M E E CASO 3 Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che si tratta della messa in sicurezza e di manutenzione straordinaria della viabilità esistente Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. CD17 Collegamento S.P.40 “Binaschina” – S.P.39 “Cerca” E-B-E E M E E E E E CASO 3 Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio. CD18 Riqualifica S.P.17 da Salerano a S.Angelo Lodigiano CASO 1 Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che da una prima analisi nessuna componente ambientale sembra essere effettivamente impattata. CASO 1 E-M-T STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE B B B T B B B 28 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO XD24 Riqualifica SP 159 comune di Casalmaiocco T-T-T XD25 Potenziamento della S.S.9 “via Emilia” XD26 Potenziamento S.P.39 “Cerca” B B Vulnerabilità idrogeo E-B-B Geotenica e Geomrf. Variante alla S.P.138 “Pandina” nell’abitato di Dresano Rete idrografica XD23 Amb. Biotico Elementi tecnico gestionali Caratt. Antrop OPERA / VARIANTE Dest.uso CODICE Vincoli Elementi ambientali E T T M M CASO CASO 3 Il progetto è senz’altro da sottoporre ad analisi ambientali di dettaglio CASO 1 Il progetto non necessita di specifici approfondimenti ambientali CASO 1 E-T-T STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE B B B B T B B Note finali CASO 1 Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che si tratta della messa in sicurezza della viabilità esistente Il progetto non è sottoposto ad ulteriore analisi dato che da una prima analisi nessuna componente ambientale sembra essere effettivamente impattata. 29 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 4.3. Sintesi dei risultati ottenuti nel processo di screening per gli svincoli autostradali L’analisi preliminare di screening è stata condotta in modo simile a quella definita per le opere connesse. Si rimanda pertanto al § 3.1 per i dettagli sulla metodologia adottata. Gli svincoli autostradali considerati nell’analisi di screening sono: • Completamento interconnessione A4/A51 (XL 10) • Svincolo di Gessate (SL20); • Svincolo di Paullo (SL40); Nel seguito si propone la descrizione degli indicatori tecnico gestionali specifici per gli svincoli autostradali. Elementi di carattere tecnico/gestionale Sono elementi che permettono di evidenziare le caratteristiche peculiari del progetto analizzato. Sono elementi oggettivi che determinano sostanzialmente la necessità o meno di approfondire le analisi ambientali sull’opera. Gli indicatori considerati sono nel seguito brevemente descritti. Ubicazione rispetto alle fasce di salvaguardia (valido sia per gli svincoli autostradali che per le opere connesse): La fascia di salvaguardia relativa allo sviluppo del progetto preliminare è stata tracciata nell’ambito della definizione di compatibilità ambientale dell’opera ai sensi del D.lgs 163/06. All’interno di tale fascia in fase di progettazione definitiva sono state introdotte delle varianti che possono derivare o da prescrizioni CIPE, o da specifici accordi di Programma stipulati con gli enti locali interferiti dall’opera. Tali varianti possono aver comportato una modifica del tracciato e/o di parte dell’opera al di fuori della fascia di rispetto: di ciò se ne è tenuto conto nella valutazione dell’impatto complessivo dell’opera. Presenza di viabilità connessa allo svincolo, lunghezza e tipologia - corrisponde all’indicatore precedentemente descritto valido per gli svincoli autostradali, che hanno tutti un medesimo ingombro spaziale, ma che possono essere caratterizzati da diversa viabilità di raccordo alla rete viaria esistente. Può presentarsi anche il caso in cui non sia necessario realizzare opere di interconnessione nuove e quindi l’incidenza dell’opera, in tal caso, sarebbe decisamente più contenuta. Tipologia opere d’arte – Si indica se la presenza delle rampe e degli scavalchi sono a raso o in rilevato. Per gli indicatori ambientali si fa riferimento a quanto previsto per le opere connesse. Nel seguito si propone quindi la sola matrice di riferimento per i fattori tecnico gestionali. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 30 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO MATRICE DI VALUTAZIONE CIRCA LE CARATTERISTICHE DEL PROGETTO DEFINITIVO – SVINCOLI AUTOSTRADALI Classi di soglia per la possibile esclusione da un’analisi di maggior dettaglio FATTORI TECNICO GESTIONALI Nullo/trascurabile Basso Ubicazione rispetto alle fasce di salvaguardia Presenza di viabilità connessa allo svincolo, lunghezza e tipologia Tipologia Opere d’arte Compreso nella fascia di salvaguardia per oltre l’80% del tracciato complessivo e/o dell’ingombro dello svincolo Scarsamente modificato rispetto al progetto preliminare. Compreso nella fascia di salvaguardia per l’80- 50% del tracciato complessivo e/o dell’ingombro dello svincolo assenza di nuova viabilità presenza di viabilità nuova e/ di di interconnessione (< 200 viabilità da riqualificare di m) e/o copmpresa in interconnessione avente lunghezza < fascia di salvaguardia a 500 m Prevista la presenza di scavalchi a raso e/o a scarsa sopraelevazione Classi di soglia per la possibile inclusione da un’analisi di maggior dettaglio Medio Elevato Sostanzialmente modificato rispetto al progetto preliminare. Esterno alle fasce di salvaguardia per oltre l’ 80% del tracciato complessivo e/o dell’ingombro dello svincolo Non compreso nel progetto preliminare presenza di vaibilità nuova di interconnessione e/ di viabilità da riqualificare avente lunghezza > a 500 m presenza di vaibilità nuova di interconnessione avente lunghezza > a 500 m Prevista la presenza di scavalchi in rilevato STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 31 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Nel seguito si propone una tabella di sintesi nella quale si riportano i risultati ottenuti dalla precedente analisi su ciascuno svincolo al fine di determinare in quale caso (1, 2 o 3) ciascuna di esso ricade. Tabella di Sintesi per gli svincoli autostradali Elementi ambientali Vulnerabilità idrogeo E-E-E M T E T E T B Il progetto è senz’a CASO 3 da sottoporre ad a ambientali di detta Svincolo di Gessate B-T-T/B M E E M T T B Il progetto è senz’a CASO 3 da sottoporre ad a ambientali di detta Svincolo di Paullo E-E-T/B T B E E M B B Il progetto è senz’a CASO 3 da sottoporre ad a ambientali di detta XL10 Completamento interconnessione A4/A51 SL20 SL40 Dest.uso Geotenica e Geomrf. Note finali Rete idrografica CASO Amb. Biotico Elementi tecnico gestionali Caratt. Antrop Svincolo Vincoli Codice 4.4. Sintesi dei risultati ottenuti nel processo di screening per gli scavalchi L’analisi preliminare di screening è stata condotta in modo simile a quella definita per le opere connesse e gli scavalchi. Si rimanda pertanto al § 3,.1 per i dettagli sulla metodologia adottata. Gli scavalchi considerati nell’analisi di screening sono: • VP03 – Cavalcavia Variante S.P.216; • VP15 - Cavalcavia viabilità interferita area Logistica-Number 0ne - Paullo. Per quanto riguarda gli scavalchi è già stato determinato, in una prima fase di analisi riportata nel § 2.3, che quelli rimanenti dalla selezione effettuata fossero quelli che da un punto di vista progettuale e gestionale mostrassero particolari condizioni di maggior criticità, quale il fatto che non fossero previsti in fase di P.P. (o quantomeno fossero completamente esclusi dalle fasce di salvaguardia) e/o avessero dimensioni tali da costituire opere di potenziale impatto sul territorio. Si ritiene pertanto che gli indicatori tecnico gestionali siano sicuramente elevati, mentre si procede con l’analisi ambientale al fine di verificare se sono effettivamente presenti eventuali condizioni di criticità ambientale tali da esigere analisi di dettaglio. Per gli indicatori ambientali si fa riferimento a quanto previsto per le opere connesse. Le casistiche, quindi che si possono presentare nell’analisi di screening, in analogia a quanto previsto per opere connesse e svincoli autostradali è quella riportata nel seguente schema STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 32 Fattori Ambientali Fattori tecnico gestionali CASO 1 CASO 2 CASO 3 Fattori tecnico gestionali a incidenza medio-elevata Tutti i fattori di carattere territoriale e ambientale mostrano un’incidenza bassa o trascurabile Uno o due specifici indicatori ambientali mostrino un’incidenza media o elevata Più di due specifici indicatori ambientali mostrino un’incidenza media o elevata Nel seguito si propone una tabella di sintesi nella quale si riportano i risultati ottenuti dalla precedente analisi su ciascuno scavalco al fine di determinare in quale caso (1, 2 o 3) ciascuno di esso ricade. . STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 33 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Tabella di Sintesi per gli scavalchi VP03 Cavalcavia S.P.216 Variante VP15 Cavalcavia viabilità interferita area Logistica-Number 0ne Paullo Vulnerabilità idrogeo Geotenica e Geomrf. Rete idrografica Amb. Biotico Elementi tecnico gestionali Caratt. Antrop Denominazione Dest.uso COD Vincoli Elementi ambientali CASO E/M T B E T B T B CASO 2 E/M B B E T T B B CASO 2 Note finali Il progetto deve essere sottoposto ad analisi di maggior dettaglio solo per le componenti: • Atmosfera e clima acustico Il progetto deve essere sottoposto ad analisi di maggior dettaglio solo per le componenti: • Atmosfera e clima acustico STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 34 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 4.5. Considerazioni conclusive sul processo di screening A seguito dell’analisi di screening svolta sulle opere complementari risulta che le opere per le quali saranno necessarie le analisi ambientali di dettaglio più onerose sono quelle riportate nella tabella successiva (CASO 3). Opere complementari che ricadono in CASO 3 Codice Denominazione CD 01 Variante S.P.13, Tangenziale di Pessano con Opera connessa Bornago CD07 Collegamento viabilità tra SS 415 e SP 39 Opera connessa CD08 Variante S.P.16, Tangenziale Zelo Buon Persico Opera connessa CD010a Variante alla SP 159 all’abitato di Dresano Opera connessa Sistemazione stradale/ambientale dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano Opera connessa CD010b CD12 Connessione tra SS9 Emilia e SP17 nei Comuni di Opera connessa Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi CD14 Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Opera connessa Lambro e Melegnano CD16 Variante SS 9 della tangenziale di Tavazzano con Opera connessa Villavesco CD17 Collegamento “Cerca” XD23 - Variante alla S.P.138 "Pandina" nell'abitato di Opera connessa Dresano XL10 Completamento interconnessione A4/A51 Svincolo autostradale SL20 Svincolo di Gessate Svincolo autostradale SL40 Svincolo di Paullo Svincolo autostradale S.P.40 Tipologia di Opera “Binaschina” – S.P.39 Opera connessa La tabella seguente, invece, riporta l’elenco delle opere che verranno comunque analizzate con maggior dettaglio, ma con particolare riguardo solo per le componenti ambientali ritenute prevalentemente critiche (CASO 2): STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Opere complementari che ricadono in CASO 2 Tipologia di Opera Componenti ambientali da analizzare nel dettaglio Codice Denominazione CD 02 Completamento variante Opera connessa SP 176 a Cambiago Atmosfera e clima acustico CD11 Riqualifica S.P.159 nei comuni di Casalmaiocco e Opera connessa Vizzolo Predabissi Paesaggio, atmosfera e clima acustico CD13 Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro Opera connessa e Melegnano Paesaggio, atmosfera e clima acustico VP03 Cavalcavia Variante S.P.216 Scavalco Atmosfera e clima acustico VP15 Cavalcavia viabilità interferita area LogisticaNumber 0ne - Paullo Scavalco Atmosfera e clima acustico Le opere non riportate nel precedente elenco sono state comunque analizzate nel presente documento, ma si ritiene, secondo i criteri definiti, che date le loro caratteristiche progettuali e la scarsa sensibilità ambientale del territorio che interferiscono, i potenziali impatti ambientali indotti siano da ritenersi bassi e/o trascurabili (CASO 1). La Tavola: SINTESI DEI RISULTATI DEL PROCEDIMENTO DI SCREENING sintetizza il percorso di analisi condotto: infatti in essa sono cartografate tutte le opere in progetto, compreso il tracciato principale TEEM, e si evidenziano le varie casistiche in cui tali opere ricadono rispetto alla classificazione proposta nella procedura di screening sopra decritta. In particolare, per le opere complementari che sono state oggetto di screening, la colorazione indicata nella Tavola corrisponde alla casistica individuata secondo tale classificazione: Rilevanza della variante CASO 1 Non si ritengono necessarie approfondimenti di analisi CASO 2 Analisi di maggior dettaglio solo per alcune componenti ambientali CASO 3 Analisi di maggior dettaglio per tutte le componenti ambientali BASSO MEDIO ALTO Invece, i tratti del Tracciato TEEM e le opere complementari comprese nell’ambito di quest’ultimo (e quindi analizzate nel dettaglio nell’ambito del progetto del tracciato principale) che sono analizzate e approfondite in ragione del loro potenziale impatto sul territorio, sono evidenziati in verde ed assumono tutti rilevanza ALTA. territorio, sono evidenziati in verde ed assumono tutti rilevanza ALTA. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 36 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 5. SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SULLE VARIANTI TEEM 5.1. Interconnessione A4/TEEM (IL10) 5.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Con “Interconnessione A4/TEEM” si intende il tratto di asse principale della TEEM in corrispondenza dell’interconnessione della nuova tangenziale sull’A4 MI-VE, nel tratto compreso tra la progressiva 0+000 e 2+000 circa. L’intervento è coerente con la prescrizione CIPE catalogata al n. 4a nell’Allegato 2 dell’Accordo di Programma “Tangenziale Est Esterna di Milano - Tabella di analisi delle prescrizioni CIPE”: “*Dovrà essere previsto il solo svincolo di interconnessione con la A4 di continuità per il traffico che dovrà proseguire verso nord anche mediante la revisione e il completamento dello svincolo con la Tangenziale Est attuale (A51) in corrispondenza della barriera di Agrate.” Il Collegio di Vigilanza dell’Accordo di Programma ha approvato il 30 maggio 2008 lo schema riportato nell’allegato 3 - scheda 2 “Intersezione A4 – Tangenziale Est Esterna”, che prevede una modifica plano-altimetrica del tracciato. Successivamente, il Collegio di Vigilanza dell’Accordo di Programma dell’ 11 novembre 2009 ha approvato uno schema di dettaglio, allegato 3 - scheda 2, che conferma tali modifiche. Figura 5.1.1– Planimetria dell’interconnessione A4/TEEM. L’andamento altimetrico del tracciato principale verrà realizzato in trincea profonda; inoltre, in virtù dell’allontanamento del tracciato dalla frazione Torrazza di Cambiago, la galleria STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE G – QUADRO COMPLESSIVO DEGLI IMPATTI TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO artificiale di Cambiago presente nel progetto preliminare è stata eliminata ed è stata prevista, lungo il ciglio est dell’autostrada, la posa di circa 1.000 m di dune fonoassorbenti con fascia arborea a protezione della frazione Torrazza. E’ inoltre previsto uno scavalco di adeguata larghezza (strada e pista ciclabile), quale collegamento con il centro abitato di Caponago. Si prevede altresì un’opera di attraversamento che funga da collegamento fra la cascina Bertagna e l’abitato di Caponago e che dia una minima continuità ai terreni agricoli a nord della strada. Nell’ambito di tale opera sono stati analizzati anche i potenziali impatti indotti dallo svincolo di Pessano con Bornago collocato c.a. al km 1,8 del tracciato TEEM e quindi compreso nel tratto oggetto di analisi. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE B -. INTERCONNESSIONE A4/TEEM” (S_00_IL10_0_GE_RG_01_A). La Figura 5.1.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_IL10_0_GE_PL_01_A). 5.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria L’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. Ambiente idrico Acque superficiali Considerando la notevole diversificazione delle tipologie dei corsi d’acqua interferiti in termini di rilevanza (idraulica, di uso e di assetto eco morfologico), la valutazione degli effetti potenziali è stata condotta in modo distinto per quelli ritenuti di maggiore rilevanza ambientale relativa rispetto agli altri. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 39 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Torrente Molgora Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni temporanee delle capacità di deflusso. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride in quanto l’allargamento del ponte è di modesta ampiezza. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera non comporta criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni delle capacità di deflusso. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride in quanto l’allargamento del ponte è di modesta ampiezza. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Canale Villoresi La realizzazione della galleria prevede lo scavo a scarpata esteso alla lunghezza dei sottopassi. L’esecuzione pertanto implica lo svuotamento del canale artificiale e la demolizione dell’attuale alveo. Le fasi di realizzazione della galleria si svolgono durante il periodo di asciutta del Canale Villoresi, che si verifica generalmente tra il periodo di fine anno (novembre-dicembre) e i primi giorni di aprile; non si manifestano quindi problematicità sulla funzionalità. Il canale Villoresi non sottende un bacino contribuente che origina una portata di deflusso durante eventi meteorici, pertanto non è necessaria una deviazione provvisoria durante la realizzazione della galleria. Considerando le caratteristiche del canale e le relative pratiche gestionali l’interruzione del flusso idrico non comporta variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I lavori vengono eseguiti in asciutta, non sono pertanto prevedibili effetti derivanti dall’immissisone di inquinati nelle acque. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica del corso d’acqua. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Altri corsi d’acqua Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua. in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 40 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Acque sotterranee Per il tratto di Variante del Tracciato TEEM analizzato non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste e prima falda principale, in quanto, sebbene il tracciato sia interamente in trincea, la soggiacenza della falda nel settore d’interesse è tale da consentire il mantenimento di un franco di alcuni metri (minimo circa 2 in corrispondenza degli scavi per la galleria artificiale di interconnessione con l’A4). L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione del tratto TEEM dall’A4 allo svincolo di Pessano con Bornago sarà sempre in trincea. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre sensibilmente la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione del tratto TEEM dall’A4 allo svincolo di Pessano con Bornago sarà sempre in trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso trascurabile. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile, in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 41 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo la realizzazione della galleria artificiale all’interconnessione con la A4 comporterà una interferenza significativa sul substrato del rilevato autostradale. Ambiente biotico Dalla valutazione emerge una bassa significatività dei potenziali impatti attesi, sia nella fase di realizzazione sia nella fase di esercizio dell’intervento. L’elevata banalizzazione della ecostruttura intrinseca degli ecomosaici (e quindi anche delle fitocenosi riscontrate) interessati dall’opera nel suo complesso risulta direttamente proporzionale alla bassa qualità faunistica dell’area indagata. Tale condizione permette, pertanto, di attribuire agli impatti attinenti alla perdita e/o all’alterazione delle unità ecosistemiche e dei popolamenti faunistici un livello basso di attesa potenziale. Di contro, la realizzazione del tracciato principale in ambiti che ancora oggi mantengono una funzione di permeabilità ecologica (potenziale) rappresenta il fattore di maggior problematicità sul Settore; tale considerazione vale, inoltre, anche per l’effetto cumulativo con altre opere connesse (tangenziale di Pessano con Bornago) e con lo stato dei luoghi, per i quali è evidente un elevato grado di urbanizzazione (e quindi di frammentazione del territorio), che induce alla creazione di aree intercluse con conseguente perdita totale della relativa potenziale funzionalità ecosistemica. Paesaggio Dalle considerazioni svolte nell’analisi condotta emerge che il maggiore impatto si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo in un ambito con forte dinamica conurbativa, dove le aree libere rappresentano aree di estrema potenzialità, ma anche di estrema fragilità, proprio in relazione alla loro funzione “presidio ecologico” del territorio. Il passaggio della TEEM incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico delle cascine che appartengono all’ambiente agricolo e che ancora sono ben riconoscibili dal punto di vista tipologico. Clima acustico Lo studio condotto mostra che, già allo stato attuale, l’area in esame presenta una parziale compromissione della qualità acustica, per effetto della presenza dell’importante arteria autostradale costituita dal tracciato dell’A4. I livelli di pressione acustica rilevati sperimentalmente in condizioni ante operam, mostrano infatti la presenza di un clima acustico già significativamente alterato dalle emissioni già oggi attive. La realizzazione del progetto TEEM potrebbe indurre ulteriori peggioramenti del clima acustico per le aree a ridosso del tracciato, per un’ampiezza dell’ordine di circa 500 dal bordo strada per entrambi i lati. La variante introdotta in sede di progetto definitivo, rispetto al preliminare, apporta tuttavia indubbi benefici per la frazione di Cambiago Torrazza dei STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 42 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Mandelli, il cui abitato risulterà ulteriormente protetto dal punto di vista acustico a seguito della prevista realizzazione di una duna acustica lungo il tratto di TEEM ad esso maggiormente prossimo. Il progetto definitivo mira, in generale, alla realizzazione del tracciato della TEEM entro aree non direttamente interessate dalla presenza di recettori sensibili e, nel caso si preveda possibili superamenti dei limiti di legge, l’adozione di tutte le necessarie opere di mitigazione (dune, barriere e utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente) per ridurre eventuali superamenti entro i limiti di legge. Il progetto prevede infatti la realizzazione di complessivi 2600-2700 m di barriere acustiche e di circa 900 m di dune acustiche, dislocati strategicamente a protezione dei recettori maggiormente esposti. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo i cantieri operativi industriali, per altro non previsti entro l’area di interesse, le aree tecniche di linea ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Nel caso in cui entro le aree di possibile influenza siano presenti recettori, si prevede l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio dell’infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 5.1.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente basso e/o trascurabile; le principali criticità sono legate alle alterazioni indotte sugli ecosistemi e sul sistema paesaggistico determinate dal fatto che l’asse autostradale con la sua presenza fisica induce una frammentazione del tessuto territoriale difficilmente mitigabile. Tuttavia dalla valutazione condotta che l’elevata banalizzazione della ecostruttura intrinseca degli ecomosaici (e quindi anche delle fitocenosi riscontrate) interessati dall’opera nel suo complesso permette di attribuire agli impatti attinenti alla perdita e/o all’alterazione delle unità ecosistemiche e dei popolamenti faunistici un livello basso di attesa potenziale. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 43 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 5.2. Variante Cascina Lodola 5.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Il tracciato del Progetto Preliminare interferiva direttamente con un sito potenzialmente inquinato, denominato nel corso delle indagini preliminari con codice di censimento PB01. Tale sito è una ex cava, di superficie pari a circa 40.000 metri quadri, colmata tra la fine degli anni ’60 e metà degli anni ’70 con rifiuti solidi urbani. L’esatta estensione dei rifiuti e la loro profondità era incognita. Come detto, il Progetto Preliminare prevedeva un’interferenza diretta tra il sito e il tracciato dell’opera autostradale, che avrebbe dovuto attraversare la discarica per un tratto di circa 400m in tutta ampiezza e in trincea, con piano di posa posto a una profondità di circa 9m dal piano campagna. Le indagini preliminari eseguite hanno confermato la presenza di rifiuti solidi urbani e terreni di riporto fino a una profondità media di circa 11m dal piano campagna. In considerazione della criticità ambientale associata all’attraversamento in trincea della discarica, nell’ambito del progetto definitivo è stata la prevista una traslazione del tracciato in direzione ovest per annullare l’interferenza del sito con il tracciato autostradale. Figura 5.2.1– Planimetria Variante Cascina Lodola. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE C -. VARIANTE CASCINA LODOLA” (S_00_0000_0_GE_RG_05_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 44 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La Figura 5.2.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_0000_0_GE_PL_03_A). 5.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda la variante di tracciato TEEM alla cascina Lodola, valgono sostanzialmente le considerazioni espresse per la TEEM, per la quale si può ritenere che l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulti non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. La fase di realizzazione dell’opera (TEEM) costituisce un elemento critico per quanto riguarda l’impatto delle polveri aerodisperse sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è ritenuto controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e monitoraggio individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra e a tratti rivestiti e con sponde presidiate da pietrame. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite ponticanali/tombini con passaggi fauna . Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica; • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate; • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Trascurabile risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 45 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Acque sotterranee Per il comparto interessato dagli interventi previsti per la variante TEEM di Cascina Lodola, il franco di sicurezza nei confronti della falda nei punti con le quote di progetto più basse risulterebbe inferiore ai 2 m, considerando i massimi piezometrici rilevati nei sondaggi TEEM, Per quanto riguarda le restanti parti del tracciato, il franco di protezione nei confronti delle acque sotterranee si incrementa progressivamente procedendo verso i settori settentrionali. Pertanto, parziali interferenze con le acque sotterranee potrebbero verificarsi in corrispondenza del settore meridionale del tracciato di variante, qualora si verificassero innalzamenti del livello piezometrico ulteriori rispetto a quelli direttamente registrati nei sondaggi TEEM. Si tratta del settore più critico in quanto posto al margine del sito interessato in passato da una discarica non controllata di RSU. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione del tracciato autostradale nel settore analizzato sarà interamente in trincea, con un piano viario ribassato da circa 12 m (a nord) a circa 10 m (a sud) rispetto all’attuale p.c.. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre sensibilmente la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. Nel tratto terminale del tracciato di variante posto al margine del sito interessato in passato da una discarica non controllata di RSU, la livelletta si pone a circa 10 m dal piano campagna attuale alla quota di poco superiore ai 132 m, con piano di posa del cassonetto stradale che nei tratti più profondi potrebbe essere prevedibilmente interferito parzialmente dalle acque di falda. Sebbene il tracciato stradale non interessi direttamente il sito occupato dall’ex discarica ma si sviluppi ai margini del vertice sud-occidentale della vecchia fossa di cava colmata con rifiuti e terreni di riporto, che si attestano fino a una profondità media di circa 11-12 metri dal piano campagna, possibili criticità potrebbero derivare da potenziali dispersioni laterali dalla fossa di biogas e di percolato che potrebbero essersi raccolti, nel tempo, in livelli presenti non solo nel corpo della discarica vera e propria ma anche nei depositi adiacenti e sottostanti. Tale rischio è ovviamente rilevante in fase esecutiva. In ogni caso, la realizzazione dell’opera in questo tratto sarà preceduta e accompagnata dall’intervento di bonifica-messa in sicurezza del sito dell’ex discarica, che comporterà modalità operative e l’adozione di una serie di accorgimenti tecnici atti a garantire, sia STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 46 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO nella fase costruttiva che successivamente in fase di esercizio, la completa tenuta del sito nei confronti in particolare dell’acque sotterranee. La corretta realizzazione degli interventi previsti e la successiva efficiente gestione del sistema di drenaggio sia dell’eventuale percolato che delle acque superficiali di pertinenza della trincea autostradale potrà ridurre drasticamente il rischio di contaminazione delle acque sotterranee. Inoltre, in fase di esercizio, la strada può rappresentare una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Pertanto, sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione della tratta di Variante di Cascina Lodola sarà interamente in trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso trascurabile. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo l’intervento in corrispondenza del breve tratto di variante posto al margine del sito dell’ex discarica non controllata di Cascina Lodola potrebbe comportare l’insorgere di fenomeni di destabilizzazione del corpo dei rifiuti, anche per effetto di potenziali dispersioni di biogas e di percolato che potrebbero essersi raccolti, nel tempo, in livelli presenti nel corpo della discarica vera e propria. Tuttavia, la corretta realizzazione degli interventi previsti per la bonifica – messa in sicurezza del sito e la successiva efficiente gestione del sistema di captazione del biogas e del sistema di drenaggio, sia dell’eventuale percolato che delle acque superficiali di pertinenza della trincea autostradale, oltre a ridurre sensibilmente il rischio di contaminazione delle acque sotterranee, assicurerà il mantenimento in sicurezza del fronte della trincea autostradale adiacente. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 47 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Ambiente biotico L’intervento si colloca in un ambito agroecosistemico adiacente a nuclei insediati, ove si rileva una struttura intrinseca mediamente articolata con presenza diffusa di elementi lineari (siepi e filari) e di superfici dedicate prevalentemente a seminativi e prati stabili. Il consumo diretto di unità di interesse naturalistico è atteso nella porzione meridionale della tratta (in prossimità di C.na Lodola), ove si evidenzia la compresenza di aree di discarica. L’ambito nel suo complesso risulta fortemente frammentato dagli insediamenti e dalle infrastrutture esistenti; il tracciato, previsto in trincea, rappresenterà comunque un ulteriore elemento di frammentazione ecologica a livello locale, e indurrà alla costituzione di ulteriori aree intercluse con conseguente perdita di funzionalità ecosistemica (reale e potenziale). Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo in un ambito caratterizzato da un sistema agricolo molto articolato, caratterizzato dalle frange urbane dei comuni attraversati, con una componente rilevante di aree edificate a destinazione produttiva artigianale/industriale/logistica. La realizzazione della variante incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico di alcune cascine interferite, che sono ancora ben riconoscibili dal punto di vista tipologico. Clima acustico Lo studio condotto mostra che, allo stato attuale, l’area immediatamente limitrofa il tracciato della TEEM interessato dalla variante della Cascina Lodola, presenta un clima acustico sostanzialmente buono. È infatti sufficientemente lontana sia dalla SP216, circa 800 m a nord, che congiunge gli abitati di Pessano con Bornago e di Gessate, sia dalla linea metropolitana 2 verso Gessate, circa 900 m sud, da risentire modestamente degli effetti acustici indotti da tali infrastrutture di trasporto. Ulteriormente più a sud, a circa 1.5 km, si trova poi il tracciato della SS11 “Padana Superiore”. La realizzazione del progetto TEEM potrebbe indurre peggioramenti del clima acustico per le aree a ridosso del tracciato, per un’ampiezza dell’ordine di circa 500 dal bordo strada, da entrambi i lati. La variante introdotta in sede di progetto definitivo, rispetto al preliminare, con spostamento del tracciato verso ovest, non apporta significative variazioni in quanto non modifica sostanzialmente le distane dai centri abitati maggiori, ma certamente può spostare alcuni impatti da alcuni recettori isolati (Cascina Pirogallo e Cascina Bonesana, localizzate ad est della TEEM) ad altri (Cascina Lodola e, in minor misura, Cascina Bosco, localizzate ad ovest della TEEM). Il progetto definitivo mira, in generale, alla realizzazione del tracciato della TEEM entro aree non direttamente interessate dalla presenza di grandi nuclei di recettori sensibili (essenzialmente costituiti da nuclei abitati) e, nel caso si preveda possibili superamenti dei limiti di legge, l’adozione di tutte le necessarie opere di mitigazione (dune, barriere e utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente) per ridurre eventuali superamenti entro i limiti di legge. Il progetto prevede infatti, a cautela di tutti i possibil recettori che dovessero risultare impattati, l’utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente per l’intero tratto di TEEM in progetto. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo il cantiere operativo industriale, la cui realizzazione è prevista lungo il tracciato della TEEM presso lo svincolo di Gessate, poco a sud dell’area di interesse, le aree tecniche di linea ed il fronte STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 48 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-70 m dal perimetro del cantiere e delle lavorazioni di linea. Nel caso in cui entro le aree di possibile influenza siano presenti recettori, si prevede l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compresa la messa in opera, al perimetro del cantiere industriale, di una duna acustica di altezza pari ad almeno 3.5 m e, per gli altri cantieri, l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Si tenga anche presente che, come risulta dalle simulazioni modellistiche dell’effetto generato dal cantiere operativo industriale di Gessate, nelle sue immediate vicinanze non si rileva la presenza di recettori potenzialmente esposti a livelli oltre i limiti di legge. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio dell’infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 5.2.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente basso e/o trascurabile; le principali criticità sono al consumo di suolo agricolo. Tuttavia viste le criticità legate al rischio intrinseco legato alla presenza del sito potenzialmente inquinato, che in grazie alla variante planimetrica prorposta non viene interferito, si ritiene che l’impatto complessivo risulti accettabile. 5.3. Interconnessione BreBeMi/Arco TEEM 5.3.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’intervento è stato definito in seguito al recepimento di una serie di prescrizioni CIPE e all’Accordo di Programma Allegato 3 Scheda 6, approvata dal Collegio di Vigilanza il 28 maggio 2009 e interessa l’asse principale della TEEM in corrispondenza dell’interconnessione BreBeMi, nel tratto compreso tra la progressiva 8+000 e 15+000 circa. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 49 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 5.3.1– Planimetria dell’Interconnessione BreBeMi/Arco TEEM. Rispetto al progetto approvato, nella parte nord, il tracciato subisce uno spostamento planimetrico verso est di circa 350m, oltre la Cascina Gabbarella, allontanandosi dall’abitato di Melzo e uno spostamento altimetrico per consentire di sottopassare, con appositi manufatti a spinta la linea RFI AV/AC Milano-Verona in sostituzione dell’attuale sovrappasso. Immediatamente a sud della linea ferroviaria, nel Comune di Pozzuolo Martesana, è collocato l’innesto BreBeMi con rampe interrate in trincea o a raso per raccordarsi con l’abbassamento previsto per il sottopasso della linea ferroviaria. Poichè la linea ferroviaria esistente è in rilevato di circa 3-4 m sopra il piano campagna e poiché la falda è stimata a una profondità variabile tra -1,5 m e -3 m, l’intervento prevede particolari difficoltà tecniche che impongono di limitare al massimo lo sviluppo dei tratti in trincea di approccio alla galleria artificiale. Nella parte a Sud il tracciato subisce uno spostamento planimetrico verso ovest passando il depuratore e la ditta DHL. Nell’ambito del progetto sono inclusi anche i due svincoli di competenza della BreBeMi che verranno pertanto analizzati anche dal punto di vista ambientale e dei potenziali impatti ad essi connessi. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE D -. INTERCONNESSIONE BreBeMi/ArcoTEEM” (S_00_Z000_0_GE_RG_01_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 50 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La Figura 5.3.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_Z000_0_GE_PL_01_A). 5.3.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria L’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. Le variazioni positive di concentrazione lungo il tracciato sono in parte bilanciate da corrispondenti variazioni negative, anche di maggiore entità, previste lungo la BreBeMi, che sperimenterà un alleggerimento dei flussi di traffico. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. Ambiente idrico Acque superficiali Acque principali – Torrente Molgora Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni temporanee delle capacità di deflusso. Si manifestano variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili soprattutto in riferimento al danneggiamento delle fasce ripariali. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera non comporta criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni delle capacità di deflusso. Si hanno variazioni modeste delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili nel tratto di attraversamento STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 51 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Si ha la permanenza di un breve tratto ombreggiato e arido sotto le opere d’arte I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Altri corsi d’acqua I corsi d’acqua minori interferiti risultano molto numerosi; fra questi significativo è il numero di quelli di rilevanza : Fontanile cornice, F.le Galanta, F.le Bonfa, Roggia Cattaneo - Settala ramo Rossate e Roggia Roggia Cattaneo - Settala, F.le Mora, Roggia Cattaneo Settala Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. In tratti dei nuovi alvei viene realizzata una protezione spondale con massi sciolti e/o protezione spondale con copertura diffusa in talee Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride . Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Modesta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque di prima pioggia, sistemi di trattamento e bacini di fitodepurazione Il funzionamento di tali sistemi grazie alla regolazione delle portate in uscita non determina criticità idrauliche sui ricettori e interferenze con gli usi agricoli. Riguardo alla qualità delle acque immessa nei corpi idrici superficiali non sono prevedibili effetti compromettenti per l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 52 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO I bacini di fitodepurazione possono incrementare la disponibilità di habitat locali con beneficio riguardo alla biodiversità. Acque sotterranee Nel tratto di Variante del Tracciato TEEM analizzato si verificheranno interferenze dirette in corrispondenza del sottopasso della linea ferroviaria Milano-Venezia, che si spingerà al di sotto del livello di falda. In fase di esercizio, l’effetto indotto sulla dinamica della falda dalla presenza del corpo impermeabile costituito dall’opera di sottopasso sarà in ogni caso limitato in ragione della disposizione del tracciato stradale circa parallelo al senso di flusso generale delle acque di falda. Interferenze dirette si verificheranno altresì per gli scavi previsti per la realizzazione delle opere di fondazione profonde (spalle dei cavalcavia e del ponte sul T. Molgora). La parte restante del tracciato stradale corre in rilevato, quindi non sono prevedibili interferenze tra le opere previste e prima falda principale. In particolare non saranno interferiti direttamente i fontanili attivi rispettivamente al margine nord orientale della periferia di Melzo e nel settore dello svincolo di Liscate. Le azioni gestionali e di controllo attuabili per la riduzione degli impatti potenziali causati dall’interferenza diretta con le acque di falda non potranno comunque ridurre in maniera sensibile il livello di impatto. La realizzazione del sottopasso della linea ferroviaria Milano-Venezia comporterà l’adozione di specifici accorgimenti operativi e costruttivi per l’abbassamento forzato del livello piezometrico e la riduzione del flusso idrico al fine di consentire una drastica riduzione delle portate di aggottamento a fondo scavo. Le interferenze indotte alle condizioni di deflusso delle acque di falda potrebbero interessare, seppure marginalmente, le due teste attive di fontanili posizionate ad ovest del tracciato della TEEM rispettivamente a monte e a valle del rilevato ferroviario. L’interferenza potrà risultare contenuta in ragione della distanza dell’opera e della disposizione del tracciato stradale circa parallelo al senso di flusso generale delle acque di falda. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione delle discenderie verso il sottopasso della linea ferroviaria MilanoVenezia richiede lo scavo di trincee a cielo aperto con una profondità massima che localmente supera i 14 m di profondità dal p.c.. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre sensibilmente la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 53 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione del tratto di Variante “ARCO TEEM” sarà in prevalenza in rilevato, solo per un breve tratto in trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi; ne deriva quindi un bilancio nettamente negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno bassi per la presenza di un unico elemento morfologico di rilievo interferito, costituito dall’alveo del T. Molgora, che verrà superato con un ponte – viadotto, ravvicinato a quello del Cavalcavia VP11 (SP 14 Rivoltana). Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo la realizzazione del sottopasso ferroviario comporterà una interferenza sul substrato del rilevato ferroviario. Ambiente biotico Dalle stime effettuate emerge un livello medio di significatività dei potenziali impatti attesi, sia nella fase di realizzazione sia nella fase di esercizio dell’intervento. L’intervento rappresenterà nuovo elemento fisico di frammentazione ecologica a livello locale (per tutta la tratta a Nord della SP39) e sovralocale (a Sud della SP39). Il nuovo tracciato unitamente alle attuali barriere definite dall’urbanizzato e contestualmente alla realizzazione dell’opera connessa a BreBeMi (Variante di Liscate) STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 54 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO indurrà alla creazione di un’area interclusa, con isolamento funzionale delle unità ecosistemiche presenti (tra cui fontanili attivi) di interesse naturalistico. L’intervento induce al consumo di unità ecosistemiche di valore naturalistico, ovvero di siepi e filari strutturati da un punto di vista vegetazionale. Le perdite di unità sono rilevanti nella zona a Nord della Cassanese (svincolo di Pozzuolo Martesana e cantiere AS05). L’intervento induce, inoltre, all’eliminazione diretta di 3 teste di fontanili occasionalmente attivi o inattivi; l’opera e i cantieri (ad es. CI02) si collocano, inoltre, in stretta attiguità ad altri fontanili rilevati che, nonostante la loro condizione di inattività, presentano residuali formazioni arboreo-arbustive al contorno, con potenziale alterazione delle fitocenosi riscontrate. Paesaggio L'arco TEEM in esame interessa le aree a maggior vocazione agricola di tutto il tracciato e conseguentemente vi si riscontrano gli ambiti di maggior interesse paesaggistico ambientale e per i beni storico architettonici legati al contesto agricolo. L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo in un'area di forte pregio, sottolineato dalla presenza di diversi strumenti di tutela paesistica-ambientale (PLIS e Parco Sud). I complessi rurali di valenza storica sono diffusamente localizzati in prossimità del tracciato in esame e diversamente impattati dal punto di vista dell’intrusione visiva. L’ambito di valenza naturalistica lungo il torrente Molgora è interferito con un nuovo viadotto di attraversamento localizzato, ai fini di minimizzare gli impatti, in corrispondenza dell’attuale manufatto di attraversamento lungo la Sp14. Clima acustico Lo studio condotto mostra che, già allo stato attuale, l’area in esame presenta una parziale compromissione della qualità acustica, per effetto della presenza di importanti arterie stradali che costituiscono la nervatura portante della rete trasportistica dell’area est milanese. Tra di esse spiccano, da nord a sud, la SP103 “Cassanese”, la linea ferroviaria Milano-Brescia, la SP14 “Rivoltana”, la SP13 e la SP39 “Cerca”. Da non sottovalutare che l’area in esame sarà in futuro interessata anche dal tracciato della BreBeMi, che diverrà un importante arteria di connessione a Milano per tutta l’area est milanese. Per la BreBeMi si prevede una stretta interconnessione con il progetto TEEM, essendo già in progetto l’esecuzione di due svincoli di interconnessione tra i due assi viabilistici, uno tra Melzo e Pozzuolo Martesana, in direzione Bergamo-Brescia, ed una in prossimità di Liscate, in direzione Milano. La realizzazione del progetto TEEM potrebbe indurre ulteriori peggioramenti del clima acustico per le aree a ridosso del tracciato, per un’ampiezza dell’ordine di circa 500 dal bordo strada per entrambi i lati. La variante introdotta in sede di progetto definitivo, rispetto al preliminare, apporta tuttavia indubbi benefici per gli abitati sia di Melzo, aggirato più ad est dal tracciato, sia di Truccazzano e limitrofi, aggirato ad ovest. Con la variante prevista in sede i progetto definitivo le aree abitate risultano allontanate dal sedime autostradale della TEEM riducendo la possibile esposizione a significativi impatti acustici. Il progetto definitivo mira, in generale, alla realizzazione del tracciato della TEEM entro aree non direttamente interessate dalla presenza di recettori sensibili e, nel caso si preveda possibili superamenti dei limiti di legge, l’adozione di tutte le necessarie opere di STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 55 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO mitigazione (dune, barriere e utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente) per ridurre eventuali superamenti entro i limiti di legge. Il progetto prevede infatti, oltre che l’utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente, la realizzazione di complessivi circa 3650 m di barriere acustiche, dislocate strategicamente a protezione dei recettori maggiormente esposti. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo il cantiere operativo industriale, la cui realizzazione è prevista lungo il tracciato della TEEM presso Truccazzano, le aree tecniche di linea ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-70 m dal perimetro del cantiere. Nel caso in cui entro le aree di possibile influenza siano presenti recettori, si prevede l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compresa la messa in opera, al perimetro del cantiere industriale, di una duna acustica di altezza peri ad almeno 3.5 m e, per gli altri cantieri, l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Si tenga anche presente che, come risulta dalle simulazioni modellistiche dell’effetto generato dal cantiere operativo industriale di Truccazzano, nelle sue immediate vicinanze non si rileva la presenza di recettori potenzialmente esposti a livelli oltre i limiti di legge. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio dell’infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 5.3.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente basso e/o trascurabile per le componenti che interessano direttamente la salute pubblica, quali atmosfera e clima acustico, mentre è medio e in alcuni casi anche medio alto per le componenti naturalistiche e biotiche (ecosistemi, acque superficiali). In effetti, il nuovo tracciato unitamente alle attuali barriere definite dall’urbanizzato e contestualmente alla realizzazione dell’opera connessa a BreBeMi (Variante di Liscate) indurrà alla creazione di un’area interclusa, con isolamento funzionale delle unità ecosistemiche presenti (tra cui fontanili attivi) di interesse naturalistico. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 56 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 6. SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SULLE OPERE CONNESSE 6.1. Variante S.P.13, Tangenziale di Pessano con Bornago (CD01) 6.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’opera in esame interessa l’area territoriale dei comuni di Pessano con Bornago e di Caponago, e si propone di sottrarre il centro del comune di Pessano con Bornago dall’attraversamento del vecchio tratto di S.P.13 che tagliava in due il comune creando non pochi disagi. Il progetto ha come caposaldo il tratto a nord della S.P.13 a ridosso del torrente Molgora e aggira l’intera area comunale a partire da nord verso est fino al ricongiungimento col vecchio tracciato a sud, esattamente all’altezza di via Kennedy, dove è posta una rotatoria. Il tracciato si sviluppa prevalentemente in rilevato. I tratti in trincea sono previsti per l’immissione nella galleria artificiale che sottopassa il Canale Villoresi. L’opera era già stata analizzata a livello di Progettazione Preliminare; tuttavia la variante rispetto al Progetto Preliminare è quasi totalmente esterna alla fascia di salvaguardia e prevede sostanzialmento l’avvicinamento del tracciato al centro abitato e il passaggio sotto il Canale Villoresi, mediante la realizzazione di una galleria artificiale in luogo del sovrappasso previsto. L’intervento è stato definito in seguito alle “schede aggiuntive” approvate dal Collegio di Vigilanza dell’Accordo di Programma il 30 maggio 2008, “con gli obiettivi di fluidificare l’itinerario della Cerca, ridurre il consumo di aree agricole e migliorare le connessioni con la viabilità locale”. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 57 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 6.1.1– Variante S.P.13 tangenziale di Pessano con Bornago (CD01). La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E1 - VARIANTE S.P.13 TANGENZIALE DI PESSANO CON BORNAGO (CD01)” (S_00_CD01_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.1.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD01_0_GE_PL_01_A). 6.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Di seguito si illustrano le conclusioni dello studio effettuato, anche in relazione a quanto presentato nel documento di premessa – Parte A –, relativamente all’analisi a scala regionale. Per quanto riguarda la tangenziale di Pessano con Bornago si ritiene che l’opera, spostando i flussi di traffico in attraversamento al centro urbano, permetterà un sostanziale STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 58 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO miglioramento delle condizioni di qualità dell’aria dell’abitato e ridurrà la percentuale di popolazione esposta agli inquinanti atmosferici. Per quanto riguarda la TEEM, l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per la costruzione della tangenziale di Pessano con Bornago è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Torrente Molgora Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni temporanee delle capacità di deflusso. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride in quanto l’allargamento del ponte è di modesta ampiezza. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera non comporta criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni delle capacità di deflusso. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride in quanto l’allargamento del ponte è di modesta ampiezza. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Canale Villoresi La realizzazione della galleria prevede lo scavo a scarpata esteso alla lunghezza dei sottopassi. L’esecuzione pertanto implica il vuotamento del canale artificiale e la demolizione dell’attuale alveo. Le fasi di realizzazione della galleria si svolgono durante il STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 59 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO periodo di asciutta del Canale Villoresi, che si verifica generalmente tra il periodo di fine anno (novembre-dicembre) e i primi giorni di aprile; non si manifestano quindi problematicità sulla funzionalità. Il canale Villoresi non sottende un bacino contribuente che origina una portata di deflusso durante eventi meteorici, pertanto non è necessaria una deviazione provvisoria durante la realizzazione della galleria. Considerando le caratteristiche del canale e le relative pratiche gestionali l’interruzione del flusso idrico non comporta variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I lavori vengono eseguiti in asciutta non sono pertanto prevedibili effetti derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica del corso d’acqua. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti derivanti dall’immissisone di inquinati nelle acque. Altri corsi d’acqua Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua. in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per la Variante SP13 - Tangenziale di Pessano con Bornago analizzata non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste per la costruzione del tracciato stradale e prima falda principale; interferenze dirette si verificheranno esclusivamente per gli scavi previsti per la realizzazione delle opere di fondazione profonde per le spalle del ponte sul T. Molgora, i cui effetti saranno tuttavia contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 60 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Il tracciato stradale a partire dall’attraversamento del T. Molgora corre in trincea fino a raggiungere una profondità massima dal piano campagna dell’ordine di 12 m per superare il canale artificiale Villoresi in galleria artificiale. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. La realizzazione degli scavi per la posa di opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La Variante di Pessano con Bornago alla SP13, a partire dall’attraversamento del T. Molgora presenta il tracciato stradale in trincea fino a superare il canale artificiale Villoresi in galleria artificiale. Il tracciato stradale prosegue quindi a raso o in rilevato di limitata altezza. Conseguentemente la realizzazione dell’intervento prevede il riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi e quindi una ridotta necessità di approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto analizzato, sarà nel complesso basso. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno bassi per la presenza di un unico elemento morfologico di rilievo interferito, costituito dall’alveo del T. Molgora, che verrà superato con un ponte già esistente, che verrà allargato. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 61 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo la realizzazione della galleria artificiale che sottopossa il Canale Villoresi (pensile) comporterà una interferenza sul substrato del canale. Ambiente biotico Dal quadro valutativo emerge un livello medio-basso di significatività a livello complessivo di potenziale impatto atteso, sia nella fase di realizzazione sia nella fase di esercizio dell’intervento. La realizzazione del nuovo ponte sul T. Molgora potrà indurre al consumo diretto di fitocenosi ripariali; durante la fase di realizzazione delle opere di fondazione profonde per le spalle del ponte sul T. Molgora potranno essere attese interferenze dirette con la falda. La realizzazione degli scavi per la posa di opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. Inoltre, la previsione in trincea per il tratta a Nord di Pessano con Bornago comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione, durante la fase di cantiere. Sono previsti consumi di unità ecosistemiche lineari in ambito periurbano. L’opera introdurrà nuovi elementi di banalizzazione e frammentazione ecologica a scala locale. La previsione in stretta attiguità all’edificato riduce comunque l’effetto atteso. L’attuazione in connessione funzionale allo Svincolo di Pessano rappresenterà ulteriore fattore di isolamento del T. Molgora dalle zone agricole orientali, già oggi non adeguatamente connessi da un punto di vista funzionale dato l’elevato grado di frammentazione nella zona. Il traffico gravitante nella zona dello Svincolo di Pessano con Bornago potrà, poi, rappresentare fattore di inquinamento per le fitocenosi presenti in stretta attiguità alla viabilità di adduzione esistente (passaggio su SP13 sul T. Molgora). Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo in un ambito con forte dinamica conurbativa, dove le aree libere rappresentano aree di estrema potenzialità, ma anche di estrema fragilità, proprio in relazione alla loro funzione di “presidio ecologico” del territorio. Il torrente Molgora viene interessato dal tratto iniziale dell’opera in un ambito indicato come “Zone per la conservazione, riqualificazione e potenziamento del bosco” e “Zone di incentivazione boschiva. Il passaggio della variante incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico di alcune cascine interferite, che sono ancora ben riconoscibili dal punto di vista tipologico. Clima acustico Lo studio condotto mostra che, allo stato attuale, il centro abitato di Pessano con Bornago appare interessato da un clima acustico decisamente scadente, per effetto delle emissioni generate dal tracciato storico della SP13, che lo attraversa completamente da sud-est a nord-ovest. A seguito della realizzazione del progetto TEEM e del relativo svincolo di accesso di Pessano, la situazione viabilistica dell’area potrebbe subire rovinosi peggioramenti, STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 62 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO rendendo certamente necessaria una sua complessiva ristrutturazione. Nell’ambito del progetto TEEM è stata quindi prevista la realizzazione, come opera connessa, della tangenziale di Pessano con Bornago, in variante al tracciato storico della SP13, per evitare l’attraversamento diretto del centro urbano e velocizzare il deflusso del traffico. L’effetto che si prevede possa derivare dall’entrata in esercizio della tangenziale di Pessano con Bornago, è quello di migliorare sensibilmente il clima acustico dell’abitato, per effetto dello spostamento su altra viabilità del traffico in transito, a fronte di un moderato incremento dei livelli di pressione acustica rilevabili entro l’area ad est del paese. L’area ad est di Pessano con Bornago risulterà, tra l’altro, anche interessata dalle emissioni, certamente più significative rispetto a quelle della variante alla SP13, prodotte dal tracciato principale della TEEM. In tale area non sono tuttavia presenti, nelle immediate vicinanze del sedime stradale del nuovo tracciato, recettori sensibili e/o residenziali, se si eccettua, nella parte a sud dell’interconnessione con la SP 216 per Gessate, alcune situazioni di esposizione oltre i limiti. In tal caso, per ridurre le non conformità ai limiti di legge, si è previsto l’utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbnte per l’intero tratto della variante in esame e la messa in opera di circa 60 m di barriere antirumore a protezione del recettore più vicino al sedime stradale. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo i cantieri operativi industriali, per altro non previsti entro l’area di interesse, le aree tecniche di linea ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Per i cantieri base, utilizzati esclusivamente per la realizzazione delle strutture ricettive delle maestranze, non si prevede l’attivazione di sorgenti emissive. Nel caso in cui entro le aree di possibile influenza delle aree tecniche di linea o di opere connesse e del fronte avanzamento lavori siano presenti recettori, si prevede l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio dell’infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.1.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per quasi tutte le componenti, con riscontri positivi sulle variazioni di qualità dell’aria e del clima acustico rispetto allo stato di fatto. Le uniche criticità sono riscontrabili sul paesaggio dato che il passaggio della variante incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico di alcune cascine interferite, che sono ancora ben riconoscibili dal punto di vista tipologico STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 63 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Si sottolinea poi che gli interventi di mitigazione (nell’area è prevista l’implementazione di un Progetto Speciale, n. 1 – Molgora) determinano nel complesso un impatto trascurabile anche per le principali componenti biotiche e naturalistiche. 6.2. Collegamento viabilità tra SS 415 e SP 39 (CD07) 6.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’intervento si colloca nel tratto intermedio della Tangenziale Est Esterna, nell’area interessata dall’interconnessione con il potenziamento della SS-415 Paullese e dallo svincolo di Paullo, ricadendo interamente all’interno dell’ambito amministrativo della Provincia di Milano, con attraversamento del solo comune di Settala. Il collegamento stradale studiato, dallo sviluppo complessivo di 1835 m, si propone di realizzare un nuovo itinerario a servizio degli spostamenti di media/lunga percorrenza che si sviluppano all’interno della maglia viaria secondaria, by-passando l’abitato di Caleppio di Settala. Figura 6.2.1– Collegamento S.P.39 - S.P. ex S.S. 415 (CD07). L’intervento è stato definito in seguito all’Accordo di Programma, Allegato 4 scheda 2 (approvato dal Collegio di Vigilanza il 30 maggio 2008). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 64 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E2 COLLEGAMENTO S.P.39 - S.P. EX S.S. 415 (CD07)” (S_00_CD07_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.2.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD07_0_GE_PL_01_A). 6.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto dello studio, si prevede un decongestionamento diffuso e pressoché uniforme di gran parte della viabilità locale di rango secondario, essenzialmente legato alla ricanalizzazione dei flussi veicolari sul tracciato di progetto. Questa condizione futura potrà verosimilmente contribuire a raggiungere l’obiettivo del miglioramento della qualità dell’aria nell’ambito locale. Per quanto riguarda la TEEM, l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per la costruzione della realizzazione viabilità tra SS 415 e SP 39 (CD07) è potenzialmente impattante sui recettori sensibili e residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 65 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Trascurabile risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per il collegamento stradale SS 415 Paullese-SP 39 non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste e prima falda principale, in quanto il tracciato stradale si sviluppa quasi completamente in rilevato o a raso, ad eccezione di un breve tratto, poco a monte dell’innesto a rotatoria sulla Paullese, in leggera trincea. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. Il tracciato stradale prevede un breve tratto in trincea. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 66 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo Il collegamento stradale Paullese - SP 39 presenta il tracciato stradale quasi completamente in rilevato o a raso, ad eccezione di un breve tratto in leggera trincea; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Ambiente biotico L’intervento, nella sua tratta meridionale, potrà indurre alla perdita di formazioni vegetazionali anche di interesse naturalistico (specialmente nella porzione nordorientale esterna al rimboschimento attuato a contorno dell’impianto di depurazione). Il tracciato indurrà alla creazione di un’area interclusa tra l’abitato e la nuova viabilità; data l’estrema banalizzazione ecosistemica del contesto periurbano interessato, non si attende tuttavia un impatto significativo sul settore biotico, anche se l’opera accentuerà l'isolamento ecosistemico (e quindi anche faunistico) dell'abitato di Caleppio, che a conclusione del presente progetto verrà interamente circondato su tre lati da strade ad intenso traffico. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 67 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo, non soggetto a particolari tutele di natura paesistico – ambientale, ma inseriti in un ambito periurbano, con conseguente rischio di creazione di terreni agricoli interclusi tra l’urbanizzato e il nuovo tracciato stradale. Clima acustico Lo studio condotto mostra che, allo stato attuale, l’area in esame risulta caratterizzata da livelli di pressione acustica moderatamente elevati, come conseguenza della presenza di due arterie viabilistiche di notevole interesse nell’ambito della rete trasportistica dell’est milanese: la SS415 “Paullese” e la SP39 “Cerca”. L’effetto acustico prodotto dal traffico in transito sulle citate due strade, appare sicuramente rilevabile anche all’interno dell’abitato di Caleppio di Settala. A seguito del possibile aumento del traffico che potrebbe essere indotto dalla presenza e dall’esercizio del tronco principale della TEEM, si rende necessario, nell’ambito delle opere connesse al progetto TEEM, riqualificare la viabilità ordinaria, includendo l’intervento in esame come realizzazione di una “bretella” di collegamento tra la ex SS415 e la SP39 che permetta al traffico in transito di evitare il passaggio in prossimità dell’abitato di Caleppio di Settala. Il progetto prevede in pratica una riqualifica di Via Fermi, nel tratto verso l’innesto sulla SS415, e la realizzazione ex novo del tratto settentrionale, verso l’innesto sulla SP39. L’area interessata dal progetto appare pressochè priva di recettori entro una distanza di circa 200-250 m dal sedime stradale; solo nella parte occidentale del tratto meridionale dell’intervento, quello verso Via Fermi, sono presenti alcuni edifici a destinazione industriale/commerciale, ma a distanze dell’ordine di qualche decina di metri dal ciglio stradale. La previsione dei livelli in configurazione di esercizio del nuovo collegamento tra SS415 e SP39, mostra un marginale interessamento di alcuni recettori all’estremo est dell’abitato di Caleppio di Settala, ma senza che si possano prevedere superamenti dei limiti di legge superiori ai 3 dB. A cautela di tali recettori si prevede quindi l’utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il tratto viario in esame. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo l’aree tecnica di opera connessa, di cui si prevede la realizzazione in prossimità della rotatoria di innesto sulla SP39, ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Nel caso, in realtà sporadico, che entro le aree di possibile influenza siano presenti recettori, si prevede l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 68 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.2.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per tutte le componenti, con riscontri positivi sulle variazioni di qualità dell’aria e del clima acustico rispetto allo stato di fatto. 6.3. Variante S.P.16 tangenziale Zelo Buon Persico (CD08) 6.3.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’ambito territoriale entro il quale si colloca il progetto in esame è costituito dal territorio a sud-est dell’abitato di Paullo, ad est della Tangenziale Est Esterna di Milano; gli interventi interessano il territorio del comune di Zelo Buon Persico in Provincia di Lodi. Questa opera, pur rappresentando un’importante risposta alla domanda di mobilità della zona rappresenterà anche un nuovo polo attrattore di traffico che si riverserà sulla SP 16. La SP 16 attraversa il comune di Zelo Buon Persico assumendo caratteristiche urbane nonostante i flussi e la tipologia di traffico risulti tipicamente extraurbano con una modesta percentuale di mezzi pesanti. Ovviamente il passaggio del traffico in ambito urbano costituisce una situazione di notevole disagio nonché potenzialmente pericolosa. Il tracciato stradale studiato, si propone quindi di realizzare un nuovo itinerario a servizio degli spostamenti di media/lunga percorrenza che si sviluppano all’interno della maglia viaria secondaria, by-passando l’abitato di Zelo Buon Persico. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 69 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 6.3.1– Variante S.P.16 tangenziale Zelo Buon Persico (CD08). L’intervento era stato previsto già nel Progetto Preliminare. Rispetto a tale configurazione, la Prescrizioni CIPE n. 21 aveva chiesto di traslare il tracciato di circa 40m verso ovest.. Nel corso dei tavoli territoriali d’ambito previsti nell’Accordo di Programma della TEEM, il Comune ha avanzato alcune richieste di modifica della soluzione approvata dal CIPE anche alla luce della nuova soluzione di deviazione del tracciato di via Dante-via Pasubio nel tratto interferente con la TEEM. La soluzione progettuale è stata sviluppata sulla base delle indicazioni condivise con la Provincia di Lodi. In particolare, rispetto alla soluzione approvata dal CIPE, sono state introdotte le seguenti varianti: - disassamento del tratto di provinciale immediatamente a nord di via Dante, compatibilmente con gli accessi carrai esistenti; - allontanamento della variante dal fronte edificato. Il tracciato corre ad ovest della roggia Gera, ad una distanza dal fronte edificato di circa 200 m. - razionalizzazione dell’intersezione con via Giussana mediante un innesto destra/destra. - inserimento, in prossimità dell'intersezione con via Giussani, di uno scatolare (2,5x2,5) . Lo scatolare è predisposto alla realizzazione di un percorso ciclopedonale che verrà costruito a cura del Comune di Zelo Buon Persico. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 70 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E3 - VARIANTE S.P.16 TANGENZIALE ZELO BUON PERSICO (CD08)” (S_00_CD08_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.3.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD08_0_GE_PL_01_A). 6.3.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, si ritiene che lo spostamento sulla variante dei flussi di traffico di attraversamento del centro abitato costituisca un fattore certamente positivo. Tale fattore positivo è tuttavia controbilanciato dall’aumento dei flussi di traffico nell’area, seppure esterni al centro abitato, a seguito della messa in esercizio della TEEM. Per quanto riguarda la TEEM, l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per la costruzione della variante di Zelo Buon Persico (CD08) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 71 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’insorgenza di impatti significativi è determinata sia dalla rilevanza delle pressioni applicate sia dal livello di sensibilità del corso d’acqua interferito. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Trascurabile risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per la variante di Zelo Buon Persico non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste e la prima falda superficiale, in quanto il tracciato stradale si sviluppa completamente in rilevato o a raso. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. Le operazioni di scavo saranno limitate allo scotico preliminare per la preparazione del piano di fondazione del rilevato stradale, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta basso. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 72 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta basso nel caso di tracciati in rilevato. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La variante di Zelo Buon Persico presenta il tracciato stradale completamente in rilevato o a raso; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Ambiente biotico L’intervento induce a potenziali effetti sia locali sia sovralocali. Per quanto attiene al manufatto, nella fase di realizzazione si attende un consumo diretto di rade formazioni ripariali associate al reticolo irriguo presente. Da un punto di vista ecorelazionale, la vicinanza dell’abitato di Zelo Buon Persico riduce i fattori di alterazione spaziale degli ecomosaici interferiti, anche se l’attuazione dell’intervento rappresenterà un nuovo limite dell’urbanizzato che ad oggi presenta già una ridotta estensione e limiti netti di separazione con gli agroecosistemi circostanti. A livello sovralocale, in fase di esercizio, l’attuazione della Variante di Zelo Buon Persico alla SP 16, prevedrà un incremento di traffico in direzione Nord (attratto dall’ingresso alla TEEM allo svincolo di Paullo), lungo viabilità di connessione tra il nucleo abitato di Zelo, Villa Pompeiana e Cervignano d’Adda; la strada definisce il limite siti rappresentativi per la conservazione del patrimonio naturale di interesse comunitario della Rete ecologica STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 73 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO europea Natura 2ooo, a Est, e ambiti agroecosistemici strutturati a Ovest. Tale condizione potrà potenzialmente introdurre possibili interferenze con gli spostamenti faunistici locali da e per i Siti Natura 2ooo considerati, nel momento di attraversamento della strada. Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo produttivo, inserito in un ambito perturbano, con conseguente rischio creazione di terreni agricoli interclusi tra l’urbanizzato e il nuovo tracciato stradale. La Variante di Zelo Buon Persico incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico percepito dai nuclei abitati interferiti. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che la parte sud occidentale dell’abitato di Zelo Buon Persico risulta interessata da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale la SP16, immediatamente prospiciente le aree residenziali del paese, induce livelli di rumore certamente di una certa significatività. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Paullo, al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SP16, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di una variante alla SP16 stessa, in allontanamento dall’abitato di Zelo Buon Persico. L’effetto significativo della variante è ovviamente quello di allontanare i flussi di traffico dall’abitato di Zelo, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali dell’area. Inoltre le zone che saranno impegnate nel progetto di variante risultano del tutto prive di recettori, escludendo quindi la possibilità di generare impatti acustici di una certa rilevanza sul territorio. Non si prevede, in questo senso, la necessità di opere di mitigazione. Nella parte più a nord dell’intervento, gli effetti della gestione della SP16 in variante rispetto al tracciato storico, tendono a sovrapporsi a quelli della TEEM, perdendo quindi di significatività rispetto a quelli generati dall’asse principale della TEEM stessa. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le due aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 74 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.3.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente basso e/o trascurabile; le principali criticità sono legate all’occupazione di suolo agricolo e alle possibili interferenze con gli spostamenti faunistici locali da e per i Siti Natura 2ooo poco distanti dall’area, nel momento di attraversamento della strada, oltre all’evidente perdita di suolo agrario generato dallo spostamento verso ovest del tracciato. 6.4. Variante S.P.159 abitato di Dresano (CD10A) 6.4.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata La scheda 6 dell’Allegato 4, approvata dal Collegio di Vigilanza dell’AdP TEM, prevede la realizzazione della variante alla SP 159 in Comune di Dresano (a partire dalla SP 138 e sino alla rotatoria prevista al confine con Colturano) con lo scopo di diminuire il flusso veicolare che congestiona i tratti urbani della SP 159 e separare il traffico locale da quello in transito. Figura 6.4.1– Planimetria Variante S.P.159 abitato di Dresano (CD10a). In sintesi le opere stradali previste dal progetto in esame prevedono in questo caso la realizzazione di un nuovo tratto stradale in variante alla SP159, ad est dell’abitato di STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 75 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Dresano, per uno sviluppo pari a 1541 m con sovrappasso alla strada per cascina Belpensiero e innestato sulla rete esistente attraverso nuovi svincolo del tipo a rotatoria a raso. Il tracciato si sviluppa prevalentemente in rilevato con altezze medie di 2 – 4 m con un tratto di trincea, che si approfondisce di 2 m al di sotto del piano campagna. L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E4 - VARIANTE S.P.159 ABITATO DI DRESANO (CD10A)” (S_00_CD10_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.4.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD10_0_GE_PL_01_A). 6.4.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera in oggetto del presente studio, si ritiene che lo spostamento sulla variante dei flussi di traffico di attraversamento del centro abitato costituisca un fattore certamente positivo. Tale fattore positivo è tuttavia controbilanciato dall’aumento dei flussi di traffico nell’area, seppure esterni al centro abitato, a seguito della messa in esercizio della TEEM. Per quanto riguarda la TEEM, l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per la costruzione della variante all’abitato di Dresano (CD10a) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 76 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride . Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Trascurabile risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per la variante di Dresano analizzata non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste per la costruzione del tracciato stradale e prima falda principale; viceversa la soletta del manufatto scatolare di sovrappasso della strada comunale per Cascina Belpensiero (di cui si prevede la rettifica altimetrica, che nel tratto al di sotto della viabilità in progetto si porta in leggera trincea) potrà andare ad interferire parzialmente con le acque di falda, con effetti tuttavia contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. La realizzazione del manufatto scatolare di sovrappasso della strada comunale per Cascina Belpensiero potrà comportare la necessità di abbassare i livelli piezometrici mediante pompaggio delle acque di falda, con modesti consumi di acqua. Inoltre la realaizzazione dell'intervento comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 77 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. Il tracciato stradale sarà solo per un breve tratto in trincea. Inoltre è prevista la rettifica altimetrica della strada poderale per Cascina Belpensiero, che nel tratto al di sotto della viabilità in progetto sarà in leggera trincea. È ovvio che l’escavazione delle trincee, ancorché modeste, comporta la perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di inquinamento risulta significativo. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione della variante di Dresano sarà solo localmente in leggera trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi; ne deriva quindi un bilancio locale negativo, pur con una parziale riduzione della necessità di l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, rimarrà comunque nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 78 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Ambiente biotico L’intervento si attesta in stretta attiguità all’abitato di Dresano, interferendo direttamente con alcune rade unità ecosistemiche ripariali associate al reticolo irriguo presente; i conflitti risultano comunque contenuti. Dal punto di vista ecorelazionale, il tracciato si configura come elemento di significativa frammentazione ecologica nella sua parte settentrionale, all’altezza della prevista rotatoria sulla viabilità esistente. Tale porzione territoriale, nonostante la presenza del sedime stradale della SP 159, rappresenta un residuale varco di permeabilità ecologica di connessione tra l’ecomosaico ad alta valenza naturalistica riconosciuto lungo il Colatore Addetta e gli agroecosistemi presenti a NordEst dell’abitato di Dresano. Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo, di particolare valore paesistico, ma inserito in un ambito periurbano, con conseguente rischio di creazione di terreni agricoli interclusi tra l’urbanizzato e il nuovo tracciato stradale. Si registra inoltre la possibilità di intrusione visiva nei confronti del nucleo abitato di Dresano. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che la parte centrale dell'abitato di Dresano risulta caratterizzata da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale la SP159, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali del centro del paese, induce livelli di rumore certamente di una certa significatività. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Vizzolo Predabissi, la cui realizzazione è prevista qualche chilometro a sud di Dresano, al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SP159, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di una variante alla SP159 stessa, in allontanamento dall’abitato di Dresano. L’effetto significativo della variante è ovviamente quello di allontanare i flussi di traffico dall’abitato di Dresano, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali dell’area. Inoltre le zone che saranno impegnate nel progetto di variante, immediatamente ad est dell'abitato, risultano quasi del tutto prive di recettori: per i pochi che potranno essere interessati da impatti oltre i limiti di legge, si prevede di adottare, come interventi di mitigazione, la stesura di una pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il nuovo tracciato e la messa in opera di poco più di 300 m di barriere acustiche, in corrispondenza del tratto della nuova viabilità più prossimo ai cascinali presenti vicino alla confluenza di Via Marsala sulla nuova variante alla SP159. Adottando tali interventi si prevede che non vi siano significativi superamenti dei limiti previsti dalla vigente legislazione per nessuno dei possibili recettori posizionati all'estrema periferia est dell'abitato di Dresano. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le due aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 79 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.4.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente basso e/o trascurabile; inoltre si rileva per la qualità dell’aria e il clima acustico una varizione rispetto allo stato attuale positivo. 6.5. Sistemazione stradale/ambientale dell’attraversamento frazione di Balbiano in comune di Colturano (CD10B) della 6.5.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata È prevista la sistemazione stradale/ambientale dell'attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano tramite la realizzazione di due controstrade alla SP 159 (con nuovo ponte sull’Addetta), con riconnessione con la viabilità locale, di percorsi ciclopedonali e di opere di sistemazione ambientale. L’intervento è stato definito in seguito all’Accordo di Programma, Allegato 4 scheda 6 (approvata dal Collegio di Vigilanza l’11 novembre 2009). Figura 6.5.1– Planimetria Sistemazione stradale/ambientale attraversamento della Frazione di Balbiano (CD10b). In sintesi le opere stradali previste dal progetto in esame si possono identificare attraverso i seguenti interventi: STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 80 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO • Sistemazione della SP 159 nel tratto in attraversamento all’abitato di Balbiano con approfondimento del tracciato di circa 2 m al di sotto del piano campagna e scavalco del Colatore addetta mediante un nuovo ponte. • Realizzazione di un nuovo tratto stradale in variante all’attuale provinciale, a sud dell’edificato della località Municipio di Colturano, per uno sviluppo di 520 m e collegamento alla rete esistente attraverso nuovi svincolo del tipo a rotatoria a raso. • Realizzazione di nuovi collegamenti stradali a livello locale fra la nuova provinciale e gli abitati di Colturano, Balbiano e Dresano. • Realizzazione di un sistema di percorsi ciclopedonali lungo il confine fra i due comuni, con risoluzione degli attraversamenti della SP159 mediante livelli sfalsati. Il tracciato si sviluppa prevalentemente in rilevato con altezze medie di 2 – 4 m. L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E5 - SISTEMAZIONE STRADALE/AMBIENTALE ATTRAVERSAMENTO DELLA FRAZIONE DI BALBIANO (CD10B)” (S_00_CD10_0_GE_RG_02_A). La Figura 6.5.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD10_0_GE_PL_02_A). 6.5.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, si ritiene che il progetto di sistemazione dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano non modifichi in modo significativo la qualità dell’aria futura. Il previsto allontanamento del tracciato dal complesso scolastico di via Municipio costituisce un fattore certamente positivo. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 81 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La fase di cantiere per la sistemazione dell’attraversamento della frazione di Balbiano in comune di Colturano (CD10b) è potenzialmente impattante sui recettori più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Corsi d’acqua di maggiore rilevanza ambientale Colatore Addetta Le fasi di esecuzione dell’opera del ponte generano interventi di forte invasione delle sponde del fiume, che necessitano della opportuna sistemazione spondale. Il ripristino dei cigli di sponda esige la rimodellazione morfologica dell’alveo, che assume, ad intervento idraulico concluso, una sezione geometrica regolarizzata. Il rivestimento è sostanzialmente rivolto a ripristinare le sponde dell’alveo, la protezione è costituita da materiale inerte di grossa pezzatura. Dalla quota di piena ordinaria fino al ciglio dell’alveo, vengono infisse tra i singoli massi talee di specie arbustive autoctone di facile attecchimento. Nella porzione superiore della massicciata, generalmente estesa fino alla sommità della sponda (sempreché i livelli idrici non ne interessino l’intera altezza), i massi vengono ricoperti con terreno agrario successivamente piantumato. L’esercizio dell’opera non comporta criticità di ordine idraulico in quanto non si hanno riduzioni delle capacità di deflusso. Si hanno variazioni delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili nel tratto di sistemato. Si ha la permanenza di un breve tratto ombreggiato e arido sotto le opere d’arte. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Altri corsi d’acqua Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride . Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 82 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Trascurabile risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per la sistemazione della tratta stradale di attraversamento della frazione di Balbiano di Colturano analizzata non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste per la costruzione del tracciato stradale e prima falda principale; interferenze dirette si verificheranno esclusivamente per gli scavi previsti per la realizzazione delle opere di fondazione profonde per le spalle del ponte sul Colatore Addetta, i cui effetti saranno tuttavia contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. Il tracciato stradale presenta il tratto iniziale in trincea anche se con una profondità ridotta. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta significativo. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. La realizzazione degli scavi per la posa delle opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta significativo nel caso di tracciati in trincea. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 83 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo Il tracciato stradale previsto per la sistemazione della tratta di attraversamento della frazione di Balbiano di Colturano sarà localmente in leggera trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi; ne deriva quindi un bilancio locale negativo, pur con una parziale riduzione della necessità di l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto analizzato, rimarrà comunque nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di basso livello in quanto parte del tracciato si svilupperà in aderenza con la viabilità esistente. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno significativi in corrispondenza dell’attraversamento della valle del Colatore Addetta, dove è prevista la realizzazione di un nuovo ponte, per altro in adiacenza a quello esistente. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Elementi di potenziale criticità potranno essere costituiti dal tratto in trincea di attraversamento della frazione di Balbiano e dalle strutture del nuovo ponte di attraversamento del Colatore Addetta. Ambiente biotico La realizzazione del nuovo ponte sul Colatore Addetta ed il raccordo con la viabilità esistente ad Ovest rappresenteranno fattore di significativo impatto per il settore analizzato. La costruzione delle spalle del ponte indurranno alla perdita di unità ecosistemiche ripariali di interesse naturalistico, con possibile sofferenza e alterazione (e conseguente potenziale perdita) della vegetazione più sensibile esposta e/o di altri compartimenti biocenotici del corso d'acqua interferito. La realizzazione del nuovo manufatto indurrà inoltre all’eliminazione e all’alterazione potenziale di unità ambientali di interesse faunistico, con conseguente allontanamento di specie d'interesse naturalistico oggi presenti. L’attuazione dell’opera ed il traffico circolante potranno rappresentare fattore di richiamo di specie alloctone, generaliste/opportuniste, e di specie vegetali ruderali, nitrofile o comunque non caratteristiche dei siti, con possibile incremento del degrado già oggi sviluppato nel contesto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 84 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Inoltre, la mancata dismissione del tratto di viabilità esistente (a nord del futuro ponte) indurrà alla creazione di un’area interclusa con conseguente perdita di valenza funzionale a livello locale ed incrementando l’effetto barriera previsto. Paesaggio Il principale impatto atteso consiste nell’interferenza del nuovo manufatto di scavalco sul quadro paesaggistico-ambientale dell’ambito vallivo dell’Addetta. La riqualificazione della viabilità esistente, in particolar modo i tratti in rilevato, provoca, inoltre, interferenze sul quadro percettivo e morfologico del paesaggio da parte del nucleo abitato di Balbiano. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale mostra che l’area immediatamente prospiciente il tracciato storico della SP159 nelle frazioni di Balbiano e di Municipio di Colturano, risulta interessata da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale appunto la SP159, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali delle due frazioni, induce livelli di rumore certamente di una certa significatività. La situazione appare degna di interesse anche a seguito della presenza di recettori scolastici, classificabili come particolarmente sensibili, nell’abitato di Municipio di Colturano, pressoché in affaccio diretto sulla SP159. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Vizzolo Predabissi, la cui realizzazione è prevista qualche chilometro a sud di Dresano e di Colturano, al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SP159, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la riqualificazione e risistemazione stradale/ambientale del tracciato storico della SP159 presso le frazioni di Balbiano e di Municipio di Colturano, e fino all’innesto sulla SP39. L’obiettivo della riqualificazione in sede e della lieve variante in prossimità della frazione di Municipio di Colturano (spostamento del tracciato a sud di qualche decina di metri) è ovviamente quello di cercare di migliore il clima acustico locale e, in particolare, i livelli che potranno essere rilevati presso i recettori sensibili individuati in fase di analisi ambientale/territoriale (edifici scolastici dell’abitato di Municipio di Colturano). L’adozione di pavimentazione drenante-fonoassorbente lungo tutto il tracciato interessato dalla risistemazione stradale/ambientale, ed il lieve spostamento di tracciato presso Municipio di Colturano, sono certamente funzionali, come dimostrato dalle simulazioni illustrate nel SIA, alla riduzione dei livelli acustici rilevabili entro tutta l’area di interesse. Adottando gli interventi indicati si prevede che non vi siano significativi superamenti dei limiti previsti dalla vigente legislazione per nessuno dei possibili recettori presenti nelle frazioni di Balbiano e di Municipio di Colturano. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le due aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere o dal sedime stradale. Tuttavia entro distanze di tale ordine dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 85 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.5.2.1 Considerazioni conclusive Per quanto riguarda l’impatto complessivo dell’opera sul territorio si osserva come si rilevi un miglioramento della qualità della vita per gli abitanti delle frazioni interessate (ad esempio miglioramento del clima acustico), mentre si rilevino evidenti criticità sulla componente naturalistica ed idraulica. Infatti la realizzazione del nuovo ponte sul Colatore Addetta ed il raccordo con la viabilità esistente ad Ovest rappresenteranno fattore di significativo impatto per la componente naturalistica; l’impatto complessivo sulla componente idrica superficiale, poi, risulta alto per il livello di riduzione significativa della qualità idromorfologica del tratto di Colatore Addetta. In ques’area è prevista la realizzazione di uno dei progetti speciali di compensazione (Progetto n. 7 Colatore Addetta a Balbiano) che in parte compensa appunto gli impatti effettivamente indotti dal progetto così come visto nelle analisi condotte e sintetizzate in precedenza. 6.6. Connessione tra SS9 Emilia e SP17 nei Comuni di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi (CD12) 6.6.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Il nuovo sistema di viabilità che realizzano i collegamenti tra la SP 17 “Sant’Angiolina”, la SP n° 40 “Binaschina e la SS 9 “via Emilia” comprende tre opere connesse che sono state distinte con i codici CD12, CD13 e CD14. L’intervento è stato definito in relazione all’ottimizzazione introdotta sul tracciato autostradale, in seguito al recepimento della prescrizione CIPE n° 34, che ha introdotto lo spostamento del tracciato del progetto preliminare verso ovest, per evitare eventuali interferenze con la discarica esaurita di Vizzolo Predabissi. Il tracciato della CD12 recepisce, inoltre, quanto concordato in sede di Accordo di Programma, di cui all’Allegato 3 scheda 10 approvata dal Collegio di Vigilanza il 28 maggio 2009. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 86 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 6.6.1– Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi – Melegnano (CD12). L’opera CD12 nel complesso prevede i seguenti interventi: A. la realizzazione di un nuovo tratto stradale di collegamento tra la SP 17 e la SS 9 per uno sviluppo complessivo pari a 1.750 m con attraversamento del Fiume Lambro e della linea Ferroviaria Mi-Bo, collegato alla viabilità esistente attraverso due svincoli del tipo rotatoria a raso. B. la realizzazione di una rotatoria a 2 livelli sulla SS 9 a servizio del nuovo casello e svincolo autostradale di Vizzolo, nei comuni di Vizzolo e Sordio. In particolare, il tratto di cui al precedente punto A non era previsto nel progetto preliminare; al contrario, il progetto preliminare prevedeva già la realizzazione di una rotatoria sulla SS9, localizzata nel medesimo punto in cui è inserita la rotatoria a 2 livelli del definitivo, ma con caratteristiche differenti, in quanto era prevista a raso. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E6 - RACCORDO S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 COMUNI DI CERRO AL LAMBRO - VIZZOLO PREDABISSI - MELEGNANO (CD12)” (S_00_CD12_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.6.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD12_0_GE_PL_01_A). 6.6.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, la messa in esercizio dell’opera complementare CD12 (confronto tra scenario progettuale 2015 e programmatico 2015), in un contesto dove predominerà l’effetto della messa in esercizio della TEEM, porterà ad un peggioramento della qualità dell’aria ai ricettori residenziali vicini al tracciato. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 87 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Dal punto di vista sovralocale, l’effetto di decongestionamento dell’area urbana di Melegnano avrà l’effetto di ridurre la percentuale di popolazione esposta agli inquinanti atmosferici. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di realizzazione dell’opera (CD12 e TEEM) costituisce un elemento critico per quanto riguarda l’impatto delle polveri aerodisperse sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è ritenuto controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e monitoraggio individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Corsi d’acqua di maggiore rilevanza ambientale Fiume Lambro I risultati del modello idraulico applicato alle condizioni d’alveo durante la fase provvisionale di esecuzione dei lavori dimostrano un innalzamento localizzato dell’inviluppo di piena decennale, indotto dai restringimenti arginali che ospitano le opere provvisionali di cantiere. Il profilo idraulico della piena nello stato provvisionale non altera sensibilmente l’attuale perimetrazione delle aree inondate nello stato di fatto. Le fasi di esecuzione dell’opera del viadotto generano interventi di forte invasione delle sponde del fiume, che necessitano, a cantiere concluso, della opportuna sistemazione spondale. Il ripristino dei cigli di sponda esige la rimodellazione morfologica dell’alveo, che assume, ad intervento idraulico concluso, una sezione geometrica regolarizzata. Si manifestano variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili soprattutto in riferimento al danneggiamento delle fasce ripariali. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Modifiche indotte sul profilo inviluppo di piena Non si verificano effetti di restringimento di sezione. L’analisi idraulica del deflusso nello stato di progetto dimostra una riduzione di circa 30 cm della quota idrometrica in STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 88 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO corrispondenza delle opere di progetto. La diminuzione della quota idrometrica si esaurisce a monte dell’interferenza nel raccordo idraulico al profilo attuale. Riduzione della capacità di invaso dell’alveo La riduzione contenuta della quota idrometrica in corrispondenza del tratto di interferenza non condiziona la perimetrazione delle aree allagate contenute dai terrazzamenti presenti. Le operazioni di sistemazione sono volte alla regolarizzazione puntuale della sezione geometrica dell’alveo senza sottrarre volume all’invaso delle piene. Interazioni con le opere di difesa idrauliche esistenti Non sono previsti interventi che possano modificare il funzionamento delle opere di difesa idraulica esistenti. Modifiche indotte sull’assetto morfologico planimetrico e altimetrico dell’alveo di inciso e piena Non si segnalano possibilità di rilevanti modifiche dell’alveo inciso. Non vi sono ragionevoli indicazioni che portino ad individuare nuove vie di deflusso all’interno dell’alveo di piena. Modifiche indotte sulle caratteristiche naturali e paesaggistiche della regione fluviale L’opera di attraversamento è stata attentamente definita con l’obiettivo di limitare l’impatto sulle caratteristiche naturali e paesaggistiche della regione fluviale. Si hanno variazioni modeste delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili nel tratto di attraversamento Si ha la formazione di un tratto ombreggiato e arido sotto le opere d’arte I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Altri corsi d’acqua Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. In tratti dei nuovi alvei viene realizzata una protezione spondale con massi sciolti e/o protezione spondale con copertura diffusa in talee Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 89 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Modesta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Il collegamento SP 17 - SS9 Emilia in Comune di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi e l’adeguamento della SS9 in Comune di Sordio in corrispondenza dell’innesto sulla SP 204 presentano il tracciato stradale completamente in rilevato o a raso; pertanto non sono ipotizzabili interferenze dirette tra rilevati stradali e prima falda principale. Viceversa la realizzazione del viadotto sul Lambro e del cavalcavia previsto nella rotonda d’innesto della SP 204 sulla stessa SS9 comporterà l’utilizzo per le fondazioni delle spalle e delle pile di pali a grande diametro che si spingeranno in falda. Gli effetti saranno tuttavia contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione dei due tratti stradali in esame comporterà un tracciato completamente in rilevato. Le operazioni di scavo saranno quindi limitate a quelle preliminari di scotico per la preparazione del piano di fondazione del rilevato stradale, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta basso. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. La realizzazione degli scavi per la posa di opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. Da rilevare come le opere previste non interesseranno direttamente il corpo di discarica attualmente in fase di post gestione. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta basso nel caso di tracciati in rilevato. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 90 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo Il collegamento SP 17 - SS9 Emilia in Comune di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi e l’adeguamento della SS9 in Comune di Sordio in corrispondenza dell’innesto sulla SP 204 presentano il tracciato stradale completamente in rilevato o a raso; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto analizzato, è quindi nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di basso livello in quanto il tracciato si svilupperà solo marginalmente su zone attualmente utilizzate ai fini agricoli. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno contenuti nella tratta in cui è previsto l’adeguamento della SS9 in Comune di Sordio per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti direttamente dalle opere. Invece nella tratta in cui verrà realizzato il collegamento SP 17 - SS9 Emilia in Comune di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi il tracciato stradale andrà ad interessare i terrazzamenti e l’alveo del F. Lambro. Occorre peraltro rilevare che l’assetto morfologico del tratto in esame è già allo stato attuale fortemente penalizzato dalla presenza di elementi di elevata artificialità quali il rilevato dell’autostrada A1 in sponda destra e i rilevati ferroviari e il dosso della discarica di RSU dismessa in sponda sinistra. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Le opere maggiori previste (viadotto sul F. Lambro e sulle linee ferroviarie) sono state dimensionate tenendo conto del complesso quadro geotecnico-idraulico-idrogeologico dell’area. Il corpo della discarica dismessa non verrà direttamente interessato dagli interventi. Ambiente biotico L’intervento, nella sua porzione meridionale, si attesta in attiguità al già previsto viadotto sul Lambro previsto dal tracciato principale della TEEM, mentre nella sua porzione settentrionale si configura come riqualificazione della viabilità esistente (SP ex SS9 “Emilia”). La fase di realizzazione del viadotto indurrà all’eliminazione di formazioni boschive di versante, anche di valenza naturalistica. La previsione del manufatto in viadotto permetterà, però, di garantire permeabilità ecologiche in un ambito comunque già oggi fortemente degradato e intercluso tra sedimi infrastrutturali esistenti. La porzione del tracciato prevista come riqualificazione della viabilità esistente (SS Emilia) si colloca in un ambito privo di valenze ecologiche sia strutturali sia funzionali. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 91 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La previsione di significativi interventi di ricomposizione naturalistica a titolo sia mitigativo sia di compensazione ambientale dell’opera indurrà alla strutturazione di neoecosistemi riparali lungo il Lambro, il cui ambito fluviale appare oggi fortemente banalizzato. Paesaggio Il rischio principale è quello provocare ulteriori fratture e frammentazioni dell’ecosistema dell’ambito vallivo del Lambro. La sottrazione di aree agricole è limitata alle fasce laterali all’attuale sede della SS9 Emilia. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che la SS9 “Via Emilia” e la linea ferroviaria Milano-Bologna influenzano pesantemente il clima acustico locale. Le due importanti vie di comunicazione da e per l’area metropolitana milanese risultano infatti sempre interessate da notevoli volumi di traffico che inducono effetti acustici significativi. Anche in previsione del possibile aumento di traffico stradale connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Vizzolo Predabissi, la cui realizzazione è prevista poco a nord dell’area interessata dall’opera connessa in esame (collegamento SS9/SP17), ed al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando, in buona misura, la rotatoria a due livelli in progetto lungo la SS9 che fa parte delle opere accessorie previste nell’ambito della realizzazione del collegamento SS9/SP17, si è reso necessario inserire, appunto come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di detto collegamento stradale e delle opere di accessorie di accesso allo svincolo di Vizzolo Predabissi. Le opere in esame permetterebbero di smaltire meglio l’eccesso di traffico e migliorerebbero tutto l’insieme della viabilità del nodo di Melegnano che, come noto, risulta interessato da numerose arterie di penetrazione nell’area milanese attualmente al limite della saturazione. L’effetto significativo delle opere previste (collegamento SS9/SP17 e rotatoria di innesto alla viabilità dello svincolo di Vizzolo Predabissi) è ovviamente quello di ottimizzare i flussi di traffico che interessano l’intera area circostante quella di prevista realizzazione del progetto in esame. Inoltre le zone che saranno impegnate per la realizzazione del progetto di connessione tra la SS9 e la SP17 nei comuni di Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi, rientrano in un corridoio tecnologico che comprende anche il tracciato principale della TEEM: il sedime stradale della connessione SS9/SP17 corre infatti in stretto parallelismo a quello della TEEM. In questo senso il progetto ha dato notevole risalto all’ottimizzazione dei tracciati, in modo da limitare al massimo l’occupazione di territorio e, nel contempo, di ridurre al minimo il disagio acustico indotto nelle aree immediatamente circostanti il corridoio stradale dall’esercizio della nuova struttura di collegamento. In definitiva si è quindi potuto verificare che l’esercizio della connessione tra la SS9 e la SP17 non induce significative alterazioni del clima acustico rispetto alla condizione già prevista per l’esercizio del parallelo tracciato principale della TEEM, anche perché l’area di prevista occupazione appare pressoché priva di recettori. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le tre aree tecniche di linea e di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro distanze dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 92 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.6.2.1 Considerazioni conclusive Per quanto riguarda l’impatto complessivo dell’opera sul territorio si osserva come si rilevi un miglioramento della qualità della vita per gli abitanti delle frazioni interessate (miglioramento del clima acustico e della qualità dell’aria), mentre si rilevino evidenti criticità sulla componente naturalistica ed idraulica. Infatti, il livello di impatto complessivo sulla componente idraulica risulta medio per il livello di riduzione della qualità idromorfologica del Lambro e dei corsi d’acqua minori, legata soprattutto alla realizzazione del ponte sul Fiume Lambro. Si specifica che tale ponte andrà ad affiancarsi al viadotto previsto per l’attraversamento del Fiume Lambro dall’asse TEEM, limitando quindi l’impatto complessivo dell’opera. Per quanto concerne la componente biotica e naturalistica, in quest’area è prevista la realizzazione di un importante Progetto Speciale di compensazione (Progetto n. 5 - Fiume Lambro) che in parte compensa appunto gli impatti effettivamente indotti dal progetto così come visto nelle analisi condotte e sintetizzate in precedenza. 6.7. Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano (CD14) 6.7.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Il nuovo sistema di viabilità che realizzano i collegamenti tra la SP 17 “Sant Angiolina”, la SP n° 40 “Binaschina e la SS 9 “via Emilia” comprende tre opere connesse che sono state distinte con i codici CD12, CD13 e CD14. L’intervento dell’opera CD14, compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare, prevede la realizzazione di un nuovo tratto stradale di collegamento tra le SP 17 e SP 40 per uno sviluppo complessivo pari a 3.410 m innestato sulla viabilità esistente attraverso due svincoli del tipo rotatoria a raso. L’intervento è stato modificato rispetto al tracciato previsto nel progetto preliminare, in accordo a quanto definito in sede di Accordo di Programma, all’Allegato 3 scheda 10 approvata dal Collegio di Vigilanza il 28 maggio 2009. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 93 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 6.7.1– Planimetria del raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD14). Il tracciato, che si sviluppa prevalentemente in rilevato con altezze medie di 2 – 4 m, rispetto a quanto previsto nel progetto preliminare è stato avvicinato all’attuale tracciato dell’A1 al fine di garantire una migliore razionalizzazione dell’uso del territorio e limitare notevolmente la presenza di spazi interclusi. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E7 - RACCORDO S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 COMUNI DI CERRO AL LAMBRO - VIZZOLO PREDABISSI - MELEGNANO (CD14)” (S_00_CD14_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.7.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD14_0_GE_PL_02_A). 6.7.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria L’opera connessa oggetto del presente studio (Raccordo SP17-SP40 Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano, CD14) si inserisce in un quadro progettuale finalizzato al decongestionamento dell’area urbana di Melegnano. A fronte di un peggioramento, per STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 94 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO effetto dei nuovi flussi di traffico, della qualità dell’aria a livello locale per alcuni recettori residenziali (cascine a distanza pari a circa 100m dal nuovo tracciato), si prevede quindi un miglioramento a scala sovralocale che interesserà l’ambito urbano di Melegnano. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per il progetto di raccordo SP17-SP40 Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano, CD14 è potenzialmente impattante sui recettori più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo minori e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. In tratti dei nuovi alvei viene realizzata una protezione spondale con massi sciolti. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’insorgenza di impatti significativi è determinata sia dalla rilevanza delle pressioni applicate sia dal livello di sensibilità del corso d’acqua interferito. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride . Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 95 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Modesta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Per la realizzazione del nuovo collegamento tra la SP 17 e la SP 40 non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste per la costruzione del tracciato stradale e prima falda principale; interferenze dirette si verificheranno esclusivamente per la realizzazione del manufatto scatolare di sottovia della rampa della SP165 che prevede l’adozione di fondazioni profonde su pali che intercetteranno la falda superficiale, i cui effetti saranno tuttavia contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione della tratta stradale in esame comporterà un tracciato completamente in rilevato. Le operazioni di scavo saranno quindi limitate a quelle preliminari di scotico per la preparazione del piano di fondazione del rilevato stradale, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta basso. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. La realizzazione degli scavi per la posa di opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta basso nel caso di tracciati in rilevato. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 96 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo Il collegamento stradale SP17-SP40 in comune di Melegnano e Cerro al Lambro sarà interamente in rilevato; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo la realizzazione del sottovia scatolare di sottopasso della SP165 comporterà una interferenza sul substrato del rilevato stradale. Ambiente biotico Dal quadro valutativo emerge un livello medio-basso di significatività a livello complessivo L’intervento si attesta in stretta attiguità all’esistente sedime autostradale dell’A1, ove non si rilevano specifiche sensibilità ecologiche né strutturali né funzionali. La realizzazione indurrà, comunque, alla perdita di alcuni filari caratterizzati da forte ingressione di esotiche. Paesaggio Il nuovo raccordo stradale comporta la limitata sottrazione di aree agricole, non soggette a particolari tutele di natura paesistico -ambientale. Il raccordo interferisce, inoltre, con gli ambiti agricoli di due cascine, alterando il quadro morfologico complessivo, peraltro già compromesso dalla vicinanza della barriera autostradale dell’Autostrada A1. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale del dominio in esame, mostra che buona parte dell’area che sarà occupata per la realizzazione del collegamento stradale tra la SP17 e la SP40 nei Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano, presenta un clima acustico già parzialmente alterato della presenza di un’altra importante infrastruttura stradale, l’Autostrada A1. In configurazione di futuro esercizio inoltre, anche l’asse principale della TEEM contribuirà a ridurre la qualità acustica dell’area sud del dominio in esame a causa della presenza del suo innesto sulla stessa Autostrada A1. In previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM, si è reso quindi necessario inserire, appunto come opera connessa al progetto TEEM, una STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 97 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO riorganizzazione complessiva della viabilità che interessa il nodo di Melegnano, già oggi fortemente congestionato. L’obiettivo finale di tale riorganizzazione è, come detto, quello di separare il traffico di attraversamento da quello locale, definendo un asse stradale che si sviluppi perimetralmente al centro abitato di Melegnano e, lungo il corridoio dell’Autostrada A1, vada a raccordarsi con la SP17 a nord di Cerro al Lambro. Del progetto di riqualificazione della viabilità d’area fanno parte anche alcune altre opere connesse al progetto TEEM, tra cui il collegamento tra la SS9 e la SP17 e la riqualificazione della SP17 fino alle porte dell’abitato di Riozzo, immediatamente a sud di Melegnano. Al fine di evitare un’inutile ulteriore occupazione di territorio, il progetto stradale si sviluppa in gran parte in stretto parallelismo all’Autostrada A1 e, più a sud, agli svincoli di innesto della TEEM sull’autostrada, realizzando una sorta di corridoio viabilistico. In quest’ambito, non si prevede che le condizioni di clima acustico d’area possano significativamente modificarsi, rispetto allo stato attuale od a quello previsto in sede di studio di impatto del tracciato della TEEM, in condizioni di futuro esercizio, a seguito della realizzazione del collegamento stradale tra la SP17 e la SP40 nei Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano. Altro discorso va invece fatto per la parte settentrionale dell’area interessata dal progetto in esame: qui il tracciato del collegamento SP17/SP40 si allontana dall’Autostrada, a partire circa dall’altezza della barriera di Melegnano sull’A1, andando ad interessare aree entro le quali il clima acustico risulta solo marginalmente interessato dalle emissioni autostradali. Tuttavia, anche in quest’area, il nuovo sedime stradale si mantiene a distanze dell’ordine di circa 100 m da eventuali recettori, permettendo di simulare possibili superamenti dei limiti fissati dalla vigente normativo entro i 3 dBA. Simili superamenti possono certamente essere evitati adottando la precauzione di utilizzare una pavimentazione stradale di tipo drenante-fonoassorbente. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le tre aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere o dal limite delle lavorazioni. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; solo nella parte più settentrionale dell’area di futura realizzazione del collegamento stradale sono presenti alcuni recettori isolati, ma comunque già a consistenti distanze dal possibile fronte avanzamento lavori (circa 100 m) e certamente lontani dalle aree di cantiere. Si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze inferiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 98 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 6.7.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per tutte le componenti, a esclusione del paesaggio a causa dell’interfernza cehe il nuovo progetto genera con gli ambiti agricoli di due cascine, alterando il quadro morfologico complessivo che tuttavia è già compromesso dalla vicinanza della barriera autostradale dell’Autostrada A1. 6.8. Variante SS 9 della tangenziale di Tavazzano con Villavesco (CD16) 6.8.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata La variante alla SS9, tangenziale di Tavazzano, è finalizzata a diminuire il flusso veicolare che congestiona il tratto urbano della SS9 e separare il traffico locale da quello in transito. Per tale intervento, già previsto nel progetto preliminare, è stato definita ed approvata una modifica progettuale in sede di Accordo di Programma: Allegato 3 scheda 9 (approvata dal Collegio di Vigilanza il 28 maggio 2009). Figura 6.8.1– Planimetria della Variante S.S.9 tangenziale di Tavazzano (CD16). Le opere stradali oggetto del presente studio prevedono la realizzazione di un nuovo tracciato in variante alla SS9, a nord dell’abitato di Tavazzano, innestato sulla rete esistente attraverso due svincolo del tipo a rotatoria a raso. Il tracciato stradale presenta nel tratto più prossimo all’edificato una galleria artificiale di lunghezza pari a 110 m; le interferenze con i corsi d’acqua attraversati sono risolte con l’utilizzo manufatti scatolari e ponticelli di cui il più significativo sul Cavo Sillaro ha una luce unica pari a 15.0 m. Rispetto a quanto previsto nel progetto preliminare, l’interventoprevede l’inserimento di un tratto in galleria artificiale (di circa 110 m) nel tratto di maggiore vicinanza all'abitato , con evidenti miglioramenti in termini di disturbo alla popolazione. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E8 - VARIANTE S.S.9 TANGENZIALE DI TAVAZZANO (CD16)” (S_00_CD16_0_GE_RG_01_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 99 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La Figura 6.8.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD16_0_GE_PL_02_A). 6.8.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio (Variante alla S.S. 9 a Tavazzano con Villavesco, CD16), non si prevedono significative criticità derivanti dalla sua messa in esercizio. Inoltre l’analisi delle variazioni nella distribuzione dei flussi di traffico previsti, nello scenario progettuale al 2015 (a seguito della realizzazione di TEEM), mette in evidenza un futuro alleggerimento dei flussi di attraversamento del centro di Tavazzano che produrrà un effetto migliorativo dal punto di vista della qualità dell’aria del centro urbano e ridurrà la percentuale di popolazione esposta a inquinamento atmosferico. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per la variante alla SS9 a Tavazzano con Villavesco (CD16) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo minori e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. In tratti dei nuovi alvei viene realizzata una protezione spondale con massi sciolti. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 100 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Modesta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per la realizzazione della variante alla SS 9 in corrispondenza di Tavazzano con Villavesco non sono prevedibili interferenze tra acque sotterranee e realizzazione delle opere previste in corrispondenza dei tratti con livelletta in rilevato o rilevato-raso. Al contrario la realizzazione della galleria artificiale all’altezza di Villavesco comporterà forzatamente l’intercettazione della falda. L’effetto indotto sulla dinamica della falda dalla presenza del corpo impermeabile costituito dall’opera di sottopasso sarà però limitato all’immediato intorno dell’opera; infatti in ragione della disposizione del tracciato stradale circa perpendicolare al senso di flusso generale delle acque di falda potranno verificarsi leggeri innalzamenti dei livelli piezometrici immediatamente a monte e leggeri abbassamenti a valle della galleria. Anche la realizzazione del ponte sul Cavo Sillaro comporterà l’interessamento diretto della falda a seguito dell’adozione per le spalle di fondazioni profonde su pali di grande diametro. Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. La realizzazione della galleria artificiale di sottopasso della strada comunale per Villavesco potrà comportare la necessità di abbassare i livelli piezometrici mediante pompaggio delle acque di falda. Inoltre la realizzazione dell'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 101 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per la realizzazione della tratta stradale con tracciato in rilevato, le operazioni di scavo saranno limitate a quelle preliminari di scotico per la preparazione del piano di fondazione del rilevato stradale, con conseguente bassa possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione in fase costruttiva. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. Viceversa le operazioni previste per la realizzazione del tratto in galleria artificiale comportano la chiusura del fondo mediante un tappo di jet-grouting con iniezioni profonde nel terreno di base di una miscela acqua-cemento ed eventuali additivi; analogamente la realizzazione degli scavi per la posa di opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta basso nel caso di tracciati in rilevato, rilevante per il tratto in galleria artificiale in falda, sebbene interamente impermeabilizzato. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La variante stradale alla SS 9 a Tavazzano sarà in rilevato o rilevato raso per la maggior parte della tratta, ad esclusione della parte in corrispondenza della strada per Villavesco, che sarà in galleria artificiale; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno significativi in quanto il tracciato, per buona parte in rilevato, andrà ad alterare parzialmente la percezione visiva del ripiano morfologico,ed in particolare in corrispondenza dell’attraversamento dell’avvallamento morfologico naturale in cui scorre il Cavo Sillaro, coincidente con il tracciato di un paleoalveo. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente contenuti, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 102 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo la realizzazione della galleria artificiale di Villavesco comporterà una interferenza sul substrato del rilevato stradale. L’opera è stata dimensionata tenendo conto del complesso quadro geotecnicoidrogeologico dell’area, anche per consentire di effettuare la fase di scavo al riparo sia dalla risalita di acqua di falda, sia dalla necessità di contenere le pareti con opere provvisionali. Ambiente biotico La porzione occidentale del tracciato si configura come nuovo elemento di frammentazione ecologica a livello locale, inducendo all’isolamento ecofunzionale della porzione periurbana di Tavazzano con Villavesco, caratterizzata da unità ecosistemiche di interesse naturalistico, prevalentemente lungo il corso del Cavo Sillaro, rispeto al più vasto agroecosistema presente Nord della tratta in analisi. La realizzazione di un tratto di nuovo alveo del Cavo Sillaro indurrà, in fase di cantiere, all’alterazione del comparto biocenotico caratterizzante il corso d’acqua. Proseguendo verso Est, la previsione in galleria del tracciato comporterà l’intercettazione della falda; non si rilevano formazioni vegetazionali a valle della direzione dell’acquifero che possano risentire di tale interferenza. Il raccordo con la viabilità ordinaria prevista a Est interferirà direttamente con vegetazione ripariale associata al reticolo irriguo presente, inducendone ad una parziale eliminazione e alterazione nelle immediate vicinanze del punto di conflitto. Paesaggio L’intervento comporta principalmente la sottrazione di aree agricole, non soggette a specifiche tutele paesistico-ambientali, con conseguente alterazione del quadro morfologico d’assieme, interruzione del reticolo irriguo e creazione di aree intercluse. Il passaggio in rilevato in prossimità di nuclei storici compromette il quadro percettivo esistente. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che l'abitato di Tavazzano con Villavesco risulta caratterizzato da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale la SS9 “Via Emilia”, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali del centro del paese, induce infatti livelli di rumore certamente di una certa significatività. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Vizzolo Predabissi, la cui apertura è prevista qualche chilometro a est/nord-est di Tavazzano, con accesso direttamente dalla SS9 “Via Emilia”, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di una variante alla SS9 stessa, in allontanamento, verso nord, dall’abitato di Tavazzano con Villanesco e che possa costituire una sorta di tangenziale al paese. L’effetto significativo della variante è ovviamente quello di allontanare i flussi di traffico dall’abitato di Tavazzano, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali dell’area. Inoltre le zone che saranno impegnate nel progetto di variante, immediatamente a nord dell'abitato, risultano quasi del tutto prive di recettori: per i pochi che potranno essere interessati da impatti oltre i limiti di legge, quelli presenti in corrispondenza dell’attraversamento di Via Roma, si prevede di adottare, come interventi di mitigazione, la realizzazione della variante, per un tratto di circa 110 m, in galleria artificiale, la stesura di una pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il nuovo STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 103 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO tracciato e la messa in opera di poco meno di 100 m di duna acustica, in corrispondenza degli imbocchi della galleria artificiale all’intersezione con Via Roma. Adottando tali accorgimenti si può certamente scongiurare il pericolo di rilevare significativi superamenti dei limiti previsti dalla vigente legislazione per tutti i possibili recettori posizionati lungo il tracciato di Via Roma, in corrispondenza dell’intersezione con la variante alla SS9, e dell’immediata periferia settentrionale di Tavazzano. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le due aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.8.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente basso e/o trascurabile per le componenti che interessano direttamente la salute pubblica, quali atmosfera e clima acustico (che presentano anzi effetti complessivi positivi), mentre è medio per le componenti naturalistiche e biotiche (ecosistemi, acque superficiali). In effetti, il nuovo tracciato si configura come nuovo elemento di frammentazione ecologica a livello locale, inducendo all’isolamento ecofunzionale della porzione periurbana di Tavazzano con Villavesco, caratterizzata da unità ecosistemiche di interesse naturalistico, prevalentemente lungo il corso del Cavo Sillaro, rispetto al più vasto agroecosistema presente Nord della tratta in analisi. L’impatto complessivo sulla componente idraulica risulta medio per il livello di riduzione della qualità idromorfologica dei corsi d’acqua minori. 6.9. Collegamento S.P.40 “Binaschina” – S.P.39 “Cerca” (CD17) 6.9.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’intervento consiste nella realizzazione di un nuovo tratto stradale di collegamento tra le S.P.n. 39 e S.P.n. 40 per uno sviluppo complessivo pari a 1419 m innestato sulla viabilità esistente attraverso due svincoli del tipo rotatoria a raso. Il tracciato attraversa i Comuni di Melegnano, San Giuliano Milanese e Colturano. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 104 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO L’intervento è stato definito in seguito all’Accordo di Programma, Allegato 4 - Scheda 1 (approvata dal Collegio di Vigilanza il 30 maggio 2008). L’obiettivo del progetto è quello di separare il traffico di attraversamento da quello locale, definendo un tracciato stradale che, partendo dall’esistente rotatoria all’incrocio della S.P. n.40 con la S.S. n.9 “via Emilia” a nord di Melegnano, si sviluppi perimetralmente al centro abitato, lungo il corridoio delimitato a nord, dal Molino della Valle e del nucleo di Rocca Brivio e a sud, dal quartiere Costige (Melegnano) e dalla Cascina Cappucino, e dopo aver superato il Cavo Vettabbia e il fiume Lambro, si chiuda sulla SP n.39 immediatamente a sud della zona industriale di Colturano. Figura 6.9.1– Collegamento S.P.40 "Binaschina" - S.P.39 "Cerca" (CD17). L’estesa complessiva del tracciato stradale in progetto è pari a 1,42 km, il tratto in rilevato risulta a quote variabili tra i 3.00m ai 7.00m sul piano campagna. Le soluzioni delle interferenze con i corsi d’acqua attraversati sono previste tramite la realizzazione di due ponti quello sul fiume Lambro di 576 metri e quello sul canale Redefossi di 25 metri. L’intervento nel suo complesso prevede anche la realizzazione di un percorso ciclopedonale in rilevato di sviluppo pari a 780 metri, con sovrappasso al fiume Lambro realizzato tramite una passerella di lunghezza pari a 30 metri. L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E9 - COLLEGAMENTO S.P.40 "BINASCHINA" - S.P.39 "CERCA" (CD17). (S_00_CD17_0_GE_RG_01_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 105 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La Figura 6.9.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD17_0_GE_PL_02_A). 6.9.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio (collegamento tra la SP40 e la SP39) si osserva che questa consentirà un evidente alleggerimento delle condizioni di traffico nel tratto della SS9 di attraversamento nord est di Melegnano. Analogo beneficio è previsto nel tratto terminale della SP 39 in Melegnano. L’analisi del bilancio emissivo insieme alla nuova configurazione dei flussi di traffico permette di concludere che la nuova opera di collegamento produrrà effetti migliorativi sulla qualità dell’aria urbana di Melegnano e ridurrà la percentuale di popolazione esposta a inquinamento atmosferico. Congiuntamente alle mappe di variazione sull’intero territorio, sono state inoltre stimate le variazioni attese presso le stazioni ‘di fondo’ della rete di monitoraggio (tra le quali una sola risulta attualmente posta nei pressi della parte centrale del tracciato TEEM previsto). I contributi alle concentrazioni dovuti all’opera risultano praticamente trascurabili, mentre l’effetto atteso dell’applicazione congiunta dei trend emissivi e delle misure di mitigazione previste nel PRQA lombardo è quello di produrre sui dati di stazione delle decise diminuzioni, che potrebbero portare, nel caso delle concentrazioni annuali di NO2, al rientro nei limiti legislativi praticamente in tutte le stazioni esaminate. La diminuzione delle concentrazioni di NO2 (o meglio delle emissioni di NO) porta al conseguente aumento, nelle stazioni esaminate, delle concentrazioni di ozono, cui però l’opera non mostra di contribuire significativamente. Il rispetto del limite di legge per la media annuale di PM10 non si verifica in nessuna stazione, nonostante una netta discesa dei livelli dal 2005. Questo aspetto della qualità dell’aria regionale resta quindi critico, nonostante l’insieme dei trend emissivi e dei provvedimenti legislativi per il contenimento delle emissioni di polveri. La costruzione delle TEEM in questo senso non costituisce un fattore determinante per il superamento dei limiti di legge. La fase di cantiere per il collegamento tra la SP40 e la SP39 (CD17) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Corsi d’acqua di maggiore rilevanza ambientale Fiume Lambro Le fasi di esecuzione dell’opera del viadotto generano interventi di forte invasione delle sponde del fiume, che necessitano, a cantiere concluso, della opportuna sistemazione spondale. Il ripristino dei cigli di sponda esige la rimodellazione morfologica dell’alveo, che assume, ad intervento idraulico concluso, una sezione geometrica regolarizzata. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 106 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Si manifestano variazioni significative delle condizioni ecologiche, soprattutto in riferimento al danneggiamento delle fasce ripariali. Si hanno variazioni modeste delle condizioni ecologiche delle biocenosi acquatiche, nel tratto di attraversamento. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Non si verificano effetti di restringimento di sezione. Non sono previsti interventi che possano modificare il funzionamento delle opere di difesa idraulica esistenti. Non si segnalano possibilità di rilevanti modifiche dell’alveo inciso. Non vi sono ragionevoli indicazioni che portino ad individuare nuove vie di deflusso all’interno dell’alveo di piena. Si ha la formazione di un tratto ombreggiato e arido sotto le opere d’arte. Canale Redefossi Le fasi di esecuzione dell’opera del viadotto generano interventi di forte invasione delle sponde del fiume, che necessitano, a cantiere concluso, della opportuna sistemazione spondale. Il ripristino dei cigli di sponda esige la rimodellazione morfologica dell’alveo, che assume, ad intervento idraulico concluso, una sezione geometrica regolarizzata. Si manifestano variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili soprattutto in riferimento al danneggiamento delle fasce ripariali. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride . Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Altri corsi d’acqua Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. In tratti dei nuovi alvei viene realizzata una protezione spondale con massi sciolti e/o protezione spondale con copertura diffusa in talee Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 107 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Modesta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque sotterranee Per la realizzazione del nuovo collegamento tra la SP 40 Binaschina e la SP 39 Cerca non sono ipotizzabili interferenze dirette tra rilevati stradali e prima falda principale, in quanto il tracciato si sviluppa completamente in rilevato. Tuttavia la realizzazione del nuovo viadotto sul Lambro e del ponte sul Canale Vettabbia comporterà l’adozione di fondazioni profonde di pile e/o spalle, con interessamento diretto della falda. Gli effetti saranno comunque contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione della tratta stradale in esame comporterà un tracciato completamente in rilevato. Le operazioni di scavo saranno quindi limitate a quelle preliminari di scotico per la preparazione del piano di fondazione del rilevato stradale, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta basso. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. La realizzazione degli scavi per la posa di opere di fondazione profonde in falda comporta l’utilizzo di additivi per il sostegno delle pareti, che interagiscono, in varia misura, con le acque di falda. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta basso nel caso di tracciati in rilevato. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 108 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Suolo e Sottosuolo La nuova strada di collegamento tra la SP 40 Binaschina e la SP 39 Cerca presenta il tracciato stradale completamente in rilevato; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto analizzato, è quindi nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno elevati per la presenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti direttamente dalle opere, costituiti dai terrazzamenti delle valli fluviali del F. Lambro e del Cavo Vettabbia e dagli alvei dei due corsi d’acqua. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Le opere maggiori previste (viadotto sul F. Lambro e ponte sul Cavo Vettabbia) sono state dimensionate tenendo conto del complesso quadro geotecnico-idraulico-idrogeologico dell’area. Ambiente biotico L’intervento si colloca in un ambito per il quale è riconosciuta un’elevata valenza naturalistica ecostrutturale ed ecofunzionale. In tale ecomosaico, l’ambito vallivo del Fiume Lambro presenta ai margini versanti interessati da dense formazioni forestali; si rilevano altresì le confluenze del Colatore Addetta e della Roggia Vettabbia, caratterizzate da sistemi ripariali consolidati. Il livello di continuità degli ecosistemi naturali, idonei ad ospitare varie popolazioni di specie di vertebrati selvatici, è nel complesso, in relazione al contesto geografico, ancora abbastanza sviluppato, grazie anche alla presenta dell'Oasi Urbana WWF “Boschi di Montorfano” ed alla disponibilità di una specifica morfologia (scarpate fluviali) su cui, come indicato, sono ancora rilevabili formazioni vegetazionali arboreo-arbustive. Sono inoltre presenti zone umide, con superfici idriche lentiche anche ricreate, nonché siepi e filari posti anche ai margini dei campi coltivati e lungo le carrarecce. In tale contesto di elevato interesse naturalistico, l’intervento si configura come nuovo elemento di alterazione del comparto biotico rilevato. Il consumo di unità di interesse ecologico (sia vegetazionale sia faunistico) è previsto ai punti di diretta interferenza sui versanti vallivi, ove si sviluppano le coperture boschive dense. E’ previsto l’eliminazione e la conseguente alterazione funzionale della fascia riparia lungo la Roggia Vettabbia, data la previsione del rilevato di appoggio del viadotto trasversale alla valle fluviale del Lambro; per quest’ultimo, l’opera prevede, inoltre, la realizzazione di STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 109 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO nuove sponde nel relativo punto di conflitto, con conseguente perdita e alterazione delle fitocenosi presenti. La previsione dell’area tecnica di cantiere (ATC20) in stretta attiguità alla fascia riparia della Roggia Vettabbia potrà rappresentare fattore di alterazione delle relative condizioni ecosistemiche attuali. Infine, durante la fase di esercizio, il significativa quantità di traffico di mezzi circolanti lungo il tracciato rappresenterà fattore di inquinamento diffuso sulle sensibilità riscontrate, con potenziale alterazione delle fitocenosi presenti e allontanamento della specie faunistiche sensibili. Paesaggio In definitiva gli impatti sul quadro paesistico d’insieme si possono così riassumere • attraversamento di aree boscate; • scavalcamento di corsi d’acqua in particolare del cavo Vettabbia e del fiume Lambro; • attraversamento di terreni agricoli con conseguente sottrazione di suolo; • interferenza con nuclei rurali; • interferenza con i percorsi di interesse paesistico. Clima acustico La caratterizzazione allo stato attuale dell’area in esame mostra che la parte settentrionale dell'abitato di Melegnano risulta interessata da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale la SS9, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali del centro del paese, induce infatti livelli di rumore certamente di una certa significatività. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM, al cui tracciato il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SS9 e tutta la viabilità limitrofa, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di un collegamento tra la SP40 e la SP39 che permetta di evitare l’attraversamento dell’abitato di Melegnano. L’effetto significativo della variante è ovviamente quello di allontanare parzialmente i flussi di traffico dall’abitato di Melegnano, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali dell’area. Inoltre le zone che saranno impegnate nel progetto di collegamento tra la SP40 e la SP39, immediatamente a nord dell'abitato, risultano quasi del tutto prive di recettori: per i pochi che potranno potenzialmente essere interessati da impatti oltre i limiti di legge, si prevede di adottare, come interventi di mitigazione, la stesura di una pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il nuovo tracciato e la messa in opera di poco più di 300 m di duna acustica, in corrispondenza del tratto della nuova viabilità più prossimo all’area di espansione residenziale presente vicino all’innesto sulla SP40/SS9. Adottando tali interventi si prevede che non si rilevino più significativi superamenti dei limiti previsti dalla vigente legislazione per nessuno dei possibili recettori posizionati all'estrema periferia settentrionale dell'abitato di Melegnano. Lungo il tracciato storico della SP39 “Cerca”, in entrata a Melegnano, il miglioramento delle condizioni di clima acustico appare meno significativo che lungo il tratto urbano della SS9 “Via Emilia”, in quanto la SP39 è interessata anche dal traffico, proveniente da nord, in transito verso le aree a sud di Melegnano e diretto verso la SP138 “Pandina”. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 110 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le due aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.9.2.1 Considerazioni conclusive Il progetto in esame presenta numerose criticità con impatti anche elevati soprattutto sulle componenti biotiche, idrauliche e sul suolo e sottosuolo; infatti l’intervento si colloca in un ambito per il quale è riconosciuta un’elevata valenza naturalistica ecostrutturale ed ecofunzionale. In tale contesto di elevato interesse naturalistico, l’intervento si configura come nuovo elemento di alterazione del comparto biotico rilevato. Inoltre, i potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno elevati per la presenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti direttamente dalle opere, costituiti dai terrazzamenti delle valli fluviali del F. Lambro e del Cavo Vettabbia e dagli alvei dei due corsi d’acqua. Tuttavia si denotano impatti complessivi bassi e/o trascurabili per le componenti relative alla salute pubblica (clima acustico e qualità dell’aria) in ragione soprattutto dell’allontamento dei flussi di traffico leggero e pesante dal centro dell’abitato di Melegnano. Si sottolinea che in quest’area è prevista la realizzazione di uno dei Progetti Speciali di compensazione (Progetto n. 6 – Rocca Brivio) che in parte potrà compensare appunto gli impatti effettivamente indotti dal progetto così come visto nelle analisi condotte e sintetizzate in precedenza. 6.10. Variante alla S.P.138 “Pandina” nell’abitato di Dresano (XD23) 6.10.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’intervento in esame è un’opera connessa asteriscata, cioè un’opera progettata a livello definitivo , ma non finanziata, così come prescritto dal CIPE, e pertanto non inclusa nel quadro economico TEEM. L’intervento prevede la realizzazione di un nuovo tratto stradale di collegamento tra le S.P.n.138 e S.P.n.159 innestato sulla viabilità esistente attraverso due svincoli del tipo STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 111 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO rotatoria a raso. Il tracciato si inserisce immediatamente a sud del comparto industriale di Casalmaiocco lungo il corridoio individuato dagli elettrodotti. L'Accordo di Programma del 5 Novembre 2007 (articolo 6) ha confermato la prescrizione CIPE con la richiesta di mantenere in essere tutte le relazioni esistenti in corrispondenza della prevista rotatoria fra la variante e la SP159. La nuova viabilità è finalizzata a diminuire il flusso veicolare che congestiona il tratto urbano della SP 138 e separare il traffico locale da quello in transito. Figura 6.10.1– Planimetria della Variante alla S.P.138 "Pandina" nell'abitato di Madonnina di Dresano (XD23). L’intero tracciato stradale è in basso rilevato con quote variabili da 0.50 m a 2.00 m sul piano campagna; le interferenze con i corsi d’acqua attraversati sono risolte con l’utilizzo di manufatti scatolari e circolari di limitate dimensioni. L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E10 - VARIANTE ALLA S.P.138 "PANDINA" NELL'ABITATO DI MADONNINA DI DRESANO (XD23). (S_00_XD23_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.10.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_XD23_0_GE_PL_02_A). 6.10.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio (variante alla S.P.138 "Pandina" a Madonnina di Dresano), si può ritenere che l’effetto sulla qualità dell’aria sia trascurabile in relazione allo scenario progettuale 2015 in cui prevale l’effetto della messa in esercizio della TEEM. L’alleggerimento dei flussi di traffico sulla Pandina produrrà effetti migliorativi sulla qualità dell’aria locale per i recettori residenziali che vi si affacciano. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 112 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La fase di cantiere per la variante alla S.P.138 "Pandina" (XD23) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere e alle aree di stoccaggio dei materiali. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate • Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Trascurabile risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’impatto complessivo risulta basso per la tipologia dei corsi d’acqua interferiti ed il loro numero. Acque sotterranee Per la variante alla SP 138 nei pressi all’abitato di Madonnina di Dresano non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste e prima falda principale, in quanto il tracciato stradale si sviluppa completamente in rilevato o a raso. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 113 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. Le operazioni di scavo saranno limitate allo scotico preliminare per la preparazione del piano di fondazione del rilevato stradale, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta basso. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta basso nel caso di tracciati in rilevato. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione della variante di Madonnina di Dresano sarà sempre in rilevato raso; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Ambiente biotico L’intervento si colloca ai margini meridionali della zona produttiva di Madonnina di Dresano ove non si rilevano particolari sensibilità ecologiche né strutturali né funzionali. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 114 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La realizzazione dell’opera comporta la frammentazione di una formazione ripariale (siepe arboreo-arbustiva) lungo un elemento irriguo presente a Ovest dell’area di intervento. La stretta vicinanza con l’insediato permette di evitare l’introduzione di nuovi elementi con effetto barriera per le connessioni ecologiche locali. Paesaggio La realizzazione della Variante, comporta essenzialmente la sottrazione di aree agricole, non soggette a particolari tutele di natura paesistico –ambientale, con conseguente creazione, nel primo tratto, di terreni agricoli interclusi tra l’urbanizzato e il nuovo tracciato stradale. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che la parte meridionale dell'abitato di Dresano risulta caratterizzata da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale la SP138 “Pandina”, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali del paese, induce livelli di rumore certamente di una certa significatività. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Vizzolo Predabissi, la cui realizzazione è prevista qualche chilometro a sud di Dresano, al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SP138, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di una variante alla SP138 stessa, in accerchiamento all’abitato di Madonnina di Dresano. L’effetto significativo della variante è ovviamente quello di allontanare i flussi di traffico dalla parte meridionale dell’abitato di Dresano, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali dell’area e ovvio miglioramento delle caratteristiche ambientali dell’area. Inoltre le zone che saranno impegnate nel progetto di variante, immediatamente a sud dell’area industriale a sud dell’attuale tracciato della SP138, risultano praticamente prive di recettori residenziali, mentre quelli industriali/commerciali sono posti a distanze già dell’ordine di 80-100 m dal nuovo sedime stradale. Non si prevede quindi che possano verificarsi significativi superamenti dei limiti previsti dalla vigente legislazione entro tutta l’area interessata dal progetto. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo le due aree tecniche di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 115 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.10.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per quasi tutte le componenti, con riscontri positivi sulle variazioni di qualità dell’aria e del clima acustico rispetto allo stato di fatto. Di fatto l’unica criticità è rappresentata dal consumo di suolo agricolo da prevedersi per la realizzazione del nuovo tracciato. 6.11. Completamento variante SP 176 a Cambiago (CD02) 6.11.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’intervento prevede la costruzione exnovo di un tracciato lungo 1,3 km che permette il collegamento tra i comuni di Cavenago e Cambiago e l’accesso all’autostrada A4 Milano Brescia. L’intervento ha come scopo quello di allontanare il traffico dal centro dell’abitato di Cambiago. La definizione del progetto deriva da l’Accordo di Programma, Allegato 4 scheda 3 Figura 6.11.1– Planimetria del completamento variante S.P.176 a Cambiago (CD02). Il nuovo tracciato si propone di aggirare, a partire da ovest in direzione sud-est, il comune di Cambiago e di consentire il collegamento del comune con la S.P.176 e con altre strade comunali. Il progetto prevede inoltre la costruzione di una strada poderale per il raggiungimento di un caseggiato esistente L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E11 - COMPLETAMENTO VARIANTE S.P.176 A CAMBIAGO (CD02) (S_00_CD02_0_GE_RG_01_A). La Figura 6.11.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD02_0_GE_PL_02_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 116 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 6.11.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo In seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • atmosfera • clima acustico e vibrazioni Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, la prevista condizione di futuro di alleggerimento del traffico di attraversamento di Cambiago, nello scenario progettuale al 2015, comporterà effetti migliorativi sulla qualità dell’aria del centro urbano e una conseguente riduzione della percentuale di popolazione direttamente esposta agli inquinanti atmosferici. La fase di cantiere per il completamento della SP176 a potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e studio. Cambiago (CD02) è alla pista di cantiere. mediante la corretta discusse nel presente Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che la parte dell'abitato di Cambiago lungo il tracciato originale della SP176, in attraversamento ad esso, risulta caratterizzata da un clima acustico certamente non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento, quale la SP176, tra l'area di Gessate e lo svincolo dell'Autostrada A4, a nord, e, ancora più a nord, Cavenago, che corre immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali del centro del paese, induce livelli di rumore di una certa significatività e molto probabilmente risulta fonte di disturbo oltre che di pericolo per la popolazione tutta. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM, al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SP176, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, il completamento della variante della SP176 a Cambiago, venendo quindi a realizzare una sorta di tangenziale di Cambiago, in allontanamento dal suo centro abitato. L’effetto significativo del progetto dell'opera connessa alla TEEM è ovviamente quello di allontanare i flussi di traffico dal centro abitato di Cambiago, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali dell’area. Inoltre le zone che saranno impegnate nel progetto di variante, immediatamente a sud-ovest dell'abitato, risultano quasi del tutto prive di recettori: per i pochi cascinali isolati che potranno essere interessati da impatti oltre i limiti di legge, si prevede di adottare, come intervento di mitigazione, la stesura di una pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il nuovo tracciato. In questo modo si prevede che non vi siano significativi superamenti dei limiti previsti dalla vigente legislazione per nessuno dei possibili recettori posizionati all'estrema periferia sudovest dell'abitato di Cambiago. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo l'area tecnica di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 117 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Tuttavia entro distanze dell’ordine di circa 50 m dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 50 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta già superiore al limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.11.2.1 Considerazioni conclusive Per le componenti analizzate atmosfera clima acustico e vibrazione, a valle dello screening che comunque aveva già messo in evidenza gli impatti trascurabili indotti dall’opera per le altre componenti ambientali, risulta un impatto complessivo basso e/o trascurabile, con evidenze anzi di miglioramento complessivo dello stato di fatto, legato soprattutto all’allontamento del traffico dal centro urbano di Cambiago grazie al nuovo tracciato. 6.12. Riqualifica S.P.159 nei comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11) 6.12.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Il progetto prevede i seguenti interventi: realizzazione di un nuovo tratto stradale a servizio del nuovo casello di Vizzolo, tra la rotatoria a due livelli sulla SS9, in comune di Vizzolo Predabissi e l’esistente rotatoria sulla SP159, in comune di Casalmaiocco; adeguamento del tratto di SP159 in attraversamento dell’abitato di Casalmaiocco e messa in sicurezza delle intersezioni mediate la realizzazione di una nuova rotatoria all’incrocio con la SP219. Il sistema di assi stradali studiato si propone di realizzare un nuovo itinerario a servizio degli spostamenti di media/lunga percorrenza che si sviluppano all’interno della maglia viaria secondaria, by-passando il centro abitato di Melegnano. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 118 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 6.12.1– Planimetria della riqualifica S.P.159 comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11). Il sistema di assi stradali studiato ha uno sviluppo complessivo di 2,891 km. Gli interventi di interesse sono relativi alla realizzazione di due nuovi tronchi stradali, con interposta una rotatoria che realizza la connessione allo svincolo di Vizzolo. L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. Rispetto a quest’ultimo il tracciato è stato avvicinato al complesso artigianale così da ottimizzare l’utilizzo del territorio riducendo notevolmente gli spazi inteclusi. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E12 - RIQUALIFICA S.P.159 COMUNI DI CASALMAIOCCO E VIZZOLO PREDABISSI (CD11) (S_00_CD11_0_GE_RG_01_A). Figura 6.12.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD11_0_GE_PL_02_A). 6.12.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo In seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • paesaggio; • atmosfera • clima acustico e vibrazioni Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 119 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio si osserva che a seguito della prevista riqualifica della S.P. 159 e S.P. 219 e collegamento con lo svincolo di Vizzolo Predabissi (CD11), l’aumento dei flussi di traffico sarà certamente penalizzante per la qualità dell’aria nell’ambito di interesse. La fase di cantiere per l’opera di riqualifica della S.P. 159 e S.P. 219 e collegamento con lo svincolo di Vizzolo Predabissi (CD11) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Paesaggio L’intervento comporta principalmente la sottrazione di aree agricole, non soggette a specifiche tutele paesistico-ambientali, con conseguente alterazione del quadro morfologico d’assieme e creazione di aree intercluse. Il passaggio in rilevato in prossimità di nuclei storici compromette il quadro percettivo esistente. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che lungo il tratto di SP159 in adiacenza al centro abitato di Casalmaiocco il clima cuatico corrente non risulta ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con la SP138 "Pandina", a nord, e con la SS3 "Via Emilia", a sud, costituita dal tracciato della SP159, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali del paese, induce livelli di rumore certamente di una certa significatività. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Vizzolo Predabissi, la cui realizzazione è prevista poco ad ovest di Casalmaiocco, al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando essenzialmente la SP159, si è reso necessario inserire, come opera connessa al progetto TEEM, la realizzazione di una nuova viabilità a servizio dello svincolo stesso di Vizzolo, che lo possa collegare sia alla SS9 che alla SP159 senza interferire aree densamente abitate, e la riqualificazione/messa in sicurezza del tratto di SP159 a partire dall'abitato di Sordio e fino all'intersezione con la SP219, a nord dell'abitato di Casalmaiocco. L’effetto significativo della realizzazione del progetto in esame è ovviamente quello di ottimizzare i flussi di traffico nell'intorno dello svincolo della TEEM di Vizzolo Predabissi, cercando di evitare che essi interessino aree densamente abitate che, già allo stato attuale, mostrano segni di sofferenza. Tra di essi, si possono annoverare l'abitato di Sordio e di Casalmaiocco che, con la realizzazione dell'opera connessa in esame, potrebbero certamente vedere una significativa riduzione del traffico in attraversamento e, conseguentemente, un miglioramento del clima acustico locale. Inoltre le zone che saranno impegnate nella realizzazione del nuovo tronco stradale di collegamento dello svincolo di Vizzolo Predabissi, ad ovest dell'abitato di Casalmaiocco e del tracciato della SP159, risultano prive di recettori, a meno di quelli, industriali/commerciali presenti immediatamente a sud del tracciato di nuova realizzazione, in comune di Sordio. Le simulazioni condotte hanno comunque mostrato che i previsti flussi di traffico lungo il nuovo tratto stradale non inducono impatti acustici oltre i limiti fissati dalla vigente legislazione, non rendendo quindi necessari specifici interventi di mitigazione. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 120 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo l'unica area tecnica di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze di tale ordine dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori, se non, nella parte immediatamente a sud del tratto di nuova realizzazione, di un nucleo industriale/commerciale, posto tuttavia ad una distanza comunque superiore ai 50 m, dal sedime. A maggior cautela anche di tali recettori, si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30-50 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.12.2.1 Considerazioni conclusive Per le componenti analizzate atmosfera clima acustico e vibrazione, a valle dello screening che comunque aveva già messo in evidenza gli impatti trascurabili indotti dall’opera per le altre componenti ambientali, risulta un impatto complessivo basso e/o trascurabile. 6.13. Raccordo SP 17 – SP 40 – Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano (CD13) 6.13.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Il nuovo sistema di viabilità che realizzano i collegamenti tra la SP 17 “Sant Angiolina”, la SP n° 40 “Binaschina e la SS 9 “via Emilia” comprende tre opere connesse che sono state distinte con i codici CD12, CD13 e CD14. L’opera CD13 comprende la : • Rettifica plano-altimetrica della SP 17 per uno sviluppo complessivo pari a 2.040 m con sovrappasso dell’autostrada A1 e collegamento alla rete esistente e in progetto attraverso nuovi svincoli del tipo a rotatoria a raso (CD13). • Realizzazione di un percorso ciclopedonale in leggero rilevato di sviluppo pari a 1.400 m, con sovrappasso dell’autostrada A1 in affiancamento alla carreggiata del nuovo tracciato stradale e successivo sottopasso alla strada in progetto con un manufatto scatolare (CD13). L’intervento è stato definito in seguito all’Accordo di Programma, Allegato 3 scheda 10 (approvata dal Collegio di Vigilanza il 28 maggio 2009). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 121 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 6.13.1–Planimetria del raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD13). L’intervento prevede la rettifica plano-altimetrica della SP 17 per uno sviluppo complessivo pari a 2.040 m con sovrappasso dell’autostrada A1 e collegamento alla rete esistente e in progetto attraverso nuovi svincoli del tipo a rotatoria a raso. L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. Rispetto a quest’ultimo il il tracciato è stato avvicinato all’area abitata anche se in ogni caso risulta comunque essere più discosto rispetto al tratto di strada esistente che si va a sostituire. In tal modo pur garantendo un miglioramento in termini di interferenza con le aree abitati garantisce un’ottimizzazione dell’utilizzo del territorio minimizzando gli spazi inteclusi. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E13 RACCORDO S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 COMUNI DI CERRO AL LAMBRO - VIZZOLO PREDABISSI - MELEGNANO (CD13). (S_00_CD13_0_GE_RG_01_A). Figura 6.12.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_CD13_0_GE_PL_02_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 122 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 6.13.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo In seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • paesaggio; • atmosfera; • clima acustico e vibrazioni. Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, si ritiene che la variazione dei flussi di traffico a seguito della messa in esercizio della TEEM (scenario progettuale 2015) porterà ad un peggioramento della qualità dell’aria ai ricettori residenziali contigui al tracciato. Occorre però sottolineare come l’opera si inserisca in contesto progettuale finalizzato ad un significativo decongestionamento dell’area urbana di Melegnano che, a fronte di un incremento di media entità dell’emissione di inquinanti nell’ambito di interesse, potrà portare, dal punta di vista sovralocale, a miglioramenti della qualità dell’aria in aree urbane più popolate. La fase di cantiere per l’opera di raccordo SP17-SP40 Comuni di Cerro al Lambro e Melegnano (CD 13) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è tuttavia controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Paesaggio La riqualificazione stradale comporta una limitata sottrazione di aree agricole, non soggetti però a particolari tutele di natura paesistico -ambientale. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame mostra che la parte sudoccidentale dell'abitato di Cerro al Lambro risulta caratterizzata da un clima acustico non ottimale: la presenza di una importante arteria di collegamento con l’area milanese, quale la SP17, immediatamente prospiciente le abitazioni residenziali poste al limite del paese, induce livelli di rumore certamente di una certa significatività. Tale situazione si inserisce in un contesto viabilistico già oggi piuttosto congestionato, che interessa, in particolare, tutta l’area immediatamente circostante l’abitato di Melegnano: esso si trova infatti a ricadere esattamente all’intersezione dei flussi di traffico in transito lungo l’asse nord-sud ed est-ovest dell’immediato interland sud-est dell’area metropolitana milanese. Anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM, risulta indispensabile intervenire su questa situazione potenzialmente destinata a peggiorare, mediante la realizzazione di una viabilità alternativa che permetta di superare il nodo di Melegnano senza attraversarne direttamente l’abitato. Nell’ambito di questa criticità è prevista la realizzazione di diversi collegamenti tra la SP40 , la SP17 e la SS9, configurando gli interventi come opere connesse al progetto TEEM. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 123 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO L’effetto significativo dell’intervento è, unitamente alla realizzazione delle atre due opere connesse CD12 (collegamento SP17/SS9) e CD14 (collegamento SP17/SP40), quello di allontanare i flussi di traffico in transito dall’abitato di Melegnano, con conseguente riduzione dei livelli acustici indotti ai recettori residenziali di tutta l’area. In particolare, la SP17 sarà sottoposta ad una generale riqualificazione in sede con parziale rettifica di alcuni tratti e realizzazione di rotatorie per l’innesto della nuovo viabilità di collegamento alla SP40 ed alla SS9; l’attuale scavalco dell’Autostrada A1 sarà inoltre demolito e sostituito con uno nuovo progettato secondo criteri più moderni, che sorgerà poco ad ovest dell’attuale. L’intervento in progetto non modifica, se non per alcuni dettagli di minore importanza, l’area occupata dalla SP17 non inducendo quindi variazioni significative rispetto alle condizioni attuali di clima acustico locale. Tuttavia la maggiore fluidità del traffico potrebbe determinare miglioramenti minori del clima acustico. Non prevedendosi superamenti dei livelli limite fissati dalla vigente legislazione, non si è ritenuto necessario prevedere opere di mitigazione,nemmeno per il tratto di SP17 in prossimità dell’abitato di Cerro al Lambro, dove il clima acustico dovrebbe mantenersi pressoché inalterato rispetto alle condizioni attuali. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo l’unica area tecnica di opera connessa di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze di tale ordine dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 6.13.2.1 Considerazioni conclusive Per le componenti analizzate atmosfera clima acustico e vibrazione e paesaggio, a valle dello screening che comunque aveva già messo in evidenza gli impatti trascurabili indotti dall’opera per le altre componenti ambientali, risulta un impatto complessivo basso e/o trascurabile, con evidenze di miglioramento complessivo dello stato di fatto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 124 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 7. SINTESI DELLE AUTOSTRADALI ANALISI CONDOTTE SUGLI SVINCOLI 7.1. Completamento interconnessione A4/A51 (XL10) 7.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata L’intervento in esame è un’opera connessa asteriscata, cioè un’opera progettata a livello definitivo , ma non finanziata, così come prescritto dal CIPE, e pertanto non inclusa nel quadro economico TEEM. L’intervento si situa a cavallo del confine comunale tra Carugate (a sud) ed Agrate B.za (a nord), completamente ricadente all’interno della prov. di Monza e Brianza. Nella stessa area ricade anche il futuro collegamento metropolitano linea MM2 da Cologno M.se (attuale capolinea) e Vimercate. Con riferimento alla prescrizione CIPE * 4b “..Dovrà essere previsto il solo svincolo di interconnessione con la A4 di continuità per il traffico che dovrà proseguire verso nord anche mediante la revisione e il completamento dello svincolo con la Tangenziale Est attuale (A51) in corrispondenza della barriera di Agrate..” il progetto definitivo della Tangenziale Est Esterna di Milano ha previsto il completamento dell’interconnessione A4/A51, attraverso la realizzazione delle rampe necessarie a garantire le manovre ad oggi mancanti. Il progetto in esame si colloca in corrispondenza dell’interconnessione esistente tra le autostrade A4 “Torino–Trieste” ed A51 (Tangenziale Est di Milano). In particolare, per quanto concerne la A51, gli interventi in esame prevedono anche il potenziamento della barriera di Vimercate esistente con la realizzazione di un nuovo piazzale di esazione posizionato immediatamente ad Est dell’esistente, in un’area interclusa tra la A51 esistente ed il progetto definitivo di prolungamento della linea MM2 (esclusa dal presente intervento). Sempre per quanto riguarda il progetto di prolungamento della linea MM2, nelle immediate vicinanze del nuovo piazzale di esazione, è prevista anche la realizzazione della nuova stazione di Carugate. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 125 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 7.1.1– Planimetria dell’interconnessione tra A4 e A51 (XL10). La configurazione attuale della interconnessione A4-A51 deriva da una prima sistemazione dell’esistente, conseguente alla realizzazione della quarta corsia di marcia lungo l’autostrada A4; contestualmente a tale recente modifica sono stati realizzati il nuovo viadotto per lo scavalco della A4, il sottovia di svincolo da Milano A4 per S. Donato A51 ed è stato rivisitato il sistema di rampe che mettono in collegamento la carreggiata Ovest della A4 con la A51. In particolare l’interconnessione attuale non consente il collegamento diretto da Venezia per Usmate, quello da Milano per Usmate e infine quelli da Usmate per Venezia e Milano. L’obiettivo del progetto in esame è quindi quello di potenziare l’interconnessione esistente servendo gli itinerari attualmente mancanti. I capisaldi di intervento sono individuabili ad Ovest lungo la A4 in corrispondenza del sottovia di Via Offellera. A Nord con il cavalcavia esistente della A51 sulla A4. A Est col sistema di rampe dell’interconnessione esistente. A Sud con l’Area di Servizio (d’ora in avanti Ads) Carugate. I comuni interessati dalle opere in progetto sono Agrate Brianza (Provincia di Monza e Brianza) e Carugate (Provincia di Milano). L’opera non è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E14 INTERCONNESSIONE TRA A4 E A51 (XL10) (S_00_XL10_0_GE_RG_01_A). La Figura 7.1.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_XL10_0_GE_PL_02_A). STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 126 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 7.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera di completamento dell’interconnessione A4/A51 (XL10), lo stato post operam della qualità dell’aria nell’ambito di interesse non sarà soggetto a variazioni di rilievo. La fase di cantiere per la realizzazione dell’opera di completamento dell’interconnessione A4/A51 (XL10) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali Gli attraversamenti di progetto sul canale Villoresi non invadono l’alveo attuale, e non comportano azioni di ripristino. Pertanto le fasi di realizzazione si possono eseguire anche durante condizioni di massimo livello di regolazione del canale, purchè, per ragioni cantieristiche, non sia necessario sfruttare l’alveo in asciutta e quindi interrompere il flusso d’acqua. Considerando le caratteristiche del canale e le relative pratiche gestionali l’eventuale interruzione del flusso idrico non comporta variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. Per quanto riguarda i cantieri le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si hanno variazioni significative delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’esercizio dell’opera mantiene la completa funzionalità idraulica del corso d’acqua. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Acque sotterranee Per il comparto analizzato interessato dagli interventi previsti per il completamento dell’interconnessione A4/A51, non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste e prima falda principale, in quanto, sebbene l’opera preveda la realizzazione di brevi tratti in trincea, la soggiacenza della falda nel settore d’interesse è tale da consentire il mantenimento in ogni caso di un franco di diversi metri. Solo localmente nel corso della realizzazione delle previste palificate potrebbero verificarsi limitati interessamenti delle acque di falda, di entità comunque trascurabile. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 127 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. L’interconnessione A4/A51 comporterà per alcuni tratti previsti in trincea altezze massime di scavo dell’ordine di 10 m. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre sensibilmente la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo Il completamento dell’interconnessione A4/A51 si svilupperà prevalentemente a raso (o con ridotti rilevati) e con soli due tratti di rampa in trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi; ne deriva quindi un bilancio locale negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto analizzato, sarà nel complesso rilevante. L’intervento si svilupperà per la quasi sua totalità in adiacenza delle attuali opere stradali, quindi su zone solo parzialmente utilizzate ai fini agricoli. Pertanto, la sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole potrà tradursi in un impatto trascurabile sulla produttività agricola. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 128 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Solo la realizzazione dei sottopassi dell’attuale tangenziale est comporterà una interferenza significativa sul substrato del rilevato autostradale, così come significativa potrebbe risultare l’interferenza causata dall’ampliamento di opere esistenti (quali i ponti sul Canale Villoresi e i ponti su viabilità esistente). Ambiente biotico L’intervento si colloca in un ambito già fortemente degradato dalla presenza dell’esistente barriera di esazione. Gli elementi di naturalità e paranaturalità sono limitati a formazioni lineari (siepi e filari) nella porzione a Est dell’intervento. Tali elementi verranno consumate direttamente nella fase di realizzazione dell’opera. Il Canale Villoresi presenta in questo tratto un elevato grado di banalizzazione; si rileva la residuale presenza di individui arborei lungo le sue sponde artificializzate. Dal punto di vista ecorelazionale il contesto non presenta permeabilità adeguate a svolgere una funzione ecologica a livello locale e sovralocale; non sono attesi pertanto effetti sul sistema delle connessioni ecologiche, rilevabili a distanza dall’intervento. Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione di suolo agricolo in un ambito con forte dinamica conurbativa, dove le aree libere rappresentano un “presidio ecologico” del territorio e in intrusione visiva nei confronti di un nucleo rurale di interesse storico. Clima acustico Lo studio condotto mostra che, già allo stato attuale, l’area in esame presenta una parziale compromissione della qualità acustica, per effetto della presenza dell’importante arteria autostradale costituita dal tracciato dell’A4. i livelli di pressione acustica rilevati sperimentalmente in condizioni ante operam, mostrano infatti la presenza di un clima acustico già significativamente alterato dalle emissioni già oggi attive. La riqualificazione dello svincolo di interconnessione A4/A51, come opera connessa al progetto TEEM, potrebbe indurre variazioni mediamente trascurabili rispetto alla condizione di attuale esercizio, in quanto si prevede la sola realizzazione di alcune piste per rendere possibili i collegamenti viabilistici ad oggi non previsti. Nemmeno lo spostamento del varco di esazione in altra area, modifica sostanzialmente i possibili effetti acustici generati dall’esercizio dell’interconnessione A4/A51. La previsione dei livelli acustici nello scenario post completamento non mostra significative variazioni rispetto allo stato attuale, non rendendo necessario prevedere opere di mitigazione, se non l’utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente per le nuove piste. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che l’unico cantiere di tipo tecnico di linea ed il fronte avanzamento lavori possano generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di circa 30 m dal perimetro del cantiere. Entro tali distanze non sono presenti recettori di nessun genere e non si prevede la realizzazione di opere di mitigazione, se non a seguito di specifiche esigenze che potranno emergere in corso d’opera. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 129 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio dell’infrastruttura viaria in condizioni post riqualificazione e completamento delle piste. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area interessata dalla riqualificazione/completamento dell’interconnessione A4/A51, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 7.1.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per quasi tutte le componenti, con riscontri positivi sulle variazioni di qualità dell’aria e del clima acustico rispetto allo stato di fatto. 7.2. Svincolo di Gessate (SL20) 7.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata La soluzione progettuale dello svincolo di Gessate è coerente con le ottimizzazioni apportate al tracciato TEEM nel tratto della galleria sotto il Naviglio Martesana, in accordo con la prescrizione CIPE n°9 nell’Allegato 2 “Tangenziale Est Esterna di Milano - Tabella di analisi delle prescrizioni CIPE”. Tale prescrizione richiede infatti che: “la galleria artificiale prevista per sottopassare il Naviglio della Martesana dovrà essere estesa, in particolar modo verso sud,[…] in misura tale da assicurare un’adeguata tutela paesaggistica del Naviglio stesso”. La conformazione dello svincolo previsto in progetto definitivo è ribaltato rispetto quello inserito nel preliminare, in accordo a quanto definito dall’Accordo di Programma, Allegato 3 - Scheda 4 (approvata dal Collegio di Vigilanza l’11 novembre 2009). In particolare, il casello di Gorgonzola-Gessate e la strada di collegamento con la ex SS 11, che sottopassa la linea metropolitana M2, vengono posizionati ad ovest della Tangenziale. Tale modifica è stata introdotta al fine di creare una funzionale connessione con la rete stradale ordinaria (ex SS 11), ottimizzando il collegamento con la stazione della metropolitana nell’ottica di creare un interscambio ferro-gomma fruibile ed efficiente e in coerenza con gli sviluppi urbanistici previsti per l’area. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 130 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 7.2.1– Planimetria dello Svincolo di Gessate (SL20) La barriera di Gessate si posiziona a circa 4,5 Km. dallo svincolo con la A4 sul lato ovest dell’autostrada, a nord-est del comune di Gorgonzola e a sud-ovest del Comune di Gessate (aldilà dell’autostrada). I flussi in ingresso/uscita dall’autostrada utilizzano lo svincolo di Gessate, mentre la connessione alla rete viaria secondaria avviene per mezzo di una rotatoria attraverso la quale, proseguendo verso sud, ci si connette direttamente alla SP11. L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E15 – SVINCOLO DI GESSATE (SL20) (S_00_SL20_0_GE_RG_01_A). La Figura 7.2.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_SL20_0_GE_PL_02_A). 7.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, cioè lo svincolo di Gessate, valgono sostanzialmente le considerazioni espresse per la TEEM, per la quale si può ritenere che l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulti non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. La fase di realizzazione dell’opera (Svincolo di Gessate e TEEM) costituisce un elemento critico per quanto riguarda l’impatto delle polveri aerodisperse sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è ritenuto controllabile mediante STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 131 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO la corretta applicazione delle misure di mitigazione e monitoraggio individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali I corsi d’acqua minori interferiti risultano numerosi. Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Discreta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. L’insorgenza di impatti significativi è determinata sia dalla rilevanza delle pressioni applicate sia dal livello di sensibilità del corso d’acqua interferito. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride . Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Per quanto riguarda il funzionamento dei sistemi di smaltimento delle acque di prima pioggia, grazie alla regolazione delle portate in uscita, non si determinano criticità idrauliche sui ricettori e interferenze con gli usi agricoli. Riguardo alla qualità delle acque immessa nei corpi idrici superficiali non sono prevedibili effetti compromettenti per l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili. I bacini di fitodepurazione possono incrementare la disponibilità di habitat locali con beneficio riguardo alla biodiversità. Acque sotterranee Considerando i massimi piezometrici rilevati nei sondaggi TEEM in corrispondenza dello svincolo di Gessate, il franco di sicurezza nei confronti della falda nei punti più bassi di progetto della livelletta risulta compreso tra circa 1,6 m e circa 2 m; pertanto potrebbero verificarsi limitate interferenze con le acque sotterranee in fase di preparazione del piano di posa del cassonetto stradale; interferenze dirette si verificheranno inoltre per gli scavi per la realizzazione delle opere di fondazione profonde per le spalle del cavalcavia di svincolo, i cui effetti saranno tuttavia contenuti, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 132 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. La realizzazione dello svincolo di Gessate sarà prevalentemente in trincea. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre sensibilmente la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta rilevante nel caso di tracciati in trincea. Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione dello svincolo di Gessate sarà localmente in trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavi; ne deriva una più contenuta necessità di approvvigionamento di inerti dall’esterno. Pertanto l’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso basso. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 133 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Ambiente biotico L'intervento determina la perdita di formazioni lineari (siepi e filari) diffuse nell’ecomosaico interessato, le quali presentano caratteri anche di interesse ecosistemico. Da un punto di vista ecorelazionale, l’intervento, nonostante si collochi all’interno di un ecomosaico intercluso tra gli edificati esistenti, indurrà alla presenza di un ulteriore elemento di alterazione ecosistemica a livello locale e sovralocale. Il Naviglio della Martesana, canale totalmente artificiale e, in questo tratto, quasi interamente privo di vegetazione ripariale di interesse, non rappresenta a livello attuale un effettivo corridoio ecologico di valenza locale e sovralocale. Tra la linea ferroviaria e il Naviglio della Martesana, l’ecomosaico, privo di valenza ecologica, è ridotto a residuali areali interclusi tra i due manufatti; in questo tratto, l’intervento non si configura pertanto come significativo elemento di alterazione ecosistemica. Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo in un ambito caratterizzato da un sistema agricolo molto frammentato, caratterizzato dalle frange urbane dei comuni attraversati, con una componente rilevante di aree edificate a destinazione produttiva artigianale/industriale/logistica. La realizzazione dello svincolo incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico di alcune cascine interferite, che sono ancora ben riconoscibili dal punto di vista tipologico. Il ramo di innesto sulla SP11 interferisce con un ambito tutelato ai sensi del D.Lgs. 42/04. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame, immediatamente circostante quella di prevista realizzazione dello svincolo della TEEM di Gessate, mostra la pressoché totale assenza di sorgenti di rumore. Tuttavia quasi completamente assenti risultano anche i possibili recettori, in quanto sia il tracciato della TEEM che lo svincolo ad esso collegato, sono stati progettati in aree sufficientemente lontane da centri abitati maggiori e da case sparse e cascinali. Lo svincolo di Gessate è stato inoltre progettato il più vicino possibile al tracciato della TEEM, in modo da minimizzare l'occupazione di territorio e concentrare le aree di possibile degrado acustico, ovvero quelle aree entro cui le sorgenti acustiche connesse all'esercizio ed alla realizzazione dell'infrastruttura in esame possono produrre significative alterazioni del clima acustico locale. Ciò premesso, le simulazioni hanno mostrato che, in condizioni di futuro esercizio dello svincolo di Gessate, non si rilevano possibili impatti nei confronti di recettori presenti sul territorio se non quelli già previsti, ed eventualmente mitigati, in sede di studio di impatto del tracciato principale della TEEM. Solo in prossimità della Cascina Pagnano si rileva la necessità di messa in opera di una barriera acustica della lunghezza di 390 m circa, al fine di evitare possibili superamenti dei limiti di legge. A maggiore cautela, come già fatto anche per tutto il tracciato principale della TEEM, si è previsto anche l'utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutte le piste di STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 134 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO accesso allo svincolo di Gessate, garantendo un miglioramento della prestazione acustica del progetto quantificabile in circa 3 dBA, nell'arco della vita media della pavimentazione. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che il grande cantiere industriale presente nelle immediate vicinanze dello svincolo di Gessate, ma asservito anche e soprattutto a buona parte del tracciato principale della TEEM, possa generare significativi impatti nei confronti di alcuni recettori isolati, presenti nelle sue immediate vicinanze. Perciò sono stati adottati specifici interventi di mitigazione acustica nell'ambito della realizzazione e della gestione di questo cantiere, comprendenti, in particolare, l'installazione di un impianto di betonaggio dotato di tunnel afonico e la limitazione delle attività in orario notturno, oltre alle consuete indicazioni generali di predisposizione di duna perimetrale (altezza minima 3.5m) e mantenimento dell'altezza dei cumuli di materiale ad almeno 6 m. Per l'area tecnica di linea di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori si possono invece prevedere impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 7.2.2.1 Matrice di sintesi e considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per quasi tutte le componenti, con riscontri positivi sulle variazioni di qualità dell’aria e del clima acustico rispetto allo stato di fatto. Di fatto l’unica criticità è rappresentata dal consumo di suolo agricolo da prevedersi per la realizzazione del nuovo tracciato e dalle interferenze con il Naviglio Martesana (impatto sul paesaggio medio). 7.3. Svincolo di Paullo (SL40) 7.3.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata La soluzione concordata per lo svincolo di Paullo, in seguito all’Accordo di Programma, Allegato 3 - Scheda 8 (approvata dal Collegio di Vigilanza il 30 maggio 2008) e al recepimento delle Prescrizioni CIPE n.1, 12 e 13, prevede lo sdoppiamento dell’area di servizio di Paullo e lo spostamento dello svincolo a nord, in un’area compresa tra C.na Linate e le propaggini sud di Merlino. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 135 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Il casello di Paullo è collegato alla ex. S.S. n. 415 Paullese tramite la realizzazione di due rotatorie a raso; la prima in corrispondenza del piazzale antistante il casello medesimo, la seconda in corrispondenza di via IV Novembre. Il tratto in oggetto verrà completato con una eventuale fase successiva mediante la realizzazione di layout a due livelli in corrispondenza della rotatoria di via IV Novembre Figura 7.3.1– Planimetria dello Svincolo di Paullo (SL40). La barriera di Paullo si posiziona a circa 19 Km. dallo svincolo con la A4 sul lato est dell’autostrada, a nord-ovest del comune di Paullo (per quanto non in prossimità del Comune) e a sud-ovest del comune di Merlino, non molto lontano dall’abitato. I flussi in ingresso/uscita dall’autostrada utilizzano lo svincolo di Paullo, mentre la connessione alla rete viaria secondaria avviene per mezzo di una rotatoria attraverso la quale è possibile raggiungere la SP415 “Paullese” posta a circa 700 m. dalla stazione. L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E16 – SVINCOLO DI PAULLO (SL40) (S_00_SL40_0_GE_RG_01_A). La Figura 7.3.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_SL40_0_GE_PL_02_A). 7.3.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 136 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Qualità dell’Aria Per quanto riguarda l’opera oggetto del presente studio, cioè lo svincolo di Paullo, valgono sostanzialmente le considerazioni espresse per la TEEM, per la quale si può ritenere che l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulti non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. La fase di realizzazione dell’opera (Svincolo di Paullo e TEEM) costituisce un elemento critico per quanto riguarda l’impatto delle polveri aerodisperse sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è ritenuto controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e monitoraggio individuate e discusse nel presente studio. Ambiente idrico Acque superficiali I corsi d’acqua minori interferiti risultano numerosi. Gli interventi riguardano la dismissione di tratti d'alveo e il loro rifacimento secondo la compatibilità con l'opera tramite la formazione di nuovi alvei in terra. Il superamento dell'infrastruttura avviene tramite canali/tombini con all'estremità protezione spondale in massi. Le attività di costruzione possono comportare: • difficoltà riguardo alla disponibilità all’uso locale delle acque fino a che non viene ripristinata la continuità idraulica. • Eliminazione e/o riduzione della disponibilità e idoneità di habitat per i taxa sensibili derivanti dalla soppressione di alvei o da asciutte necessarie alla fase di costruzione, fino a che non vengono ripristinate condizioni ecologiche adeguate Immissioni di inquinanti nelle acque dei corpi idrici per i quali le lavorazioni vengono condotte in presenza di acqua in quanto non è possibile operare deviazioni provvisorie. L’esercizio dell’opera ripristina la completa funzionalità idraulica dei corsi d’acqua in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Non si ha un incremento significativo di aree ombreggiate e aride. Vengono ristabilite condizioni ecologiche sufficienti a garantire l’idoneità a taxa sensibili. Non sono prevedibili effetti compromettenti l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili derivanti dall’immissione di inquinati nelle acque. Cantieri Le attività di costruzione non comportano criticità di ordine idraulico in quanto sono assicurate le capacità di deflusso e la necessaria continuità degli alvei per gli utilizzi. Discreta risulta la riduzione delle condizioni ecologiche con possibile determinazione di variazioni dell’idoneità per taxa sensibili derivanti dall’eliminazione di fasce ripariali associate ai corpi idrici minori e l’interessamento diretto di alvei. I provvedimenti di cantiere risultano sufficientemente protettivi riguardo all’immissione di inquinanti nel corpo idrico. Acque di prima pioggia, sistemi di trattamento e bacini di fitodepurazione Il funzionamento di tali sistemi grazie alla regolazione delle portate in uscita non determina criticità idrauliche sui ricettori e interferenze con gli usi agricoli. Riguardo alla qualità delle acque immessa nei corpi idrici superficiali non sono prevedibili effetti compromettenti per l’uso delle acque e l’idoneità per specie sensibili. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 137 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO I bacini di fitodepurazione possono incrementare la disponibilità di habitat locali con beneficio riguardo alla biodiversità. L’impatto complessivo risulta medio per la numerosità delle interferenze sul sistema idrico minore, per il livello di riduzione significativa della qualità idromorfologica, per l’esposizione a fattori di rischi riguardo alla qualità delle acque derivanti da incidenti o malfunzionamenti dei sistemi di prevenzione Acque sotterranee Per la realizzazione delle opere previste per lo svincolo TEEM di Paullo non sono ipotizzabili interferenze dirette tra le opere previste per la costruzione del tracciato stradale e prima falda principale in quanto, anche dove il tracciato sarà in trincea, nei tratti di innesto sul lato sud dello svincolo sulla TEEM dall’area di servizio, la soggiacenza della falda è tale da mantenere un franco di sicurezza minimo di circa 2 m. Interferenze dirette di entità trascurabile, in particolare in fase di esercizio (al termine della costruzione), potranno verificarsi per la realizzazione delle opere di fondazione dei cavalcavia e dei manufatti in genere (strutture dell’area di servizio e del piazzale). Non sono state individuate specifiche azioni gestionali e di controllo atte a minimizzare l’impatto. L'intervento in progetto comporterà il consumo di acqua, in fase di cantiere per usi lavorativi. L’attuazione delle corrette azioni gestionali e di controllo suggerite per ottimizzare il consumo di acqua, non potrà comunque ridurre in maniera significativa il livello di impatto. Per la fase di esercizio, modifiche al bilancio idrico sotterraneo potrebbero essere apportate dalle impermeabilizzazioni conseguenti alle asfaltature; tuttavia in funzione dell’estensione areale delle superfici impermeabilizzate, il livello di impatto sarà trascurabile. Non sono state individuate specifiche azioni mitigative gestionali e di controllo. Il tracciato stradale presenta solo brevi tratti in trincea con una profondità ridotta. L’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre la distanza tra la superficie e la falda, con conseguente possibilità di contaminazione delle acque sotterranee per infiltrazione da parte delle acque meteoriche di dilavamento e/o delle acque reflue di lavorazione; in fase costruttiva quindi il rischio di potenziale inquinamento risulta significativo. Anche la realizzazione delle aree di cantiere comporta la perdita (temporanea) della capacità protettiva offerta dai suoli, creando delle aree critiche per il rischio di infiltrazione di acque potenzialmente contaminate da superfici non impermeabilizzate o protette. La realizzazione delle opere di fondazione dei cavalcavia e dei manufatti in genere (strutture dell’area di servizio e del piazzale) potrebbero interessare direttamente o indirettamente le acque sotterranee, costituendo quindi un elemento di potenziale criticità per il rischio di alterazione delle caratteristiche idroqualitative della falda. In fase di esercizio, la stima dell’impatto di una via di grande comunicazione presuppone che la strada rappresenti una saltuaria sorgente di inquinamento lineare e/o puntuale, di tipo continuo (per dilavamento da parte delle acque piovane o da aree di servizio), periodico (spandimento stagionale di sali antigelo), temporaneo (cantieri di lavoro), accidentale o doloso. Il rischio di potenziale inquinamento risulta significativo nel caso di tracciati in trincea. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 138 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Sia per la fase di cantiere che per quella di esercizio, le azioni gestionali e di controllo sono rivolte a ridurre le infiltrazioni dirette e alla realizzazione e controllo dell’efficienza del sistema di regimazione e, in generale, a preservare le acque sotterranee da contatti con acque e/o reflui provenienti dalla superficie; l’attuazione delle attività indicate potrà ridurre in modo sensibile il livello di impatto potenzialmente atteso. Suolo e Sottosuolo La realizzazione dello svincolo di Paullo sarà solo per brevi tratti in trincea, con conseguente possibilità di riutilizzo diretto dei materiali di risulta degli scavii; ne deriva quindi un bilancio locale nettamente negativo che imporrà l’approvvigionamento di inerti dall’esterno. L’impatto connesso alla perdita di risorse non rinnovabili, limitatamente al tratto di variante analizzato, sarà nel complesso rilevante. La sottrazione di suolo dovuta dall'occupazione di aree agricole da parte del nuovo tracciato si traduce in un impatto di medio livello. Tale categoria di impatto non è in ogni caso eliminabile o mitigabile in quanto intrinseca alla realizzazione del progetto. L’attuazione dell’intervento può provocare alterazioni più o meno marcate delle caratteristiche fisico-chimiche e biologiche dei suoli nelle aree direttamente o indirettamente coinvolte dalla realizzazione dell’opera (aree di cantiere, aree di stoccaggio, aree tecniche e aree limitrofe al tracciato stradale), solo parzialmente reversibili nel tempo anche attraverso l’adozione di azioni di ripristino di condizioni qualitative confrontabili con quelle originarie. I potenziali impatti sull'assetto geomorfologico in questo settore saranno trascurabili per l’assenza di elementi geomorfologici di rilievo interferiti dalle opere in progetto. Gli impatti di ordine “geotecnico” saranno complessivamente trascurabili, sia a breve termine (in fase di realizzazione dell’intervento) che a lungo termine (in fase di esercizio), data la natura litologica e le caratteristiche di resistenza e deformabilità dei terreni interessati, in rapporto alla tipologia di opere e interventi previsti. Ambiente biotico Lo Svincolo si configura come elemento di alterazione delle attuali permeabilità ecologiche locali e sovralocali aggiuntivo al tracciato TEEM, comportando, al contempo, la creazione di aree intercluse, le quali, pur prive di strutture agroecosistemiche di valore naturalistico, perdono di fatto il relativo ruolo funzionale nell’ecomosaico interferito. Dal punto di vista ecostrutturale, il consumo di unità agroecosistemiche è elevato, anche se è da evidenziare il relativo scarso valore naturalistico intrinseco. Paesaggio L’impatto sul paesaggio agricolo si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo produttivo, non sottoposta a particolari tutele. Lo svincolo di Paullo incide negativamente sul quadro di riferimento paesaggistico percepito dai nuclei abitati interferiti. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area in esame, immediatamente circostante quella di prevista realizzazione dello svincolo della TEEM di Paullo, mostra la presenza di un clima acustico già parzialmente interessato dalla presenza di una tra le sorgenti, allo stato attuale, maggiormente importanti del dominio in esame: il traffico in transito lungo il tracciato della ex SS415 “Paullese”. Attorno all’area dove sorgerà lo svincolo di Paullo, gli effetti della Paullese si vanno parzialmente a sovrapporre anche alle emissioni generate lungo il tracciato della SP181. La situazione non appare tuttavia STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 139 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO particolarmente grave, mantenendo, in generale, la possibilità di rispettare i limiti fissati dalla vigente legislazione. Con la realizzazione del tracciato principale della TEEM e del suo svincolo di Paullo, il clima acustico si potrebbe deteriorare sensibilmente, senza tuttavia interessare recettori in modo particolarmente drammatico; se nell’area circostante quella di prevista realizzazione dello svincolo, non sono presenti recettori isolati, gli effetti del tracciato principale della TEEM e, soprattutto, del suo svincolo di Paullo, sono infatti rilevabili sino alle prime propaggini sud dell’abitato di Merlino. La situazione appare degna di nota in quanto il progetto dello svincolo di Paullo prevede la realizzazione delle sue piste di accesso proprio nell’area più vicina all’abitato di Merlino stesso. A seguito dello spostamento dello svincolo dall’area a sud della Paullese a quella a nord dell’area di servizio, e della modifica dell’orientamento generale delle strutture di pedaggio e di servizio dello svincolo stesso, originariamente parallele alla SS415, e, nel PD, parallele all’asse principale della TEEM, si è cercato di ridurre il più possibili l’impegno di territorio e di concentrare al massimo le aree di emissione acustica: il nuovo svincolo appare infatti molto vicino al tracciato della TEEM ed orientato parallelamente ad esso. La concentrazione delle sorgenti permette di non incrementare troppo l’esposizione dei recettori più vicini per effetto dell’inserimento dello svincolo in un’area ove originariamente era previsto il solo tracciato della TEEM. Le simulazioni hanno tuttavia mostrato la presenza di situazioni ugualmente critiche, con superamenti dei limiti fissati dalla vigente legislazione, che hanno reso necessario l’inserimento di opere di mitigazione acustica lungo il lato orientale del sedime che sarà occupato dall’asse principale della TEEM e dalle piste di accesso dello svincolo di Paullo. L’inserimento di tali opere di mitigazione, unitamente all’utilizzo di una pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il tracciato della TEEM me delle piste dello svincolo di Paullo, riduce a conformità legislativa i livelli previsti ai recettori presenti nell’area meridionale dell’abitato di Merlino. La presenza dello svincolo di Paullo può tuttavia produrre un effetto di richiamo del traffico nell’area in esame, inducendo un incremento dei volumi di traffico conseguente all’entrata in esercizio della nuova infrastruttura stradale costituita dalla TEEM. La bretella di collegamento dello svincolo di Paullo con la ex SS415 sarà quindi interessata da importanti volumi di traffico che, come dimostrato dalle simulazioni, produrranno significativi livelli di impatto. Le aree immediatamente limitrofe a tale viabilità risultano tuttavia interessate dalla presenza di soli recettori industriali/commerciali, certamente meno sensibili rispetto a quelli a destinazione residenziale. In tali aree, secondo le zonizzazioni acustiche dei comuni di Merlino e di Zelo Buon Persico, la destinazione d’uso è “prevalentemente industriale”, redento quindi a norma di legge i livelli indotti dall’esercizio della viabilità di collegamento tra lo svincolo di Paullo e la ex SS415. Per quanto riguarda la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che il grande cantiere industriale presente nelle immediate vicinanze dello svincolo di Paullo, ma asservito anche e soprattutto a buona parte del tracciato principale della TEEM, possa generare significativi impatti nei confronti di alcuni recettori isolati, presenti nelle sue immediate vicinanze. Perciò sono stati adottati specifici interventi di mitigazione acustica nell'ambito della realizzazione e della gestione di questo cantiere, comprendenti, in particolare, l'installazione di un impianto di betonaggio dotato di tunnel afonico, oltre alle consuete indicazioni generali di predisposizione di duna perimetrale (altezza minima 3.5m) e mantenimento dell'altezza dei cumuli di materiale ad almeno 6 m. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 140 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per l'area tecnica di linea di cui si prevede la realizzazione ed il fronte avanzamento lavori si possono invece prevedere impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Tuttavia entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dalle aree di cantiere, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze inferiori a circa 30 m dall’area di lavorazione dei cantieri e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 7.3.2.1 Considerazioni conclusive Nel complesso si osserva un impatto residuale, sia in fase di cantiere che di esercizio generalmente trascurabile e/o basso per quasi tutte le componenti, senza tuttavia che ci siano effettivi riscontri positivi sulle variazioni di qualità dell’aria e del clima acustico rispetto allo stato di fatto. Si segnala poi un impatto generalmente medio per la componente biotica in relazione al fatto che dal punto di vista ecostrutturale, il consumo di unità agroecosistemiche è elevato, anche se è da evidenziare il relativo scarso valore naturalistico intrinseco. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 141 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 8. SINTESI DELLE ANALISI CONDOTTE SUGLI SCAVALCHI 8.1. Cavalcavia variante S.P.216 (VP03) 8.1.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Si tratta del Cavalcavia Variante S.P.216 caratterizzato dalla progressiva chilometrica 2+867,71 (VP03), necessario per lo scavalco della Tangenziale Est Esterna di Milano, nel Comune di Gessate. L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare ma l’attraversamento della TEEM tramite questo cavalcavia è stato modificato e traslato verso nord. Figura 8.1.1– Planimetria del Cavalcavia variante S.P.216 (VP03). L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare. La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E17 – CAVALCAVIA VARIANTE S.P.216 (VP03) (S_00_VP03_0_GE_RG_01_A). La Figura 8.1.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_ VP03_0_GE_PL_02_A). 8.1.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo In seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • Atmosfera; • clima acustico e vibrazioni. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 142 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria L’opera oggetto del presente studio, si inserisce in un contesto di analisi dove, nello scenario progettuale al 2015 predomina l’effetto della messa in esercizio della TEEM. Per quanto riguarda la quest’ultima gli studi effettuati mostrano che l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. La fase di cantiere per la realizzazione del cavalcavia variante SP216 (VP03) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione e controllo individuate e discusse nel presente studio. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area immediatamente circostante quella entro cui si prevede di realizzare il nuovo cavalcavia della TEEM a servizio della SP216 “Pessano-Gessate”, mostra che il territorio non appare interessato da sorgenti acustiche di particolare rilievo. Dalle misure effettuate si può infatti verificare che i limiti fissati dalla vigente legislazione, e in particolare dalla zonizzazione acustica comunale (classe III o IV a margine del tracciato della SP216), risultano sostanzialmente rispettati. La realizzazione e la messa in esercizio del tracciato principale della TEEM obbliga a modificare la viabilità ordinaria circostante, in quanto, per ovvi motivi, non sarà possibile mantenere la disposizione planimetrica attuale del tracciato della SP216, con il superamento del tracciato della TEEM e la sua prosecuzione, ed est di esso, nel tratto a sud dei fabbricati industriali già oggi presenti ai limiti occidentali del Comune di Gessate. La scelta progettuale è stata quindi quella di deviare e parzialmente rettificare la SP216 prevedendo lo scavalco della TEEM più a nord dell’attuale tracciato, proseguendo poi sempre a nord dell’area industriale di Gessate, incrociando il raccordo di Via Monza per accedere ad un cascinale, fino ad innestarsi sulla viabilità esistente con una rotatoria a raso su Via Marconi. Il progetto di rettifica elimina la criticità data, allo stato attuale, dalla “esse” immediatamente ad est dell’imbocco di Via Monza, al limite occidentale del Comune di Gessate, con indubbi benefici dal punto di vista della sicurezza stradale. Dal punto di vista dell’impatto acustico non si rilevano significative variazioni rispetto alla condizione attuale indotte dalla modifica di tracciato. Infatti nella parte ad ovest del tracciato principale della TEEM, le variazioni di tracciato della SP216 sono del tutto irrilevanti e tali certamente da non modificare lo stato attuale relativamente al clima acustico locale. Nell’area ad est della TEEM invece, potranno modificarsi le condizioni di esposizione acustica di alcuni cascinali isolati, in alcuni casi riducendo i livelli di rumore (case sparse immediatamente a sud dell’attuale tracciato della SP216) ed in altri incrementandoli (case sparse a nord dell’area industriale di Gessate). Ciò che potrà modificare maggiormente i livelli acustici sono invece le variazioni del traffico eventualmente indotto/richiamato dalla presenza della TEEM e del suo vicino svincolo di accesso di Pessano con Bornago: i flussi di traffico sulla SP216 potrebbero infatti subire incrementi, benché tale tracciato non è l’unico a servire lo svincolo di Pessano. Le simulazioni effettuate mostrano comunque che i possibili incrementi non sono eccessivi e STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 143 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO non comportano superamenti dei limiti fissati dalla vigente legislazione. Non si è pertanto resa necessaria la progettazione di specifiche opere di mitigazione acustica per il cavalcavia della SP216. Per quanto riguarda la fase di cantiere, e premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo fronte avanzamento lavori possa generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Per la realizzazione dell’opera in oggetto non si prevede infatti la realizzazione di aree di cantiere specifiche ma si utilizzeranno aree di cantiere relative ad altre opere situate nelle zone adiacenti. Tuttavia, benché entro distanze dell’ordine di anche un centinaio di metri dal previsto sedime stradale e dal FAL, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione del FAL e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 8.1.2.1 Considerazioni conclusive Per le componenti analizzate atmosfera clima acustico e vibrazione, a valle dello screening che comunque aveva già messo in evidenza gli impatti trascurabili indotti dall’opera per le altre componenti ambientali, risulta un impatto complessivo basso e/o trascurabile, con evidenze anzi, seppur limitato, di miglioramento complessivo dello stato di fatto. 8.2. Cavalcavia viabilità interferita area logistica-NUMBER 0NE - Paullo (VP15) 8.2.1. Descrizione sintetica dell’opera analizzata Si tratta del Cavalcavia Viabilità Interferita Area Logistica Number One - Paullo caratterizzato dalla progressiva chilometrica 19+874 (VP15). Il cavalcavia è costituito da un impalcato in acciaio a via di corsa inferiore; la lunghezza complessiva dell’impalcato è di 49,85 m. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 144 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 8.2.1– Planimetria del Cavalcavia viabilità interferita area logistica-NUMBER 0NE - Paullo (VP15) L’opera è compresa tra quelle previste nel Progetto Preliminare, essa tuttavia è proposta con una diversa soluzione che prevede, in risposta alle prescrizioni CIPE (prescrizione n.36), una ottimizzazione del disegno del cavalcavia, con attestazione ad est della Tangenziale, in prossimità della zona industriale di Zelo Buon Persico. Tale soluzione è migliorativa sia in termini tecnici, progettuali e di sicurezza stradale (Verbale n. 20 di Segreteria Tecnica - Accordo di programma 12/01/2010). La monografia relativa allo studio di impatto ambientale di questa opera è la “PARTE E RELAZIONE E18 – CAVALCAVIA VIABILITÀ INTERFERITA AREA LOGISTICANUMBER 0NE - PAULLO (VP15) (S_00_VP15_0_GE_RG_01_A). La Figura 8.2.1 riporta invece la planimetria dell’opera oggetto di analisi, per il dettaglio si rimanda alle Tavole dell’Atlante Cartografico allegato alla monografia (S_00_ VP15_0_GE_PL_02_A). 8.2.2. Sintesi degli impatti potenziali attesi dallo scenario progettuale definitivo In seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • Atmosfera; • clima acustico e vibrazioni. Di seguito si riportano le valutazioni conclusive attinenti ai singoli settori ambientali analizzati, in merito agli effetti potenziali inducibili dall’intervento oggetto di progettazione definitiva. Qualità dell’Aria L’opera (VP15) oggetto del presente studio, si inserisce in un contesto di analisi dove, nello scenario progettuale al 2015 predomina l’effetto della messa in esercizio della TEEM. Per quanto riguarda la TEEM, l’impatto dell’opera sulla qualità dell’aria risulta non particolarmente significativo e limitato ad un corridoio largo qualche chilometro centrato sul tracciato. L’impatto (relativamente) più rilevante appare quello sulle concentrazioni di NO2, STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 145 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO limitato però lungo il tracciato a circa 7µg m-3 (un sesto del limite di legge) di contributo sulla media annuale. La fase di cantiere per la realizzazione del Cavalcavia Logistica Number One (VP15) è potenzialmente impattante sui recettori residenziali più prossimi alla pista di cantiere. Questo potenziale impatto è tuttavia pienamente controllabile mediante la corretta applicazione delle misure di mitigazione individuate e discusse nel presente studio. Presso tali recettori residenziali prevale l’impatto del fronte avanzamento lavori della TEEM, per il controllo del quale occorre prevedere adeguate misure di mitigazione e monitoraggio delle polveri aerodisperse. Clima acustico La caratterizzazione acustica allo stato attuale dell’area limitrofa a quelle entro cui verrà realizzato il cavalcavia della SP210 sopra la TEEM, mostra che tutta la zona risulta interessata da un clima acustico già moderatamente compromesso dalla presenza di importanti arterie viabilistiche. Tra di esse spicca il vicino tracciato della SS415 “Paullese”, che corre circa 400 m a nord dell’area di interesse; certamente da non sottovalutare poi anche il rumore indotto dall’esercizio, allo stato attuale, del tracciato della SP210, in derivazione dalla Paullese alla rotatoria della SP181, e di Via Dante che, provenendo da Zelo Buon Persico, si innesta sulla SP210 in corrispondenza della rotatoria appena ad est dell’edificio attualmente occupato dalla Logistica NumberOne. La situazione potrebbe aggravarsi anche in previsione del possibile aumento di traffico connesso alla realizzazione del progetto della TEEM e del suo svincolo di Paullo, la cui edificazione è prevista poco a nord del tracciato della Paullese, ed al quale il traffico locale confluirebbe sfruttando anche la SP210 e Via Dante. Di conseguenza il cavalcavia della SP210 sulla TEEM è stato progettato in modo tale che possa permettere, per quanto possibile, lo spostamento dei flussi principali di traffico in allontanamento dalle attuali direttrici, ovvero spostando il tracciato di accesso allo scavalco a sud dell’area industriale/commerciale presente tra gli abitati di Zelo Buon Persico, Paullo ed il tracciato della SS415. In questo modo, pur non modificando sostanzialmente la localizzazione planimetrica del tracciato stradale in esame, quanto meno si cerca di non indurre possibili impatti acustici entro ulteriori aree occupate da attività civili e residenziali. Per quanto riguarda il possibile impatto dell’opera in condizioni di futuro esercizio, non si ritiene che i livelli acustici rilevabili nell’area immediatamente circostante lo scavalco della SP210, possano subire significative variazioni rispetto allo stato attuale per effetto dell’esercizio della viabilità ordinaria, escludendo quindi gli effetti generati dal tracciato principale della TEEM, già sottoposti a studio valutativo specifico. Infine, riguardo la fase di cantiere, premettendo che tutti i possibili impatti di tipo acustico sono reversibili e di breve durata, è possibile prevedere che solo il fronte avanzamento lavori possa generare impatti rilevabili entro aree dell’ordine di 30-50 m dal perimetro del cantiere. Per la realizzazione dell’opera in oggetto non si prevede infatti la realizzazione di aree di cantiere specifiche ma si utilizzeranno aree di cantiere relative ad altre opere situate nelle zone adiacenti. Tuttavia, benché entro distanze di tale ordine dal previsto sedime stradale e dal FAL, non si rileva la presenza di recettori; si prevede comunque l’adozione di ogni mezzo tecnicamente disponibile per ridurre al massimo l’impatto, compreso l’utilizzo di barriere acustiche mobili e la gestione delle fasi lavorative più impattanti in accordo con gli Enti locali preposti, al fine di ridurre al minimo il disturbo alla popolazione residente nell’area immediatamente limitrofa a quella di lavorazione. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 146 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Vibrazioni L’analisi territoriale svolta per l’individuazione di possibili recettori esposti a fenomeni vibratori significativi, ovvero tali da poter indurre la possibilità di danni estetici agli edifici ed annoyance alla popolazione, ha mostrato la generale assenza di recettori a distanze interiori a circa 30 m dall’area di lavorazione del FAL e di esercizio della nuova infrastruttura viaria in condizioni post operam. Tale distanza, da numerose indicazioni di letteratura, risulta ben approssimare il limite di significatività degli effetti vibrazionali per l’esercizio e la realizzazione di opere stradali. Non si ritiene quindi che, all’interno dell’area in esame, possano essere rilevati potenziali impatti da vibrazioni per effetto sia della fase di realizzazione dell’opera in esame, sia del suo esercizio in futuro regime di attività. 8.2.2.1 Considerazioni conclusive Per le componenti analizzate atmosfera clima acustico e vibrazione, a valle dello screening che comunque aveva già messo in evidenza gli impatti trascurabili indotti dall’opera per le altre componenti ambientali, risulta un impatto complessivo basso e/o trascurabile, con evidenze anzi, seppure limitate, di miglioramento complessivo dello stato di fatto. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 147 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 9. CONFRONTO DI SINTESI TRA PROGETTO DEFINITIVO E PROGETTO PRELIMINARE Dal momento che il presente Studio di Impatto Ambientale è uno studio integrativo al SIA già approvato dalle autorità competenti in fase di Progetto Preliminare, sembra utile fornire un quadro analitico complessivo che permetta di evidenziare dove le soluzioni progettuali definitive abbiano apportato miglioramenti tali da determinare impatti ambientali più contenuti rispetto al Progetto Preliminare e, quindi, convalidando il giudizio positivo già espresso dall’Autorità Competente. L’analisi ha poi evidenziato eventuali situazioni di criticità locali, soprattutto per opere complementari nuove, che, tuttavia nel complesso delle azioni previste, apportano un evidente beneficio al sistema ambientale del territorio interessato, soprattutto in termini di pressioni ambientali legate al traffico. Nel seguito si propone una sintesi dell’analisi di confronto condotta secondo la metodologia descritta nel paragrafo sottostante. 9.1. Criteri adottati per il confronto tra lo scenario progettuale preliminare e definitivo In questo capitolo si confronta l’intervento oggetto di Progetto Definitivo con la precedente proposta di Progetto Preliminare, qualora prevista, al fine di determinare qualitativamente la variazione migliorativa o peggiorativa (o nulla) tra i due scenari progettuali. Tale bilancio conclusivo è espresso attraverso l’ausilio di matrici sintetiche che possano fornire una immediata comprensione della variazione potenziale attesa e che, contestualmente, possano essere rappresentate iconograficamente attraverso specifiche tavole di sintesi. Quindi si effettua successivamente il confronto tra Progetto Preliminare e Progetto Definitivo attraverso specifici livelli che rendono conto della variazione migliorativa o peggiorativa (o nulla) apportata dall’intervento previsto dal Progetto Definitivo rispetto allo scenario proposto dal Progetto Preliminare. Tali livelli sono di seguito indicati. Tabella 9.1.1 – Livelli di variazione assunti (LV) LV AD Definizione della Categoria L’intervento previsto dal PD concorre ad un significativo decremento degli effetti problematici rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP MD L’intervento previsto dal PD concorre ad un medio decremento degli effetti problematici rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP BD L’intervento previsto dal PD concorre ad un lieve decremento degli effetti problematici rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP NV Nessuna significativa variazione tra PD e PP BI L’intervento previsto dal PD concorre ad un lieve incremento degli effetti problematici rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP MI L’intervento previsto dal PD concorre ad un medio incremento degli effetti problematici rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP AI L’intervento previsto dal PD concorre ad un significativo incremento degli effetti problematici rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 148 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Per le opere per le quali non è stato previsto un confronto diretto a causa del fatto che le stesse non fossero previste nel Progetto Preliminare, si fornisce una valutazione complessiva che permette di verificare l’utilità dell’opera in relazione al complesso degli interventi volti a diminuire le pressioni ambientali legate al traffico (e quindi agendo positivamente soprattutto sulla qualità dell’aria e del clima acustico) sul territorio nel quale si inseriranno. Di seguito si riportano le conclusioni attinenti al confronto valutativo effettuato per singolo settore ambientale analizzato tra l’intervento previsto dal Progetto Preliminare (PP) con la variazione apportata dal Progetto Definitivo (PD) relativamente a ogni opera analizzata nello SIA. 9.2. Varianti TEEM 9.2.1. Interconnessione A4/TEEM (IL10) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista dell’impatto generato dagli inquinanti aerodispersi in fase di esercizio, lo scenario progettuale definitivo (PD) non comporta significative variazioni rispetto allo scenario di progetto preliminare (PP). L’avvicinamento del tracciato all’abitato di Caponago favorisce Torrazza dei Mandelli e il nucleo residenziale di Cascina Bertagna. NV Acque superficiali Il complesso delle soluzioni previste nell’ambito del PD apporta un limitato miglioramento rispetto alle interferenze idrauliche generate dal tracciato rispetto a quella prevista dal PP. BD Acque sotterranee Lo scenario infrastrutturale previsto dal PD (tracciato interamente in trincea) induce potenzialmente ad interferenze di entità complessiva analoga a quelle attese dal PP (tracciato previsto per buona parte in trincea e in galleria artificiale), anche in considerazione della maggiore interferenza del tracciato del PP con la fascia di rispetto di un pozzo pubblico rispetto al tracciato del PD. NV Suolo e Sottosuolo Lo scenario infrastrutturale previsto dal PD apporta limitati miglioramenti in termini di impatto potenziale sia come perdita di risorse non rinnovabili (tracciato interamente in trincea rispetto al tracciato del PP che prevedeva un breve tratto in rilevato) che come perdita di suolo, maggiore nel PP in corrispondenza dell’interconnessione con l’A4. MD Ambiente biotico I due scenari progettuali rappresentano entrambi un nuovo elemento fisico di frammentazione ecologica a livello locale e sovralocale; tale considerazione vale, inoltre, anche per l’effetto cumulativo con altre opere connesse (tangenziale di Pessano con Bornago, prevista sia dal PP sia dal PD) e con lo stato dei luoghi, per i quali è evidente un elevato grado di urbanizzazione (e quindi di frammentazione del territorio), che induce alla creazione di aree intercluse con conseguente perdita totale della relativa potenziale funzionalità ecosistemica. NV Inoltre, il breve tratto in galleria previsto dal PP, il quale avrebbe potuto garantire il mantenimento di permeabilità trasversali all’opera, è però stato introdotto in corrispondenza dell’abitato di Torrazza dei Mandelli e, pertanto, non adeguato da un punto di vista localizzativo al ruolo di elemento di deframmentazione ecologica. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 149 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Paesaggio Clima acustico Motivazione LV L’intervento previsto dal PD concorre ad un lieve decremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto diminuisce leggermente la quantitá di suolo agricolo compromesso e l’interferenza con nuclei rurali di interesse storico, ma si aggiunge un’interferenza con l’area tutelata circostante il torrente Molgora. Lo svincolo di innesto della TEM sulla A4 comporta, infatti, il rifacimento dell’esistente cavalcavia autostradale lungo la SP215 Osmate-Pessano, necessario per consentire l’inserimento, lungo l’attuale autostrada, delle corsie di accumulo del nuovo svincolo da e verso ovest, andando ad interessare il torrente Molgora, ambito già oggi fragilissimo, a causa della progressiva urbanizzazione avvenuta lungo il suo alveo. BD Il PD prevede un allontanamento del tracciato dalle aree abitate ad esso più prossime; in particolare, il tracciato principale della TEEM, in corrispondenza della frazione di Cambiago Torrazza dei Mandelli, risulta allontanato, rispetto al PP, e per questo è possibile stimare, qualitativamente, una riduzione dei livelli di esposizione dei recettori, dovuta appunto a tale allontanamento. MD Il nuovo tracciato del PD non interferisce inoltre con altri recettori, non generando quindi punti di potenziale criticità differenti rispetto a quanto rilevabile in sede di PP. Vibrazioni La modifica del tracciato in allontanamento dai centri abitati, può indurre significative riduzione della potenziale esposizione della popolazione ad annoyance da vibrazioni e degli edifici a danni strutturali di tipo estetico. Non è tuttavia possibile fornire una precisa stima dell’entità della riduzione, in quanto i livelli vibrazionali scendono al di sotto dei limiti di potenziale disturbo già a distanze dell’ordine di qualche decina di metri e ulteriori allontanamenti delle sorgenti possono, qualitativamente, solo migliorare la situazione, tutto sommato, già buona AD Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che da un punto di vista di impatto ambientale quest’ultima non apporta significativi incrementi di impatto per nessuna componente ma che al contrario per alcune delle stesse apporta significativi miglioramenti anche a fronte di impatti assoluti comunque significativi, ma per lo più mitigabili. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 150 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 9.2.2. Variante Cascina Lodola Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria La variante planimetrica del tracciato, con spostamento a ovest (PD) e avvicinamento alle cascine Lodola, Novellara e Bosco, comporta effetti peggiorativi sulle stesse. Sul lato opposto del tracciato, se si esclude la cascina Pirogallo, non risultano situazioni compensative equivalenti. BI Acque superficiali Le trasformazioni indromorfologiche risultano sostanzialmente le medesime; la presenza di presidi idraulici nel progetto definitivo può condurre a una situazione di maggiore prevenzione degli eventuali rischi di inquinamento. NV Acque sotterranee La configurazione definita dal PD presenta soluzioni progettuali analoghe a quelle del PP, ma la differente collocazione territoriale permette di evitare l’interferenza diretta con la discarica non controllata di Cascina Lodola, con conseguente significativa riduzione degli impatti potenziali sulle acque sotterranee. AD Suolo e Sottosuolo La configurazione definita dal PD presenta soluzioni progettuali analoghe a quelle del PP, ma la differente collocazione territoriale permette di evitare l’interferenza diretta con la discarica non controllata di Cascina Lodola, con conseguente significativa riduzione degli impatti potenziali. AD Ambiente biotico Il tracciato è previsto in trincea sia dal PP sia dal PD, concorrendo pertanto all’introduzione di nuovi elementi con effetto “barriera” a livello locale e alla costituzione di nuove aree intercluse tra l’edificato ed il sistema infrastrutturale esistente e previsto. NV Paesaggio L’intervento previsto dal PD concorre ad un lieve incremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto aumenta leggermente l’impatto sul quadro di riferimento paesaggistico dei nuclei rurali lambiti dall’asse TEEM BI Clima acustico Per l’intervento in esame si è previsto, in sede di progetto definitivo, una modifica sostanziale del tracciato principale della TEEM, al di fuori della fascia di salvaguardia fissata in sede di progetto preliminare. Rispetto al progetto approvato, il tracciato subisce uno spostamento planimetrico verso ovest di alcune centinaia di metri, in corrispondenza della Cascina Lodola. Le modifiche al tracciato hanno inizio praticamente in corrispondenza del sottopasso della TEEM sul Canale Villoresi, poco a sud dello svincolo di Pessano con Bornago. Lo scostamento del tracciato originario si fa progressivamente più consistente a partire dallo scavalco della SP216, raggiungendo il massimo in corrispondenza della Cascina Lodola; più a sud, il tracciato torna entro il sedime originariamente previsto, inducendo tuttavia anche una lieve modifica verso ovest dell’asse dello svincolo di Gessate. NV Per le modifiche introdotte nel PD rispetto al PP, si può qualitativamente stimare una sostanziale ininfluenza delle condizioni di clima acustico per i centri abitati più vicini al sedime autostradale: le loro distanza del tracciato della TEEM si mantengono ugualmente elevate e tali da garantire una sufficiente attenuazione delle emissioni generate dal traffico in transito prima che interessino i centri abitati più vicini. Variano invece, e presumibilmente in modo sensibile, le esposizione relative ai cascinali isolati presenti entro tutta l’area attraversata dal tracciato principale della TEEM: se da un lato, alla Cascina Pirogallo ed alla Cascina Bonesana, ad est della TEEM, i livelli di rumore potrebbero STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 151 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV diminuire, dall’altro, presso la Cascina Lodola e, in minor misura, la Cascina Bosco, ad ovest della TEEM, i livelli potrebbe crescere, ovviamente per effetto dell’avvicinamento del tracciato, da considerarsi come sorgente di rumore. La Cascina Pagnano, molto vicina allo svincolo di Gessate, non risente invece significativamente della variante apportata nel PD rispetto al PP. Di conseguenza è possibile verificare una sostanziale equivalenza tra le soluzioni indicate dal PP e dal PD relativamente alla possibile esposizione acustica di recettori: alcuni recettori isolati ne ottengono un beneficio, altri vendono invece peggiorare le condizioni acustiche locali. Vibrazioni Le distanze tra sorgente di possibile impatto vibrazionale e recettori, già nelle condizioni progettuali preliminari apparivano certamente sufficienti a ridurre al minimo possibili impatti. La modifica del tracciato autostradale non modifica sostanzialmente lo stato di cose, permettendo ugualmente di mantenere le distanze sorgente/recettore sufficientemente elevate da garantire che il potenziale disturbo alla popolazione o danno strutturale sui manufatti eventualmente indotto da vibrazioni possa risultare del tutto trascurabile. NV Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che a fronte di limitati incrementi di impatto relativamente ad alcune componenti, quali paesaggio (per il consumo di suolo agricolo) e atnosfera (dao che la variante prevede l’avvicinamento del tracciato alla cascina Lodola), si ha un netto decremento degli impatt per quelle componenti che sarebbero state direttamente coinvolte dall’interferenza generata dal sito iqnuinato che la soluzione progettuale proposta nel PD invece riesce ad evitare.. 9.2.3. Interconnessione BreBeMi/Arco TEEM Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista della qualità dell’aria locale, la soluzione progettuale definitiva (PD), con allontanamento del tracciato dall’abitato di Melzo, introduce effetti lievementi migliorativi rispetto a quelli attesi dal progetto preliminare (PP). BD Acque superficiali Il complesso delle soluzioni previste nell’ambito del PD apporta un limitato incremento degli impatti rispetto alle interferenze idrauliche generate dal tracciato rispetto a quella prevista dal PP. BI Acque sotterranee Sia il tracciato del PP che quello del PD sono in rilevato; tuttavia si rileva un significativo aggravio in termini di impatto potenziale in quanto il PD risolve l’interferenza con la Ferrovia MI-VE con un sottopasso in galleria artificiale MI STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 152 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV in falda, rispetto al PP che prevedeva il sovrappasso in viadotto. Le interferenze con le teste attive di fontanili adiacenti al tracciato sono analoghe per PP e PD. Sia il tracciato del PP che quello del PD sono quasi interamente in rilevato; possono quindi essere considerati analoghi gli impatti potenziali derivati dalla perdita di risorse non rinnovabili. Suolo e Sottosuolo La maggiore lunghezza del percorso del PD rispetto al PP incrementa tuttavia l’occupazione di aree e quindi la perdita di suolo; l’interferenza con l’unico elemento morfologico di rilievo, il T. Molgora, risolto dal PP con un attraversamento perpendicolare, è invece risolto dal PD con attraversamento obliquo, ravvicinato a quello del Cavalcavia VP11 (SP 14 Rivoltana), quindi con un maggiore disturbo dell’assetto morfologico. MI I due tracciati rappresentano entrambi un nuovo elemento di frammentazione ecologica a livello locale e sovralocale, e inducono all’eliminazione e alterazione spaziale delle residuali unità ecosistemiche presenti nel territorio interessato. E’ da evidenziare, però, come il PD, rispetto al PP, comporti un incremento delle interferenze col sistema biotico locale. A Nord della Cassanese, lo Svincolo di Pozzuolo Martesana era previsto dal PP in un ambito scarso in strutture ecosistemiche di interesse; il medesimo svincolo proposto dal PD induce ad un consumo e alterazione funzionale maggiore delle unità presenti. Ambiente biotico A Sud della Cassanese, sino alla Rivoltana, il PD intercetta direttamente tre teste di fontanili occasionalmente attivi, attorno ai quali si rileva la presenza di residuali strutture ecosistemiche di interesse naturalistico, perdendo di fatto un’opportunità di riqualificazione ecologica dei relativi sistemi ambientali presenti (il PP, di contro, prevedeva interventi di ricomposizione naturalistica dei fontanili inattivi, quale misura di compensazione ambientale dell’opera). MI All’altezza della Rivoltana, il PD prevede due interferenze nel medesimo punto con il T. Molgora (tracciato TEEM e cavalcavia VP11), mentre il PP prevedeva poco più a Nord uno svincolo con induzione di un’area interclusa tra barriera di esazione e Rivoltana; di contro, il PP prevede un consistente intervento di compensazione ambientale lungo il T. Molgora nel tratto in affluenza al Canale Muzza. Paesaggio L’intervento previsto dal PD concorre ad un medio decremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto diminuisce leggermente la quantitá di suolo agricolo compromesso e l’interferenza con nuclei rurali di interesse storico. MD La nuova localizzazione dell’attraversamento del torrente Molgora in corrispondenza del cavalcavia della SP14 produce una lieve riduzione degli impatti rispetto al progetto preliminare Clima acustico Per l’intervento in esame si è previsto, in sede di progetto definitivo, una modifica sostanziale del tracciato principale della TEEM, al di fuori della fascia di salvaguardia fissata in sede di progetto preliminare. Rispetto al progetto approvato, nella parte nord, il tracciato subisce uno spostamento planimetrico verso est di circa 350 m, oltre la Cascina Gabbarella, allontanandosi dall’abitato di Melzo e uno spostamento altimetrico per consentire di sotto passare, con appositi manufatti a spinta, la linea RFI AV/AC Milano-Verona, in sostituzione dell’originario sovrappasso. AD Immediatamente a sud della linea ferroviaria, nel Comune di Pozzuolo STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 153 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV Martesana, è collocato l’innesto BreBeMi con rampe interrate in trincea o a raso per raccordarsi con l’abbassamento previsto per il sottopasso della linea ferroviaria. Nella parte Sud, il tracciato subisce invece uno spostamento planimetrico verso ovest, ancora di qualche centinai odi metri, passando oltre il depuratore e la ditta DHL. Per le modifiche introdotte nel PD rispetto al PP, si può qualitativamente stimare un sensibile miglioramento delle condizioni di clima acustico per i centri abitati più vicini al sedime autostradale; infatti l’esposizione al rumore risulta direttamente proporzionale sia alla distanza dei recettori dalla sorgente, sia all’inserzione di schermature, naturali e non, tra sorgente e recettori. Nel caso in esame, oltre all’allontanamento dell’asse autostradale in progetto, si prevede di sostituire il sovrappasso della linea ferroviaria Milano-Verona con un sottopasso, che certamente costituisce un efficace schermatura acustica alle propagazioni di rumore generate dal traffico in transito sul nuovo asse stradale nei confronti di tutti i possibili recettori. Vibrazioni Le distanze tra sorgente di possibile impatto vibrazionale e recettori, già nelle condizioni progettuali preliminari apparivano certamente sufficienti a ridurre al minimo possibili impatti. Con l’allontanamento del tracciato autostradale dai possibili recettori previsto in sede di sviluppo del PD, le possibilità di rilevare potenziale disturbo alla popolazione o danno strutturale sui manufatti risulta ulteriormente ridotta. AD Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che da un punto di vista di impatto ambientale quest’ultima apporta moderati incrementi di impatto per le componenti biotiche, mentre per ciò che concerne la tutela della salute pubblica (atmosfera e rumore) si hanno significativi miglioramenti. 9.3. Opere connesse 9.3.1. Variante S.P.13 tangenziale di Pessano con Bornago (CD01) Settore ambientale analizzato Qualità dell’Aria Motivazione LV La configurazione di progetto definitiva (PD) comporta, rispetto all’ipotesi preliminare (PP), un complessivo avvicinamento della sorgente stradale all’abitato di Pessano con Bornago, con un prevedibile conseguente basso incremento degli effetti sulla qualità dell’aria locale. BI STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 154 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV Acque superficiali Il complesso delle soluzioni previste nell’ambito del PD apporta un signficativo miglioramento rispetto alle interferenze idrauliche generate dal tracciato rispetto a quella prevista dal PP. AD Acque sotterranee Il tracciato del PP era interamente in rilevato, mentre quello del PD prevede un lungo tratto in trincea, anche profonda, a partire dall’attraversamento del T. Molgora sino al superamento in galleria artificiale del Canale Villoresi; sebbene non siano prevedibili interferenze dirette con le acque di falda, l’escavazione di settori più o meno estesi in trincea comporta inevitabilmente la locale perdita della capacità protettiva offerta dai suoli, oltre a ridurre sensibilmente la distanza tra la superficie e la falda. MI Suolo e Sottosuolo Il tracciato del PP era interamente in rilevato, mentre quello del PD prevede un lungo tratto in trincea, anche profonda, a partire dall’attraversamento del T. Molgora sino al superamento in galleria artificiale del Canale Villoresi; questa differente scelta progettuale si riflette in un minore impatto da parte del PD sulla perdita di risorse non rinnovabili rispetto al PP, che compensa la maggiore occupazione di aree e quindi la maggiore perdita di suolo del PD rispetto al PP NV Il PD, prevede un nuovo ponte sul T. Molgora con potenziale interferenza diretta con i sistemi ripari presenti rispetto al PP; di contro il PD prevede significative opere di mitigazione con ricomposizione e densificazione della struttura ripariale lungo il torrente. Ambiente biotico Paesaggio La tangenziale di Pessano con Bornago rappresenta in entrambi gli scenari progettuali un nuovo elemento antropico che contestualmente all’attuazione del tracciato TEEM e allo Svincolo previsto concorrerà alla costituzione di aree intercluse con conseguente perdita di relativa funzione ecosistemica a livello locale, ma anche sovra locale L’intervento previsto dal PD concorre ad un lieve decremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto diminuisce leggermente la quantitá di suolo agricolo compromesso e l’interferenza con nuclei rurali di interesse storico, ma si aggiunge un’interferenza con l’area tutelata circostante il torrente Molgora, ambito già oggi fragilissimo, a causa della progressiva urbanizzazione avvenuta lungo il suo alveo. NV BD A seguito della prevista variante dei primi chilometri a nord del tronco principale della TEEM, che costituiscono l'innesto sull'Autostrada A4, che ha reso necessario spostare il sedime stradale ad ovest di alcune decine di metri rispetto al progetto preliminare, è stato necessario riprogettare il layout dell'intero svincolo di Pessano con Bornago della TEEM, spostando i relativi edifici ed i tracciati delle piste di accesso prima e dopo il varco di pedaggio, ancora in direzione ovest. Tale variante ha indotto la necessità di modificare il tracciato della tangenziale di Pessano con Bornago, rispetto a quanto previsto in sede di progetto preliminare. Clima acustico Come noto il nuovo tracciato stradale permette il collegamento dello svincolo di Pessano con Bornago alla viabilità ordinaria, realizzando anche una vera e propria tangenziale dell'abitato di Pessano con Bornago, certamente indispensabile alla luce dei possibili incrementi di traffico che il progetto TEEM potrà indurre anche sulla viabilità ad esso circostante. Le modifiche del tracciato di quest'opera connessa rispetto al progetto preliminare prevedono in parte avvicinamenti all'abitato ed in parte allontanamenti da esso. In particolare, nella parte a nord di Pessano con Bornago, il tracciato principale della tangenziale si allontana lievemente dall'abitato, ottimizzando l'innesto con la viabilità di accesso allo svincolo della TEEM ed il disimpegno del traffico in direzione del tracciato storico della SP13, lungo l'asse nord-ovest/sud-est, e della SP205, in direzione nord. Procedendo verso sud, il tracciato della tangenziale risulta invece in avvicinamento all'abitato, fino a poco a sud dell'intersezione con la SP216, in direzione di Gessate. Infine, verso la rotatoria di innesto con il tracciato storico della STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE NV 155 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV SP13, a sud di Pessano con Bornago, il tracciato previsto in sede di progetto definitivo tende ancora ad allontanarsi lievemente dal tracciato del progetto preliminare. Alla luce di quanto detto poco sopra, è quindi possibile concludere che il progetto definitivo della tangenziale di Pessano con Bornago, pur obbligatoriamente, in parte, in avvicinamento al centro abitato, non induce significative variazioni di clima acustico, in condizioni di futuro esercizio a regime dell'opera, rispetto al progetto preliminare, anche in ragione del fatto che, per i recettori potenzialmente più esposti, ovvero quelli più vicini al sedime stradale, sono state previste opere di mitigazioni, comprendenti, in particolare, barriere acustiche e la stesura di una pavimentazione drenante-fonoassorbente per tutto il tracciato di nuova realizzazione. Inoltre, nell'area in corrispondenza del tratto per il quale si prevede un avvicinamento della tangenziale al centro abitato, non sono presenti recettori. Rispetto al progetto preliminare è quindi possibile stimare in pressoché equivalente il possibile impatto dell'opera nelle condizioni di progetto previste in fase definitiva. Vibrazioni Per quanto riguarda la componente di impatto da vibrazioni, le condizioni di progetto preliminare e definitivo si equivalgono, in quanto l'impatto può essere rilevato sono in aree molto vicine alle sorgenti di vibrazioni, intendendo con ciò entro distanze dell'ordine di poche decine di metri (tipicamente da 20 a 30 m). NV Le modifiche di tracciato previste in sede di progetto definitivo, non espongono quindi i recettori presenti nell'area di interesse ad impatti sostanzialmente differenti rispetto a quanto previsto in sede di progetto preliminare. Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che da un punto di vista di impatto ambientale quest’ultima non apporta significativi incrementi di impatto per nessuna componente, a esclusione delle acque sotterranee, e, più limitatamente, per la qualità dell’aria; al al contrario per alcune componenti si hanno significativi miglioramenti. 9.3.2. Collegamento S.P.39 - S.P. ex S.S. 415 (CD07) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in seguito ad un Accordo di Programma (Allegato 4 scheda 2) concertato con gli Enti locali. Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto localmente per l’abitato di Settala; infatti come riscontrato nelle fasi di analisi, per quanto riguarda l’opera oggetto, si prevede un decongestionamento diffuso e pressoché uniforme di gran parte della viabilità locale di rango secondario, essenzialmente legato alla ricanalizzazione dei flussi veicolari sul tracciato di progetto. Questa condizione futura potrà STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 156 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO verosimilmente contribuire a raggiungere l’obiettivo del miglioramento della qualità dell’aria e del clima acustico soprattutto nell’area dell’abitato storico e residenziale di Settala. A fronte quindi di questa condizione, in ragione anche dei limitati impatti residui generati dall’opera anche sulle altre componenti ambientali, come visto nel § 6.2, è possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto a quanto previsto nella progettazione preliminare. 9.3.3. Variante S.P.16 tangenziale Zelo Buon Persico (CD08) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria L’allontanamento del tracciato dall’abitato di Zelo Buon Persico, in assenza di nuove significative interferenze con altri recettori, comporta effetti lievemente migliorativi rispetto allo soluzione progettuale preliminare (PP). BD Acque superficiali Si denota una sostanziale equivalenza sia in termini quantitativi che tipologici delle interferenze dei corsi d’acqua. NV Acque sotterranee Sia il tracciato del PD che quello del PP sono in rilevato basso o raso; non si rilevano variazioni significative in termini di impatto potenziale sulle acque sotterranee tra le due soluzioni progettuali NV Suolo e Sottosuolo Sia il tracciato del PD che quello del PP sono in rilevato basso o raso, con un incremento trascurabile della lunghezza del primo; non si rilevano variazioni significative in termini di impatto potenziale tra le due soluzioni progettuali NV Ambiente biotico Il tracciato previsto dal PD, rispetto al PP, si attesta a dall’attuale limite dell’edificato di Zelo Buon Persico, creazione di un’area interclusa più estesa, anche se ecologica; il consumo di unità ecosistemiche lungo interferito dal PD è lievemente maggiore rispetto al PP. maggior distanza concorrendo alla priva di valenza il reticolo irriguo BI In entrambi gli scenari progettuali il tracciato potrà rappresentare fattore di interferenza con gli spostamenti faunistici terrestri lungo la viabilità locale, per induzione di traffico attratto dalla futura presenza dello Svincolo di Paullo Paesaggio Clima acustico Rispetto al progetto preliminare, su richiesta di prescrizione CIPE, il tracciato è stato allontanato dall’abitato, per salvaguardare il sistema insediativo. L’impatto ricade pertanto, in misura maggiore, sul paesaggio agricolo e si sostanzia principalmente nella sottrazione e frammentazione di suolo agricolo produttivo. Rispetto a quanto previsto in sede di progetto preliminare, nel progetto definitivo il tracciato della variante alla SP16, tangenziale di Zelo Buon Persico, si allontana dal centro abitato di alcune decine di metri, facendo prevedere indubbi benefici dal punto di vista della possibile esposizione di recettori. Essendo l'impatto acustico direttamente proporzionale alla distanza sorgente-recettore, è ovvio che il progetto definitivo apporta ulteriori benefici, rispetto a quanto prevedibile alla luce del progetto preliminare, alle condizioni di clima acustico dell'intero abitato di Zelo Buon Persico, allontanando le linee di flusso del traffico dal centro del paese. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE BI BD 157 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Vibrazioni Motivazione LV La notevole distanza tra nuovo sedime stradale e possibili recettori prevista dal progetto preliminare, già lasciava presupporre che il possibile impatto da vibrazioni sarebbe stato del tutto insignificante. L'ulteriore allontanamento del tracciato dall'abitato di Zelo Buon Persico, previsto dal progetto definitivo, permette di avvalorare la stima e fa presupporre un'ulteriore riduzione dei possibili effetti vibrazionali rilevabili ai recettori. MD Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che da un punto di vista di impatto ambientale quest’ultima non apporta significativi incrementi di impatto per nessuna componente ma che al contrario per alcune delle stesse apporta significativi miglioramenti, soprattutto per quel che concerne la salute pubblica (clima acustico e qualità dell’aria). 9.3.4. Variante S.P.159 abitato di Dresano (CD10A) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in seguito ad un Accordo di Programma (scheda 6 dell’Allegato 4) concertato con gli Enti locali. Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto localmente per l’abitato di Dresano; infatti come riscontrato nelle fasi di analisi, per quanto riguarda l’opera in oggetto, si ritiene che lo spostamento sulla variante dei flussi di traffico di attraversamento del centro abitato di Dresano costituisca un fattore certamente positivo. A fronte quindi di questa condizione, in ragione anche dei limitati impatti residui generati dall’opera anche sulle altre componenti ambientali, come visto nel § 6.4, è possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto a quanto previsto nella progettazione preliminare. 9.3.5. Sistemazione stradale/ambientale attraversamento della Frazione di Balbiano (CD10B) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in seguito ad un Accordo di Programma (scheda 6 dell’Allegato 4) concertato con gli Enti locali. Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso non comporta effettivi miglioramenti sul territorio interessato. Infatti la realizzazione della stessa non modifica in modo significativo la qualità dell’aria futura e soloil previsto allontanamento del tracciato dal complesso scolastico di via Municipio costituisce sicuramente un fattore positivo. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 158 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO L’obiettivo della riqualificazione in sede e della lieve variante in prossimità della frazione di Municipio di Colturano (spostamento del tracciato a sud di qualche decina di metri) è ovviamente quello di cercare di migliore il clima acustico locale e, in particolare, i livelli che potranno essere rilevati presso i recettori sensibili individuati in fase di analisi ambientale/territoriale (edifici scolastici dell’abitato di Municipio di Colturano). Tuttavia si rilevano evidenti criticità nei comparti naturalistici, biotici e idraulici soprattutto in relazione alla realizzazione del nuovo ponte sul Colatore Addetta ed al raccordo con la viabilità esistente ad Ovest. 9.3.6. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD12) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal confronto tra progetto preliminare e progetto definitivo non emergono variazioni di rilievo dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera. NV Acque superficiali Il livello di trasformazione idromorfologico nelle due ipotesi progettuali è sostanzialmente il medesimo. NV Acque sotterranee Il PP non prevedeva la realizzazione del viadotto sul Lambro ma si limitava al solo adeguamento della SS9 in Comune di Sordio in corrispondenza dell’innesto sulla SP 204, con soluzioni progettuali analoghe a quelle del PD; tuttavia la realizzazione del cavalcavia previsto nella rotonda d’innesto della SP 204 sulla stessa SS9 e del viadotto sul Lambro (che affiancherà quello della TEEM) comporterà l’utilizzo per le fondazioni delle spalle e delle pile di pali a grande diametro che si spingeranno in falda, per cui si stima un incremento in termini di impatto potenziale sulle acque sotterranee per la soluzione progettuale del PD di media entità complessiva MI Suolo e Sottosuolo Il PP non prevedeva la realizzazione del viadotto sul Lambro ma si limitava al solo adeguamento della SS9 in Comune di Sordio in corrispondenza dell’innesto sulla SP 204, con soluzioni progettuali analoghe a quelle del PD; tuttavia la realizzazione del cavalcavia previsto nella rotonda d’innesto della SP 204 sulla stessa SS9 comporterà una maggiore occupazione di aree e perdita di suolo, con una maggiore perdita di risorse non rinnovabili. La realizzazione del viadotto sul Lambro, anche se affiancherà quello TEEM, andrà ad interessare i terrazzamenti e l’alveo del fiume, concorrendo ad alterare l’assetto morfologico locale, già penalizzato dalla presenza di elementi di elevata artificialità. MI Nel complesso si stima un medio incremento in termini di impatto potenziale per la soluzione progettuale del PD. Per la tratta in riqualificazione lungo la Via Emilia, non si attendo impatti significativi in entrambi gli scenari progettuali. Ambiente biotico La realizzazione del viadotto sul Lambro, prevista dal PD, rappresenta, invece, un elemento aggiuntivo rispetto allo scenario progettuale proposto dal PP; tale previsione comporta un maggior consumo diretto di formazioni ripariali lungo il Lambro; tale pressione aggiuntiva deve essere comunque valutata cumulativamente con la realizzazione dell’asse centrale TEEM in viadotto, prevista in stretta attiguità STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE BI 159 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Paesaggio Clima acustico Motivazione LV Rispetto al progetto preliminare è previsto un nuovo manufatto di attraversamento del fiume Lambro, con conseguente aumento dell’impatto sull’ambito vallivo fluviale. Il manufatto previsto si affianca a quello dell’asse principale della TEEM. BI L'opera connessa di collegamento tra la SS9 e la SP17 a Cerro al Lambro e Vizzolo Predabissi, ha subito una sostanziale modifica nel passaggio dal progetto preliminare a quello definitivo. Infatti il collegamento era originariamente previsto con un tracciato a raso, mentre, in sede di progetto definitivo, si è convenuto di realizzare il nuovo tracciato in viadotto, strettamente parallelo al viadotto già previsto per l'asse principale della TEEM. In questo modo si è voluto realizzare una sorta di corridoio viabilistico, evitando così inutili ulteriori occupazioni di suolo e distribuzione sul territorio di sorgenti di impatto. Un simile approccio appare certamente ottimale per gli aspetti inerenti la minimizzazione del problema dell'occupazione di territorio, mentre, se lo si esamina dal punto di vista della concentrazione delle emissioni, mantiene la sua validità solo nel caso in cui una delle sorgenti, ad esempio di rumore, sia preponderante su tutte le altre. MD Nel caso in esame, si verifica proprio questa situazione: le emissioni acustiche generate dall'asse principale della TEEM sono nettamente superiori a quelle che potrebbe generare il previsto collegamento stradale tra la SS9 e la SP17, rendendo interessante ed ambientalmente ottimizzata la scelta progettuale di concentrare i tracciati in aree il più possibile ristrette. Rispetto al progetto preliminare, è quindi possibile concludere che la minore occupazione di suolo e la concentrazione delle sorgenti emissive, possono certamente portare ad un inferiore impatto della nuova opera sull'ambiente circostante. Tenendo poi presente che il tracciato principale della TEEM è già stato ottimizzato per mantenere distanze da possibili recettori adeguate a minimizzare possibili effetti di impatto, la scelta di affiancare le due infrastrutture appare senza dubbio ottimale. Vibrazioni Per quanto riguarda l'impatto da vibrazioni, il già ridotto effetto prevedibile sulla base del progetto preliminare potrebbe ulteriormente ridursi per effetto della concentrazione delle sorgenti, anche se i margini di miglioramento sono certamente meno evidenti per valori già di per sé così bassi. BD Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che la progettazione defintiva ha popostouna soluzione che garantisce il miglioramento delle componenti strettamente legate alla salute pubblica (con particolare riguardo al clima acustico), mentre apporta un lieve incremento della qualità dell’ambiente naturale e del suolo e sottosuolo; questa condizione è legata prevalentemente alla previsione di un nuovo viadotto sul Lambro in affiancamento a quello principale previsto per il tracciato autostradale. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 160 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 9.3.7. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD14) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria L’allontanamento del tracciato (PD) da alcuni recettori (Cascina Silva e più a sud, recettore residenziale su SP165) comporta una lieve variazione migliorativa rispetto al progetto preliminare. Per contro, l’avvicinamento del tracciato all’abitato di Riozzo deve essere interpretato in senso peggiorativo. Complessivamente la variazione apportata dal Progetto Definitivo può essere giudicata moderatamente peggiorativa. BI Acque superficiali Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto acque superficiali, il confronto tra PP e PD mette in evidenza una diminuzione degli impatti n termini di numero di interferenze con i corpi idrici superficiale MD Acque sotterranee Sia il tracciato del PD che quello del PP sono in rilevato basso o raso; non si rilevano variazioni significative in termini di impatto potenziale sulle acque sotterranee tra le due soluzioni progettuali NV Suolo e Sottosuolo Sia il tracciato del PD che quello del PP sono in rilevato basso o raso, ma con una riduzione significativa della lunghezza del primo, con conseguente risparmio di risorse non rinnovabili e minore occupazione di aree e perdita di suolo MD Ambiente biotico La previsione in stretta attiguità al tracciato autostradale dell’A1 permette di evitare gli effetti di elevata frammentazione agroecosistemica attesi invece dal PP. AD Paesaggio L’intervento previsto dal PD concorre ad un medio decremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto diminuisce leggermente la quantità di suolo agricolo compromesso e la possibilità di creazione di spazi interclusi, in seguito all’avvicinamento del raccordo all’asse autostradale MD L'opera connessa di collegamento tra la SP17 e la SP40 a Cerro al Lambro e Melegnano, ha subito una sostanziale modifica nel passaggio dal progetto preliminare a quello definitivo. Infatti il collegamento era originariamente previsto con un tracciato essenzialmente a raso, con derivazione dalla SP17 appena ad ovest dell'abitato di Cerro al Lambro, mediante una nuova rotatoria poco a sud di quella, già esistente, di innesto della viabilità di accesso all'abitato di Cerro. Da qui, il tracciato si dipartiva dalla SP17 in direzione ovest/nord-ovest e, con un andamento pressoché rettilineo, proseguiva in direzione nord-ovest, superando la SP165, fino ad incrociare la SP40 ed a innestarsi su di essa, in prossimità dello svincolo del casello di Melegnano. Clima acustico In sede di progetto definitivo, si è invece convenuto di realizzare il nuovo tracciato strettamente parallelo, e il più vicino possibile, a quello dell'Autostrada A1 e delle piste dello svincolo di innesto della TEEM sull'A1 stessa. In questo modo l'interconnessione con la SP17, realizzata sempre mediante rotatoria a raso, è stata spostata più a nord, circa a metà tra la rotatoria esistente di collegamento alla viabilità urbana di Cerro al Lambro ed il sovrappasso dell'A1. Da qui il tracciato procede in affiancamento alle piste dello svincolo TEEM/A1 ed al tracciato dell'A1 stessa, fino ad oltre l'intersezione della SP165; circa a metà tra le intersezioni della SP165 e della SP40, la nuova viabilità si allontana dall'A1 e torna sul tracciato già previsto dal progetto preliminare. MD Nella parte più settentrionale dell'area di intervento non è possibile mantenere il nuovo tracciato in prossimità dall'A1 a causa della presenza di alcuni insediamenti civili. Con la variante ora descritta, si è voluto realizzare una sorta di corridoio viabilistico, evitando così inutili ulteriori occupazioni di suolo e distribuzione sul territorio di STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 161 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV sorgenti di impatto. Un simile approccio appare certamente ottimale per gli aspetti inerenti la minimizzazione del problema dell'occupazione di territorio, mentre, se lo si esamina dal punto di vista della concentrazione delle emissioni, mantiene la sua validità solo nel caso in cui una delle sorgenti, ad esempio di rumore, sia preponderante su tutte le altre. Nel caso in esame, si verifica proprio questa situazione: le emissioni acustiche generate dal tracciato dell'Autostrada A1 sono nettamente superiori a quelle che potrebbe generare il previsto collegamento stradale tra la SP17 e la SP40, rendendo interessante ed ambientalmente ottimizzata la scelta progettuale di concentrare i tracciati in aree il più possibile ristrette. Dal punto di vista dell'avvicinamento/allontanamento del previsto nuovo tracciato stradale da possibili recettori, non si rilevano poi significative differenze tra le configurazioni di progetto definitiva e preliminare: nella parte a sud-est del tracciato della SP165 non sono infatti presenti recettori di sorta, mentre verso l'innesto sulla SP40 il tracciato definitivo non subisce significative variazione nelle distanze da possibili recettori, rispetto a quanto previsto in sede di progetto preliminare. Rispetto al progetto preliminare, è quindi possibile concludere che la minore occupazione di suolo e la concentrazione delle sorgenti emissive, possono certamente portare ad un inferiore impatto della nuova opera sull'ambiente circostante. Vibrazioni Per quanto riguarda l'impatto da vibrazioni, il già ridotto effetto prevedibile sulla base del progetto preliminare potrebbe ulteriormente ridursi per effetto della concentrazione delle sorgenti, anche se i margini di miglioramento sono certamente meno evidenti per valori già di per sé così bassi. BD Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che da un punto di vista di impatto ambientale quest’ultima apporta significativi miglioramenti per quasi tutte le componenti ambientali minimizzando elementi di impatto identificabili nella fase preliminare. 9.3.8. Variante S.S.9 tangenziale di Tavazzano (CD16) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera, il confronto tra PP e PD non mette in evidenza l’esistenza di significative variazioni. NV Acque superficiali Pur rimanendo invariato il numero delle interferenze il superamento dell’interferenza col Cavo Sillaro comporta una maggiore modifica idromorfologica per il tratto di cavo deviato. MI Acque sotterranee Si rileva un significativo aggravio in termini di impatto potenziale sulle acque sotterranee in quanto il PD risolve l’interferenza con la strada comunale per Villavesco con un sottopasso in galleria artificiale in falda, rispetto al PP che prevedeva il sovrappasso in cavalcavia. MI STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 162 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV Suolo e Sottosuolo Si rileva un lieve decremento degli impatti potenziali in quanto sia il tracciato del PD che quello del PP sono in rilevato basso o raso, ma con una riduzione significativa della lunghezza del primo, che prevede anche il sottopasso della strada comunale per Villavesco in galleria artificiale, con conseguente risparmio di risorse non rinnovabili e minore occupazione di aree e perdita di suolo. BD Entrambi gli scenari progettuali si configurano come nuovo elemento di frammentazione ecologica nella porzione occidentale del tracciato previsto, isolando di fatto parte del sistema ripariale lungo il Cavo Sillaro dalle porzioni agroecosistemiche poste a Nord della nuovo sedime stradale. Ambiente biotico Paesaggio Clima acustico Il PD prevede, però, la deviazione dell’alveo del Cavo Sillaro, rispetto alla scenario progettuale del PP che, al contrario, proponeva il passaggio in ponte. Nel tratto interessato il Cavo presenta un elevato grado di banalizzazione lungo le sponde; tuttavia la scelta progettuale del PD indurrà nel medio periodio all’alterazione delle attuali condizioni e alla ecofunzionalità intrinseca del corpo idrico. L’intervento previsto dal PD non comporta nessuna significativa variazione degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP. Il tracciato della variante alla SS9 "Via Emilia" a Tavazzano con Villavesco, viene a configurarsi come un a sorta di tangenziale all'abitato di Tavazzano. Le differenze tra il progetto definitivo e quello preliminare sono ristrette alla sola parte più orientale del tracciato, dove il progetto definitivo ha previsto un lieve avvicinamento (dell'ordine di poche decine di metri) all'abitato. In tale area non sono tuttavia presenti recettori isolati all'esterno del nucleo abitato principale e non si ritiene quindi che possano essere evidenziate significative variazioni nei livelli di impatto acustico relativi al progetto preliminare e definitivo. BI NV NV Miglioramenti del clima acustico, rispetto alla configurazione progettuale preliminare, potrebbero invece derivare dall'adozione, in sede di sviluppo del progetto definitivo, di specifiche opere di mitigazione, comprendenti l'utilizzo di pavimentazione drenante-fonoassorbente e la posa di dune agli imbocchi della galleria artificiale presente all'intersezione con Via Roma. In definitiva, a meno degli effetti indotti dall'adozione delle opere di mitigazione, non si ritiene che possano essere rilevabili significative variazioni di impatto acustico tra il progetto preliminare e quello definitivo. Vibrazioni Le varianti rispetto al progetto preliminare si rilevano solo nell'area più orientale del dominio in esame, dove non sono presenti recettori di sorta. Le due configurazioni di progetto (preliminare e definitivo) risultano quindi del tutto equivalenti dal punto di vista del possibile impatto da vibrazioni indotto sul territorio circostante il sedime della variante alla SS9 a Tavazzano con Villavesco da suo esercizio in condizioni a regime post operam. NV Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 163 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che c’è una sostanziale invarianza degli impatti, con un lieve decremento degli stessi sulla componente suolo e sottosuolo e un incremento, sempre limitato, per la componete biotica e per le acque sotterranee in ragione del previsto sottopasso progettato nel PD per risolvere l’interferenza con la strada comunale per Villavesco. 9.3.9. Collegamento S.P.40 "Binaschina" - S.P.39 "Cerca" (CD17) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in seguito ad un Accordo di Programma (scheda 1 dell’Allegato 4) concertato con gli Enti locali. Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto per l’abitato di Melegnano; infatti l’analisi del bilancio emissivo insieme alla nuova configurazione dei flussi di traffico permette di concludere che la nuova opera di collegamento produrrà effetti migliorativi sulla qualità dell’aria urbana di Melegnano e ridurrà la percentuale di popolazione esposta a inquinamento atmosferico. Tale miglioramento è riscontrabile anche relativamente al clima acustico. In questi termini, quindi il progetto risulta sicuramente migliorativo rispetto alla soluzione progettuale preliminare, nonostante siano comunque rilevabili impatti assoluti anche elevati per le componenti biotiche e naturalistiche. A tale riguardo come detto si interverrà almeno in parte implementando uno dei Progetti speciali di compensazione (Progetto n. 6 – Rocca Brivio) che andrà ad interessare proprio i nodi di maggior sensibilità ecologica e paesaggistica del territorio interessato dal tracciato. 9.3.10. Variante alla S.P.138 "Pandina" nell'abitato di Madonnina di Dresano (XD23) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in seguito ad una prescrizione CIPE e ad un Accordo di Programma concertato con gli Enti locali. Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto per la Frazione Madonnina di Dresano; infatti l’alleggerimento dei flussi di traffico sulla Pandina produrrà effetti migliorativi sulla qualità dell’aria locale e sul clima acustico per i recettori residenziali che vi si affacciano. A fronte quindi di questa condizione, in ragione anche dei limitati impatti residui generati dall’opera anche sulle altre componenti ambientali, come visto nel § 6.10, è possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto a quanto previsto nella progettazione preliminare. 9.3.11. Completamento variante S.P.176 a Cambiago (CD02) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in ad un Accordo di Programma concertato con gli Enti locali. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 164 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto per l’abitato di Cambiago; infatti la realizzazione dell’opera comporterà effetti migliorativi sulla qualità dell’aria e del clima acustico del centro urbano e una conseguente riduzione della percentuale di popolazione direttamente esposta agli inquinanti atmosferici. A fronte quindi di questa condizione, in ragione anche dei limitati impatti residui generati dall’opera anche sulle altre componenti ambientali, come visto nel documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), è possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto a quanto previsto nella progettazione preliminare. 9.3.12. Riqualifica S.P.159 comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi (CD11) Si ricorda che, come detto, in seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • Atmosfera • paesaggio • clima acustico e vibrazioni Di seguito si riportano, quindi, le valutazioni di confronto attinenti ai singoli settori ambientali analizzati. Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera, il confronto tra PP e PD non mette in evidenza l’esistenza di significative variazioni. NV Paesaggio L’intervento previsto dal PD comporta un lieve decremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP in quanto il tratto di variante, in comune di Sordio, è stata ulteriormente avvicinata all’abitato (area industriale di Sordio) al fine di limitare l’ampiezza delle aree agricole intercluse BD Clima acustico Per l'opera connessa di riqualificazione del tracciato della SP159 e di realizzazione ex novo del collegamento stradale con lo svincolo di Vizzolo Predabissi, il progetto definitivo non si scosta sostanzialmente dal preliminare. Solo nel tratto di nuova realizzazione, compreso tra la derivazione a rotatoria dalla SP159, tra Casalmaiocco e Sordio, e la rotatoria di accesso allo svincolo di Vizzolo Predabissi, il tracciato è stato lievemente spostato a sud, in avvicinamento all'area industriale di Sordio. Per una variante di tale entità non si possono prevedere variazioni significative dei livelli di impatto acustico generato in fase di esercizio della nuova viabilità. NV Vibrazioni Le variazioni tra la configurazione progettuale preliminare e definitiva si limitano, nel caso della riqualifica della SP159 e della SP219 e realizzazione della nuova viabilità a servizio dello svincolo di Vizzolo Predabissi, ad un leggero spostamento verso sud del tratto di nuova realizzazione. Una modifica di così lieve entità certamente non modifica i livelli di vibrazioni indotti dall'esercizio della nuova infrastruttura. NV STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 165 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che si rileva una sostanziale invarianza degli impatti indotti dalle due soluzioni progettuali, con un limitato miglioramento per la componente paesaggio. 9.3.13. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo Predabissi - Melegnano (CD13) Si ricorda che, come detto, in seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • Atmosfera • paesaggio • clima acustico e vibrazioni Di seguito si riportano, quindi, le valutazioni di confronto attinenti ai singoli settori ambientali analizzati. Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Nella soluzione di PD, la stretta contiguità del tracciato ai recettori residenziali di Cerro al Lambro, maggiore rispetto a quanto previsto in fase di PP, porta ad esprimere un giudizio di lieve peggioramento degli effetti generati dall’opera sul comparto atmosfera. BI Paesaggio L’intervento previsto dal PD concorre ad un medio decremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto diminuisce la quantitá di suolo agricolo compromesso. Líntervento previsto nel PD, infatti, prevede la riqualificazione della strada quasi completamente sulla sede attuale. MD Clima acustico Per l'opera connessa di riqualificazione del tracciato della SP17, il progetto definitivo si scosta dal preliminare essenzialmente nel tratto più meridionale del tracciato, quello in cui la SP corre al confine dell’abitato di Cerro al Lambro: mentre nel progetto preliminare si prevedeva la realizzazione di un nuovo sedime stradale in allontanamento dall’abitato di circa 50 m, in quello definitivo il tracciato mantiene pressoché la stessa giacenza, restando a distanze dell’ordine di circa 50 m dalle vicine aree residenziali di Cerro. Una simile variazione del progetto dal preliminare al definitivo potrebbe portare lievi peggioramenti al clima acustico, ma tuttavia la situazione dovrebbe ugualmente mantenersi del tutto identica a quanto rilevabile allo stato attuale, in quanto il tracciato riqualificato della SP17 si mantiene all’attuale distanza dall’abitato di Cerro al Lambro. BI Vibrazioni Le variazioni tra la configurazione progettuale preliminare e definitiva si limitano, nel caso della riqualifica della SP17, ad un riavvicinamento del tracciato all’area abitata di Cerro al Lambro, tornando ad occupare, in sede NV STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 166 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV di progetto di riqualificazione/rettifica, lo stesso sedime già impegnato allo stato attuale. Anche in tale configurazione di progetto, non si ritiene tuttavia che le aree residenziali di Cerro al Lambro possano risentire di significative alterazioni del clima vibratorio a seguito della realizzazione del progetto di opera connessa alla TEEM di cui si tratta: la distanza dal sedime stradale, stimabile in circa 50 m, si mantiene infatti comunque al di sopra del limite di minima distanza di impatto vibrazionale, valutabile attorno ai 30 m. Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che si rileva un evidente miglioramento per gli impatti indotti sul paesaggio e un lieve incremento degli impatti sulle componenti atmosfera e ruomore. 9.4. Svincoli autostradali 9.4.1. Interconnessione tra A4 e A51 (XL10) Per questa opera connessa non è possibile effettuare un bilancio diretto tra PP e PD, dato che la stessa non era prevista nell’ambito della progettazione preliminare. L’esigenza di tale opera nasce in seguito ad una prescrizione CIPE. Tuttavia risulta utile fornire alcune considerazioni in merito alla realizzazione di tale opera, la cui previsione nel complesso non apporta sostanziali modifiche rispetto alla condizione di attuale esercizio, in quanto si prevede la sola realizzazione di alcune piste per rendere possibili i collegamenti viabilistici ad oggi non previsti. Nemmeno lo spostamento del varco di esazione in altra area, modifica sostanzialmente i possibili effetti acustici generati dall’esercizio dell’interconnessione A4/A51 A fronte quindi di questa condizione è possibile concludere che tale opera risulta non incrementare gli impatti indotti sul territorio determinando una sostanziale invarianza rispetto a quanto previsto nella progettazione preliminare. 9.4.2. Svincolo di Gessate (SL20) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera, il confronto tra PP e PD non mette in evidenza l’esistenza di significative variazioni. NV Acque superficiali Incremento basso per la maggiore numerosità delle interferenze sul sistema idrico minore e la conseguente esposizione a rischio di inquinamento. BI STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 167 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV Acque sotterranee La configurazione definita dal PD presenta soluzioni progettuali analoghe a quelle del PP, pur con una differente collocazione territoriale, per cui non si rilevano variazioni significative in termini di impatto potenziale sulle acque sotterranee. NV Suolo e Sottosuolo La configurazione definita dal PD presenta soluzioni progettuali analoghe a quelle del PP, pur con una differente collocazione territoriale; tuttavia il PD comporterà una maggiore occupazione di aree e perdita di suolo, con una maggiore perdita di risorse non rinnovabili, per cui si stima un incremento, anche se lieve, in termini di impatto potenziale per la soluzione progettuale del PD BI Ambiente biotico Paesaggio Clima acustico La barriera di esazione prevista dal PD a Ovest del tracciato induce ad un consumo di unità ecosistemiche maggiore rispetto al PP. Il PP, inoltre, prevedeva interventi di ricomposizione naturalistica (fasce vegetazionali lineari) anche a distanza dall’intervento. L’intervento previsto dal PD concorre ad un lieve incremento degli effetti rispetto a quanto potenzialmente atteso dallo scenario proposto dal PP, in quanto aumenta leggermente la quantità di suolo agricolo compromesso e si evidenzia un’interferenza con l’ambito tutelato lungo il Naviglio Martesana. Per l’intervento in esame si è previsto, in sede di progetto definitivo, una modifica sostanziale del posizionamento dello svincolo di Gessate: originariamente progettato sul lato nord-est del tracciato principale della TEEM, l'infrastruttura accessoria è stata spostata sul lato sud-ovest per favorire la connessione alla viabilità ordinaria, realizzata tramite un raccordo innestato sulla ex SS11 "Strada Padana Superiore", e l'interscambio tra la TEEM e le atre infrastrutture trasportistiche, con particolare riguardo alla linea metropolitana milanese (MM2); la configurazione definitiva del progetto, nell’ottica di creare un interscambio ferro-gomma fruibile ed efficiente e in coerenza con gli sviluppi urbanistici previsti per l’area, ottimizza infatti l'accesso alla stazione MM2 di Gorgonzola-Gessate. BI BI NV Per quanto riguarda le possibili variazioni di impatto prodotte dalla modifica introdotta nel PD, rispetto al PP, è possibile stimare qualitativamente una sostanziale ininfluenza: le distanze dai possibili recettori restano sempre abbastanza elevate da garantire una sufficiente protezione dal rumore generato dal traffico lungo le piste dello svincolo di Gessate e la relativa viabilità di raccordo alla rete stradale esistente (SS11). Inoltre si è mantenuta l'impostazione progettuale generale secondo cui lo svincolo verrà realizzato quanto più vicino possibile al tracciato principale della TEEM, in modo tale da realizzare la minima occupazione di territorio e da concentrare le emissioni acustiche in aree lontane dai recettori. Vibrazioni Come già rilevabile nelle condizioni progettuali preliminari, le distanze tra sorgente di possibile impatto vibrazionale e recettori, risultano certamente sufficienti a ridurre al minimo possibili impatti. Con lo sviluppo del PD, che prevede la realizzazione dello svincolo di Gessate nell'area immediatamente prospiciente il tracciato principale della TEEM, a sudovest, le possibilità di rilevare, da agente vibrazioni, potenziale disturbo alla popolazione o danno strutturale sui manufatti risulta particolarmente ridotta. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE NV 168 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva è possibile concludere che si denota una generale invarianza tra la soluzione progettuale definitiva e preliminare; si segnala un limitato incremento degli impatti per alcune componenti, quali suolo sottosuolo, ambiente biotico e paesaggio. 9.4.3. Svincolo di Paullo (SL40) Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera, il confronto tra PP e PD non mette in evidenza l’esistenza di significative variazioni. NV Acque superficiali Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto acque superficiali, il confronto tra PP e PD mette in evidenza una diminuzione degli impatti n termini di numero di interferenze con i corpi idrici superficiale. MD Acque sotterranee La configurazione definita dal PD comporta soluzioni progettuali in rilevato o a raso per le rampe dello svincolo, per l’area del piazzale e per la viabilità di connessione a quella esistente, solo brevi tratti in trincea (in ingresso e uscita dall’area di servizio); la configurazione del PP prevedeva invece rampe di svincolo in trincea, con maggiore perdita della capacità protettiva offerta dai suoli e locale riduzione della distanza tra la superficie e la falda. MD Suolo e Sottosuolo La configurazione del PD comporterà una maggiore occupazione di aree e perdita di suolo, con una maggiore perdita di risorse non rinnovabili, per cui si stima un incremento, anche se poco significativo, in termini di impatto potenziale per la soluzione progettuale del PD rispetto a quella del PP BI Ambiente biotico Lo scenario progettuale derivante dal PD si configura come elemento di alterazione delle attuali permeabilità ecologiche locali e sovralocali aggiuntivo al tracciato TEEM. BI Lo svincolo previsto dal PP era localizzato, invece, in un ambito privo di valenza ecostrutturale ed ecofunzionale. Paesaggio Rispetto al progetto preliminare, su richiesta di prescrizione CIPE, il PD prevede lo spostamento dello svincolo, sebbene in una posizione diversa da quella richiesta dalla prescrizione stessa, ma concordata in sede di Accordo di Programma. NV In termini di occupazione di suolo agricolo e di impatti sul paesaggio agrario non si registrano significative variazioni Clima acustico Per lo svincolo di Paullo si è previsto, in sede di progetto definitivo, uno spostamento dell’infrastruttura dall’area a sud della ex SS415 “Paullese” a quella immediatamente a nord dell’area di servizio presente a nord della Paullese. L’intervento esce quindi dalla fascia di salvaguardia fissata in sede di progetto preliminare. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE NV 169 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV Per le modifiche introdotte nel PD rispetto al PP, si può qualitativamente stimare un lieve miglioramento delle condizioni di clima acustico per i centri abitati più vicini all’originario sedime e, in particolare per quelle aree immediatamente a sud del tracciato della Paullese. Per contro, la parte meridionale dell’abitato di Merlino risulta maggiormente esposta alle emissioni generate dalle piste di accesso dello svincolo. In questo caso tuttavia le opere di mitigazione previste (pavimentazione drenantefonoassrbente per TEEM e piste dello svincolo e prolungamento delle barriere acustiche fino a coprire anche parte delle piste dello svincolo) permettono certamente di ricondurre a conformità di legge i livelli prevedibili nelle aree recettori dell’abitato di Merlino. Vibrazioni Le distanze tra sorgente di possibile impatto vibrazionale e recettori, già nelle condizioni progettuali preliminari apparivano certamente sufficienti a ridurre al minimo possibili impatti. Nella configurazione progettuale definitiva dello svincolo di Paullo, le possibilità di rilevare potenziale disturbo alla popolazione o danno strutturale sui manufatti risulta analogamente molto bassa. NV Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva si denota una generale invarianza tra le due scelte progettuali, con un incremento positivo per l’ambiente idrico e un lieve incremento negativo per le componenti biotiche e il suolo e sottosuolo. 9.5. Scavalchi 9.5.1. Cavalcavia variante S.P.216 (VP03) Si ricorda che, come detto, in seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • Atmosfera • clima acustico e vibrazioni Di seguito si riportano, quindi, le valutazioni di confronto attinenti ai singoli settori ambientali analizzati. Settore ambientale analizzato Motivazione LV Qualità dell’Aria Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera, il confronto tra PP e PD non mette in evidenza l’esistenza di significative variazioni. NV Clima acustico Per l'opera connessa di realizzazione dello scavalco del tracciato principale della TEEM a servizio della SP216 “Bornago-Gessate”, il progetto definitivo non si scosta sostanzialmente dal preliminare. Il nuovo cavalcavia prevede NV STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 170 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV una parziale rettifica del tracciato della SP216 con indubbi benefici dal punti di vista della sicurezza della circolazione. Dal punto di vista acustico non si rilevano tuttavia possibili variazioni di impatto nel passaggio dal progetto preliminare a quello definitivo. Vibrazioni Nel caso della realizzazione del nuovo cavalcavia della SP216 sulla TEEM, le variazioni tra la configurazione progettuale preliminare e definitiva sono qualificabili come limitati dettagli. Non si ritiene quindi che tali modifiche di entità minimale possano indurre variazioni rilevabili nei livelli di vibrazioni indotti dall'esercizio della nuova infrastruttura. NV Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva si denota un’ invarianza tra le due scelte progettuali. 9.5.2. Cavalcavia viabilità interferita area logistica-NUMBER 0NE - Paullo (VP15) Si ricorda che, come detto, in seguito alle risultanze del processo di screening di cui al documento S_00_0000_0_GE_RG_02_A (Parte E generale), risulta che per tale opera si riscontrino particolari criticità solo per le seguenti componenti ambientali: • Atmosfera • clima acustico e vibrazioni Di seguito si riportano, quindi, le valutazioni di confronto attinenti ai singoli settori ambientali analizzati. Settore ambientale analizzato Qualità dell’Aria Clima acustico Motivazione LV Dal punto di vista degli effetti attesi per il comparto atmosfera, il confronto tra PP e PD non mette in evidenza l’esistenza di significative variazioni. NV Per l'opera connessa di realizzazione del cavalcavia della SP210 sulla TEEM, il progetto definitivo presenta sostanziali variazioni rispetto al preliminare. Infatti, se inizialmente si prevedeva l’innesto delle rampe di accesso allo scavalco, lato est della TEEM, a partire dalla rotatoria già attualmente presente all’intersezione tra la SP210 e Via Dante, e la scelta planimetrica di un tracciato che aggirava da sud l’edificio attualmente occupato dalla Logistica NumberOne, con innesto finale, ad ovest della TEEM, alle porte dell’abitato di Paullo, il progetto definitivo modifica completamente il tracciato, meglio raccordandolo alla nuova viabilità di collegamento con il tracciato dell’ìopera connessa CD08, variante alla SP17 a Zelo Buon Persico, e restando nell’intorno del tracciato attuale della SP210. Il tracciato scelto per il progetto definitivo ha inoltre il vantaggio di non indurre ulteriori occupazioni di suolo. NV Dal punto di vista acustico, mentre il tracciato del progetto preliminare portava ad incrementi delle emissioni in aree entro cui non sono tuttavia presenti recettori, né effettivi, né potenziali, il progetto definivo, da parte STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 171 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Settore ambientale analizzato Motivazione LV sua, non indice impatti supplementare rispetto alle condizioni attuali. Da tali considerazioni è quindi possibile concludere che se il progetto preliminare incrementava gli impatti in aree dove non sono presenti recettori, il definito no modifica sostanzialmente la situazione attuale, sostenibile dal punto di vista delle immissioni acustiche (attraversamento di arre acusticamente in classe III e IV). Di conseguenza le due opzioni progettuali, preliminare e definitiva, possono essere considerate del tutto equivalenti. Vibrazioni Le variazioni tra la configurazione progettuale preliminare e definitiva, pur sensibili, non implicano significative variazioni dell’esposizione di possibili recettori ad un impatto vibrazionale generato dall’esercizio della nuova infrastruttura, costituita dallo scavalco della SP210 sulla TEEM. Infatti se l’opzione preliminare, che prevedeva la realizzazione del tracciato dello scavalco in aggiramento all’edificio della Logistica NumberOne, poteva indurre limitati effetti sull’edificio stesso, il progetto definitivo permette di mantenere il tracciato all’incirca entro il medesimo sedime occupato, allo stato attuale, dalla SP210, con limitate esposizioni di recettori. NV Dal punto di vista delle vibrazioni, una variazione pur significativa, come quella introdotta in questo caso, non induce quindi significative variazioni di impatto. Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Osservando la tabella di sintesi di confronto tra soluzione progettuale preliminare e definitiva si denota un’ invarianza tra le due scelte progettuali. 9.6. Conclusioni Al fine di fornire un immediato riscontro dei risultati analitici ottenuti si propone una matrice di sintesi dove per ogni opera analizzata si fornisce il valore di confronto tra PP/PD relativo a ciascuna componente ambientale, così come esplicitato nei precedenti paragrafi e una serie di Tavole riassuntive nelle quali, sempre per ciascuna componente ambientale, si riporta il giudizio di confronto ottenuto, per tutte le opere analizzate. In tal modo si ha immediata evidenza di quali siano le aree che hanno un beneficio dalle varianti introdotte e quelle in cui permangono alcuni elementi di criticità. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 172 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Tabella 9.6.1 – Matrice di sintesi di confronto tra la soluzione progettuale preliminare e definitiva CD07 Collegamento S.P.39 S.P. ex S.S. 415 CD08 Variante S.P.16 tangenziale Zelo Buon Persico CD010a Opere Complementari CD010b CD12 CD14 CD16 CD17 XD23 XL 10 SL20 SL40 Ambiente idrico sotterraneo Suolo e sottosuolo Ambiente biotico Paesaggio Clima acustico Vibrazioni CD 01 Interconnessione A4/TEEM Variante Cascina Lodola Interconnessione Bre BeMi/Arco TEEM Variante S.P.13 tangenziale di Pessano con Bornago Componenti ambientali Ambiente idrico superficiale IL10 OPERA / VARIANTE Atmosfera Varianti TEEM CODICE Tavola 01 Tavola 02 Tavola 03 Tavola 04 Tavola 05 Tavola 06 Tavola 07 Tavola 08 NV BD NV MD NV BD MD AD BI NV AD AD NV BI NV NV BD BI MI MI MI MD AD AD BI AD MI NV NV BD NV NV L’opera nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto localmente per l’abitato di Settala (qualità dell’aria e clima acustico). A fronte di limitati impatti sulle altre componenti ambientali è possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto al complesso delle previsioni progettuali preliminari. BD NV NV NV BI BI BD MD L’opera nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto localmente per l’abitato di Dresano (qualità dell’aria e clima Variante S.P.159 abitato acustico). A fronte di limitati impatti sulle altre componenti ambientali è di Dresano possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto rispetto al complesso delle previsioni progettuali preliminari Si riscontrano evidenti criticità nei comparti naturalistici, biotici e Sistemazione idraulici soprattutto in relazione alla realizzazione del nuovo ponte sul stradale/ambientale Colatore Addetta ed al raccordo con la viabilità esistente ad Ovest, e attraversamento. Frazione tuttavia l’opzione progettuale prevista concorre a determinare un di Balbiano limitato e locale miglioramento della qualità della vita per la popolazione. Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 Comuni di Cerro al NV NV MI MI BI BI MD BD Lambro - Vizzolo P. Melegnano Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 Comuni di Cerro al BI MD NV MD AD MD MD BD Lambro - Vizzolo P. Melegnano Variante S.S.9 NV MI MI BD BI NV NV NV tangenziale di Tavazzano Il progetto risulta sicuramente migliorativo rispetto al complesso delle Collegamento S.P.40 previsioni progettuali preliminari per l’area, soprattutto in termini di "Binaschina" - S.P.39 miglioramento delle componenti qualità dell’aria e clima acustico "Cerca" sull’abitato di Legnano, nonostante siano comunque rilevabili impatti assoluti anche elevati per le componenteni biotiche e naturalistiche. L’opera nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita soprattutto localmente per la frazione Madonnina di Dresano (qualità Variante alla S.P.138 dell’aria e clima acustico). A fronte di limitati impatti sulle altre "Pandina" nell'abitato di componenti ambientali è possibile concludere che tale opera risulta Madonnina di Dresano migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto al complesso delle previsioni progettuali preliminari Tale opera risulta non incrementare gli impatti indotti sul territorio Interconnessione tra A4 e determinando una sostanziale invarianza rispetto al complesso delle A51 A4/A51 previsioni progettuali preliminari Svincolo di Gessate NV BI NV BI BI BI NV NV Svincolo di Paullo NV MD MD BI BI NV NV NV Completamento variante L’opera nel complesso porta a condizioni di miglior qualità della vita CD 02 S.P.176 a Cambiago soprattutto localmente per l’abitato di Cambiago (qualità dell’aria e STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE 173 PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Vibrazioni Clima acustico Paesaggio Ambiente biotico Suolo e sottosuolo Ambiente idrico sotterraneo Componenti ambientali Ambiente idrico superficiale OPERA / VARIANTE Atmosfera CODICE Tavola Tavola Tavola Tavola Tavola Tavola Tavola Tavola 01 02 03 04 05 06 07 08 clima acustico). A fronte di limitati impatti sulle altre componenti ambientali è possibile concludere che tale opera risulta migliorare lo stato di fatto dell’area rispetto al complesso delle previsioni progettuali preliminari CD11 CD13 Riqualifica S.P.159 comuni di Casalmaiocco e Vizzolo Predabissi Raccordo S.P.17 - S.P.40 - S.S.9 Comuni di Cerro al Lambro - Vizzolo P. Melegnano NV Impatto basso/trascurabile valutato in fase di screening BD NV NV BI Impatto basso/trascurabile valutato in fase di screening MD BI NV VP03 Cavalcavia Variante S.P.216 NV Impatto basso/trascurabile valutato in fase di screening NV NV VP15 Cavalcavia viabilità interferita area LogisticaNumber 0ne - Paullo NV Impatto basso/trascurabile valutato in fase di screening NV NV Dove: Livelli di variazione assunti (LV) di confronto tra PP e PD LV Definizione della Categoria AD Significativo decremento MD Medio decremento BD Lieve decremento NV Nessuna significativa variazione BI Lieve incremento MI Medio incremento AI Significativo incremento Di seguito, per ciascuna componente vengono fornite una serie di Tavole riassuntive nelle quali, sempre per ciascuna componente ambientale, si riporta il giudizio di confronto ottenuto, per tutte le opere analizzate. In tal modo si ha immediata evidenza di quali siano le aree che hanno un beneficio dalle varianti introdotte e quelle in cui permangono alcuni elementi di criticità. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 174 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 176 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 177 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 178 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 179 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 180 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 181 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 182 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 10. OPERE DI COMPENSAZIONE E PROGETTI SPECIALI Inserire una nuova autostrada nell’Est Milanese significa attraversare un territorio a carattere prevalentemente agricolo, percorso da numerosi corsi d’acqua e da un fitto reticolo irriguo a servizio delle aree coltivate. Nel dare risposta alla sempre crescente necessità di mobilità, causata dalla situazione di forte congestione dell’attuale rete stradale, il progetto definitivo della Tangenziale EST Esterna Milanese ha prestato particolare attenzione agli aspetti di tutela ambientale, al fine di rendere la nuova infrastruttura sostenibile. Cospicue sono le opere di mitigazione, descritte per ciascuna tratta analizzata, che principalmente consistono in: • barriere antirumore; • riforestazione di aree intercluse; • utilizzo di una pavimentazione drenante e fonoassorbente; • ricomposizione della rete irrigua esistente con opportune opere idrauliche; • specifiche aree di laminazione per il trattamento sistematico delle acque di piattaforma • impianti al servizio dell’autostrada a risparmio energetico e alimentati da pannelli solari; • elevata automazione delle stazioni di esazione. A queste si aggiungono le opere di compensazione che si configurano come Progetti Speciali e Ambientali, con cui si andranno a valorizzare diversi punti di particolare pregio storico e naturalistico presenti sul territorio, che saranno raggiungibili anche tramite un’estesa rete ciclopedonale. In tal modo si dovrebbe creare un effetto volano per l’opportunità di valorizzazione dell’Est Milanese e delle sue peculiarità, storico, architettoniche e ambientali, ancora scarsamente conosciute. Nel corso della progettazione definitiva si sono individuate, infatti, sei aree dove, per necessità di compensare gli output generati dalla nuova infrastruttura e non completamente mitigabili, si sono previsti interventi specifici, ognuno per rispondere a esigenze diverse, sia di tipo ambientale (es. Molgora, Lambro, Cavo Marocco), sia di tipo sociale, con la creazione di nuove aree di fruizione e il potenziamento delle reti di mobilità lenta. Oltre a queste, sono state individuate altre due aree (Rocca Brivio e Addetta Balbiano) dove sono previsti specifici progetti ambientali in approfondimento alle opere di mitigazione già individuate lungo gli assi principali delle viabilità connesse presenti. Nel seguito si propone quindi una breve descrizioni delle opere di compensazione progettate e la tavola d’insieme dei Progetti Speciali. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 9.6.1: Individuazione dei progetti speciali: in rosso la rete di mobilità lenta STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 184 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 10.1. Progetto speciale n. 1 - Molgora Villoresi L’intervento si inserisce nel quadrilatero delineato a sud dal Canale Villoresi, a ovest dal Torrente Molgora, a nord dalla variante (in progetto) alla SP 13 (Tangenziale di Pessano con Bornago) e a ovest della SP 215. L’area è di competenza territoriale dei comuni di Caponago e Pessano con Bornago. Il progetto speciale n.1 nasce dall’occasione data dall’adeguamento stradale dell’attuale tratto della SP 13 tra Caponago e Pessano con Bornago e della sua connessione con il nuovo svincolo e barriera della TEM a Pessano. L’adeguamento si attua con l’allontanamento del tratto quasi parallelo al Molgora tra i due Comuni a favore di un tratto tangente al Molgora stesso. Tale assetto determina la possibilità di aumentare le superfici arborate a protezione del torrente mediante la forestazione di aree del vecchio sedime stradale e di aree limitrofe all’asta stessa. Il progetto prevede di realizzare un nuovo collegamento in sede propria tra i due Comuni, con un sovrappasso sulla SP 13. Lungo il Villoresi si realizzerà un tratto di pista ciclopedonale, da Cascina Canepa alla Sp 13 che si connetterà alla pista in fase di realizzazione tra Pessano e l’Adda. E’ stata prevista una vasta area a verde pubblico a servizio del verde intercomunale e quale “porta parco” per il PLis del Molgora. Figura 10.1.1 - Interventi di compensazione ambientale area speciale 1-Molgora Villoresi. 10.2. Progetto speciale n. 2 - Martesana L’intervento interessa i comuni di Gorgonzola, Gessate e Bellinzago Lombardo. Si sviluppa lungo il tratto del Naviglio Martesana, sulla sponda nord, che unisce i comuni di Gorgonzola e Bellinzago Lombardo, tra il Naviglio stesso e il nuovo tratto in progetto della SP 11 Padana Superiore. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 185 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO L’elemento paesistico di riferimento dell’intervento è il Naviglio Martesana. Il progetto prevede la sistemazione a verde di una striscia di terra di circa 1,100 km. che lambisce a nord il naviglio della Martesana. L’intervento è reso possibile dall’arretramento della SP 11, di circa 20 mt dalla attuale sponda. L’area liberata dalla viabilità oltre a permettere la riqualificazione paesaggistica del fronte sul naviglio, realizza un collegamento pedonale protetto tra Gorgonzola e Bellinzago, costituisce un nuovo affaccio delle aree di futuro sviluppo a nord della Martesana realizzando così la continuità territoriale di un sistema a verde di respiro intercomunale. L’area è stata trattata con dune antirumore verso strada, filari arborei paralleli all’asta fluviale e fasce arbustive a servizio delle piccole aree sosta disposte a sud, con affaccio su Martesana e aree agricole di Bellinzago. Figura 10.2.1 – Interventi di compensazione ambientale area speciale 2 10.3. Progetto speciale n. 3 – Muzza San Biagio di Rossate L’intervento interessa, nella provincia di Lodi i comuni di Comazzo (compresa la frazione Lavagna) e Merlino, mentre nella provincia di Milano i comuni di Paullo e Settala. Si articola in un ampio territorio dominato dalla presenza del canale Muzza, numerosi fontanili e canali minori, nonché da una serie di importanti edifici di interesse storico e architettonico, tra i quali il complesso di Rossate. Nel caso di San Biagio di Rossate e Cascina Castello, il progetto di compensazione relativo (Muzza – San Biagio di Rossate) vuole creare le condizioni per la conservazione e il recupero dei manufatti storico architettonici. La proposta realizzazione di area di sosta STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 186 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO attrezzate alla fruizione locale e autostradale, mira a esaltare e conservare in una vasta cornice, le rilevanze architettoniche e il contesto del paesaggio storico - agricolo esemplare nella fascia della bassa pianura. Sono state progettate opere a verde che mirano oltre che alla mitigazione visiva diretta del tracciato autostradale, al rafforzamento delle matrici morfologiche di riferimento del paesaggio locale quali il sistema dei collegamenti poderali storici, il sistema vegetazionale della siepe campestre e il reticolo dei corsi d’acqua superficiali. Figura 10.3.1 - Interventi di compensazione ambientale area speciale 3 – Muzza San Biagio di Rossate 10.4. Progetto speciale n. 4 Cavo Marocco - Cologno L’intervento interessa i territori di Mulazzano, Dresano e Casalmaiocco ed in particolare le aree circostanti alle cascine Virola (Mulazzano) e Belpensiero (Dresano), l’intersezione e la rettifica del Cavo Marocco (Dresano) e la galleria nel comune di Casalmaiocco, in corrispondenza della riqualifica della SP 159. Il progetto speciale comprende due aree le cui opere di inserimento e compensazione hanno obiettivi differenti. La prima area è quella parallela al Cavo Marocco, tra la cascine Virola e Belpensiero dove lo spostamento dell’asse autostradale previsto nel progetto STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 187 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO preliminare ha permesso la conferma di un lungo tratto dell’attuale alveo di Cavo Marocco e la realizzazione di fasce di protezione dello stesso, tra il bordo autostradale e le formazioni vegetali di ripa esistenti. Tali fasce di protezione assolvono poi, in prossimità delle due cascine, la funzione di tampone per la mitigazione diretta dell’infrastruttura. Ai fini del riequilibrio dell’ambiente biotico, per non sottrarre ulteriori suoli di pregio per l’agricoltura della zona, si è scelto d’intervenire con l’ingegneria naturalistica la riconnessione del reticolo idrografico e con la realizzazione di macchie boscate su reliquati posti ai piedi del cavalcavia a sud della Cascina Belpensiero. Per l’area della galleria artificiale di Cologno, l’obbiettivo del progetto è quello di riconnettere, attraverso la realizzazione di un parco di frangia urbana, il villaggio Ambrosiano di Dresano alla località di Cologno. Il progetto ha disposto un’abbonante strutturazione di tipologie a verde disposte su linee curve che pur mitigando la vista diretta dell’opera connessa che taglia l’area, mantiene le relazioni visive tra i due nuclei. Tale sistemazione a verde permetterà i successivi sviluppi progettuali per la trasformazione completa da agricola interclusa a area a verde di pubblica fruizione. Figura 10.4.1 – Interventi di compensazione ambientale area speciale 4 – Cavo Marocco Cologno – Cascine Virolo e Belpensiero STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 188 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 10.4.2 – Interventi di compensazione ambientale area speciale 4 – Cavo Marocco Cologno 10.5. Progetto speciale n. 5 Lambro-Melegnano Il progetto speciale n.5 comprende anche il Progetto speciale n. 10 – Centro sportivo di Cerro al Lambro. Il progetto speciale del Lambro comprende una serie di opere di natura differente: ambientale per la gestione delle aree intercluse e lungo il Lambro di Cerro, delle reti di viabilità lenta tra i comuni del parco sud Milano e infine la ricostruzione e riqualificazione del centro sportivo di Riozzo. Per il riequilibrio ambientale compensativo si è proposta la forestazione di una superficie boschiva di circa 13 ettari, ai sensi dell’art. 36 “ interventi di rinaturazione delle norme PAI, all’interno delle fasce B e C del Lambro, nel tratto a ovest della discarica di Cerro. Tale opera rappresenta l’intervento di forestazione di maggiore entità della TEM. Le aree sono state scelte in base alle dismorfie orografiche ( umidità dei terreni) e per la perdita di funzionalità agricola derivata dall’interferenza autostradale. Le reti ciclopedonali di nuova realizzazione riguardano i tratti Melegnano-Riozzo, Riozzo Cerro al Lambro, Vizzolo P. SS9 - Cascina Legorina, Cascina Legorina - Ceregallo (S. Zenone al L.) e Ceregallo (S. Zenone al L.) - Cerro al Lambro. La rete permette la connessione tra Melegnano Cerro e la Via Emilia. A Cerro al Lambro è stato previsto un ponte ciclopedonale di 73 mt di lunghezza, sul Lambro, in fregio al ponte canale settecentesco di Via Isola. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 189 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Nel rifacimento del Campo sportivo della località Riozzo in Comune di Cerro si sono previste opere d’inserimento ambientale nel complesso atte a mitigare, con dune antirumore e filari di alberi colonnari, la presenza del viadotto e delle scarpate di discesa verso l’innesto sulla A1. Con filari si sono disposte macchie arboreo arbustive per il potenziamento vegetazionale in prossimità delle piattaforme stradali e gruppi arborati per l’ombreggiamento di aree a bordo dei campi di gioco. Il rifacimento del Centro Sportivo Riozzo comporta oltre che la rifunzionalizzazione dell’intera area e la ricostruzione di due campi sportivi su nuovo sedime, anche l’obiettivo di strutturare un’area a verde a tampone tra il centro e le rampe di innesto TEM sulla A1. S’impiantano gruppi arborei a pronto effetto su una superficie di circa 3400 mq. Con lo scopo di contribuire ad attenuare i rumori provenienti dai veicoli s’inserisce una duna antirumore per circa 400 mt di lunghezza (quale proseguimento della barriera antirumore prevista sul cavalcavia a sud est. Ai fini di un migliore inserimento paesaggistico, lungo il margine sud della rampa di svincolo sull’A1, si mettono a dimora macchie arboreo arbustive che occupano una superficie di circa 3500 mq. La progettazione della viabilità d’ingresso, del parcheggio, dei campi gioco, della rete dei percorsi interni che collegano la palestra e le attrezzature sportive occupano circa 60.000 mq. Figura 10.5.1 – Interventi di compensazione ambientale area speciale 5 – Lambro-Melegnano e area speciale n. 10: Centro Sportivo di Cerro al Lambro STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 190 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO 10.6. Progetto ambientale n. 6 – Rocca Brivio L’intervento ricade alle porte nord dell’abitato di Melegnano, laddove la Via Emilia entra nella città. Qui il Cavo Redefossi confluisce nel Cavo Vettabbia e quindi poco più a sud nel Lambro. Sono parzialmente interessati anche i comuni di San Giuliano Milanese e Colturano. L’intervento confina a nord con il complesso storico monumentale della C.na Rocca Brivio (comune di San Giuliano Milanese) e a sud direttamente con l’abitato di Melegnano Su tutta l’area insistono i vincoli ambientali in ordine all’art. 142 del DLGS 42/2004. (Cavo Redefossi, Cavo Vettabbia, Fiume Lambro e relative aree boscate) Ai sensi dell’articolo 1delle NTA del PTC del Parco Agricolo Sud Milano, alcune aree rientrano tra le aree destinate a Parco Naturale non ancora approvato. Il complesso della Cascina Rocca Brivio risulta sottoposto a Vincolo architettonico-monumentale ai sensi del Dlgs 42/2004 (Ex L. 1089 e 1499 del 1939). A sud del complesso architettonico di Rocca Brivio il progetto prevede opere d’inserimento per nuova infrastruttura connessa che attraversa la piana agricola compresa tra Vettabbia e Lambro. Tali opere consistono principalmente nel potenziamento di fasce boschive di protezione dei due corsi d’acqua, e fasce arbustive a tampone tra infrastruttura ed edificato. E’ stata prevista la riqualificazione dei percorsi ciclopedonali “ percorso dei Giganti” compresi tra Rocca Brivio , Melegnano Nord e il quartiere Sarmazzano, a est del fiume Lambro. Per la riqualificazione sono stati inclusi interventi di opere di pavimentazione, opere a verde di accompagnamento alle piste e la realizzazione di una passerella ciclopedonale a scavalco del Lambro. Figura 10.6.1 - Interventi di compensazione ambientale Lambro Rocca Brivio 10.7. Progetto ambientale n. 7 – Addetta Balbiano L’intervento ricade nei territori di Colturano (Fraz. Balbiano) e di Dresano, al confine trai i due comuni, in corrispondenza del potenziamento in progetto della SP 159, nei pressi del ponte sul colatore Addetta. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 191 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO La gran parte dell’area di intervento è posta all’interno dei confini del Parco Regionale Agricolo Sud Milano (Lr 24/90), ad eccezione dei punti di contatto con le aree edificate, escluse dai confini del parco. Il progetto prevede opere d’inserimento per nuova infrastruttura connessa. Le opere previste consistono nella creazione di area a verde “giardino di frangia” a sud del quartiere di Balbiano, la piantumazione arborea dell’area interclusa tra la nuova e la vecchia viabilità di attraversamento del “colatore” Adetta, il potenziamento della vegetazione di ripa a livello dell’alveo, la sistemazione a verde delle aree circostanti la nuova rotonda al limite est dell’intervento e infine la realizzazione di circuito ciclopedonale locale, in sede propria, a lato della carreggiata sud e lungo l’Addetta stessa. Figura 10.7.1 – Interventi di compensazione ambientale Addetta Balbiano 10.8. Progetto speciale n. 8 – Boschi di Pozzuolo Martesana Il Progetto Speciale n. 8 si colloca nel territorio di Pozzuolo Martesana e nel PLIS Alto Martesana che viene attraversato longitudinalmente dal tracciato e sul quale si snoda lo svincolo di Pozzuolo Martesana sulla SP 103 “Cassanese”. A nord ovest dello svincolo i manufatti della C.na Piola. Il progetto mira al risarcimento ambientale e al potenziamento vegetazionale di aree del neonato Plis, pesantemente interferito da svincolo di Pozzuolo e dall’interconnessione con la Brebemi. L’intervento previsto è la forestazione di due ampi areali a tampone tra l’infrastruttura e la lottizzazione commerciale previsto da PGT, a sud dello svincolo di Pozzuolo, oltre a interventi di rinaturalizzazione per derivazioni roggia Visconti torrente Trobbia, e fontanile Cornice (1550 ml). L’opera di piantumazione completa una più vasta cornice di forestazione che si attuerà con l’attuazione del piano di lottizzazione. STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 192 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO Figura 10.8.1 – Interventi di compensazione ambientale area speciale 8 - Boschi di Pozzuolo Martesana STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE 193 TANGENZIALE EST ESTERNA DI MILANO PROGETTO DEFINITIVO STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE PARTE H – SINTESI NON TECNICA – RELAZIONE GENERALE