Avvocati, Dottori Commercialisti e
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QUADRO GIURIDICO DI RIFERIMENTO PER OPERARE IN TURCHIA
Camera di Commercio
di Como
30 Marzo 2011
Avv. Eugenio Bettella
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Dati Paese e indici strutturali
Nome Ufficiale
Data di fondazione
Fondatore
Capitale
Principali altre città
Popolazione
Religioni
Lingue
Fuso orario
Capo dello Stato
Capo del Governo
Sistema Legislativo
Suffragio
Repubblica di Turchia – Türkiye Cumhuriyeti
29 ottobre 1923
Mustafa Kemal ATATÜRK (1881 – 1938)
Ankara (4 milioni ab.)
Istanbul (10 milioni ab.), İzmir (3,4), Bursa (2,1), Konya (2,2), Adana (1,8)
73.772.988 abitanti - età media di 29 anni rispetto ai 40 del resto d’Europa
Musulmani 98%;
la Turchia è l’unico Paese di religione musulmana che ha introdotto il secolarismo nella propria
Costituzione
Lingua ufficiale: turco
+ 1 rispetto all’Italia durante tutto l’anno
Abdullah GÜL (dal 28 agosto 2007)
Recep Tayyip ERDOĞAN (dal 23 luglio 2007)
Unicamerale, il Parlamento è costituito dalla Türkiye Büyük Millet Meclisi, Grande
Assemblea Nazionale Turca
Prossime elezioni 12/06/2011
Universale, dal compimento del 18° anno di età
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Dati Paese e indici strutturali
Tasso di crescita
Nel 2010 è stato di circa di 7,5% l’incremento del PIL rispetto al 2009, un risultato
inferiore solo alla Cina. Per questo, la Turchia è considerato il quinto mercato
emergente al mondo in termini dimensionali (dopo i 4 Bric: Brasile, Russia, India e
Cina)
Tasso di inflazione
6,4% nel 2010. Per il 2011 e il 2012 la Banca centrale turca si attende un tasso di
inflazione, rispettivamente del 5,5% e del 5%
Mercati di importazione Germania, Russia, Cina, Francia, Italia, Usa
Mercati di esportazione Ucraina (+37%), Arabia Saudita (+54,2%), Iran (+29,5%), Israele (+48,7%), Siria (+35,
7%), Turkmenistan (+62%) e Kuwait (+55%)
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Principali Convenzioni Internazionali

Tra le altre, si segnalano le seguenti organizzazioni internazionali di cui è parte la Turchia: AsDB (Asian Development Bank),
BIS (Bank for International Settlements), BSEC (Black See Economic Cooperation), CE (Council of Europe), CERN (European
Organization for Nuclear Research) (osservatore), EAPC (Euro-Atlantic Partnership Council), EBRD (European Bank for
Reconstruction and Development),, FAO (Food and Agriculture Organization), G 20, AEA (International Atomic Energy
Agency), IBRD (International Bank for Reconstruction and Development), ICC (International Chamber of Commerce), ICFTU
(International Confederation of Free Trade Unions),, IDA (International Development Association), IDB (Islamic Development
Bank), IEA (International Energy Agency), IFAD (International Fund for Agriculture Development), IFC (International Finance
Corporation), ILO (International Labour Organization), IMF (International Monetary Fund), IMO (International Maritime
Organization), Interpol, MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency), NATO (North Atlantic Treaty Organization), NEA
(Nuclear Energy Agency), NSG (Nuclear Suppliers Group), OAS (Organization of American States - osservatore), OECD
(Organization for European Cooperation and Development), OIC (Organisation of the Islamic Conference), OPCW
(Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons), OSCE (Organization for Security and Co-operation in Europe),
UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development), UNESCO (United Nations Educational, Scientific and
Cultural Organization), UNHCR (United Nations High Commissioner for Refugees), WCO (World Customs Organization), WEU
(Western European Union - associato), WFTU (World Federation of Trade Unions), WHO (World Health Organization), WIPO
(World Intellectual Property Organization), WMO (World Meteorological Organization), WToO (World Tourism
Organization), WTO (World Trade Organization), ZC (Zangger Committee – Nuclear Exporters Committee).

La Turchia è membro non-permanente del Consiglio di Sicurezza per il biennio 2009/2010.

La Turchia ha, fra l’altro:

ratificato la Convenzione per il Riconoscimento delle Sentenze Arbitrali Straniere (New York 1958);

ratificato la Convenzione dell’Aja del 5 Ottobre 1961 sulle apostille.
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Turchia – Unione Europea

La Turchia è Paese associato alla CEE ed all’UE.

La Turchia è Paese candidato all’UE dal 1999, dal 2005 sono iniziate le negoziazioni formali. Le
questioni di maggior rilievo attengono all’adozione dell’acquis comunitario, il coinvolgimento
turco a Cipro, la gestione della minoranza curda.

Il 1.1.1996 la Turchia ha sottoscritto l’Accordo di Unione doganale con l’Unione Europea.
•

L’accordo prevede l’impegno alla soppressione reciproca di qualsiasi barriere doganale e
l’adozione, nei confronti dei Paesi terzi, di una tariffa doganale comune che garantisca a
tutti i prodotti un livello di protezione uniforme, indipendentemente dal punto di
ingresso delle merci nel territorio dell’Unione.
La Turchia e l’UE hanno concluso il 13 luglio 2009 un accordo intergovernativo per la
costruzione del gasdotto Nabucco, destinato a portare il gas dall’Asia all’Europa senza
passare per la Russia.
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Accordi con l’Italia
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14.05.1931: Convenzione bilaterale Italia - Turchia concernente la protezione giudiziaria e l'assistenza
reciproca in materia civile e penale e nell'esecuzione delle decisioni giudiziarie.
09.09.1929: Convenzione consolare con protocollo finale e processo verbale di firma.
24.03.1950: Trattato di amicizia di conciliazione e regolamento giudiziario con scambio di note.
14.06.1971: Accordo sui trasporti internazionali su strada.
16.12.1976: Accordo sulla cooperazione economica industriale e tecnologica.
Convenzione per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e prevenire evasioni fiscali,
firmata il 27.07.1990, entrata in vigore l’1.12.1993, sostituendo quella del 1981.
13.06.1986: Accordo bilaterale con l’Italia per la cooperazione nel settore turistico.
Convenzione sull’ammissione temporanea di merci: Legge 479 del 26.10.1995. L’Italia ha ratificato e dato
esecuzione alla Convenzione firmata ad Istanbul il 26.06.1990.
27/07/1990 Accordo per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e prevenire le
evasioni fiscali, con protocollo;.
22/03/1995 Accordo sulla promozione e protezione degli investimenti.
22/09/1998 Accordo di cooperazione sulla lotta al terrorismo, alla criminalità organizzata, al riciclaggio dei
proventi illeciti, al traffico illegale di stupefacenti, sostanze psicotrope e di esseri umani.
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Accordi con l’Italia (segue)
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21/02/2001 Accordo sulla cooperazione scientifica e tecnologica.
10/09/2001 Accordo sulla mutua assistenza amministrativa per la prevenzione, la ricerca e la
repressione delle infrazioni doganali.
26/01/2005 Protocollo di collaborazione tra la camera dei deputati e la grande assemblea nazionale
di Turchia.
13/07/2005 Protocollo di collaborazione rafforzata tra i ministeri degli affari esteri.
03/03/2006 Protocollo nel settore degli archivi di stato.
18/01/2007 Memorandum d’intesa bilaterale per la semplificazione delle procedure in materia di
visti di ingresso.
22/01/2007 Documento “strategia per il rafforzamento delle relazioni bilaterali” .
12/11/2008 Accordo per l’istituzione in Turchia di un’università italo-turca.
Si segnalano inoltre:
Luglio 2007: Accordo Italia-Turchia-Grecia sullo sviluppo del sistema di gasdotti per importare gas
dal Caspio e dal Medio Oriente.
19.10.2009: Accordo Italia-Turchia-Russia per la realizzazione dell'oleodotto Samsun-Ceyhan.
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Investimenti Indiretti

L'esportatore che sta avviando una presenza su un mercato estero e non abbia ancora una
propria organizzazione di vendita in loco può vendere i propri prodotti:
 direttamente al cliente straniero (vendita diretta);
 attraverso le classiche figure di intermediari maggiormente invalse nella prassi
internazionale (agenzia, distribuzione e franchising).

Non trattandosi di investimenti rivolti a stabilire una relazione di lungo termine e ad acquisire
interessi durevoli e di controllo in un’impresa in un altro Paese, le “operazioni” di vendita,
distribuzione, agenzia e franchising possono essere definiti come investimenti indiretti.
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Contrattualistica Internazionale

Gli aspetti contrattuali e giuridici rivestono un'importanza rilevante per il buon esito di un
accordo commerciale e meritano, pertanto, di essere affrontati almeno fin dal nascere di
una trattativa commerciale ponendo attenzione alle singole fasi del rapporto che si intende
instaurare.

Questo aspetto viene, invece, molte volte sottovalutato dagli operatori economici al
momento della conclusione di una trattativa, con la conseguenza che, il più delle volte, è la
controparte straniera a disciplinare lo stesso nel modo a lei più favorevole, definendo gli
elementi rilevanti della transazione.
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I Contratti Internazionali
DEFINIZIONE

Un contratto internazionale è quel contratto con cui viene posta in essere una qualche
relazione giuridica ed economica tra due soggetti appartenenti a sistemi giuridici
differenti, avendo essi la propria sede d’affari in due Stati diversi.

La redazione di un contratto internazionale richiede in primo luogo uno studio circa il
quadro giuridico in cui il contratto si inserirà, individuando l'esistenza o meno di
eventuali vincoli imposti dalle leggi vigenti nel Paese della controparte, che potrebbero
rendere inefficace la scelta della legge italiana, nel caso si dovesse scegliere
quest’ultima, nel Paese della controparte.

Inoltre, pur non essendo per certi contratti necessaria la forma scritta, affinché un
contratto possa considerarsi garante della volontà delle parti, è opportuno, comunque,
che l'accordo con la controparte straniera sia sempre regolato in forma scritta.

Non regolando in forma scritta il rapporto commerciale non si evita di assumere un
vincolo giuridico (come molti operatori pensano). Anzi, così facendo, non si conoscono i
vincoli a cui si è assoggettati.
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Compravendita Internazionale

Quando si parla di contratti internazionali di compravendita non ci si riferisce unicamente alla
compravendita vera e propria intesa come scambio di merci e relativo corrispettivo, ma anche alla
somministrazione con la quale una parte si obbliga, verso corrispettivo, ad eseguire a favore dell’altra
prestazioni periodiche o continuative di cose, ove la controprestazione non è solo quella di ottenere il
pagamento del prezzo/consegna delle cose, ma anche quella di garantire la continuità delle prestazioni
offerte al fine di consentire la pianificazione delle attività imprenditoriali.

La centralità ed importanza del contratto di compravendita internazionale ha fatto sì che diventasse
oggetto di numerose convenzioni internazionali aventi finalità di uniformare la sua disciplina giuridica, la
più importante delle quali è la Convenzione di Vienna sulla compravendita internazionale di beni mobili
del 1 aprile 1980.

Tale Convenzione si applica automaticamente (salvo espressa deroga delle parti) a tutti i contratti di
vendita di beni mobili stipulati tra parti aventi la propria attività commerciale in uno Stato aderente
oppure assoggettati alla legge di uno Stato aderente.

La Convenzione di Vienna sulla compravendita internazionale di beni mobili del 1980, già ratificata
dall’Italia, è stata recentemente ratificata anche dalla Turchia (il 7.07.2010, con entrata in vigore differita
all’1.08.2011).
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Compravendita Internazionale
OBBLIGHI DELLE PARTI:
 L’obbligazione principale del venditore, tanto nei contratti di compravendita veri e propri che nei
contratti di somministrazione, è quella di trasferire al compratore la proprietà del bene oggetto della
compravendita, garantendo l’acquirente dall’evizione e dai vizi del bene compravenduto.
 L’obbligazione del compratore è il pagamento del prezzo.

In Turchia i contratti di compravendita sono disciplinati dal Codice sulle Obbligazioni e, per quanto
riguarda la compravendita internazionale, dal Codice del Commercio. Leggi speciali sono previste in tema
di tutela dei consumatori.

Uno degli aspetti maggiormente rilevanti nel contratto di compravendita riguarda il passaggio del rischio
di perdita o danneggiamento della merce compravenduta dal venditore al compratore.

Per i contratti di compravendita soggetti alla legge italiana, il discrimine è dettato dall'art. 1510 c.c.: “Salvo
patto o uso contrario, se la cosa venduta deve essere trasportata da un luogo all'altro, il venditore si libera
dall'obbligo della consegna rimettendo la cosa al vettore o allo spedizioniere” e da tale momento, il rischio
del perimento o danneggiamento del bene passa al compratore.
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Compravendita Internazionale

Il passaggio del rischio di danneggiamento/perdita della cosa che forma oggetto di un contratto di
trasferimento della proprietà/altro diritto reale è regolato, nel diritto turco, nei seguenti termini:
 In caso di vendita di cosa specifica (ferden muayyen mallar) il rischio passa in capo all’acquirente al
momento della stipulazione del contratto, salvo che la perdita/il danno della cosa dipendano da
colpa del venditore (art. 204 TCO).
 Se, però, la cosa deve essere trasportata in luogo diverso da quello in cui il contratto è stato concluso,
il passaggio del rischio si ha nel momento in cui il venditore perde il possesso della cosa, eccezion
fatta per il caso in cui la perdita/il danneggiamento dipenda da sua colpa (art. 183/II TCO).
 Nella vendita con riserva di gradimento (sale or return), il rischio passa con l’accettazione della merce
da parte dell’acquirente.

Per i contratti internazionali chiarire su chi gravi il rischio potrebbe non essere sempre semplice. Per
minimizzare il rischio di contenzioso risulta, quindi, opportuno adottare clausole contrattuali ad hoc.

Uno strumento utile a questo proposito sono gli INCOTERMS, clausole uniformi elaborate dalla Camera di
Commercio Internazionale con sede a Parigi (ICC).
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Compravendita Internazionale
INCOTERMS 2010

Gli INCOTERMS sono stati elaborati per regolarizzare gli scambi internazionali e sono applicabili quando sono richiamati dalle
parti nei documenti relativi ad una compravendita.

La Camera di Commercio Internazionale di Parigi ha approvato la revisione 2010 degli Incoterms, entrati in vigore
l’1.01.2011. Si percorrono di seguito brevemente le principali novità.

Le clausole Incoterms (ridotte da 13 a 11) possono essere presentate in gruppi contenenti clausole affini per quanto riguarda
le obbligazioni nascenti in capo alle parti:
Gruppo E (EX) – clausole di partenza: il venditore deve mettere la merce a disposizione del compratore presso i propri
locali:
 Ex works – Franco fabbrica (EXW).
Gruppo F (FREE) – clausole di partenza: il venditore consegna la merce e non paga il trasporto principale; in questo caso
le obbligazioni del venditore vengono assolte nel Paese di partenza della merce:
 Free Carrier – Franco corriere (FCA),
 Free along side ship – Franco lungo bordo (FAS),
 Free on board – Franco a bordo (FOB).
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Compravendita Internazionale
Gruppo C (COST) – clausole di partenza: il venditore paga il trasporto principale sino a destinazione ma non assume i
relativi rischi; le obbligazioni del venditore vengono assolte nel Paese di partenza della merce:
 Cost and freight – Costo e nolo (CFR),
 Cost, insurance and freight – Costo, assicurazione e nolo (CIF),
 Carriage paid to – Trasporto pagato fino a (CPT),
 Carriage and insurance paid to – Trasporto e assicurazione pagati fino a (CIP).
Gruppo D (DESTINATION) – clausole di arrivo (DDP, DAT, DAP): il venditore deve sopportare tutte le spese e i rischi per
portare la merce sino al Paese di destinazione. Sono state soppresse le clausole
 Delivered at frontier – Reso frontiera (DAF),
 Delivered ex ship – Reso ex ship (DES),
 Delivered ex quay – Reso banchina (DEQ),
 Delivered duty unpaid – Reso non sdoganato (DDP).
Alla clausola Delivered duty paid – Reso sdoganato (DDP), sono stati aggiunti due nuovi standard:
 DAT (Deliverd at Terminal*): prevede che la consegna si perfezioni con la messa a disposizione della merce,che è stata
scaricata dal mezzo, nel terminal convenuto.
 DAP (Delivered at Place): la consegna si perfeziona con la merce ancora a bordo del veicolo con cui è stata trasportata
e messa a disposizione dell'acquirente per lo scarico.
 (*) Si intende per terminal qualsiasi luogo coperto o scoperto come un’area portuale, un magazzino.
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Compravendita Internazionale
CONTENUTO DEL CONTRATTO

Oltre ad elencare gli obblighi delle parti, nel contratto di compravendita internazionale dovrebbero essere
sempre chiariti i seguenti aspetti:
 Modalità di ordinazione e di programmazione degli ordini (nella somministrazione);
 Dove e quando va consegnato il bene – i termini di consegna sono essenziali o meramente
ordinatori – conseguenze di una ritardata consegna;
 Chi si fa carico delle spese di trasporto (v. Incoterms 2000);
 Modalità di accettazione della merce;
 Garanzie offerte dal venditore sul bene compravenduto;
 Adeguamento del prezzo di vendita (nella somministrazione);
 Clausola risolutiva espressa;
 Legge applicabile – eventuale esclusione dell’applicazione della Convenzione di Vienna;
 Giurisdizione ordinaria- arbitrato.
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Agenzia commerciale

Quadro normativo di riferimento: l’attività dell’agente di commercio in Turchia è disciplinata dalle seguenti norme:

artt. 102 - 123 del Codice del Commercio turco (TCC), recentemente riformato, in parte qua, dal nuovo Codice del
Commercio turco (L. 6102/2011 la cui entrata in vigore è fissata per l’1.07.2012 – di seguito indicato come New TCC
che armonizza la legislazione nazionale in materia di agenzia alla dir. 86/653/CE).

artt. 108 e 126 Codice delle Obbligazioni;
In relazione ai rapporti di agenzia disciplinati dal diritto turco, non trova applicazione alcuna disciplina di carattere
contrattuale collettiva.

Un agente di commercio, secondo la normativa turca, è una persona fisica o giuridica che agisce, in via autonoma, per un
preponente e che funge stabilmente da intermediario in una determinata zona, secondo quanto stabilito nel contratto, per
contratti cui il preponente sia interessato, o conclude tali contratti in nome del preponente.

La legge prevede che l’agente di commercio debba essere autonomo. Egli deve, comunque, seguire le direttive generali del
preponente, sebbene disponga di un ampio margine di organizzazione propria.

L’esclusiva è prevista come elemento naturale del contratto e, pertanto, per escluderla le parti dovranno prevedere una
disposizione in tal senso.

La legge non stabilisce, e pertanto nemmeno vieta, che l’agente o il preponente siano una persona fisica o una persona
giuridica, o che l’agente di commercio debba essere cittadino turco o debba almeno avere la propria sede in Turchia.

Non sussiste l’obbligo di iscrizione al registro di commercio e nemmeno l’obbligo di registrazione professionale.
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Agenzia commerciale

Di regola il contratto di agenzia non necessita della forma scritta per la sua validità; essa è, comunque,
consigliabile ai fini probatori.

Il contratto di agenzia non deve essere oggetto di registrazione (ad eccezione del settore delle
assicurazioni).

La procura all’agente di commercio a concludere contratti in nome del preponente e ad obbligarlo o
autorizzarlo direttamente nei confronti dei terzi, invece, necessita della forma scritta.

La procura deve inoltre essere depositata presso l’ufficio turco del registro di commercio. Il registro di
commercio pubblica soltanto la procura in sé, non invece il contratto di agenzia.

Se l’agente di commercio conclude in nome del preponente un contratto senza esservi autorizzato, il
preponente, se non vi acconsente, è tenuto a comunicare il suo rifiuto al terzo non appena ne sia venuto a
conoscenza,
altrimenti
rimarrà
vincolato
al
contratto
(art.
122
TCC).
In base al New TCC, invece (art. 108 New TCC), il preponente rimane vincolato al contratto solo se lo
ratifica espressamente. In mancanza di espressa ratifica, l’agente rimane il solo soggetto vincolato.
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Agenzia commerciale
DOVERI DELL’AGENTE

Gli obblighi dell’agente di commercio devono essere stabiliti nel contratto.

L’agente di commercio deve svolgere la sua attività salvaguardando gli interessi del
preponente.

L’agente è tenuto a seguire le direttive del preponente, in particolare nell’ambito della
determinazione dei prezzi e dei prodotti che devono essere alienati.

Ove l’agenzia sia caratterizzata dal deposito, l’agente di commercio è tenuto, per legge, a
conservare ordinatamente le merci del preponente. In caso contrario, l’agente di commercio
risponderà dei danni.
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Agenzia commerciale
DOVERI DEL PREPONENTE
A differenza del TCC, il New TCC elenca espressamente gli obblighi del preponente (art. 120 New TCC). In particolare:

Il preponente è tenuto a pagare all’agente di commercio una provvigione per tutti i contratti conclusi dallo stesso con i terzi





(provvigione di conclusione). La provvigione è dovuta, di regola, al buon esito dell’affare (art. 114 New TCC).
L’agente di commercio ha, inoltre, un diritto alla provvigione per tutti i contratti che egli, o direttamente il preponente, hanno concluso
con i clienti se i contratti sono stati conclusi nella sua zona ed egli gode dell’esclusiva in relazione a tale zona o ad una determinata
clientela (provvigione di zona).
L’ammontare della provvigione può essere liberamente pattuito. In assenza di accordo contrattuale l’ammontare della provvigione si
desume dagli usi commerciali.
Se nel contratto non è pattuito diversamente, la provvigione è esigibile, al più tardi, una volta decorso il trimestre nel quale era dovuta.
Il preponente è, inoltre, tenuto al rimborso delle spese straordinarie sostenute dall’agente di commercio. Le spese straordinarie sono,
ad esempio, le spese per particolari misure di marketing o le spese per misure intraprese affinché la merce non venga danneggiata.
Il New TCC introduce la disciplina del patto di non concorrenza post contrattuale, prevedendo:

limiti di:
 forma (scritta),
 durata (max 2 anni),
 oggetto (lo stesso tipo di beni oggetto del rapporto di agenzia) e
 di spazio (la medesima zona coperta dal contratto di agenzia o gli stessi clienti seguiti nel corso del rapporto)
 corrispettivo, che deve essere “adeguato”.
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Agenzia commerciale
DURATA E RISOLUZIONE
I contratti di agenzia possono essere conclusi a tempo indeterminato o a termine.

Se il contratto è stato stipulato a tempo indeterminato si può recedere con un preavviso di tre mesi.

Se il contratto è a termine, il New TCC (art. 121/2) dispone che il proseguimento del rapporto dopo la scadenza determina la
trasformazione dello stesso in un rapporto di agenzia a tempo indeterminato.

Se si tratta di contratto a termine, il contratto può essere risolto in ogni momento in presenza di “gravi motivi”. Motivi tipici
che fondano il recesso immediato sono in particolare:
– mancato rispetto delle condizioni contrattuali;
– mancato pagamento delle provvigioni;
– mancato rispetto del divieto di concorrenza;
– morte di uno dei contraenti;
– insolvenza di uno dei contraenti;
– perdita della capacità d'agire di una delle parti.
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Agenzia commerciale
DURATA E RISOLUZIONE

In base al New TCC :
– quando il rapporto di agenzia venga a cessare per causa di morte, fallimento o incapacità, sorge il diritto, non
preventivamente derogabile dalle parti, ad un’indennità i fine rapporto (art. 122 New TCC), da calcolarsi sulla base
della media delle provvigioni ricevute dall’agente nei 5 anni precedenti, sempre che:
• l’agente abbia procurato al preponente nuovi clienti e il preponente continui a trarne vantaggio;
• il pagamento dell’indennità risulti equo in base alle circostanze.
Il diritto all’indennità si prescrive in 1 anno dalla cessazione del rapporto.
– Sono dovute inoltre le provvigioni c.d. postume (art. 113/3 New TCC), ovvero maturate dopo la cessazione del
rapporto per contratti relativi ad affari che possono essere ricondotti all’attività dell’agente.

Il trattamento economico dell’agente in caso di estinzione del rapporto, così come disciplinato dal New TCC, recepisce e
regola i più recenti sviluppi della giurisprudenza turca: sebbene, infatti, il TCC non disponesse nulla al riguardo, i tribunali
turchi, da qualche anno, riconoscevano all’agente una goodwill compensation alla cessazione del rapporto. Il fondamento
normativo di tale previsione veniva rinvenuto nell’art. 1 TCC che legittima il ricorso agli usi praeter legem.
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Agenzia commerciale
LEGGE APPLICABILE E GIURISDIZIONE

Le parti possono – indipendentemente dal fatto di essere persone fisiche o giuridiche –
scegliere liberamente il diritto applicabile, purché così facendo non si violi l'ordine pubblico
turco. Se manca una clausola in relazione al diritto applicabile, esso si determina in base al
luogo dell'adempimento.

È controversa la validità delle clausole di deroga del foro.
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Distribuzione






La normativa di riferimento turca non prevede una disciplina ad hoc della distribuzione. Tuttavia, i primi
commentatori del New TCC, ritengono che l’artt. 122, che già regola l’agenzia commerciale, sia destinato a
trovare applicazione estensiva anche ai rapporti di distribuzione esclusiva, con conseguente previsione di
una indennità di clientela anche a favore del distributore esclusivo, se, una volta cessato il rapporto,
ricorrono i relativi presupposti (in questo senso si era già espressa la giurisprudenza: vd. Yargýtay in
funzione di giudice di secondo grado, 4.5.2000 decisione n. E.1999/7724, K.2000/3470).
Resta, in ogni caso, determinante la negoziazione e la sottoscrizione di un contratto che regoli
dettagliatamente il rapporto tra le parti.
Nel contratto di distribuzione (o di concessione di vendita), una parte, il distributore, acquista dei beni dal
produttore per rivenderli a terzi nel territorio affidatogli.
Il distributore si impegna pertanto, in modo continuativo ed attraverso una stabile organizzazione, a
rivendere a proprio nome e per proprio conto, in un mercato determinato e nel contesto di condizioni di
vendita predefinite, determinati prodotti che il produttore si impegna a fornirgli con continuità a fronte di
un rapporto di somministrazione.
A differenza dell’agente ed il procacciatore, il distributore non crea, tramite la propria attività, rapporti
giuridici diretti tra cliente finale e il produttore ed assume, quindi, il rischio della vendita al cliente in caso
di insolvenza di quest’ultimo.
Per il distributore è configurabile un vero e proprio utile d’impresa, come differenza tra fatturato delle
vendite effettuate in proprio e delle spese sostenute per acquistare la merce dal produttore e creare una
propria organizzazione distributiva e, se del caso, di assistenza (post vendita) nel territorio.
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Distribuzione


La diversità del distributore rispetto a dei meri rivenditori all’ingrosso o al dettaglio è data dal fatto che il
distributore è strutturalmente integrato nella rete commerciale del produttore nei confronti del quale
assume l’obbligo di svolgere in maniera stabile e continuativa l’attività di distribuzione dei prodotti.
Spettando alle parti pertanto disciplinare in dettaglio il rapporto di distribuzione, queste sono le condizioni
maggiormente invalse nella prassi:
- La concessione o meno dell’esclusiva - unilaterale o reciproca - si consiglia di condizionare la
concessione dell’esclusiva al raggiungimento di volumi minimi di acquisto;
- L’elencazione dei prodotti;
- Gli obblighi del distributore: promozione delle vendite e servizio al cliente, monitoraggio del
mercato, obblighi di rispettare gli standard di servizio fissati dal produttore, obbligo di collaborazione
nelle procedure di richiamo dei prodotti; obblighi di non concorrenza;
- I termini e le condizioni per la fornitura dei prodotti: prezzi e modalità di pagamento, modalità di
adeguamento dei prezzi, ordini e relative modalità di programmazione delle forniture (forecasts),
modalità e termini (indicativi o tassativi) di consegna;
- Gli eventuali obblighi di garanzia assunti dal produttore;
- La tutela dei marchi e brevetti;
- La clausola risolutiva espressa - elencare tutte le cause che giustificano la risoluzione immediata
dall’accordo;
- La legge applicabile ed il foro competente.
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Franchising

Il Franchising (detto anche Affiliazione Commerciale) è una forma di collaborazione
continuativa per la distribuzione di beni o servizi fra un imprenditore (Affiliante o Franchisor)
e uno o più imprenditori (Affiliati o Franchisee), giuridicamente ed economicamente
indipendenti uno dall'altro, che stipulano un apposito contratto commerciale.
Il contratto di Franchising prevede principalmente che:
 L’Affiliante conceda all'Affiliato l'utilizzazione della propria formula commerciale, comprensiva
del diritto di sfruttare il suo know-how (l'insieme delle tecniche e delle conoscenze
necessarie) ed i propri segni distintivi, unitamente ad altre prestazioni e forme di assistenza
atte a consentire all'Affiliato la gestione della propria attività con la medesima immagine
dell'impresa Affiliante.

L'Affiliato si impegni a far proprie la politica commerciale e immagine dell'Affiliante
nell'interesse reciproco delle parti medesime e del consumatore finale, nonché al rispetto
delle condizioni contrattuali liberamente pattuite.
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Franchising

Franchising di distribuzione
Il franchising presuppone che l'Affiliante abbia messo a punto e sperimentato delle tecniche e dei metodi commerciali
costituenti il know-how che egli trasferirà al suo Affiliato. A fronte dell'uso dei marchi, dei servizi resi e dei beni forniti
l'Affiliante chiede all'Affiliato un corrispettivo sotto forma di diritto di entrata e/o di canoni periodici (royalties)

Franchising di servizi
E' un sistema nel quale l'Affiliato non vende alcun prodotto, ma offre la prestazione di servizi inventati, messi a punto e
sperimentati dall'Affiliante. Il campo di attività di questo sistema è molto vario, andando dalla ristorazione (ristoranti,
pizzerie, rosticcerie, gelaterie, bar, ecc.) alle attività turistiche e del tempo libero (alberghi, villaggi di vacanze, agenzie di
viaggi, campeggi, centri sportivi, ecc.), dalla stampa e riproduzione rapida agli istituti di bellezza e ai parrucchieri, dai servizi
di consulenza professionale agli istituti di istruzione e formazione, dalla intermediazione immobiliare all'autonoleggio, ecc

Franchising industriale
In questo sistema i partner Affiliante e Affiliato sono due imprese industriali. Il primo concede all'altro la licenza dei brevetti
di fabbricazione ed i marchi, gli trasmette la sua tecnologia, gli assicura un'assistenza tecnica costante. Il secondo, l'Affiliato,
fabbrica e commercializza le merci prodotte dal proprio stabilimento applicando il know-how e le tecniche di vendita
dell'Affiliante
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Franchising

In Turchia non vi sono regole apposite per il franchising. In tale settore, quindi, sono le parti a determinare
i contenuti degli accordi.

Le società straniere sono libere anche di scegliere fra la formazione di filiali o la conclusione di accordi di
joint venture con le ditte locali.

Di solito la royalty è di circa 5% sul venduto nel settore alimentare mentre percentuali maggiori sono
previste negli altri settori.

Non ci sono ostacoli sul trasferimento all’estero delle royalties e, in genere dei profitti, analogamente a ciò
che avviene negli altri settori produttivi.

Nel 1991 è stata istituita l’UFRAD (Turkish Franchising Association) allo scopo di coordinare l’attività dei
soggetti operanti in qualità di franchisor e franchisee.

Secondo dati forniti dall’UFRAD in Turchia ci sono 100 franchisors e 1500 franchisee
28
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Franchising
CONTENUTO DEL CONTRATTO








In primo luogo è bene definire ambiti ed estensioni della clausola di esclusiva. Di norma essa è reciproca e, cioè,
vincola l’Affiliato a non vendere beni (o prestare servizi) in concorrenza con quelli dell’Affiliante e lo obbliga a non
venderli (o prestarli) al di fuori del territorio assegnato e, dall'altra, vincola l’Affiliante a non vendere beni (o prestare
servizi) nel territorio assegnato all’Affiliato personalmente o attraverso altri Affiliati.
Si tratta di una condizione importante in quanto l'esclusiva non è un elemento naturale del contratto di franchising ma
deve di volta in volta essere prevista dalle parti.
Nella definizione dell'oggetto del contratto di franchising occorrerà avere particolare cura nella descrizione
dell'insieme di formule, conoscenze, segni distintivi che individuano i prodotti e servizi dell’Affiliante (il c.d. know
how). Tale descrizione agevolerà il rispetto dell'indirizzo commerciale e dell'obbligo di esclusiva da parte dell’Affiliato.
E' bene prevedere l'obbligo, per l’Affiliato, di rispettare le direttive dell’Affiliante anche in corso di rapporto, con
l'impegno di adeguare l'aspetto del proprio esercizio, i segni distintivi utilizzati e la qualità delle prestazioni offerte al
pubblico, alle eventuali variazioni che l’Affiliante imponesse all'intera rete.
E', inoltre, essenziale definire con precisione (nell'interesse di entrambe le parti) l'ambito dell'obbligo di riservatezza
sul know how trasferito.
Eventuali royalties da essere corrisposte dall’Affiliato .
Durata del contratto e clausola risolutiva espressa.
Legge applicabile e giurisdizione.
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Diritti di Proprietà Intellettuale

La Turchia aderisce al WIPO (Organizzazione Mondiale per la Proprietà Intellettuale).

La Turchia aderisce alle maggiori convenzioni internazionali in tema di protezione dei diritti di proprietà
intellettuale ed, in particolare:
 alla Convenzione di Parigi (per la protezione della proprietà industriale) dal 1925;
 all’Accordo di Nizza (per la classificazione internazionale dei prodotti e beni ai fini della registrazione
dei marchi) dal 1996;
 al Protocollo di Madrid (per la registrazione internazionale dei marchi) dal 1972.

La Turchia fa, inoltre, parte del “Sistema Aja” per la protezione internazionale di disegni o modelli
governato da tre differenti trattati, ovvero l’Accordo di Londra del 1934, l’ Accordo dell’Aja del 1960 e
l’Accordo di Ginevra del 1999.

I diritti di proprietà intellettuale sono protetti da numerose leggi e regolamenti introdotti di recente allo
scopo di adeguare la normativa turca agli standard UE, WIPO e WTO (accordi TRIPs ).

Gli sforzi che la Turchia sta compiendo per poter aderire all’Unione Europea comportano un sempre più
marcato adeguamento della legislazione turca agli standard comunitari anche in tema di diritti della
proprietà intellettuale. Manca, tuttavia, ancora un’efficace protezione giudiziaria.
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Revisori Legali
Diritti di Proprietà Intellettuale
INVENZIONI INDUSTRIALI – BREVETTI








Il brevetto è un documento tecnico-legale, costituito sostanzialmente da una relazione tecnica, nella quale viene descritto
dettagliatamente quanto costituisce oggetto della protezione. Ha lo scopo di individuare esattamente l’invenzione, di
renderne pubblica la descrizione e di consentirne la riproduzione da parte di qualsiasi terzo interessato.
I brevetti possono riguardare sia un prodotto che un metodo produttivo.
I brevetti si caratterizzano per il fatto di avere ad oggetto un prodotto / metodo produttivo “nuovo”, che implichi un
progresso inventivo e sia atto ad avere un’applicazione industriale.
È brevettabile, pertanto, un prodotto / metodo produttivo che soddisfi i seguenti criteri:
 novità;
 inventiva (ossia un avanzamento tecnico rispetto agli standard passati);
 utilità;
 riproducibilità industriale.
In Turchia i brevetti sono protetti da una serie di leggi (Decreto 551 del 1995, Legge 4128 del 1995, Legge 5194 del 2004 e
relativo Regolamento di attuazione del 5.11.1995).
La Turchia aderisce dall’01.11.2000 alla Convenzione Europea sui Brevetti del 1973 istitutiva dell’Ufficio Unico Europeo dei
Brevetti.
La Turchia aderisce, inoltre, al Trattato di Cooperazione in materia di brevetti (PTC) dall’01.01.1996.
L’adesione della Turchia alle predette Convenzioni consente di ottenere la tutela di brevetto per tutti i Paesi che fanno parte
delle Convenzioni con una sola richiesta.
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Diritti di Proprietà Intellettuale

Il brevetto conferisce il diritto al suo titolare che lo abbia validamente registrato (presso l’Istituto Turco per i Brevetti - TPI)
di sfruttarlo commercialmente in esclusiva sul territorio turco.

Questo diritto di esclusiva ha per il titolare di un brevetto due principali applicazioni pratiche:


la protezione contro la contraffazione;

la possibilità di trasferire il brevetto stesso oppure concedere la licenza d’uso del brevetto.
Esistono due sistemi principali di registrazione di un brevetto in Turchia:

Examined patent: la domanda di registrazione è sottoposta ad un esame all’esito del quale una relazione certifica la
sussistenza di tutti i requisiti richiesti per la registrazione. Il termine di validità del brevetto è di 20 anni non
rinnovabile.

Unexamined patent: la procedura di registrazione è più snella, ma conferisce al titolare del brevetto diritti
patrimoniali limitati rispetto a quelli garantiti dalla procedura relativa all’ examined patent e la protezione del brevetto
ha durata di soli 7 anni.
NB: Il brevetto, contrariamente a quanto avviene per i marchi, una volta scaduta la sua durata non può più essere
rinnovato.

Il limite temporale risponde alla necessità di consentire alla collettività il libero accesso all'invenzione alla scadenza del
termine di efficacia e, quindi, di promuovere comunque lo sviluppo delle attività di ricerca ed il progresso tecnologico.

L’unica eccezione a questo principio generale è costituita dai brevetti farmaceutici.
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Revisori Legali
Diritti di Proprietà Intellettuale


Ai sensi della normativa turca, la violazione dei diritti di proprietà industriale può comportare
•
una multa sino a circa Euro 22.488,00 o
•
la reclusione sino a 3 anni.
Dette sanzioni possono inoltre accompagnarsi al blocco dell’attività produttiva e commerciale sino ad 1
anno.
MODELLI DI UTILITÀ

Accanto ai brevetti per l’invenzione, la normativa turca prevede i brevetti per modelli di utilità, ossia per
forme nuove di un prodotto industriale che conferiscono al prodotto stesso una particolare efficacia o
comodità di applicazione o di impiego.

La domanda per il rilascio del brevetto deve essere presentata all’Istituto Turco per i Brevetti con le
medesime modalità previste per i brevetti.

Il rilascio del brevetto per modello di utilità assicura al suo titolare un diritto di esclusiva di 10 anni,
decorrenti dalla data di deposito della domanda – detta durata non può essere prorogata.
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Diritti di Proprietà Intellettuale
MARCHI

Il marchio è un segno distintivo che ha la capacità di identificare determinati prodotti o servizi come quei
prodotti/servizi forniti da una determinata persona o impresa.

Il marchio è rappresentato da una combinazione di lettere numeri e/o colori aventi capacità distintiva.
Sono ammessi i marchi tridimensionali (es: la bottiglia della Coca Cola).

Il marchio conferisce al suo proprietario lo sfruttamento esclusivo dello stesso e la facoltà di inibirne l’uso
da parte di terzi non autorizzati.

Il marchio può essere trasferito o dato in licenza (anche limitatamente ad alcune classi di prodotti).

I marchi in Turchia sono regolati dalla Legge n. 551, dal Decreto 556 del 1996, modificato nel 2004. Il
Decreto 556 conferisce protezione ai marchi registrati, mentre i marchi non registrati (i c.d. “marchi di
fatto”) sono protetti dal Codice del Commercio.
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Diritti di Proprietà Intellettuale

Possono essere registrati come marchi tutte le rappresentazioni costituite da segni, grafici,
parole, lettere, numeri e colori a patto che siano rappresentabili graficamente ed abbiano
capacità distintiva. La domanda di registrazione del marchio va presentata all’Istituto Turco
per i Brevetti.

Il termine di protezione del marchio è di 10 anni rinnovabile indefinitamente per periodi di 10
anni, purché il rinnovo abbia luogo entro 6 mesi dallo spirare del termine decennale.

Entro il termine perentorio di tre mesi dalla data di pubblicazione della domanda sul
Bollettino Ufficiale, i terzi interessati possono presentare all’autorità un’opposizione scritta,
motivata e documentata, allo scopo di impedire la registrazione del marchio.

E’ ammessa la registrazione dei cd. “marchi d’origine geografica” (Decreto 555) in cui, per
definizione, l’indicazione geografica è utilizzata per segnalare il luogo di origine del prodotto,
normalmente legato a caratteristiche qualitative particolari.
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Diritti di Proprietà Intellettuale
Registrazione internazionale dei marchi

Con tale procedura è consentito ottenere, in ciascuno degli Stati che hanno aderito all'Accordo e al Protocollo di Madrid (tra
cui la Turchia), la stessa protezione e gli stessi mezzi di difesa contro ogni lesione del diritto al marchio che le leggi di tali Stati
offrono ai marchi nazionali, tramite un singolo deposito, compilato in una sola lingua, e presso un unico ente:
l’Organizzazione Mondiale della Proprietà Intellettuale (OMPI - WIPO).

Per poter depositare un Marchio Internazionale è necessario che il titolare del marchio abbia la residenza o, in caso di
società, abbia la propria attività, in uno degli Stati aderenti alla Convenzione ed è necessario aver preventivamente
depositato ed ottenuto il marchio nel proprio Stato.

Il marchio internazionale poggia su una domanda di marchio nazionale. Prima di procedere al deposito di una domanda
di marchio internazionale, pertanto, per i cittadini italiani occorre essere titolari di una domanda di marchio italiano.

Il Marchio Internazionale ha una durata di 10 anni dalla data di registrazione stessa e può essere rinnovato per un numero
illimitato di volte.

Entro un anno dalla data di registrazione del marchio, le varie Amministrazioni Nazionali possono sollevare obiezioni in
merito alla registrabilità di tale marchio nel loro Stato.

Trascorso tale termine senza aver ricevuto rifiuti, il marchio può ritenersi accettato, fatti salvi gli eventuali diritti di terzi
derivanti da marchi identici o simili antecedenti. Questi eventuali diritti di terzi possono essere fatti valere in sede giudiziaria.
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Diritti di Proprietà Intellettuale
MODELLI - DESIGN

Per design o modello s’intende l’aspetto dell’intero “prodotto” o di una sua parte, ovvero le caratteristiche
delle linee, dei contorni, dei colori, della forma, della struttura superficiale e/o dei materiali del prodotto
stesso e/o del suo ornamento.

Non può includere alcun marchio o essere uno strumento meramente meccanico.

Il design può identificare anche qualsiasi componente di un prodotto, purché detto componente possa
essere fabbricato separatamente rispetto al prodotto stesso.

Si caratterizza sia dall’utilità del modello che dal suo aspetto esteriore (che deve essere particolare e
distinguibile dal resto dei prodotti destinati ad un simile utilizzo).

In Turchia i modelli/design sono regolati dal Decreto 554 del 1995, modificato nello stesso anno e nel
2004.
37
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Diritti di Proprietà Intellettuale

I modelli/design per essere validamente protetti devono essere depositati presso il l’Istituto
Turco per i Brevetti.

I modelli/design sono protetti per un periodo di 5 anni, rinnovabile per ulteriori periodi di 5
anni ciascuno, fino ad un massimo di 25 anni.
Anche relativamente ai modelli/design è previsto un diritto di priorità che deve essere
rivendicato nel termine di 6 mesi dalla data della prima registrazione.

La tutela giurisdizionale è analoga a quella dettata in materia di brevetti.
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Diritti di Proprietà Intellettuale
La registrazione internazionale di un disegno o modello

Differentemente dal sistema dei marchi internazionali, non è necessario depositare in precedenza un
disegno o modello nazionale.

Ottenuta la registrazione internazionale, il disegno o modello avrà validità per 5 anni in tutti gli Stati
designati e sarà sottoposto alle rispettive legislazioni nazionali, a meno che qualcuno di essi non notifichi
al titolare un rifiuto di protezione. Il titolare avrà la possibilità di rinnovare la validità della registrazione
per un ulteriore periodo di 5 anni fino ad un massimo di 10-25 anni, a seconda della legislazione interna
dei singoli Paesi.

Nel caso di disegni e modelli internazionali, con una stessa domanda può essere richiesta la protezione
fino ad un massimo di 100 disegni o modelli (“modello multiplo“), purché questi appartengano alla
medesima classe della classificazione internazionale dei disegni e modelli.

Dal 1º gennaio 2008 è stato istituito un collegamento tra il sistema internazionale dell’Aja e quello dei
disegni e modelli comunitari, poiché la Comunità Europea ha aderito al sistema dell’Aja, sottoscrivendo
l’Accordo di Ginevra del 1999.

Attraverso questo collegamento, quindi, un richiedente UE potrà ottenere la protezione, non solo nel
territorio UE ma anche nei Paesi che hanno sottoscritto l’Accordo dell’Aja del 1960 (ad es. la Turchia).
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Diritti di proprietà intellettuale
SANZIONI

Il proprietario di un diritto di proprietà intellettuale, in caso di violazione del suo diritto, può
intraprendere azioni giudiziarie sia civili che penali.

Le azioni civili comprendono sia azioni esecutive per la cessazione di violazioni in atto sia
azioni cautelari per impedire le violazioni future, nonché azioni per il recupero dei danni
subiti (materiali e morali) volte anche al recupero dei profitti ottenuti da colui che ha
compiuto la violazione.

A livello penale opera la polizia unitamente al TPI per le indagini e la prevenzione di violazioni
dei diritti di proprietà intellettuale.

Sono stati costituiti tribunali specializzati di primo grado per i diritti di proprietà intellettuale
così come sezioni specializzate all’interno della Corte d’Appello.
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Diritti di proprietà intellettuale
KNOW – HOW





Oltre ai marchi, brevetti e design, sono altresì proteggibili tutti quei diritti di proprietà intellettuale non
registrabili e che si caratterizzano per la loro segretezza (know-how) o confidenzialità (es: liste clienti,
informazioni di mercato, tecniche di marketing, etc.).
Il diritto turco non protegge specificamente detti diritti e, pertanto, sarà necessario provvedere alla loro
protezione contrattualmente.
L‘accurata descrizione del know-how nel contratto è consigliabile al fine di evitare possibili contestazioni
da parte del licenziatario. Infatti, se il know-how non viene chiaramente identificato, il licenziatario
potrebbe successivamente eccepire di non avere ricevuto tutte le informazioni che gli erano state
promesse e trovare così un pretesto per sospendere i pagamenti di royalty o altri obblighi contrattuali.
L'identificazione del know-how non è agevole, poiché il know-how, al contrario dei beni materiali,
presenta una natura incorporea, essendo costituito di conoscenze.
Vi sono due metodi principali per descrivere il know-how nel contratto:
(i) elencare i documenti e le informazioni che verranno trasmessi al licenziatario, oppure
(ii) indicare lo scopo al quale è finalizzata la comunicazione del know-how, come ad. es.: "con il termine
know-how si intendono le conoscenze che sono necessarie per fabbricare il seguente prodotto:..".
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Diritti di Proprietà Intellettuale
SUGGERIMENTI CONTRATTUALI

Nel caso in cui oggetto della negoziazione (ai fini di una vendita/licenza) sia un diritto di proprietà intellettuale non ancora
registrato, specificare sempre che la controparte deve mantenere ogni informazione strettamente confidenziale (questo allo
scopo di far si che l’invenzione non entri nel pubblico dominio e venga meno la possibilità di registrarla).

Nel caso di contratti di licenza/agenzia/distribuzione occorre prevedere sempre un obbligo di collaborazione dell’agente nel
fornire informazioni al titolare relativamente a violazioni di diritti di proprietà intellettuale in corso nel territorio di sua
competenza (allo scopo di dar modo al titolare di intervenire).

Prevedere che qualsiasi azione volta a tutelare i diritti di proprietà intellettuale in Turchia deve essere decisa dal titolare e
che l’agente/distributore/licenziatario si dovrà adeguare a dette iniziative nonché fornire assistenza per portarle avanti.

Stabilire nel contratto di agenzia/distribuzione/licenza clausole penali per i casi di violazione di marchi e brevetti.

Stabilire le conseguenze nel caso in cui il diritto di proprietà intellettuale concesso in licenza sia ritenuto invalido (es:
limitazione del quantum del danno alle royalties versate).

Dedicare alcune clausole specifiche alla tutela dei diritti di proprietà intellettuale non registrabili (know how, informazioni
confidenziali, etc.) per i quali possono essere stabilite clausole di validità eterne (es: le disposizioni del presente articolo X
sopravivranno la risoluzione del Contratto).
42
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Tutela del Consumatore

Nel 1995 è entrata in vigore la Legge sulla Protezione del Consumatore (L. n. 4077), modificata nel 2003 dalla Legge 4822,
nello sforzo di armonizzare la legislazione turca con quella dell’Unione Europea.
GARANZIA PER VIZI

Gli artt. 4 e s.s. L. 4077, come riformata dalla legge 4822, pongono la garanzia per vizi dei beni e dei servizi solidalmente a
carico del venditore, del produttore e dell’importatore.
•
•
•
•

Il termine di garanzia previsto dalla legge turca è di due anni;
Il termine di decadenza per la denuncia dei vizi è di 30 giorni.
Se il bene viziato è un bene immobile adibito a domicilio ovvero a residenza per le vacanze, la garanzia per vizi
si estende a 5 anni.
A fronte di un bene viziato, la Legge accorda al consumatore la facoltà di:
i.
Recedere dal contratto;
ii.
Farsi sostituire il bene viziato con altro non viziato;
iii. Richiedere una riduzione del prezzo di acquisto in misura pari alla diminuzione di valore del bene
arrecata dal vizio;
iv.
Richiedere una riparazione gratuita del bene viziato.
Il consumatore nell’esercitare una delle facoltà esposte, può pretendere in aggiunta, una somma a titolo di
compensazione (cfr. Direttiva UE 85/374).
43
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Revisori Legali
Tutela del Consumatore
RESPONSABILITA’ PER DANNI DA PRODOTTI DIFETTOSI

L’art. 4 della Legge sulla Protezione del Consumatore dispone che: “Il consumatore ha titolo di richiedere un indennizzo al
produttore nel caso in cui il prodotto difettoso sia causa di morte/lesioni alla sua persona e/o del danneggiamento di
altri beni in sua titolarità”.

Legislazione secondaria sulla responsabilità per danni cagionati da prodotti difettosi (pubblicata in Gazzetta Ufficiale n.
25137 del 13/6/2003), entrata in vigore il 14/6/2003 in attuazione dei principi della direttiva 85/374/CEE:
•
Definizione di danno (art. 6/1):
- morte/lesioni personali,
- danno a cose.
•
Responsabilità senza colpa (art. 6/1):
a prescindere dalla colpa del produttore, questi è responsabile ed è
obbligato a tenere indenne il consumatore per i danni a lui cagionati
dal prodotto.
•
Onere della prova (art. 6/2):
l’onere della prova è a carico del consumatore che assume di aver
patito il danno.
•
Riduzione della responsabilità (art. 6/3):
in caso di concorso di colpa del consumatore o di un terzo per il quale
sia tenuto a rispondere il consumatore.
44
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Tutela del Consumatore

Il produttore è liberato dalla responsabilità per il danno cagionato dal prodotto difettoso quando (art. 7):
 il prodotto non è stato posto in circolazione;
 il prodotto non è stato realizzato per la vendita né è stato realizzato nell’ambito dello svolgimento
dell’attività;
 Il difetto che ha cagionato il danno non esisteva al tempo in cui il prodotto è stato messo in
circolazione;
 Il difetto dipende dalle regolamentazioni tecniche del prodotto;
 Le conoscenze scientifiche e tecnologiche esistenti al tempo della messa in circolazione del prodotto
non consentivano di essere consapevoli dell’esistenza del difetto;
 Inoltre, il produttore di uno dei componenti del prodotto finale che risulta difettoso non incorre in
responsabilità qualora il difetto dipenda dalle istruzioni rilasciate dal produttore del prodotto finale o
dalla progettazione di questo.

Clausole contrattuali di esonero da responsabilità:
(art. 8): deve considerarsi nulla la clausola contenuta nel contratto o in separato atto che importi la
rinuncia da parte del consumatore ai diritti riconosciutigli ai sensi della normativa in esame, ovvero che
escluda o limiti la responsabilità del produttore.
45
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Tutela del Consumatore

Prescrizione della responsabilità (artt. 9 e 10):
 Il diritto al risarcimento del danno si prescrive in 3 anni a decorrere dal giorno in cui il
consumatore ha avuto conoscenza del danno, del difetto che l’ha cagionato e del
produttore del prodotto difettoso.
 La responsabilità del produttore per danni cagionati dal prodotto difettoso non può
essere fatta valere decorsi 10 anni dalla messa in circolazione del prodotto stesso.

Autorità competente:
 Ministero dell’Industria e del Commercio;
 Direttorato Generale a tutela del consumatore e della concorrenza.
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Tutela del Consumatore

Certificazioni di garanzia
 La legge 4822 prevede che i produttori e gli importatori di determinati prodotti forniscano, con essi, i
relativi certificati di garanzia a copertura di almeno due anni dalla consegna dei beni per vizi che si
dovessero presentare nel medesimo arco di tempo.

Servizi post-vendita
 L’obbligo di fornire servizi post-vendita, originariamente previsto solo per i prodotti industriali
venduti sul territorio turco, è stato esteso con la Legge 4822 anche ai prodotti industriali di
importazione.
 Il venditore è tenuto ad impiegare personale tecnico in misura adeguata ai volumi commerciali ed a
predisporre spazi adibiti a magazzino per pezzi di ricambio.
 Del pari, l’importatore è tenuto a garantire la manutenzione ed i servizi di riparazione per i beni che
siano stati a loro volta importati da altro soggetto importatore, sempreché si versi entro i limiti
temporali di utilizzazione del bene.
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Revisori Legali
Tutela del Consumatore

Clausole vessatorie
 Le clausole predisposte unilateralmente da una delle Parti e che siano suscettibili di alterare
l’equilibrio del contratto a pregiudizio del consumatore o che violino il principio di buona fede
devono essere oggetto di trattativa, pena la loro non vincolatività per il consumatore.
 Si presume che non siano stati oggetto di specifica trattativa i contratti conclusi mediante
sottoscrizione di moduli o formulari.
 In caso di contestazione concernente la vessatorietà di un termine contrattuale, l’onere della prova
grava sul venditore, in linea con la previsione di cui alla Direttiva UE 93/13.

La legge contiene, particolari disposizioni regolanti l’eCommerce.
 A causa dell’espansione del trend globale al commercio elettronico, sono stati introdotti nuovi
strumenti di supporto dell’eCommerce.
 In particolare, la Legge 4077 ha ampliato la definizione di “beni” fino a comprendervi i prodotti
elettronici, ed ha esteso la portata delle norme a protezione del consumatore ai contratti di vendita a
distanza (conclusi per il tramite di strumenti elettronici).
48
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Tutela del Consumatore
Comunicazione Commerciale


L’art. 16 della Legge 4077 del 1995 (modificato dalla legge 4822 del 2003) definisce la comunicazione
commerciale.
Esso stabilisce che la pubblicità commerciale e le relative notizie devono essere corrette e devono
attenersi alle norme e ai principi adottati dal Board of Advertisement, al buon costume, all’ordine pubblico
e non possono ledere diritti soggettivi.
Out Of Court Dispute Settlement




L’art. 22, che è stato aggiunto alla Legge 4077 del 1995 dalla Legge di modifica n. 4822 del 2003, stabilisce
che il Ministro dell’Industria e del Commercio debba istituire almeno un comitato arbitrale nei centri di
ciascuna provincia e distretto per dirimere le dispute che coinvolgono consumatori e che sono inerenti
l’applicazione della Legge per la Protezione dei Consumatori.
Attualmente vi sono 931 Comitati Arbitrali per i problemi dei consumatori, 81 dei quali istituiti nelle
province e 850 nei distretti.
La legge 4822 rende obbligatorio il ricorso alla procedura arbitrale dinnanzi al Comitato per le controversie
al di sotto di un determinato valore (per il 2010, < 938 TRY - approssimativamente 420 Euro).
Il lodo del Comitato diviene definitivo a seguito del riesame della Consumer Court. Per le controversie di
valore superiore a 938 TRY, il lodo può essere fatto valere come prova dinanzi alla Consumer Court.
49
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Revisori Legali
Sicurezza dei Prodotti


Dall’aprile del 2004, quando il Sottosegretariato per il Commercio ha enunciato il
recepimento delle 23 direttive EU, il sistema dei controlli all’importazione previsto dalle
“Technical Regulations and Standardization for Foreign Trade” è stato modificato.
I prodotti che sono certificati in conformità alle direttive UE e che possono circolare
liberamente nell’Unione Europea non sono soggette alle procedure di ispezioni nel
momento dell’importazione.

Le restrizioni alle importazioni rimangono, comunque, per quanto concerne i prodotti agricoli
ed agro-alimentari e quelli, lato sensu, sanitari (quali le montature degli occhiali, cosmetici e
detergenti) o che, comunque, necessitano di certificati sanitari.

Al riguardo, i problemi risiedono, oltre che nella indeterminatezza delle certificazioni
richieste, nel fatto che i Ministeri dell’Agricoltura e della Sanità richiedono talvolta documenti
pubblici per casi in cui in Italia è prevista la sola autocertificazione fornita dall’interessato.
Tutti i prodotti sul mercato (importati o meno) sono comunque soggetti alle attività di
sorveglianza da parte delle autorità pubbliche competenti ai fini di individuare i prodotti a
rischio che devono essere ritirati dal mercato.

50
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Revisori Legali
Sicurezza dei Prodotti

Gli Stati membri (anche la Turchia che ha recepito le direttive) devono presumere che i
prodotti muniti di marcatura CE siano conformi a tutte le disposizioni delle direttive
applicabili che ne prevedono l'apposizione.

Non possono, pertanto, vietare, limitare o impedire l'immissione nel mercato e la messa in
servizio sul loro territorio di prodotti che recano la marcatura CE, a meno che le disposizioni
in materia di marcatura CE non siano state applicate impropriamente.

L’Accordo doganale tra la Turchia e l’UE del 1996 prevede espressamente la libera circolazione
dei prodotti industriali e dei prodotti agricoli trasformati, sia per le merci prodotte dalle due
parti così come per quelle provenienti da paesi terzi, a condizione che:
 siano in libera pratica (abbiano cioè assolto il pagamento dei diritti doganali e delle tasse
eventualmente esigibili al momento dell’esportazione) e
 siano accompagnate dal Certificato di circolazione ATR (che ne attesta l’origine
comunitaria o comunque l’origine preferenziale).
51
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Revisori Legali
Investimenti Diretti


La legge sugli investimenti diretti del 5 giugno 2003, n. 4875 definisce come investimento straniero
diretto:
i.
la costituzione da parte di un investitore straniero di una nuova società o di una filiale (branch) di
una società straniera;
ii. l’acquisizione di quote/azioni di una società costituita in Turchia (di qualsiasi percentuale, se
acquistata al di fuori della borsa valori, o del 10% o più, di azioni o di diritto di voto, della società, se
acquistata tramite la borsa valori).
iii. l’importazione di capitali in particolare sotto forma di moneta convertibile acquistata o venduta
dalla Banca Centrale di Turchia;
iv. l’importazione di beni mobiliari delle società (ad esclusione delle obbligazioni di stato), di
macchinari ed attrezzature, di diritti di proprietà intellettuale e industriale,
v. le acquisizioni locali effettuate tramite profitti reinvestiti o tramite crediti relazionati a investimenti
di natura finanziaria.
Nella nozione di investitori stranieri rientrano:
i.
Persone fisiche di nazionalità straniera e cittadini turchi residenti all’estero,
ii. persone fisiche di nazionalità turca, ma residente all’estero,
iii. persone giuridiche soggette al diritto estero,
iv. organizzazioni internazionali cittadini stranieri che effettuano investimenti diretti stranieri in Turchia.
52
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Legge sugli investimenti diretti

Le caratteristiche più importanti della legge sugli investimenti diretti sono le seguenti:
 Tutte le procedure di verifiche (screening) e di approvazione richieste per la costituzione
di nuove società e il trasferimento di quote/azioni sono state abolite. Gli investitori
stranieri non sono più tenuti a ottenere la preventiva autorizzazione per le predette
operazioni, salvo per alcuni settori specificamente elencati. Le condizioni prescritte per
la costituzione delle società e per il trasferimento di quote/azioni sono le medesime
previste per gli investitori locali.
 La preventiva approvazione richiesta per l’espletamento da parte degli investitori
stranieri di alcune transazioni sono state abolite. Ora le procedure sono le medesime
previste per gli investitori locali.
 Il requisito minimo di capitale richiesto per gli investitori stranieri, i.e. 50.000,00 $, è
stato abolito.
 Gli investitori stranieri sono autorizzati a costituire tutte le forme di partnership
commerciali. Nel regime precedente, gli investitori stranieri erano autorizzati
unicamente a costituire una società per azioni o una società a responsabilità limitata.
53
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Legge sugli investimenti diretti

Secondo la legge sugli investimenti diretti del 2003, le società di capitale straniero costituite in Turchia avevano gli stessi
diritti degli investitori locali per l’acquisto di beni immobili
 nel 2008 però la Corte Costituzionale ha dichiarato l’illegittimità della disposizione della legge sugli investimenti che
prevedeva tale diritto;
 la nuova disciplina in materia di acquisto di immobili da parte di stranieri è ora contenuta nella Legge no: 5782 sulla
“Riforma nella Legge sui Titoli Immobiliari” *Legge no: 5782+ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n: 26937del
15.7.2008.



La nuova legge ha mirato a migliorare la situazione delle persone straniere fisiche e giuridiche che non potevano
esercitare il loro diritto di acquistare immobili in modo efficace a causa della decisione della Corte Costituzionale.
La legge dispone che la quantità degli immobili che possono essere acquistati dai cittadini stranieri nelle città e nelle
province non possono superare il 10% delle zone dei piani regolatori e piani urbanistici attuativi.
Per quanto riguarda le persone giuridiche, il nuovo regolamento contiene alcune limitazioni, in quanto il diritto di
acquistare beni immobili è concesso alle società che hanno una personalità giuridica. I consorzi, pertanto, non
possono beneficare di questo diritto.

Le società di capitale straniero possono assumere personale straniero, salva la necessità di ottenere dal Ministero del Lavoro
e della Sicurezza Sociale il rilascio dei permessi di lavoro.

Gli investitori stranieri hanno il diritto di costituire qualunque tipo di società disciplinato dal Codice del Commercio turco,
i.e. ditte individuali, partnership commerciali (società per azioni, società a responsabilità limitata, società in nome collettivo,
società in accomandita) e cooperative.
54
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Revisori Legali
Tipologie di investimenti diretti stranieri

Gli investimenti diretti stranieri vengono normalmente effettuati attraverso la costituzione
di:
 Uffici di rappresentanza (Liason Offices);
 Filiali (Branch Offices);
 Società di capitali
 Società a responsabilità limitata (Limited Şirket);
 Società per azioni (Anonim Şirket);
 Joint Venture societarie con partner turchi;
 Acquisizioni (totali o parziali) di società turche.
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Uffici di Rappresentanza (Liaison Offices)



Gli uffici di rappresentanza sono un tipo speciale di uffici la cui attività principale consiste nel condurre
ricerche di mercato e studi di fattibilità, raccogliere opportunità di investimento all’interno del mercato
turco per conto delle proprie sede centrali.
Sono previsti e disciplinati dalla Legge n. 4875 del 5 giugno 2003 (legge sugli investimenti esteri diretti),
oltre che dal Regolamento di attuazione n. 25205 del 20 agosto 2003.
Agli uffici di rappresentanza non è concesso svolgere attività commerciali.
 Per l’apertura degli uffici di rappresentanza (Liason Offices) la legge ha mantenuto il requisito del
rilascio della preventiva autorizzazione della Direzione Generale degli Investimenti Esteri (DGIE)
sezione del Sottosegretariato di Stato al Tesoro.
 L’autorizzazione ha una durata di 3 anni (rinnovabile).
 Gli uffici di rappresentanza non possono generare profitti ma devono limitarsi ad attività di
promozione/rappresentanza della casa-madre.
 Tutte le spese devono essere interamente coperte dalla casa-madre la quale dovrà trasferire in
Turchia la valuta straniera necessaria per le operazioni.
 Gli uffici di rappresentanza hanno l’obbligo di registrarsi e presentare, annualmente, la lista delle
spese sostenute (dando prova della necessaria copertura finanziaria dall’estero).
56
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Filiali (Branch Offices)


Anche le filiali sono previste e regolamentate dalla Legge n. 4875 del 5 giugno 2003.
Ogni società registrata in un Paese estero ha diritto di svolgere attività commerciali in Turchia attraverso
una filiale.
 Non sono richiesti capitali minimi da versare, né requisiti per il fondo di riserva legale.
 Ogni filiale deve essere registrata presso la competente Camera di Commercio dopo l’ autorizzazione
della Direzione Generale del Commercio, istituita presso il Ministero dell’Industria e del Commercio.
 La filiale non ha né una propria personalità giuridica distinta da quella della società madre né
autonomia patrimoniale, essendo la sua funzione quella di rappresentare la casa-madre.
 La responsabilità per le attività della filiale ricadono, pertanto, sulla casa-madre.
 La filiale è tenuta a tenere le scritture contabili relativamente alle operazioni svolte in Turchia.
 La società madre deve designare un rappresentante legale (branch manager), che possieda le
competenze professionali necessarie e abbia residenza in Turchia.
 La filiale viene tassata in Turchia relativamente ai redditi prodotti sul territorio turco e viene
applicata una ritenuta sui profitti che vengono trasferiti alla casa-madre.
 L’apertura di una filiale comporta le stesse difficoltà dell’apertura di una società di capitali turca,
senza peraltro offrirne i vantaggi (di separazione dei patrimoni e di conseguente limitazione di
responsabilità).
57
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Revisori Legali
Società di capitali




La disciplina delle società di capitali è contenuta nel Codice del Commercio turco del 1956 (TCC). Il TCC è
stato oggetto di una sostanziale riforma, votata all’adeguamento al diritto Europeo e, soprattutto, agli
sviluppi nel diritto tedesco e svizzero da cui deriva. Il nuovo TCC (New TCC) è stato approvato con dal
Parlamento il 12.01.2011, pubblicato in Gazzetta ufficiale il 14.02.2011 ed entrerà in vigore l’1.07.2012,
salvo per alcune prescrizioni la cui entrata in vigore è differita al 2013.
Il New TCC è composto da 6 capitoli principali che disciplinano rispettivamente:
 Diritto delle Imprese,
 Diritto delle Società,
 Diritto delle Garanzie,
 Diritto del Trasporto,
 Diritto Commerciale Marittimo e
 Diritto delle Assicurazioni.
In Turchia la legislazione relativa al Codice del Commercio viene applicata anche alle joint venture
societarie.
Sostanziali modifiche coinvolgono la disciplina delle società per azioni e delle società a responsabilità
limitata.
58
Le società a responsabilità limitata (Limitet Şirket)
Avvocati, Dottori Commercialisti e
Revisori Legali
Fonte normativa
TCC
New TCC
Durata
Massimo 99 anni.
Non è prevista alcuna limitazione di durata.
La Limitet Şirket può essere costituita anche a
tempo indeterminato.
Soci
Minimo 2 – massimo 50 (persone fisiche o giuridiche
anche straniere)
Minimo 1- massimo 50
(persone fisiche o giuridiche anche straniere)
Il venir meno della pluralità dei soci non
costituirà più causa di scioglimento della società.
Capitale sociale
Minimo 5.000 TRY (2.250 Euro ca.) in quote del valore
nominale di minimo 25 TRY (11 Euro c.a.) o multipli.
di cui:
a. 25% da versare entro 3 mesi dalla registrazione
presso il Registro Commerciale,
b. 75% da versare entro 3 anni dalla registrazione.
Le medesime prescrizioni per il versamento del
capitale iniziale si applicano in caso di aumento
successivo del capitale sociale.
Minimo 10.000 TRY (4.450 Euro ca.) in quote del
valore nominale di minimo 25 TRY (11 Euro c.a.)
o multipli
da versare interamente alla costituzione. Allo
stesso modo, gli aumenti di capitale successivo
devono essere immediatamente e integralmente
liberati.
Responsabilità dei soci per le obbligazioni
sociali
- In generale, la responsabilità dei soci deve intendersi limitata al capitale sottoscritto.
- Eccezione: in base alla legge 6183, la responsabilità personale dei soci si estende alle obbligazioni sociali
assunte nei confronti di pubbliche amministrazioni (p.e., per debiti erariali, previdenziali etc.).
Attività autorizzate
Tutte tranne: banche, assicurazioni, istituzioni finanziarie, società di leasing/factoring e cambia valute
59
Le società a responsabilità limitata (Limitet Şirket)
Governance
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Revisori Legali
Assemblea Generale dei Soci
In caso di soci in numero ≤ 20, l’assemblea può tenersi mediante
consultazione scritta, senza previa
In caso di soci in numero > 20, vd. Anonim Şirket
Quroum: le deliberazioni sono approvate con tanti voti favorevoli
che rappresentano almeno il 50%+1 del capitale sociale (1 quota=1
voto).
Maggioranze qualificate sono previste per le seguenti ipotesi:
Liquidazione della società e trasferimento delle quote sociali: voto
favorevole di ¾ dei soci, che rappresentano almeno ¾ del capitale
sociale.
Modifica dello Statuto: voto favorevole di tanti soci che
rappresentano almeno 2/3 del capitale sociale.
Altri e superiori quorum possono essere richiesti in base allo Statuto.
Assemblea Generale dei Soci
In generale trova applicazione la disciplina delle Anonim Şirket.
Quroum: le deliberazioni sono approvate con tanti voti favorevoli che
rappresentano almeno il 50%+1 del capitale sociale rappresentato in assemblea.
Maggioranze qualificate: devono essere approvate con la doppia maggioranza dei
2/3 delle quote rappresentate in assemblea e del 50%+1 del capitale sociale, le
deliberazioni riguardanti:
-Modifica dell’oggetto sociale e/o della sede sociale;
-Assegnazione di diritti speciali di voto a determinate quote;
- Limitazioni del trasferimento delle quote;
-Aumento del capitale;
-Promovimento di un’azione giudiziaria volta alla esclusione di un socio;
-Approvazione di un’operazione di un socio/amministratore in (potenziale)
conflitto di interessi con la società;
-Liquidazione della società.
Managers/Board of Managers
In numero minimo 1, anche non soci.
Nessuna limitazione prevista per amministratori stranieri.
Salvo diversa previsione dello Statuto, i soci costituiscono il Board of
Managers e sono collettivamente autorizzati a rappresentare la
società verso i terzi.
Managers/Board of Managers
In numero minimo 1, anche non soci. Il socio-persona giuridica può rivestire la
funzione di manager solo attraverso una persona fisica nominata a rappresentarlo.
La rappresentanza della società deve essere necessariamente conferita almeno a:
-Un manager con domicilio in Turchia (il dettato codicistico non fa espresso
riferimento alla nazionalità)
-- un socio.
In caso di pluralità di managers:
- un manager deve essere nominato quale Chairman del Managers’ Board, il quale
disporrà di voto dirimente nel Board of Managers;
-L e deliberazioni del Board sono assunte a maggioranza.
Auditors
Salvo diversa previsione statutaria, la nomina di 1 auditor è prevista
per legge solo nel caso in cui il numero di soci sia > 20.
Auditors
La nomina di 1 auditor giurato indipendente (di nazionalità turca) è prevista
sempre come obbligatoria.
60
Le società per azioni (Anonim Şirket)
Avvocati, Dottori Commercialisti e
Revisori Legali
Fonte normativa
TCC
New TCC
Durata
Non è previsto un limite di durata, che può essere tuttavia stabilito in sede statutaria.
Azionisti
Minimo 5 (persone fisiche o giuridiche, anche
straniere)
Capitale sociale
Minimo 50.000 TRY (22.400 Euro ca.).
di cui:
a. 25% da versare entro 3 mesi dalla registrazione presso il Registro Commerciale,
b. 75% da versare entro 3 anni dalla registrazione.
Le medesime prescrizioni per il versamento del capitale iniziale si applicano in caso di
aumento successivo del capitale sociale.
Il sovrapprezzo delle azioni deve essere versato all’atto della registrazione.
Azioni con valore nominale minimo di 1 kuruş (1/100 di 1 TRY) o multipli.
NB: ogni azione deve conferire almeno un voto.
Responsabilità degli azionisti
Limitata al conferimento del capitale.
Attività autorizzate
Tutte. Per i seguenti settori serve però una speciale autorizzazione: banche, assicurazioni,
istituzioni finanziarie, società di leasing/factoring e cambia valute.
Specifici obblighi pubblicitari (anche sul web) sono imposti alle Anonim Şirket.
Minimo 1 (persona fisica o giuridica, anche
straniere)
61
Le società per azioni (Anonim Şirket)
Governance

Assemblea degli Azionisti
In sede di assemblea, è prescritta la presenza obbligatoria di
un rappresentante del Ministero dell’industria e del
Commercio.
Quorum costitutivo: presenza di tanti soci che rappresentano
almeno il 25% del capitale sociale; in seconda convocazione,
non è previsto il raggiungimento di alcun quorum costitutivo.
Quorum deliberativo: 50%+1 delle azioni rappresentate in
assemblea.
Maggioranze qualificate sono previste nelle seguenti ipotesi:
-Modifica della nazionalità della società e ampliamento delle
obbligazioni dei soci richiedono una deliberazione unanime dei
soci.
-Liquidazione della società, modifica dell’oggetto sociale
ovvero del tipo di società richiedono un quorum costitutivo di
min. 2/3 del capitale (1/2 in seconda convocazione) e un
quorum deliberativo del 50%+1 dei voti.
- Altre modifiche statutarie (incluso l’aumento di capitale
sociale) richiedono un quorum costitutivo di ½ del capitale
sociale (1/3 in seconda convocazione) e un quorum
deliberativo del 50%+1 dei voti.
Avvocati, Dottori Commercialisti e
Revisori Legali

Assemblea degli Azionisti
In sede di assemblea, la presenza di un rappresentante del Ministero
dell’industria e del Commercio sarà obbligatoria soltanto per specifiche
ipotesi indicate da un provvedimento ministeriale di prossima emanazione.
Forme di regolamentazione interna della Assemblea generale degli azionisti
saranno redatte dal Board of Directors, approvate dall’assemblea e
registrate.
Quorum costitutivo: presenza di tanti soci che rappresentano almeno il 25%
del capitale sociale; in seconda convocazione, non è previsto il
raggiungimento di alcun quorum costitutivo.
Quorum deliberativo: 50%+1 delle azioni rappresentate in assemblea.
Maggioranze qualificate sono previste nelle seguenti ipotesi:
• Modifica della nazionalità della società e ampliamento delle
obbligazioni dei soci richiedono una deliberazione unanime dei soci.
• Liquidazione della società, modifica dell’oggetto sociale; creazione di
azioni privilegiate, riduzione del capitale sociale, limitazioni al
trasferimento delle azioni richiedono un doppio quorum costitutivo e
deliberativo del 75% del capitale sociale.
• Fusione della società: la relativa delibera è approvata con la
maggioranza dei ¾ dei voti presenti favorevoli, sempre che i soci
presenti rappresentino la maggioranza del capitale;
• Modifica del tipo societario: doppio quorum, costitutivo pari ai 2/3 del
capitale sociale; deliberativo pari a 2/3 dei presenti.
Altre modifiche statutarie (incluso l’aumento di capitale sociale) richiedono
un quorum costitutivo di ½ del capitale sociale (1/3 in seconda
convocazione) e un quorum deliberativo del 50%+1 dei voti.
62
Le società per azioni (Anonim Şirket)
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Board of Directors
Minimo 3 directors, anche stranieri, nominati
tra i soci.
Le deliberazioni del Board richiedono un
quorum costitutivo della metà +1 dei directors
e sono approvate con il voto favorevole della
maggioranza dei presenti, salvo diverse
superiori maggioranze richieste dallo Statuto.
Board of Directors
Minimo 1 director, anche non socio.
Anche nel caso di organo plurale, almeno un director
con potere di rappresentanza deve essere di nazionalità
turca e domiciliato in Turchia.
Nel caso di organo plurale, almeno ¼ del Board deve
essere costituito da persone fisiche con titolo di laurea.
Le deliberazioni del Board richiedono un quorum
costitutivo della metà +1 dei directors e sono approvate
con il voto favorevole della maggioranza dei presenti,
salvo diverse superiori maggioranze richieste dallo
Statuto.
Auditors
Min.1-Max.5 di cui più della metà deve essere
di nazionalità turca.
È prevista la nomina di min. 1 auditor giurato
indipendente (di nazionalità turca).
63
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Revisori Legali
La responsabilità delle società





Essa è disciplinata dalla legge n. 5237 del 2005.
La legge ha introdotto per la prima volta il concetto di responsabilità penale delle società.
Ha previsto l’applicazione di misure di sicurezza non solo alle persone fisiche, ma alle persone giuridiche i
cui rappresentanti legali abbiano commesso uno dei reati previsti dalla legge stessa o che abbiano
comunque beneficato della commissione, da parte di terzi, dei reati medesimi.
La misure di sicurezza applicabili sono le seguenti:
i.
la revoca del permesso o della licenza concessa da un ente pubblico;
ii. il sequestro dei beni utilizzati per la commissione del reato o che costituiscano il risultato del reato
stesso;
iii. il sequestro dei proventi del reato.
In relazione alle gare pubbliche, la legge elenca tassativamente i casi che possono essere considerati reati
di turbata libertà degli incanti, prevedendo per la commissione degli stessi la pena della reclusione da 5 a
12 anni.
64
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Revisori Legali
Joint Ventures

La joint venture è uno strumento assai diffuso, soprattutto a livello internazionale, per la facilità con cui
consente alle imprese di affrontare progetti e iniziative in mercati nuovi o di legarsi a partner stranieri.

La joint venture consente, infatti, di regolare e dar stabilità a relazioni economiche destinate a durare nel
tempo con un meccanismo contrattuale diverso dal solito contratto di distribuzione, agenzia o vendita.

In via preliminare, è bene ricordare che la prassi ha dato vita a due distinte fattispecie di joint venture:

(i)
quelle societarie o Incorporated Joint Ventures (società di persone o capitali costituite secondo
le norme di un determinato ordinamento giuridico);
(ii)
quelle contrattuali o Contractual Joint Ventures (accordi fra imprenditori che non danno
direttamente vita a entità nuove).
Ulteriormente e sulla base dell’elemento funzionale, si distingue tra:
(i)
joint ventures strumentali, caratterizzate dall’essere costituite per l’esecuzione di contratti
complessi da stipulare con terzi e di cui un esempio è costituito dalle associazioni temporanee
di imprese previste dalla nostra legislazione in materia di appalti pubblici, e
(ii)
joint ventures operative, il cui fine è l’esercizio congiunto di un’attività imprenditoriale in un
settore economico di interesse comune dei co-venturers.
65
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Joint Ventures

Anche in Turchia 2 o più persone (fisiche o giuridiche) possono costituire una joint venture allo scopo di coordinare i loro
sforzi commerciali verso un obbiettivo unico.

Le norme del Codice delle Obbligazioni e del Codice del Commercio si applicano anche alle JV.

Caratteristiche:


Le joint ventures si presentano come una figura giuridica atipica e non hanno personalità giuridica autonoma.

Essi hanno lo status di società di persone (nelle quali i soci rispondono illimitatamente delle obbligazioni della
società).

Per avere responsabilità limitata le joint ventures dovranno costituirsi come società di capitali.
Consigli per la costituzione di una Joint Venture:

Determinare con esattezza l'oggetto della collaborazione, avendo cura di indicare quali sono i rispettivi impegni.

Le relazioni contrattuali devono essere viste nel loro profilo dinamico, per cui il contratto dovrà indicare le modalità
con cui vanno assunte le decisioni, le regole da adottarsi in casi di profitti o perdite e la possibilità di entrata di nuovi
soggetti.

Ove si preveda che la joint venture compia autonomamente operazioni, quali vendita o acquisto di beni o servizi,
partecipazione a gare di appalto, sarà necessario fissare le regole per la rappresentanza verso l'esterno.

Prevedere un efficiente sistema di gestione del contenzioso, intendendo come tale non solo le liti vere e proprie, ma
anche ogni dissidio che dovesse insorgere fra i contraenti, ad esempio con il ricorso a terzi nel caso in cui la disputa sia
limitata a valutazioni strettamente economiche.
66
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Acquisizione di partecipazioni in società turche (cenni)

In generale, non si segnalano restrizioni alle partecipazioni straniere, salvo che nei settori
delle telecomunicazioni, dell’aviazione e dei trasporti marittimi, specificamente disciplinati.

Il settore dell’M&A è regolato principalmente da:
• Law on the Protection of Competition, n. 4054/1994 di recente modificata dalla Legge n.
5728 del gennaio 2008 (Competition Law) che contempla specifiche procedure di
supervisione sulla concentrazione di partecipazioni potenzialmente lesive della
concorrenza;
• Capital Market Law n. 2499/2007.

I principali organi deputati alla vigilanza sono:
• Banking Regulation and Supervision Agency o “BRSA” per il settore bancario;
• Competition Board;
• Capital Markets Board .
67
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Libertà d’impresa in Turchia

Costituire una società a responsabilità limitata in Turchia richiede, mediamente, 15 giorni, una volta che la
documentazione necessaria è stata predisposta in Italia.

La libertà d’impresa è complessivamente ben protetta a livello legislativo. Per avviare un'attività in Turchia,
la procedura può riassumersi nei seguenti punti:

Presentazione dello Statuto vidimato da un notaio.

Deposito dello 0,04 % del capitale sociale al conto dell'Autorità Garante della Concorrenza e del
Mercato (RK, Rekabet Kurumu) presso una banca statale o presso la Banca Centrale della Repubblica
di Turchia.

Compilazione del modulo di costituzione della società e registrazione presso il registro delle imprese.

Il Direttorato Generale per gli Investimenti Esteri è l’ente a cui rivolgersi allo scopo di avere un ausilio ed
assistenza in tutte le procedure per l’apertura di un’impresa in Turchia (uno dei suoi compiti e anche
quello di mettere in contatto investitori stranieri e locali).

Rappresentanti del Direttorato Generale per gli Investimenti Esteri operano in gran parte presso le
ambasciate turche e possono essere contattati facilmente.
68
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Aspetti Fiscali

Il sistema fiscale turco si basa sul principio dell’imposizione diretta e per gli investitori stranieri le principali
tasse previste sono:
 l’imposta sul reddito (income tax) che varia dal 15% al 35%
 la tassa societaria (corporate income tax) del 20% sul profitto lordo, per società e persone giuridiche
 le trattenute su alcuni pagamenti all’estero (affitti, consulenze, royalties) che varia dal 10% al 20% a
seconda dei servizi
 l’IVA di norma del 18% che per alcuni beni (cibi secchi, cotone, grano) può scendere fino al 1%
 la trattenuta sui dividendi (withholding tax) che varia in base agli accordi bilaterali tra paesi. Secondo
l’accordo bilaterale Italia-Turchia, la trattenuta non può superare il 15%
 I profitti vengono tassati con la withholding tax solo nel caso vengano distribuiti, ad eccezione dei
dividendi pagati agli azionisti residenti in Turchia
69
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Aspetti Fiscali

Sono previsti due regimi a seconda della residenza del soggetto: il regime della tassazione piena (full tax
liability) e il regime della tassazione limitata (limited tax liability).
(i) il regime della tassazione piena (full tax liability)
Le persone fisiche e le persone giuridiche con sede legale o commerciale in Turchia sono tenute al
versamento della tassa sul reddito ovunque esso sia prodotto.
(ii) regime della tassazione limitata (limited tax liability).
Qualora le persone fisiche e le persone giuridiche non risiedano o non abbiano sede legale o commerciale
in Turchia, esse vengono tassate solo per il reddito prodotto nel Paese.

Per essere considerata residente in Turchia, la persona deve risiedere nello Stato per più di sei mesi
nell’arco di un periodo di imposta.

Lo straniero che trascorre in Turchia un periodo continuativo inferiore a sei mesi durante un anno e la cui
dimora abituale non si trova in Turchia, o che, sebbene rimanga in Turchia per più di sei mesi, è venuto per
uno specifico e temporaneo affare (es. uomo d’affari, esperto, corrispondente stampa o TV) è considerato
non residente e tassato soltanto sui redditi conseguiti dal suo lavoro in Turchia.
70
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Aspetti fiscali
Imposta sul reddito delle persone fisiche (2011)
(L’imposta, come avviene in Italia, viene calcolata per scaglioni progressivi. L’anno fiscale va dal 1° gennaio al 31
dicembre di ogni anno)
Reddito annuo
Aliquota
calcolato in TRY (1 TRY = 0.4478 Euro)
0-8.800
15%
8.801 – 22.000
20%
22.001-50.000
27%
50.001 e più
35%
71
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Aspetti fiscali

Il datore di lavoro è obbligato ad effettuare mensilmente la ritenuta dal salario dovuto al
lavoratore dipendente.

Un lavoratore autonomo, invece, deve effettuare con cadenza trimestrale dei pagamenti in
acconto che saranno scomputati in sede di dichiarazione annuale. In caso di inizio di nuova
attività tali pagamenti saranno calcolati in base alle previsioni del lavoratore autonomo.

L’aliquota ordinaria alla quale deve essere commisurato il pagamento è del 15 per cento sui
profitti netti.
72
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Aspetti fiscali
Imposta sul reddito delle persone giuridiche



Sono soggetti all’imposta: le società di capitali, le cooperative, gli enti pubblici economici, gli enti commerciali posseduti da associazioni
e fondazioni e le joint ventures. Come detto, in Turchia l'aliquota fiscale dell'imposta sul reddito delle società è pari al 20%. Vengono
inoltre applicate le seguenti trattenute fiscali sui redditi delle società residenti:
 I dividendi sono soggetti a un'aliquota del 15%.
 Gli interessi sui certificati e sulle obbligazioni del Tesoro riscossi da società residenti sono soggetti a un'aliquota del 0%.
 Gli interessi su altri certificati e obbligazioni riscossi da società residenti sono soggetti a un'aliquota del 0%, mentre il prelievo
sugli interessi generati dai depositi bancari è pari al 15%.
 Gli utili per azione versati da banche di partecipazione sulla base di conti di partecipazione sono soggetti a un'aliquota del 15%.
 Gli accordi di riacquisto sono soggetti a un'aliquota del 15%.
Qualora una società avente sede legale o commerciale all’estero svolga la propria attività in Turchia attraverso branches e le joint
ventures queste saranno soggette a tassazione solo per il reddito generato in Turchia.
Vengono applicate le seguenti trattenute fiscali sui redditi delle società non residenti:
 I dividendi sono soggetti a un'aliquota del 15%.
 Gli interessi sui certificati e sulle obbligazioni del Tesoro riscossi da società non residenti sono soggetti a un'aliquota dello 0%.
 Gli interessi su altri certificati e obbligazioni riscossi da società non residenti sono soggetti a un'aliquota dello 0%, mentre il
prelievo sugli interessi generati dai depositi bancari è pari al 15%.
 Gli utili per azione versati da banche di partecipazione sulla base di conti di partecipazione sono soggetti a un'aliquota del 15%.
 Gli accordi di riacquisto sono soggetti a un'aliquota del 15%.
73
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Incentivi agli Investimenti

Lo schema degli incentivi previsti per gli investimenti è stato emendato nel 2006 allo scopo di incoraggiare
gli investimenti nel settore della produzione, dei servizi, dell’energia e delle esportazioni.

Il regime generale degli incentivi è, principalmente, un programma di benefici fiscali con alcune possibilità
di finanziamenti.

Gli incentivi forniti alle piccole e medie imprese prevedono anche opportunità di sostegno finanziario
rivolto agli investimenti ed all’operatività. Gli investitori stranieri e locali hanno uguale accesso ai suddetti
incentivi.

Il regime generale degli incentivi è applicato in base alla ubicazione, alle dimensioni ed all’oggetto degli
investimenti. Le zone speciali di investimento sono 3: le zone franche (FTZ), le zone per lo sviluppo
tecnologico (TDZ) e le zone industriali organizzate (OIZ).
74
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Incentivi agli Investimenti

In linea con lo scopo di sanare le disparità regionali, il Consiglio dei Ministri turco ha definito
50 aree urbane come regioni aventi priorità per lo sviluppo.
In queste regioni sono previsti: fornitura gratuita di terreno, esenzioni dalle imposte sul
reddito, aiuti per il pagamento dei premi assicurativi sociali, sostegno energetico e per gli
interessi.

Per potersi qualificare per gli incentivi le imprese devono:
 investire almeno 200.000 TRY (ca. 106.000,00 Euro) nelle aree qualificate a sviluppo
prioritario o 400.000 TRY (ca. 212.000,00 Euro) nelle altre regioni;
 ottenere il Certificato degli incentivi dal Direttorato Generale per gli Investimenti Esteri,
istituto presso il Sottosegretariato al Tesoro.
75
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Incentivi agli Investimenti
I maggiori strumenti degli incentivi:
(i)
Esenzione da imposte doganali e gravami fiscali.
Per i progetti approvati dal Tesoro, l’importazione dei macchinari e degli equipaggiamenti previsti dalla
lista in allegato al certificato degli incentivi è esente dalle imposte doganali.
(ii) Esenzione IVA per i macchinari e gli equipaggiamenti importati o acquistati localmente.
L’importazione e l’acquisto in loco dei macchinari e degli equipaggiamenti contenuti nelle liste allegate al
certificato d’investimento sono esenti da IVA.
(iii) Sostegno sugli interessi.
Fornito per qualsiasi tipo di investimento da effettuarsi nelle regioni aventi priorità di sviluppo e per gli
investimenti di piccole e medie imprese, ricerca e sviluppo e di carattere ambientale in tutta la Turchia. Il
Tesoro provvede a coprire 5 punti percentuali degli interessi dei crediti in Lira turca e 2 punti percentuali
per i crediti in valuta.
Il limite massimo per il sostegno sugli interessi per gli investimenti da effettuarsi nelle regioni prioritarie è
di 1.000.000 TRY (circa 530.000,00 Euro).
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Zone di libero scambio (FTZ)
77
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Zone di libero scambio (FTZ)

Le zone Franche (Free Trade Zones – FTZ), create a norma della legge 3218 del 6 giugno 1985, esistono
allo scopo di incoraggiare gli investimenti esteri, l’importazione di tecnologia e di capitali.

In Turchia vi sono 20 FTZ che operano in prossimità dei mercati UE e del Medio Oriente; sono adiacenti ai
maggiori porti turchi situati sul Mediterraneo, Egeo e Mar Nero, dai quali le navi hanno facile accesso alle
rotte commerciali internazionali.

Le FTZ sono orientate alla produzione di prodotti destinati all’esportazione.

Con le loro infrastrutture avanzate ed i bassi costi degli affitti e di vendita, le zone franche turche rivestono
la funzione di centri chiave nell’investimento.

Le FTZ sono considerate come zone franche ai fini delle dogane:
 Le merci di origine Turca o dell’UE poiché non subiscono un cambiamento per quanto riguarda il loro
statuto di libera circolazione non sono soggette al dazio doganale nel loro ingresso in Turchia oppure
nelle zone franche.
 Inoltre non è dovuto il dazio doganale per le merci di origine di un terzo paese nel loro ingresso nelle
zone franche e né al loro invio ad un altro paese diverso dalla Turchia e dai paesi facenti parti alla CE.
 Però per le merci di origine di un terzo paese, non avente statuto di libera circolazione, che vengono
spedite in Turchia oppure in UE si applica un dazio doganale sul tasso indicato nella tariffa doganale
comune.
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Zone di libero scambio (FTZ)

I beni possono stazionare nelle zone franche senza limiti di tempo e i ricavi provenienti dalle zone franche
possono essere liberamente trasferiti in qualsiasi Paese, inclusa la Turchia, senza necessità di permessi.

Le imprese che operano nelle FTZ hanno l’obbligo di registrazione presso l’autorità che gestisce la FTZ e
sono soggette ai controlli della medesima autorità nonché degli ispettori doganali.

Le imprese hanno un obbligo di inventario relativamente alla loro produzione. Nel caso in cui, dai controlli
effettuati dagli ispettori doganali, dovesse emergere che mancano dei prodotti, per questi ultimi dovrà
essere versata la relativa tassa d’importazione.

Per poter operare nelle FTZ le imprese devono ottenere la licenza da parte del Sottosegretariato del
Ministero del Commercio Estero. La richiesta della licenza, così come tutti gli altri permessi, va effettuata
direttamente all’autorità che gestisce la FTZ, riducendo, in tal modo, il carico burocratico.

La concessione della licenza non è automatica. Viene data priorità ai progetti che possano dare un
contributo al miglioramento delle esportazioni, dei conti pubblici, della tecnologia e in grado di assumere
manodopera locale senza entrare in concorrenza con imprese turche già attive nel settore
dell’esportazione. La licenza può essere rilasciata anche per 99 anni.
79
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Zone di libero scambio (FTZ)

La normativa fiscale delle FTZ è stata, nel 2004, modificata allo scopo di favorire il processo di integrazione
della Turchia con l’Unione Europea.

I vantaggi offerti dalle FTZ sono i seguenti:
 Esenzione integrale dai dazi doganali e da altre imposizioni diverse.
 Esenzione integrale dall’imposta sulle imprese per società di produzione.
 Esenzione integrale dall’imposta sul valore aggiunto (IVA) e sulla speciale imposta sui consumi.
 Esenzione integrale dall’imposta sul reddito dei dipendenti (per aziende che esportano almeno l’85%
del valore FOB dei beni prodotti nelle zone franche).
 Le merci possono sostare indefinitamente nelle zone franche.
 Le società sono libere di trasferire gli utili dalle zone franche all’estero come pure alla Turchia senza
essere soggette ad alcuna restrizione.
80
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Zone di libero scambio (FTZ)

In Turchia nelle zone franche il più importante dei vantaggi e sovvenzioni procurati alle società operanti
nelle stesse era quello di esenzione da tutte le tasse e imposte come quelle di IVA turca ( KDV), tassa sul
reddito di persone giuridiche e di quelle fisiche relative alle loro attività all’interno delle stesse zone
franche.

Con le modifiche riportate all’articolo 6 della Legge 3218 del 6 giugno 1985, le società costituite nelle zone
franche e quelle che hanno ottenuto la licenza per condurre le loro attività nelle stesse zone oppure i
soggetti costituiti in altre regioni della Turchia e che hanno aperto una filiale nelle zone franche, a partire
dal 06.02.2004 sono diventati soggetti al pagamento delle tasse sui redditi ottenuti nelle zone franche.

Dal punto di vista della tassazione del reddito di persone giuridiche e quelle fisiche, dal 2004 in poi i
soggetti che si trovano nelle zone franche non sono trattati diversamente da quelli che operano al di fuori
delle zone franche.

All’interno delle FTZ si applica il diritto del lavoro turco, senza eccezioni.
81
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Zone di sviluppo tecnologico (TDZ)

La legge regolatrice delle TDZ è la n. 4691 del 2001. Le TDZ sono aree designate per sostenere le attività di
ricerca e sviluppo e attirare investimenti in campi a elevato contenuto tecnologico.

Esistono 39 zone dedicate a progetti per lo sviluppo tecnologico (Technology Development Zone - TDZ) di
cui 27 operative (tra le altre, 6 ad Ankara, 5 a Istanbul e 3 a Kocaeli ) e 12 approvate e attualmente in
costruzione.

Le imprese che investono nelle TDZ hanno la possibilità di ottenere:
 esenzione fino al 31 dicembre 2013
 dal prelievo dell’imposta sul reddito e dell’imposta sulle imprese per gli utili derivanti da attività
software e di ricerca e sviluppo;
 dall’IVA sulla vendita di applicazioni software prodotte esclusivamente nelle TDZ;
 da qualsiasi imposizione fiscale sulle retribuzioni di ricercatori e dipendenti impegnati nel comparto
software o nelle attività di ricerca e sviluppo.

Le TDZ sono amministrate da un operatore con il quale l’investitore straniero si rapporta per i contatti
necessari allo sviluppo dell’investimento ed alla concessione degli incentivi.
82
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Revisori Legali
Zone industriali organizzate (OIZ)

Le Zone Industriali Organizzate (OIZ, Organized Industrial Zones) sono zone appositamente studiate per consentire alle
aziende operare in un ambiente adeguato all’investitore con infrastrutture e infrastrutture sociali pronte per l’uso: sono 263
distribuite in 80 province, 148 delle quali sono attualmente operative, mentre le restanti 115 sono in corso di realizzazione
su tutto il territorio nazionale turco.

Le infrastrutture offerte in queste zone includono strade, acqua, gas naturale, elettricità, comunicazioni, smaltimento dei
rifiuti e altri servizi.

Gli specifici vantaggi offerti dalle OIZ sono i seguenti:

Esenzione IVA per le acquisizioni di terreni;

Esenzione dall’imposta sugli immobili per cinque anni a partire dalla conclusione della costruzione dello stabilimento;

Costi ridotti per acqua, gas naturale e telecomunicazioni;

Nessuna tassa per l’unificazione e/o la separazione di lotti ( che corrisponde a circa allo 0,54 % del costo complessivo);

Esenzione dall’imposta comunale per la costruzione e l’utilizzo dello stabilimento;

Esenzione dall’imposta comunale sui rifiuti solidi se la OIZ non beneficia dei servizi comunali.
83
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Revisori Legali
Diritto del lavoro

Le principali leggi che regolano i rapporti di lavoro in Turchia sono le seguenti:
 Legge sul lavoro n. 4857 del 2003: la legge in commento riforma il diritto del lavoro turco
adeguandolo agli standard imposti dalle organizzazioni internazionali (ILO e Unione Europea);
 Legge sulle Trade Unions n. 2821 del 2003;
 Legge sui visti di lavoro per lavoratori stranieri n. 4817 del 2003: per finalità diverse dal turismo, il
visto rimane obbligatorio (nel corso del 2011, le autorità turche intendono limitare la permanenza
per motivi turistici nel Paese a 90 giorni nell’arco di 6 mesi). La procedura per il rilascio del visto per
lavoro richiede, mediamente, 2-3 mesi.
 Legge sul lavoro marittimo n. 854 del 1967;
 Legge sul lavoro degli addetti alla stampa n. 5953 del 1971.

I contratti possono essere a tempo determinato o indeterminato.

È previsto il lavoro part-time: il limite dell’orario di lavoro in questo caso è di 20 ore settimanali.

È anche prevista la possibilità di costituire rapporti di “lavoro su richiesta”.

La “prova” è consentita, ma per un periodo che non potrà, comunque, superare i 2 mesi.
84
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Diritto del lavoro
Il costo del lavoro in Turchia, è
generalmente piuttosto basso
ed il mercato offre una vasta
scelta di lavoratori anche
specializzati. Si segnalano si
seguito i dati relativi al costo del
lavoro, messi a disposizione dal
Ministero del Lavoro e della
Previdenza
Sociale
della
Repubblica di Turchia, aggiornati
alla seconda metà del 2010:
85
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Diritto del lavoro
Condizioni di lavoro:






gli emolumenti non possono essere inferiori ad un minimo stabilito annualmente dal governo;
l’orario di lavoro è di 45 ore alla settimana che possono essere liberamente strutturate salvo l’obbligo
di non superare le 11 ore giornaliere;
se l’orario massimo di lavoro di 45 ore viene superato il lavoratore avrà diritto a ricevere uno
straordinario pari al 150% rispetto alla retribuzione ordinaria. Non si possono superare le 270 ore di
lavoro straordinario all’anno;
dopo il primo anno il lavoratore ha diritto a ferie annuali (oltre ai normali giorni festivi) di 14-26
giorni (l’ammontare dipende dalla durata del rapporto di lavoro);
le donne hanno diritto ad un periodo di maternità di 16 settimane (8 prima del parto e 8 dopo) e, su
richiesta della lavoratrice ma senza ricevere alcun emolumento, per ulteriori 6 mesi dopo il parto.
gli invalidi ed ex detenuti hanno diritto a quote d’assunzione in imprese che impiegano più di 50
lavoratori.
86
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Revisori Legali
Diritto del lavoro

Cessazione del rapporto
Salvo il ricorrere di una giusta causa (grave negligenza, frode, forza maggiore) che dà titolo al recesso senza preavviso, i contratti
•
a tempo determinato cessano alla scadenza del termine alla data stabilita nel contratto di lavoro;
•
a tempo indeterminato, possono cessare per recesso. In particolare, il datore di lavoro può legittimamente recedere dal
contratto, licenziando il lavoratore, in presenza di un giustificato motivo (per rapporti di lavoro superiori ai 6 mesi).
In ogni caso, il recesso sia da parte del lavoratore sia da parte del datore di lavoro, è subordinato a un preavviso minimo che non
dovrà essere inferiore a:
•
2 settimane (quando il periodo di impiego è 0-6 mesi);
•
4 settimane (quando il periodo di impiego è 6-18 mesi);
•
6 settimane (quando il periodo di impiego è18-36 mesi);
•
8 settimane (quando il periodo di impiego è di oltre 36 mesi);

Una indennità di fine rapporto è dovuta ai dipendenti il cui rapporto di lavoro è cessato a causa del pensionamento o per
ragioni diverse dalle dimissioni o dalla cattiva condotta. L’ammontare di tale indennità è calcolato sulla base della
retribuzione mensile lorda per gli anni di anzianità prestati. Si segnala, tuttavia, che la retribuzione mensile per ogni anno di
anzianità non deve eccedere un limite fissato per legge e modificato con cadenza semestrale. Per la prima metà del 2011,
limite è di 2.623,23 lire turche. È possibile stabilire che il pagamento dell'indennità superi il limite sopra indicato qualora
esistano precise disposizioni nel contratto di lavoro. Il pagamento è dovuto dalla data del pensionamento o dell'abbandono.
87
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Revisori Legali
L’ordinamento giudiziario turco

La Turchia è una paese di diritto civile e, stante la sua forte laicità, il sistema giuridico non è influenzato
in alcun modo dalla sharia (la legge islamica).

Il moderno sistema giudiziario civile della Turchia è segnato dalle innovazioni introdotte durante la
presidenza di Ataturk:

nel 1926 venne istituito il sistema legislativo continentale, che prendeva spunto dal Codice
Napoleonico;

per il codice civile furono adottate norme provenienti dalla Svizzera,

per il codice amministrativo dalla Francia,

per il codice penale dall’Italia e

per il codice commerciale della Germania.
Oggi il sistema giudiziale è diviso in: civile, penale e amministrativo.

L’organo supremo è rappresentato dalla Corte di Cassazione per i casi penali e civili e dal Consiglio di Stato
per i casi fiscali e amministrativi.

Il potere giuridico è esercitato da corti separate ed indipendenti
88
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Revisori Legali
L’ordinamento giudiziario turco

Con riferimento alla giustizia civile le corti principali sono:

Corte Costituzionale (Anayasa Mahkemesi): la sua funzione è quella di esaminare la costituzionalità
delle leggi. E’ composta da 11 giudici.

Corte di Cassazione (Yargýtay): dal 1924 è la corte di seconda e ultima istanza cui possono essere
devolute le decisioni emesse dai tribunali di primo grado per il relativo giudizio di legittimità. Le
decisioni della Yargýtay hanno una notevole influenza sulle corte inferiori. È in discussione il progetto
di reintrodurre un sistema giudiziario strutturato, come quello italiano, su tre livelli di giudizio, già in
adozione in Turchia fino al 1924, quando le corti d’appello furono soppresse per garantire una
maggiore celerità dei processi.

Corti di primo grado: possono essere costituite da Giudici di Pace (Sulh Mahkemeleri) che giudicano
tutte le cause di valore inferiore a € 300,00 e quelle ad esse assegnate dal codice di procedura civile
e Corti di Prima Istanza (Asliye Hukuk Mahkemeleri) che hanno una giurisdizione generale sulle cause
di primo grado con eccezione delle materie assegnate ai Giudici di Pace (solitamente le cause di
valore inferiore o meno importanti sono giudicate dai Giudici di Pace).

La Corte dei Conti (Sayistay) è l’organo giudiziale supremo responsabile per il controllo sulla corretta
gestione delle risorse pubbliche e sul rispetto degli equilibri finanziari complessivi. Ha, inoltre, funzioni
giurisdizionali nelle materie di contabilità pubblica e svolge importanti amministrativi e consultivi.

Il Consiglio di Stato (Danistay) è l’organo d’appello della giurisdizione amministrativa/regola i conflitti tra
Stato e individui.
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Revisori Legali
ADR e arbitrato in Turchia
GIUDICE ORDINARIO
ARBITRATO
Tempi lunghi.
Maggiore rapidità e riservatezza del lodo.
G.O. tende a prediligere la parte connazionale.
Maggiore neutralità dell’organo arbitrale.
Esistenza di Trattato per il riconoscimento
e l’esecuzione delle sentenze straniere.
Esistenza di Convenzione per il riconoscimento
e l’esecuzione dei lodi arbitrali stranieri.
Procedimento rigido.
Procedimento più flessibile
maggiore competenza tecnica degli arbitri.
Costi ridotti.
Costi elevati.
90
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ADR e arbitrato in Turchia

Gli investitori stranieri in Turchia hanno a disposizione differenti modalità di risoluzione alternativa delle
controversie (ADR):
(i) procedure arbitrali internazionali che hanno luogo fuori dalla Turchia:
 procedura di ricorso alI’International Court of Arbitration dell’ICC (International Chamber of
Commerce);
 arbitrato regolato dal Uncitral Model Law on International Commercial Arbitration;
 ICSID (Centro Internazionale per il Regolamento delle controversie relative agli investimenti),
istituito con la Convenzione di Washington del 1965, svolge funzioni di conciliatore o di arbitro
nelle dispute relative ad investimenti fra Stati e investitori privati esteri in applicazione di
trattati bilaterali (BIT) esistenti tra i Paesi interessati.

N.B. In materia di arbitrato internazionale si ricorda che la Turchia aderisce alla Convenzione di New York
del 10 giugno 1958 sul Riconoscimento e l'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri.
91
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Revisori Legali
ADR e arbitrato in Turchia
ii) procedure arbitrali che si svolgono in Turchia:
 ICOC (Istanbul Chamber of Commerce) arbitration: la Camera di Commercio di Istanbul ha operato in veste di
arbitro istituzionale dal 1980; tuttavia, la scarsa popolarità di tale procedura si deve al fatto che essa può
operare laddove almeno una delle Parti sia membro della ICOC, ovvero dell’Istanbul Commodity Exchange o
dell’Istanbul and Amrmara Chamber of Shipping;
 procedura retta dalla IAL (International Arbitration Law), legge nazionale approvata dal Parlamento turco nel
giugno 2001 che si richiama per molti aspetti all’Uncitral Model Law, ma che offre, rispetto a quest’ultima,
numerosi vantaggi:
 l’esecuzione del lodo arbitrale in Turchia non richiede un’azione giudiziale;
 il lodo è suscettibile di impugnazione solo nella forma della domanda di annullamento del lodo stesso
per i motivi tassativamente indicati dalla IAL;
 le Parti, in base ad una norma che riflette la disciplina della Swiss International Arbitration Law, possono
rinunciare alla domanda di annullamento del lodo, rendendolo così immediatamente esecutivo;
 Istanbul rules (ancora in fase di bozza): disciplina arbitrale redatta dall’ICOCAC (Istanbul Chamber of Commerce
Arbitration Centre), ispirata all’Uncitral Model Law, ma non subordinata – diversamente dall’ICOC arbitration, a
vincoli di appartenenza alla stessa camera di commercio o a qualsivoglia altra organizzazione commerciale.
92
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Revisori Legali
Prospettive di investimento e scenario macroeconomico

Prospettive di investimento si segnalano
 nel settore eolico e dell’energia nucleare civile oltre che
 nei settore bancario e finanziario;
 nel settore dei trasporti:
• il pacchetto di privatizzazioni per il 2011 dovrebbe includere la società di traghetti di Istanbul, la
Galatport, la rete autostradale ed i due ponti sul Bosforo;
• è prevista la ristrutturazione delle Ferrovie statali turche (TCDD), con la separazione della
gestione del trasporto ferroviario da quella delle infrastrutture, e l’apertura del settore alla
competizione, in linea con i principi comunitari. Gli stanziamenti a favore del settore ferroviario,
aumentati negli ultimi dieci anni di ben quaranta volte, prevedono per il 2011 l’allocazione di
3,1 miliardi di Lire turche (più di 1,5 miliardi di Euro) per investimenti nel trasporto ferroviario,
manutenzione e trasporto marittimo.
93
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Prospettive di investimento e scenario macroeconomico

In base all’attuale scenario macroeconomico, i maggiori rischi per l’investimento riguardano
la possibile svalutazione della lira turca nei confronti dell’Euro (cfr. grafico che segue, recante
l’andamento TRY/EUR).
94
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Rödl & Partner è stato fondato a Norimberga nel 1977 dal Dr. Bernd Rödl ed oggi è il più grande studio
interdisciplinare di origine tedesca capace di riunire in un'unica struttura internazionale di circa 3.000
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