EQUAL CAR.TE.S.I.O
Carcere, Territorio, Servizi Integrati Operativi
SEMINARIO
DA HORIZON A EQUAL CAR.TE.S.I.O.
Dieci anni d’inserimenti lavorativi e sociali in Piemonte
TORINO, 25 NOVEMBRE 2004
EQUAL CAR.TE.S.I.O
Carcere, Territorio, Servizi Integrati Operativi
COMPOSIZIONE PARTNERSHIP DI SVILUPPO
C.F.P.P - P.R.A.P. - CONFCOOPERATIVE PIEMONTE
ASSE 1 – MISURA 1.1
CREARE CONDIZIONI PER L’INSERIMENTO LAVORATIVO
DEI SOGGETTI PIÙ DEBOLI SUL MERCATO DEL LAVORO
DESTINATARI INTERVENTO E TERRITORIO DI RIFERIMENTO
DETENUTI, EX-DETENUTI, UOMINI E DONNE, ADULTI E MINORI,
I 13 CARCERI PIEMONTESI PER ADULTI E 1 PER MINORI E I
RELATIVI SERVIZI SOCIALI E COMUNITA’ TERRITORIALI
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OBIETTIVO GENERALE
CREARE CONDIZIONI PER L’INSERIMENTO LAVORATIVO E SOCIALE
DEI DESTINATARI DEGLI INTERVENTI A PARTIRE DALLE ESPERIENZE
MATURATE IN PASSATO SULLO STESSO TEMA E SPERIMENTANDO
STRATEGIE E INTERVENTI INNOVATIVI
ALCUNE PAROLE CHIAVE
SPORTELLO - PERCORSO INDIVIDUALIZZATO
STRUTTURA E SEZIONE DI INSERIMENTO
SUPPORTO LOGISTICO/ABITATIVO
CLINICA DELLA CONCERTAZIONE
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GLI ATTORI DI CAR.TE.S.I.O
C.F.P.P.- CASA DI CARITA’ E SUA ARTICOLAZIONE TERRITORIALE
CONFCOOPERATIVE PIEMONTE E SUA ARTICOLAZIONE
TERRITORIALE
P.R.A.P. E SUA ARTICOLAZIONE TERRITORIALE
DIPARTIMENTO DI GIUSTIZIA MINORILE
I G.O.L., GLI ENTI LOCALI E SERVIZI SOCIO-SANITARI TERRITORIALI
235 BENEFICIARI
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GLI ATTORI DI CAR.TE.S.I.O
COORDINAMENTO REGIONALE DEGLI SPORTELLI CAR.TE.S.I.O.
Confcoopereative Torino, Asti, Alessandria, Cuneo, Piemonte Est
Consorzio Abele Lavoro, Coop. Etabeta, Coop. Auxilium, Coop. Stranaidea,
Coop. Mary Poppins, Coop. Azimut, Coop. Crescere Insieme Acqui, Coop. Orso,
Coop. Cascina Martello, Coop. Arti e Mestieri, Coop. La Vela, Coop. Comunità
Giovanile Lavoro
Cfpp-Casa di Carità (Prov.Vco)
ACCOMPAGNAMENTO ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO
Consorzio Abele Lavoro, Coop. Etabeta, Coop. Auxilium, Coop. Stranaidea,
Coop. Coala, Coop. Kombinazione, Coop. Crescere Insieme, Coop. Luna Storta,
Coop. Mary Poppins, Coop. Il Gabbiano, Coop. La Città del Sole, Consorzio
Coala, Coop. Azimut, Coop. Orso, Coop. Ginepro, Coop. Cascina Martello,
Coop. Arti e Mestieri,, Coop. Comunità Giovanile Lavoro, Operatori di CfppCasa di Carità (Prov. di Torino, Cuneo, Asti, Alessandria, Novara, Biella, Vco,
Comune di Ivrea)
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GLI ATTORI DI CAR.TE.S.I.O
LA CLINICA DELLA CONCERTAZIONE A CURA DI CFPP-CASA DI CARITA’
20 incontri di formazione presso la Provincia di Asti e di Alessandria e 20
incontri di Clinica presso Torino che hanno coinvolto in totale 400
operatori in due anni
IMPRESE SOCIALI DI INSERIMENTO LAVORATIVO E IMPRESE PROFIT
CHE HANNO PERMESSO DI AVVIARE 133 PROGETTI INDIVIDUALIZZATI
ASSOCIAZIONI E COOPERATIVE DEL TERZO SETTORE IMPEGNATE NEL
SUPPORTO ABITATIVO
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AREE DI INTERVENTO
INSERIMENTO
LAVORATIVO
Sperimentazione
di percorsi
innovativi,
personalizzati,
flessibili
SOSTEGNO
SOSTEGNO E SVILUPPO
LOGISTICO ABITATIVO METODOLOGICO DELLE RETE
Sperimentazione
di servizi di prima
accoglienza per
persone
ammesse ai
benefici di legge
o al termine
dell’esecuzione
penale interna
Formazione di un
nucleo di
operatori del
progetto alle
metodologie e
tecniche del
lavoro di rete
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AREE DI INTERVENTO
INSERIMENTO
LAVORATIVO
SOSTEGNO
SOSTEGNO E SVILUPPO
LOGISTICO ABITATIVO METODOLOGICO DELLE RETE
Sezioni di
inserimento
imprese
cooperative e
imprese profit
Strutture di
inserimento
imprese
cooperative e
associazioni onlus
Sostegno
economico
a favore di strutture
di accoglienza
Sostegno
economico
a favore del singolo
beneficiario
Clinica della
Concertazione
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INFRASTRUTTURA
RETE DI 11 SPORTELLI CAR.TE.S.I.O., PRESENTI SUL TERRITORIO
REGIONALE, DEDICATI ALLA DOMANDA E OFFFERTA DI LAVORO
RETE DI OPERATORI DELL’INSERIMENTO LAVORATIVO
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MODELLO ORGANIZZATIVO
PARTNERSHIP DI SVILUPPO
MONITORA E SOSTIENE LO SVILUPPO DEL PROGETTO
G.O.L.
PRESENTE A LIVELLO TERRITORIALE DEFINISCE E SUPERVISIONA GLI
INTERVENTI PROGETTATI E AVVIATI
SPORTELLI TERRITORIALI CAR.TE.S.I.O.
PRESENTE IN OGNI TERRITORIO SI OCCUPA DELL’ APPROFONDIMENTO
DIAGNOSTICO DEL BENEFICIARIO, ELABORAZIONE PROGETTO
INDIVIDUALE, RICERCA RISORSA LAVORATIVA, CONNESSIONE CON LE
IMPRESE SOCIALI IMPEGNATE NELL’ ACCOMPAGNAMENTO
ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO
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ELEMENTI PER LA RIFLESSIONE
ALCUNI NUMERI DI CAR.TE.S.I.O.
I SERVIZI INVIANTI
IL PERCORSO OFFERTO AI BENEFICIARI
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ALCUNI NUMERI DI CAR.TE.S.I.O.
BENEFICIARI IPOTIZZATI
BENEFICIARI COINVOLTI
BENEFICIARI INSERITI IN PERCORSI LAVORATIVI
SUPPORTI LOGISTICI/ABITATIVI IPOTIZZATI
SUPPORTI LOGISTICI/ABITATIVI REALIZZATI
120
235
133
50
73
OPERATORI IPOTIZZATI NELLA FORMAZIONE ALLA
CLINICA DELLA CONCERTAZIONE
80
OPERATORI COINVOLTI NELLA FORMAZIONE ALLA
CLINICA DELLA CONCERTAZIONE
400
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I SERVIZI INVIANTI
AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
ENTE LOCALE
SERVIZI TERRITORIALI SOCIO-ASSISTENZIALI E SANITARI
0
10
SEGNALAZIONI
CONSORZIO
20
SEGNALAZIONI
SERT
40
SEGNALAZIONI
COMUNE
30
SEGNALAZIONI
CASA
CIRCONDARIALE
&CSSA
SEGNALAZIONI
CSSA
100
SEGNALAZIONI
CASA
CIRCONDARIALE
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ENTI SEGNALANTI
95
90
80
65
70
60
50
26
16
13
4
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6%
12%
7%
45%
30%
SEGNALAZIONI
CASA CIRCONDARIALE
SEGNALAZIONI
CSSA
SEGNALAZIONI
CASA CIRCONDARIALE &CSSA
SEGNALAZIONI COMUNE
SEGNALAZIONI
SERT
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20%
SEGNALAZIONI CARCERE -CSSA
SEGNALAZIONI
ENTI TERRITORIALI
80%
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RIFLESSIONI
DEFINIRE PERCORSI DI INTEGRAZIONE CON LE POLITICHE
ATTIVE DEL LAVORO
IMPLEMENTARE IL RAPPORTO CON I C.P.I. E I SERVIZI
TERRITORIALI
IL RUOLO DEL TERZO SETTORE NELLA SEGNALAZIONE
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IL PERCORSO OFFERTO AI BENEFICIARI
SELEZIONE DEI BENEFICIARI
INSERIMENTO IN STRUTTURA E/O SEZIONE DI INSERIMENTO
SUCCESSO E ABBANDONO DEL PERCORSO
DOPO CAR.TE.S.I.O. ...
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250
235
200
150
133
100
90
50
37
32
0
COLLOQUI EFFETTUATI
INTERVENTI EFFETTUATI
PERCORSI GIUNTI
A TERMINE
PERCORSI
INTERROTTI
ASSUNZIONI
DOPO IL PERCORSO
CARTESIO
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EQUAL CAR.TE.S.I.O
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RIFLESSIONI
NECESSITA’ DI CRITERI CONDIVISI PER L’INDIVIDUAZIONE
DEI BENEFICIARI
LA STORIA DEL BENEFICIARIO
VARIABILE TEMPO
UNA MODALITA’ DI LAVORO CON I MINORI:
PROGETTO ARCHIMEDE:
IL
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120
102
100
80
70
60
40
31
25
24
20
10
0
STRUTTURE
STRUTTURE
ESITO
POSITIVO
ASSUNZIONE POST
CARTESIO
SEZIONI
SEZIONI
ESITO
POSITIVO
ASSUNZIONE POST
CARTESIO
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5%
27%
68%
PERCORSI GIUNTI
A TERMINE
PERCORSI
INTERROTTI
IN CORSO
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RIFLESSIONI
FLESSIBILITA’ NEI PERCORSI OFFERTI
LE OFFERTE DI LAVORO REALI E GLI INCENTIVI ALLE IMPRESE
IL SUPPORTO DEL BENIFICARIO NELLA QUOTIDIANITA’
GLI OPERATORI DELL’INSERIMENTO LAVORATIVO
FLESSIBILITA’ NELLE PROCEDURE AMMINISTRATIVE
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CONCLUSIONI
IL RUOLO DEI G.O.L.
IL LAVORO IN CARCERE
IL BENEFICIARIO E LA LEGGE 381/91
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Documento realizzato da Luca Facta, Responsabile del progetto per Confcooperative
Piemonte con la collaborazione di Dino Tessa, Direttore di Cfpp-Casa di Carità,
Aldo Romagnolli, Confcooperative Piemonte, Pietro Buffa, Direttore Carcere Le Vallette e
degli operatori degli Sportelli Car.Te.S.I.O.
Elaborazione dati a cura della Cooperativa Etabeta
Novembre 2004