Le reti di imprese per
l’internazionalizzazione delle PMI
Prato, 23 febbraio 2015
Avv. Donato Nitti
Dottore di ricerca in diritto privato comparato
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Le barriere all’ingresso
Il problema
• Mancanza di risorse economiche e culturali
La soluzione
• Aggregarsi per unire i diversi punti di forza
Lo strumento
• La rete di imprese
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Il percorso delle reti
• Comunicazione Small Business Act 2008
•
L’UE e gli Stati membri devono promuovere l’aggiornamento delle
competenze nelle PMI e ogni forma di innovazione. Essi devono
incoraggiare le PMI …. ai raggruppamenti di imprese e alla gestione
attiva della proprietà intellettuale
• Legge 9 aprile 2009, n. 33: contratto di rete
• Legge 30 luglio 2010, n. 122: beneficio fiscale
• Comunicazione Riesame dello SBA 2011: best practice europea
• Legge 11 novembre 2011 n.180: riserva fondi pubblici
• Legge 7 agosto 2012, n. 134: soggettività giuridica
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Il modello
Consorzi
con attività
interna
Consorzi
con attività
esterna
rete-contratto
Contratti
associativi
a.t.i.
società
rete-soggetto
contratti di
scambio
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I vantaggi delle reti
• Struttura snella (collaborazione)
• Responsabilità limitata (modello consortile)
• Vantaggi fiscali:
• Sgravi IRAP: L.R. Toscana 24 dicembre 2013, n. 79
• Sospensione d’imposta:
• Legge 122/2010 (fondo esaurito, 48 milioni)
• DEF 2014 (fondo programmato, 200 milioni o 50milioni?)
• Flessibilità del lavoro: distacco, codatorialità, assunzioni
congiunte (artt. 30 e 31 D.Lgs. 276/2003)
• Partecipazione a gare pubbliche (artt. 34 e 37 Codice appalti)
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I vantaggi delle reti - 2
• Finanziamenti pubblici:
• lo Stato … provvede a creare le condizioni più favorevoli
per la ricerca e l'innovazione, l'internazionalizzazione e la
capitalizzazione, la promozione del «Made in Italy» e, in
particolare: a) garantisce alle micro PMI e alle reti di
imprese una riserva minima del 60% per ciascuna delle
misure di incentivazione di natura automatica o
valutativa, di cui almeno il 25% è destinato alle micro e
piccole imprese (art. 16 Legge 180/2011)
• Finanziamenti bancari
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Reti vs. consorzi per l’internazionalizzazione
Rete
Consorzio
• Natura: contratto / soggetto
• Natura: solo soggetto
• Oggetto: scambio, collaborazione, esercizio in comune
• Oggetto: solo esercizio in
comune
• Riserva finanziamenti pubblici
(art. 16 L. 180/11)
• Finanziamento pubblico
specifico (art. 42.6 DL 83/12)
• Benefici fiscali (es. sgravio
IRAP Toscana, DEF 2014)
• Benefici fiscali: (art. 42.7 DL
83/12)
• Lavoro: distacco, codatorialità
• Lavoro: regole ordinarie
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Il contratto di rete
Testo vigente
Testo originario
Con il contratto di rete due o più
imprese si obbligano ad esercitare in
comune una o più attività economiche
rientranti nei rispettivi oggetti sociali
allo scopo di accrescere la reciproca
capacità innovativa e la competitività
sul mercato.
Con il contratto di rete più imprenditori
perseguono lo scopo di accrescere,
individualmente e collettivamente, la
propria capacità innovativa e la propria
competitività sul mercato e a tal fine si
obbligano, sulla base di un programma
comune di rete, a collaborare in forme
e in ambiti predeterminati attinenti
all'esercizio delle proprie imprese
ovvero a scambiarsi informazioni o
prestazioni di natura industriale,
commerciale, tecnica o tecnologica
ovvero ancora ad esercitare in comune
una o più attività rientranti nell'oggetto
della propria impresa.
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La struttura del contratto di rete
Scopo-fine
• Aumento innovazione e competitività
Scopo-mezzo
• Scambio, Collaborazione, Esercizio in
comune di attività
Obiettivi
strategici
Programma
comune
• Come aumentare innovazione e
competitività
• Diritti e obblighi delle parti: come
collaborano, cosa e come scambiano,
come esercitano in comune attività
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I soggetti delle reti
• Imprese italiane
• Imprese di Stati membri UE
•
libertà di stabilimento
• Imprese extra-UE
•
"1. Lo straniero è ammesso a godere dei diritti civili attribuiti al
cittadino a condizione di reciprocità e salve le disposizioni contenute
in leggi speciali. 2. Questa disposizione vale anche per le persone
giuridiche straniere” (art. 16 disp. prel. Cod. Civ.)
•
può partecipare alla rete l’impresa extra-UE di un paese che
consente alle imprese italiane di esercitare un’attività economica
nello stesso modo in cui la rete consente di operare all’impresa
straniera
•
trattati bilaterali sulla promozione e protezione degli investimenti
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Rete-contratto vs. rete-soggetto
Rete-soggetto
Rete-contratto
• non assume diritti/obblighi
• può avere fondo comune
• se ha fondo comune
• ha organo comune
• deposita bilancio
• organo comune rappresenta
le imprese
• Anche firma digitale semplice
• assume diritti/obblighi
• deve avere fondo comune
• ha sempre organo comune
• deposita sempre bilancio
• organo comune rappresenta la
rete
• Sempre intervento notaio
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La responsabilità
Art. 3 DL 5/2009
Art. 2615 c.c.
[I]. Per le obbligazioni assunte in nome
del consorzio dalle persone che ne
hanno la rappresentanza, i terzi
possono far valere i loro diritti
esclusivamente sul fondo consortile.
[II]. Per le obbligazioni assunte dagli
organi del consorzio per conto dei
singoli consorziati rispondono questi
ultimi solidalmente col fondo
consortile. In caso d'insolvenza nei
rapporti tra i consorziati il debito
dell'insolvente si ripartisce tra tutti in
proporzione delle quote.
…al fondo patrimoniale comune si
applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni di cui agli articoli 2614 e
2615, secondo comma, del codice
civile; in ogni caso, per le obbligazioni
contratte dall'organo comune in
relazione al programma di rete, i terzi
possono far valere i loro diritti
esclusivamente sul fondo comune.
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Gli elementi del contratto
• Obiettivi strategici
• Programma di rete
• Fondo comune
• Organo comune
• Decisioni
• Proprietà intellettuale
• Lavoro
• Recesso, esclusione, scioglimento
• Risoluzione delle controversie
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Grazie per l’attenzione!
Per approfondimenti:
www.assoretipmi.it
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Il Contratto di rete