Ministero dello Sviluppo Economico
LA SEZIONE SPECIALE DELLA REGIONE LAZIO
DEL FONDO DI GARANZIA PER LE PMI
Roma, 24 giugno 2014
LA SEZIONE SPECIALE “REGIONE LAZIO” DEL FONDO
La Regione Lazio, in data 19.11.2013, ha sottoscritto con i Ministeri dello sviluppo
economico e dell’economia e finanze, ai sensi di quanto previsto dal d.m.
26.1.2012 (cd. decreto “fund raising” del Fondo), un accordo finalizzato alla
costituzione, nell’ambito del Fondo di garanzia delle PMI, di un’apposita sezione
riservata a interventi in favore delle piccole e medie imprese del Lazio.
La Sezione “Regione Lazio” è istituita ai sensi dell’articolo 44 del Regolamento
(CE) n. 1083/2006 quale “strumento di ingegneria finanziaria”, con una
contabilità distinta e separata da quella del Fondo di garanzia per le PMI nel cui
ambito, come detto, essa opera.
Alla Sezione speciale è attribuita una iniziale disponibilità di euro 30.000.000,00
a valere sul POR Lazio FESR 2007 – 2013.
SOGGETTI BENEFICIARI
Possono beneficiare della garanzia della Sezione le piccole e medie imprese
aventi almeno una sede operativa ubicata nella Regione Lazio (PMI del Lazio),
nonché:
 i consorzi e le società consortili di servizi alle PMI del Lazio;
 le società consortili miste, rientranti nei parametri previsti per le PMI,
con almeno una sede operativa ubicata nella Regione Lazio;
 i contratti di rete con personalità giuridica, che vedano una
partecipazione pari ad almeno l’80% di PMI del Lazio.
OPERAZIONI FINANZIARIE AMMISSIBILI ALLA GARANZIA
Sono ammissibili all’intervento della “Sezione Lazio” i finanziamenti concessi
ai soggetti beneficiari localizzati sul territorio regionale per:
 investimenti;
 esigenze di capitale circolante dell’impresa.
Fatte salve le esclusioni e limitazioni previste dalla vigente normativa del
Fondo, non sono ammissibili alla garanzia della Sezione le operazioni
finanziarie relative a imprese che svolgono prevalentemente attività di
produzione primaria di prodotti rientranti nell’allegato I del Trattato UE e
quelle riferite a professionisti e studi professionali.
MODALITA’ DI INTERVENTO DELLA SEZIONE
Le operazioni finanziarie ammissibili all’intervento della Sezione “Regione
Lazio” sono garantite:
 nel caso di garanzia diretta, fino alla misura massima dell’80%
dell’importo dell’operazione finanziaria, di cui il 40% garantito a valere
sulle risorse del Fondo di garanzia e il 40% a valere sulle risorse della
Sezione regionale;
 nel caso di controgaranzia, fino alla misura massima dell’80%
dell’importo garantito dal garante di primo livello, di cui il 40%
garantito a valere sulle risorse del Fondo di garanzia e il 40% a valere
sulle risorse della Sezione “Regione Lazio”.
L’OPERATIVITA’ DELLA SEZIONE
La Sezione “Regione Lazio” del Fondo di garanzia è operativa,
sostanzialmente, dal 2014 (l’accordo per la sua istituzione è stato sottoscritto,
come detto, a fine novembre del 2013).
Nei suoi pochi mesi di attività, la Sezione ha già garantito 1.528 operazioni
finanziarie concesse a PMI del Lazio, attivando un importo di nuovi
finanziamenti bancari per più di 251 milioni di euro e un connesso volume di
garanzie di 77 milioni di euro e di impegni (in termini di importi
effettivamente accantonati a fronte dei rischi assunti) di 7,2 milioni di euro,
facendo registrare un significativo incremento delle garanzie rilasciate in
favore delle imprese laziali.
L’INCREMENTO DELLE GARANZIE NEL LAZIO
+90%
2000
1500
Millions
Rispetto allo stesso periodo (1 gennaio – 11 giugno) del 2013, nel 2014 si è registrato
un sostanziale raddoppio delle garanzie concesse dal Fondo alle imprese del Lazio,
sia in termini di numero che di importo dei finanziamenti garantiti.
+90%
300.00
250.00
200.00
150.00
1000
100.00
500
50.00
-
0
N. operazioni ammesse
1 gen - 11 giu 2013
1 gen - 11 giu 2014
Importo finanziamenti
1 gen - 11 giu 2013
1 gen - 11 giu 2014
L’OPERATIVITA’ DELLA SEZIONE PER TIPOLOGIA DI GARANZIA
N. operazioni ammesse
929
Millions
599
Garanzia diretta vs. Controgaranzia
300.00
251.18
250.00
200.00
143.49
150.00
107.69
77.23
100.00
50.52
26.70
50.00
Garanzia diretta
Controgaranzia
4.38 2.87 7.25
0.00
Importo
finanziamenti
Importo garanzie
Importo accantonato
La recente rimozione della limitazione
Garanzia diretta
Controgaranzia
Totale
che, nel Lazio, impediva gli interventi
in garanzia diretta del Fondo Centrale, pur avendo determinato una buona apertura all’accesso diretto
alla garanzia da parte delle banche, non ha prodotto, per il momento, significativi effetti di
spiazzamento per i confidi. La controgaranzia, infatti, risulta essere ampiamente prevalente rispetto alla
garanzia diretta in termini di n. di operazioni ammesse. La garanzia diretta prevale, invece, sulla
controgaranzia in termini di importi garantiti e accantonati per effetto di un più alto importo medio
delle operazioni presentate, per via diretta, dalle banche.
L’OPERATIVITA’ DELLA SEZIONE PER FINALITA’ DEL FINANZIAMENTO
Millions
L'operatività della "Sezione Lazio" per finalità del
finanziamento
300.00
251.18
250.00
198.57
200.00
150.00
100.00
60.50
52.62
50.00
77.23
16.73
5.46 1.79 7.25
0.00
Importo
finanziamenti
Importo garanzie
Capitale circolante
Investimenti
Importo accantonato
Totale
Le operazioni connesse al
finanziamento delle esigenze
di capitale circolante delle
imprese, considerato anche il
protrarsi della fase recessiva
dell’economia
nazionale,
risultano essere prevalenti,
anche se i prestiti a fronte di
investimenti
produttivi
rappresentano una quota
comunque non trascurabile
del totale (21%).
L’OPERATIVITA’ DELLA SEZIONE PER PROVINCIA
L'operatività territoriale della "Sezione Lazio"
L'operatività territoriale della "Sezione Lazio"
(per importo dei finanziamenti garantiti)
VT
3%
(per n. di operazioni ammesse)
VT
5%
FR
7%
RM
75%
LT
13%
FR
11%
RI
2%
LT
15%
RI
2%
RM
67%
La grande maggioranza delle operazioni garantite dalla Sezione “Regione Lazio”
hanno riguardato la provincia di Roma, seguita dalle province di Latina e
Frosinone.
L’EFFETTO MOLTIPLICATORE DELLA SEZIONE
Gli interventi del Fondo di garanzia per le PMI, come noto, sono caratterizzati
da un elevato effetto moltiplicatore. A fronte di 1 euro di risorse pubbliche
investite sul Fondo, sono garantiti, mediamente, finanziamenti bancari per
circa 18/19 euro.
Nel caso specifico della Sezione “Regione Lazio”, tale effetto moltiplicatore, in
virtù del particolare meccanismo di cofinanziamento delle operazioni tra
Fondo e Sezione speciale, è ancor più elevato.
Il moltiplicatore della Sezione, infatti, è pari a 10,6 sul garantito e a ben 34,6
sul finanziato.
Ne consegue che ogni euro della Sezione attiva nuovi finanziamenti verso
PMI del Lazio per 34,6 euro.
Ministero dello Sviluppo Economico
Grazie per l’attenzione