CONFERENZA ZONALE DEI SINDACI
ZONA SOCIOSANITARIA VALDARNO
ANALISI DEL FENOMENO DELLE
POVERTA’ NELLA ZONA
VALDARNO
Presentazione del “Sesto rapporto provinciale
sulle povertà – anno 2011”
Martedì 26 Giugno 2012
Centro Sociale Polivalente “La Bartolea” - Montevarchi
PROVINCIA DI AREZZO
ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI
OSSERVATORIO PROVINCIALE SULLE POLITICHE SOCIALI
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA
SPESA SOCIALE NELLA ZONA VALDARNO
Marco La Mastra
Montevarchi, 26 Giugno 2012
Osservatorio Politiche Sociali – Sezione Povertà
CONFERENZA ZONALE DEI SINDACI
ZONA SOCIOSANITARIA VALDARNO
Capitolo 1 – “Analisi degli interventi e della spesa
sociale nella Zona Socio-sanitaria Valdarno”
 Introduzione
 Analisi degli interventi e della spesa sociale nella zona Valdarno
 La spesa sociale della zona Valdarno per area di utenza
 La spesa sociale della zona per macro area di interventi e servizi
 Interventi e servizi che assorbono più spesa
 Appendice: grafici e tabelle
La redazione del capitolo n° 1 sulla spesa sociale nella Zona sociosanitaria è stata curata da Marco La Mastra e da Roberta Minucci,
avvalendosi del supporto di Paolo Ricci e Alessandra Landucci
(per la Conferenza dei Sindaci del Valdarno); la strutturazione
dell’archivio contenente le informazioni e l’elaborazione dei dati è
stata effettuata da Valerio Romolini.
La fonte informativa
Uno degli obiettivi dell’indagine è di analizzare le
risorse finanziarie a disposizione della Zona, rilevate
dalle schede informative compilate dai 10 Comuni, dalla
Zona Socio-Sanitaria e dalla A.S.L. .
Tale informazioni sono state raccolte per rispondere
all’annuale Indagine censuaria sugli interventi e i
servizi sociali dei Comuni italiani singoli o associati,
che ha come oggetto principale le informazioni sugli
utenti e sulla spesa sostenuta dagli Enti per i servizi che
hanno erogato nelle annualità
2005–2006–2007-2008-2009
ANALISI DEGLI INTERVENTI E DELLA SPESA SOCIALE NEL VALDARNO
L’analisi degli interventi e servizi e della
spesa sociale nel periodo 2005 – 2009
Le informazioni reperite con la rilevazione soddisfano
varie esigenze, quali:
 ottenere informazioni analitiche sulle singole tipologie
di prestazioni e sui rispettivi beneficiari;
 monitorare la spesa pubblica per l’assistenza
sociale erogata con l’acquisizione di informazioni
statistiche affidabili e sufficientemente analitiche sugli
interventi assistenziali erogati a livello locale;
 confrontare a livello nazionale, regionale, provinciale,
comunale la componente assistenziale della spesa sociale
complessivamente rivolta alla popolazione.
Spesa sociale della Zona Valdarno
nel periodo 2005-09 – dati assoluti
Ente gestore
Anno
2005
2006
2007
2008
2009
Asl
Comune
1.008.737
957.082
795.256
953.987
911.371
6.013.520
5.779.215
6.039.980
6.909.006
7.551.704
Zona
sociosanitaria
722.787
479.611
760.797
698.868
701.825
Totale
Spesa
procapite
7.745.044
7.215.908
7.596.033
8.561.861
9.164.900
85,1 €
78,6 €
82,1 €
91,2 €
96,7 €
In tutta l'analisi si fa riferimento alla spesa netta, calcolata come
differenza tra la variabile “spesa” e le due variabili sulla
compartecipazione (utenti e Servizio Sanitario Nazionale).
Obiettivi strategici della programmazione
La spesa sociale della zona è stata ripartita
su 7 AREE di INTERVENTO:
• Area famiglia e minori: interventi e servizi di supporto alla
crescita dei figli e alla tutela dei minori;
• Area disabili: interventi e servizi a cui possono accedere utenti con
problemi di disabilità fisica, psichica o sensoriale;
• Area dipendenze: interventi e servizi di competenza dei servizi
socio-assistenziali rivolti a persone con dipendenza da alcool e
droghe;
• Area anziani: interventi e servizi mirati a migliorare la qualità della
vita delle persone anziane, nonché a favorire la loro mobilità,
l’integrazione sociale e lo svolgimento delle funzioni primarie;
Obiettivi strategici della programmazione
• Area
immigrati
e
nomadi:
interventi
e
servizi
finalizzati
all’integrazione sociale, culturale ed economica degli stranieri immigrati;
• Area povertà, disagio adulti e senza fissa dimora: interventi e
servizi per ex detenuti, donne maltrattate, persone senza fissa dimora,
indigenti, persone con problemi mentali (psichiatrici) e altre persone in
difficoltà non comprese nelle altre aree;
• Area multi_utenza: servizi di segretariato sociale, di informazione e di
consulenza per l’accesso alla rete dei servizi, le attività di prevenzione e
sensibilizzazione, oltre alle azioni di sistema e alle spese logistiche che gli
Enti
hanno
dovuto
l’organizzazione
di
sostenere
interventi
dell’integrazione socio-sanitaria.
per
tesi
la
gestione
a
favorire
dei
la
servizi
e
per
realizzazione
La spesa sociale nella zona Valdarno nel 2009
Dati relativi
Dato reg.le: 24,7%
Immigrati e
Nomadi
4,0%
Multiutenza
8,2%
Anziani
19,7%
Dipendenze
0,8%
Disabili
19,7%
Famiglie e Minori
41,9%
Dato reg.le: 40,0%
Povertà, Disagio
Adulti e Senza
fissa dimora
5,8%
Dato reg.le:
16,4%
La spesa sociale nella zona Valdarno
2005-2009 - dati relativi
50,0
46,847,346,7
44,9
45,0
41,9
40,0
35,0
30,0
24,1
25,0
20,0
15,0
21,5
20,7
19,7
19,7
17,0
15,215,014,715,5
11,7
8,6 8,2 8,2
10,0
4,5 4,2 5,2
5,0
5,3 5,8
4,3
3,6 3,6 3,7 4,0
5,2
0,5 0,5 0,6 0,9 0,8
0,0
Anziani
Dipendenze
Disabili
2005
2006
Povertà,
Disagio Adulti
e Senza fissa
dimora
2007
Famiglia e
Minori
2008
2009
Immigrati e
Nomadi
Multiutenza
Spesa sociale della zona Valdarno per area
di utenza (Valori pro-capite in euro)
Povertà,
Disagio
Anno
Anziani Dipendenze
Disabili
Adulti e
Senza fissa
Famiglia e Immigrati e
Minori
Nomadi
Multiutenza Totale
dimora
2005 57,9
0,5
1.560,6
6,1
106,1
68,9
10,0
85,1
2006 52,9
0,5
1.698,5
5,3
100,0
48,8
4,1
78,6
2007 53,9
0,5
1.910,6
6,8
103,9
45,8
7,1
82,1
2008 63,6
0,9
1.762,5
7,8
112,5
45,0
7,5
91,2
2009 86,1
0,9
1.699,9
9,0
112,4
46,0
7,9
96,7
I valori pro-capite sono calcolati come rapporto tra la spesa e la popolazione
di riferimento per ogni area di utenza: Anziani (popolazione ultra_65enne);
Dipendenze (popolazione ultra_14enne); Disabili (n° disabili conosciuti dai servizi in
base alla L.104/92); Povertà e Disagio Adulti (popolazione di età 18-65 anni); Famiglie
e Minori (n° componenti delle famiglie con almeno un minore); Immigrati (popolazione
straniera residente); Multiutenza e Totale (popolazione residente).
All’interno di ciascuna area, gli interventi e
i servizi sociali sono riconducibili a
3 macro-sezioni:
 Trasferimenti in denaro: interventi economici
 Strutture: servizi semiresidenziali e residenziali.
 Interventi e servizi di supporto: welfare d’accesso,
pronto intervento, servizi comunitari e domiciliari.
Spesa sociale della zona Valdarno per
anno e macro-area di interventi e
servizi
Interventi e
Strutture
Trasferimenti
Totale
Anno
Servizi
2005
45,3%
34,1%
20,6%
100,0%
2006
38,6%
40,1%
21,3%
100,0%
2007
40,0%
36,2%
23,8%
100,0%
2008
40,2%
26,6%
33,2%
100,0%
2009
41,2%
26,0%
32,8%
100,0%
Dato reg.le:
35,5%
37,3%
27,2%
100,0 %
in Denaro
Spesa sociale della zona Valdarno per area di
utenza e macro-area di interventi e servizi
2009 - (valori %)
Area di Utenza
Interventi e
Servizi
Strutture
Trasferimenti
in Denaro
Totale
Anziani
63,1%
5,9%
31,0%
100,0%
Dipendenze
46,3%
27,0%
26,7%
100,0%
Disabili
46,3%
36,0%
17,7%
100,0%
30,6%
-
69,4%
100,0%
Famiglia e Minori
18,1%
41,9%
40,0%
100,0%
Immigrati e Nomadi
44,3%
-
55,7%
100,0%
Multiutenza
100,0%
-
-
100,0%
Povertà, Disagio Adulti e
Senza fissa dimora
Trasferimenti in denaro 2009:interventi economici
Servizio
In questa voce
rientrano
sia
i
contributi
economici erogati
direttamente
agli
utenti,
sia
i
contributi
erogati
ad altri soggetti
perché forniscano
servizi
con
agevolazioni
sui
ticket, sulle tariffe o
sulle
rette
a
particolari
categorie di utenti.
Totale
Contributi e integrazioni a rette per asili nido
794.078
Contributi e integrazioni a rette per strutture residenziali
economici ad integrazione del reddito familiare
Totale (%)
AreeContributi
Totale
Contributi economici per alloggio
Famiglia e Minori
1.535.084
Contributi per servizi alla persona
Anziani
Contributi economici per servizi scolastici
Contributi economici per l'inserimento lavorativo
Disabili
Rientra in questa
sezione
anche
l’integrazione (o il
pagamento
per
intero) delle rette
per
prestazioni
residenziali
o
semiresidenziali in
strutture di cui il
comune non sia
titolare.
561.043
18,7
367.751
12,2
Contributi generici ad enti ed associazioni sociali
Contributi economici per servizio trasporto
Buoni
spesa e buoni pasto
Povertà, disagio
adulti
Contributi economici per affido familiare
319.685
10,6
Contributi economici per cure o prestazioni sanitarie
Contributi per servizi integrativi/innovativi prima infanzia
Immigrati e Nomadi
203.742
Contributi e integrazioni a rette per centri diurni
Dipendenze
51,1
Altro (AGEVOLAZIONI TARIFFARIE – TARSU)
6,8
661.661
532.972
406.333
185.412
140.284
56.275
45.762
37.813
35.120
34.126
19.569
14.536
14.459
12.492
Contributi economici per l'accoglienza in famiglia di disabili
8.509
Altro (BANCO ALIMENTARE)
2.800
18.786
0,6
Contributi economici erogati a titolo di prestito (prestiti d'onore)
Contributi economici per 3.006.091
il disagio mentale
Totale Complessivo
Contributi economici per persone senza fissa dimora
Totale
100,0
2.040
1.600
250
3.006.091
PROVINCIA DI AREZZO
ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI
OSSERVATORIO SULLE POLITICHE
SOCIALI
VIA MONTE FALCO 49/55 – AREZZO
Tel. 0575-39981
www.provincia.arezzo.it
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