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Procedure, soluzioni e open point
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La norma
C.A.D. Codice dell'amministrazione digitale
Le tecnologie informatiche si sono evolute con
una tale rapidità da rendere necessaria
l’approvazione di un nuovo testo normativo.
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C.A.D. Codice dell'amministrazione digitale
I cittadini e le imprese richiedono mezzi più
snelli, rapidi e meno costosi per comunicare
con le pubbliche amministrazioni.
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C.A.D. Codice dell'amministrazione digitale
È necessario mettere a disposizione delle
amministrazioni e dei pubblici dipendenti
strumenti (soprattutto digitali) in grado di
incrementare l’efficienza e l’efficacia dell’intero
sistema pubblico
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Il Codice dell’amministrazione digitale (CAD)
stabilisce le regole per la digitalizzazione della
pubblica amministrazione.
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C.A.D. Codice dell'amministrazione digitale
• Il vecchio Codice dell’amministrazione digitale è
il decreto legislativo n. 82 del 2005.
• Il nuovo Codice dell'amministrazione digitale 
è il decreto legislativo n. 235 del 2010 in vigore
dal 25 gennaio 2011.
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Questo decreto legislativo segna il passaggio
dall’amministrazione novecentesca fatta di
carta e timbri all’amministrazione del XXI
secolo digitalizzata e sburocratizzata
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Rende possibile la modernizzazione della PA
con la diffusione di soluzioni tecnologiche e
organizzative che consentono un forte
recupero di produttività.
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C.A.D. Codice dell'amministrazione digitale
In coerenza con il Piano e-Gov 2012 l’orizzonte
temporale dell’intervento è il 2012, un processo
che consentirà di avere un’amministrazione
nuova, digitale e sburocratizzata.
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Entro 3 mesi: Le pubbliche amministrazioni
utilizzeranno la posta elettronica certificata o altre
soluzioni tecnologiche per tutte le comunicazioni che
richiedono una ricevuta di consegna ai soggetti che
hanno preventivamente dichiarato il proprio indirizzo.
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Entro 6 mesi:
Le PA centrali pubblicheranno sui propri siti
istituzionali i bandi di concorso
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Entro 15 mesi:
Le PA predisporranno appositi piani di emergenza
idonei ad assicurare, in caso di eventi disastrosi, la
continuità delle operazioni indispensabili a fornire i
servizi e il ritorno alla normale operatività
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Risparmio e accesso alle risorse risparmiate
Si prevede un risparmio dei costi di carta e del
relativo impatto ecologico e dei tempi di lavoro per
le pratiche amministrative. L'accesso a tali risorse
è per ora solo previsto dalla norma :-)
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Viene arricchito il contenuto dei siti istituzionali
delle amministrazioni, prevedendo che sugli
stessi siano pubblicati, in modo integrale,
anche tutti i documenti pubblici riferiti alla
attività amministrativa e didattica (scuole).
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Le pubbliche amministrazioni dovranno rendere
disponibili on-line i moduli e i formulari da
utilizzare come unici strumenti per richiedere
l’avvio dei procedimenti amministrativi.
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Firme digitali: Si introduce il concetto di firma
elettronica avanzata conforme alla normativa
comunitaria, con cui è possibile sottoscrivere
un documento informatico con piena validità
legale.
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PEC Posta elettronica certificata
Tutte le comunicazioni effettuate mediante la
posta elettronica certificata (PEC) equivalgono
alla notifica per mezzo della posta.
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PEC Posta elettronica certificata: Le Pubbliche
Amministrazioni pubblicheranno sui propri siti
istituzionali un indirizzo di posta elettronica certificata a
cui il cittadino possa rivolgersi per qualsiasi richiesta.
(vedi multa alla Regione Basilicata per non aver pubblicato
l'indirizzo della PEC sul sito della Regione)
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Dematerializzazione dei documenti
Si sviluppa il processo di dematerializzazione dei
documenti prevedendo che le pubbliche
amministrazioni debbano formare gli originali dei
propri documenti utilizzando le tecnologie
informatiche
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Protocollo informatico e fascicolo elettronico
Sarà protocollata in via informatica ogni
comunicazione in ingresso ed in uscita.
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Conservazione dei documenti
Gestione della conservazione dei documenti e del
relativo processo da parte di un Responsabile della
conservazione che si può avvalere di soggetti
pubblici o privati che offrono idonee garanzie.
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Conservatori accreditati
Introduzione della figura dei Conservatori accreditati,
soggetti che ottengono da DigitPA il riconoscimento
del possesso dei requisiti di sicurezza ed affidabilità
per effettuare il processo e la conservazione dei
documenti informatici
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Accesso ai servizi in rete
per l’accesso ai servizi erogati in rete dalle pubbliche
amministrazioni è consentito l’utilizzo anche di strumenti
diversi dalla carta d’identità elettronica e dalla carta
nazionale dei servizi, previa individuazione del soggetto
che richiede il servizio.
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Continuità operativa e disaster recovery
Le PA dovranno predisporre appositi piani di emergenza
idonei ad assicurare, in caso di eventi disastrosi, la
continuità delle operazioni indispensabili a fornire i
servizi e il ritorno alla normale operatività
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Le soluzioni adottate dall'I.C. di Castellucchio
www.iccastellucchio.gov.it 
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Predisporre un adeguato sito per la scuola
è tempo di realizzare nuovi siti web scolastici,
non solo vetrine dove si presenta la scuola!
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Predisporre un adeguato sito per la scuola
Alcune scuole hanno attivi molti servizi utili sui
propri siti web, ma spesso manca un contatto in
tempo reale con l’informazione
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Predisporre un adeguato sito per la scuola
spesso il sito scolastico è ritenuto un accessorio
e le notizie vengono pubblicate in ritardo oppure
devono passare da eccessivi filtri burocratici.
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Predisporre un adeguato sito per la scuola
Realizziamo allora veri nodi informativi attraverso i quali
acquisire, filtrare, produrre, aggregare, categorizzare, ma
fondamentalmente siti dove far girare l'informazione e
facilitare la comunicazione tra i vari "cittadini della scuola"
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Da che parte iniziare?
Individuazione dei primi interventi utili a eliminare
l'utilizzo della carta in tutte le comunicazioni interne
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Trasferire sul sito della scuola tutte le
comunicazioni e le disposizioni di servizio  in
uscita.
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Albo pretorio;
quali forme: pagine o documenti originali?
quali autenticazioni: firma o certificazione digitale?
Senza dimenticare che si dovranno anche definire codifiche,
regole per il diritto all'oblio e consentire un facile accesso alle
risorse da parte dei cittadini.
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Ma tutto questo non è sufficiente, è necessario adeguare i
contenuti e le modalità di pubblicazione degli stessi alle
indicazioni presenti nelle Linee guida  per i siti web
della Pubblica Amministrazione
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Database e tassonomie per creare elenchi
Creazione di archivi per le comunicazioni in
entrata: istanze del personale , proposte di
acquisto , progetti  ecc.
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PEC 
Utilizzo della posta elettronica normale o PEC
per tutte le comunicazioni in entrata e uscita.
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e.. perché no!
Interruzione di tutte le comunicazioni FAX in
uscita sia dalla sede centrale che da succursali
e plessi (salvo emergenze o impedimenti tecnologici).
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Comunicare !
Creare aree che consentano la comunicazione
a 360°  tra tutti i cittadini della scuola
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Comunicare !
Creare aree che consentano agli utenti del servizio
scolastico di comunicare  con gli uffici e con le
figure di sistema
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Ma per fare questo è necessario che tutti gli
operatori scolastici siano utenti registrati del sito
della scuola … e quindi attribuzione di un account
per l'accesso al sito ed alle procedure riservate a
tutto il personale in servizio.
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Ma per fare questo è necessario che tutti gli
operatori scolastici siano telematicamente
raggiungibili … e quindi attribuzione di una casella
email istituzionale a tutto il personale in servizio riservata
alle comunicazioni di servizio.
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Formazione rivolta a tutto il personale e
addestramento delle figure di sistema addette
alla produzione alla lavorazione ed al veicolo
dell'informazione.
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Esempi:
Codice PHP
www.iccastellucchio.gov.it/elenco_progetti 
codice della pagina 
Architettura dei tabelle del database [drupal-webform]
Accesso al database

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Open point (nulla di nuovo):
Certo non poche sono state e sono ad oggi le difficoltà che ho
incontrato, ne cito solo alcune, le principali:
- il divario digitale tra docenti e studenti, amministratori e cittadini
- le dotazioni finanziarie delle scuole sempre più scarse.
- la burocrazia “delle forme”
… e tanti altri che incontrerò lungo questo difficile percorso
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Open point (nulla di nuovo):
Ma riusciremo certamente a superarle migliorando
sempre di più il servizio offerto all'utenza.
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Ringraziamenti
Tutto questo è stato possibile grazie all'aiuto di molti operatori
scolastici in servizio nella mia scuola che mi hanno supportato
ma anche sopportato :-) in tutte le fasi della realizzazione: dal
progetto al collaudo.
Grazie quindi a Rita, Giovanna, Mariangela, Giuliana, Lea,
Sebastiana, Carla, Rossana, Anna, Paola e a tutti gli altri che senza
distinzione di qualifica hanno creduto in questo progetto.
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Ringraziamenti
Un ringraziamento particolare ai Dirigenti che si
sono succeduti in questi anni nella mia scuola,
senza la loro fiducia e senza i loro consigli la
procedura non avrebbe potuto prendere forma.
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