Valutazione Ambientale Strategica (VAS) “Istruzioni per l’uso” Albosaggia, 6 marzo 2008 Presentazione serata Direttore del Parco Claudio La Ragione Valutazione Ambientale Strategica Laura Gasparini Obbiettivi Piano del Parco Claudio La Ragione Sito e modalità di partecipazione alla VAS Maurizio Schenatti Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Soggetti coinvolti Proponente: la pubblica amministrazione o il soggetto privato che elabora il piano/programma Autorità competente Autorità procedente: Soggetti competenti in materia ambientale la pubblica amministrazione che attiva le procedure di redazione e di valutazione Proponente e competente possono coincidere Pubblico Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Il Parco delle Orobie Valtellinesi è nato nel 1989 con la Legge Regionale 15 settembre 1989, nº57 "Istituzione del Parco delle Orobie Valtellinesi“. (ora L.R. 16 luglio 2007 n°16) 25 Comuni Albaredo per San Marco, Albosaggia, Andalo Valtellino, Aprica, Bema, Caiolo, Castello dell'Acqua, Cedrasco, Colorina, Cosio Valtellino, Delebio, Faedo Valtellino, Forcola, Fusine, Gerola Alta, Morbegno, Pedesina, Piantedo, Piateda, Ponte in Valtellina, Rasura, Rogolo, Talamona, Tartano, Teglio. Estensione 46.280 ha Quota: minima 900 m, massima 3050 m Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Il PIANO di COORDINAMENTO Il Piano Territoriale di Coordinamento del Parco delle Orobie Valtellinesi definisce l’articolazione del territorio in aree differenziate in base all’utilizzo previsto Il Piano assume anche i contenuti di piano territoriale paesistico Il Piano delimita il territorio del Parco individuandone il perimetro e può contenere proposte di modifica dei confini istitutivi Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA La Valutazione Ambientale Strategica è un processo di supporto alla decisione introdotto dalla Direttiva 2001/42/CE del 27 giugno 2001 “Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente” e recepito a livello italiano del D.Lgs. 152 “Norme in materia di ambiente” del 2006 per consentire la valutazione degli effetti di implementazione di determinati piani e programmi sull’ambiente. Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Normativa di riferimento comunitaria e nazionale: Direttiva comunitaria 2001/42/CE relativa alla “valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente” Decreto legislativo n°152 del 2006 “Norme in materia ambientale” Decreto legislativo n°4 2008 disposizioni correttive del decreto n°152 Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Normativa REGIONE LOMBARDIA: L.r. 12 dicembre 2003, n°26 Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. “Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche” L.r. 11 marzo 2005, n°12 “Legge per il governo del territorio” D.G.R. n°8/351 13 marzo 2007 “Indirizzi generali per la Valutazione di Piani e Programmi” D.G.R. n°8/6420 27 dicembre 2007 “Determinazione della procedura per la Valutazione Ambientale di Piani e Programmi” Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Ambiti di riferimento della VAS sono Piani e Programmi relativi a: Settore agricolo Della pesca Energetico Forestale Gestione aree SIC Gestione zone protezione speciale ZPS Industriale Dei trasporti Della gestione di rifiuti ed acque Delle telecomunicazioni Turistico Della pianificazione territoriale Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 SCREENING: verifica del fatto che un piano o programma ricada nell’ambito giuridico per il quale è prevista la VAS IN CASO DI RISPOSTA POSITIVA FASE DI AVVIO Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 LE FASI DI ATTUAZIONE Fase a) avvio del procedimento Fase b) individuazione dei soggetti interessati Fase c) definizione delle modalità di comunicazione ed informazione Fase d) elaborazione rapporto ambientale Fase e) messa a disposizione Fase f) conferenza di valutazione Fase g) formulazione parere ambientale motivato Fase h) adozione del Piano Fase i) deposito e raccolta delle osservazioni Fase l) approvazione del Piano Fase m) gestione e monitoraggio Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fase a) avvio del procedimento Pubblicazione di avvio del procedimento ad opera dell’autorità procedente per la VAS mediante proprio sito WEB pubblicazione su almeno un quotidiano locale dell’avvio del procedimento Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fase b) individuazione dei soggetti interessati Proponente Autorità procedente Altri soggetti competenti in materia ambientale (istituzionali) Soggetti territorialmente interessati Il pubblico Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fase b) autorità ambientali da coinvolgere • • • • ARPA ASL Enti gestori aree protette Direzione Regionale per i beni culturali e paesaggistici della Lombardia Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fase b) enti ed associazioni territorialmente interessati • Regione • Provincia • Comunità Montane • Comuni confinanti • Associazioni, organizzazioni o gruppi interessati all’iter decisionale Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fase d) elaborazione Rapporto Ambientale •Illustrare contenuti e obiettivi principali del piano •Aspetti pertinenti dello stato attuale dell’ambiente e sua evoluzione •Obiettivi di protezione ambientale stabiliti a livello internazionale nazionale e regionale •Possibili effetti significativi sull’ambiente (biodiversità, flora, fauna, il suolo, l’acqua, l’aria, i fattori climatici, il patrimonio culturale, anche architettonico e archeologico, il paesaggio, la popolazione e la salute umana) Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fase d) elaborazione rapporto ambientale •Misure preventive per impedire, ridurre e compensare nel modo più completo possibile gli eventuali effetti negativi significativi sull’ambiente dell’attuazione del Piano del Parco •Descrizione delle misure previste per il monitoraggio •Sintesi non tecnica delle informazioni precedenti Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 SCOPING: Definizione dell’ambito delle indagini necessarie per la valutazione Documentazione dello stato dell’ambiente Definizione dei probabili impatti ambientali significativi, generalmente espressi in termini tendenziali Informazione e consultazione del pubblico Interazione con il processo decisionale sulla base della valutazione Monitoraggio degli effetti del piano o programma dopo l’adozione Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Fasi successive all’elaborazione RA Fase e) messa a disposizione Fase f) conferenza di valutazione Fase g) formulazione parere ambientale motivato Fase h) adozione del Piano Fase i) deposito e raccolta delle osservazioni Fase l) approvazione del Piano Fase m) gestione e monitoraggio Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Piano del parco Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Piano del parco Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 MODALITA’ DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE FORUM SITO INTERNET WWW.PARCOROBIEVALT.COM Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 SITO INTERNET: Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Proposta regole comuni Utilizzo sito internet •Identificarmi in maniera univoca nei miei interventi on-line •Rispettare le opinioni altrui •Non essere prolisso e polemico negli interventi •………….. Forum pubblici •Rispettare le opinioni altrui •Rispettare i tempi di intervento altrui •Rispettare, nei miei interventi, tempi di discussione concordati •Non essere prolisso e polemico negli interventi •Essere informato riguardo l’ordine del giorno delle singole sedute •……….. Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008 Accesso al sito libero Partecipazione al processo vincolata a: Sottoscrizione decalogo delle regole comuni Sottoscrizione scheda di partecipazione Valutazione Ambientale Strategica (VAS) Albosaggia, 6 marzo 2008