Esperienze di
Pianificazione Strategica in Italia
Alcune buone pratiche
Partanna, 18 giugno 2005
A cura di
Vincenzo Cordone
CITTA’ CON POLITICHE STRATEGICHE
IN EUROPA
I Piani Strategici in Italia
Reticolari
Vista la necessità di costruire una rete
Interna ed esterna all’Ente promotore
Visionari
Visti gli orizzonti di lungo periodo
Esperienze di “Piani Strategici” in Italia
Pesaro 2015
Trento 2010
Verona 2015-2020
Firenze 2010
Vercelli 2020
La Spezia
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Torino Internazionale 2010
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Piano
Strategico
Comuni del Copparese 2009
Concentriamo l’attenzione su
Torino Internazionale 2010
Area
Metropolitana
Vercelli 2020
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Piano
Strategico
Comuni del Copparese 2009
Città di
Medie
dimensioni
Unione di
Comuni di
Piccole dimensioni
Torino:
il contesto
Torino: una città
che cambia
Contesto del Piano Strategico:
Torino sta vivendo una fase di profonda
trasformazione economica,
urbanistica, culturale
La visione strategica
Torino metropoli europea
Torino ingegnosa
Città del fare e del saper fare
Torino che sa scegliere:
l’intelligenza del futuro e la
qualità della vita
Le risorse
su cui investire
Il Piano Strategico
Integrare l’area metropolitana
nel sistema internazionale
Costruire il governo metropolitano
Le linee
strategiche
Sviluppare formazione e ricerca
come risorse strategiche
Promuovere imprenditorialità
ed occupazione
Promuovere Torino come città
di cultura, turismo,
commercio e sport
Migliorare la qualità urbana
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Piano
Strategico
Vercelli 2020
Quali strategie per lo sviluppo
di Vercelli e del territorio ?
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Piano
Strategico
Vercelli 2020
Documento di diagnosi
E’ il risultato della fase di ascolto della “Città”, condotta
tra luglio ed ottobre 2003, alla quale hanno partecipato
più di 40 attori mediante interviste. Esso fissa i risultati
dell’indagine e contiene una diagnosi condotta dalla “città”
su se stessa, sui propri punti di forza e di debolezza, sulle
opportunità e sulle minacce che caratterizzano il suo futuro.
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Piano
Strategico
Principali indicazioni
emerse dall’Ascolto
del Territorio
Punti di
forza
Punti di
debolezza
Opportunità
Rischi/
minacce
Posizione
baricentrica/
dotazione
infrastrutture
(22)
Mancata coerenza
nella progettualità/
bassa
implementazione
(20)
Fare sistema
(21)
Assenza di
imprenditorialità
locale (15)
Rete interna
Rete esterna
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Principali indicazioni
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Emerse dall’Ascolto
Piano
Strategico
Del Territorio
Punti di forza
Punti di
debolezza
Opportunità
Rischi/
minacce
Patrimonio
storico/artistico/
culturale/naturalistico
(20)
Scarsa
ricettività
turistica ed
universitaria
(16)
Progettare
turismo
integrato/di
qualità (18)
Mentalità autoflagellantesi
Città che non
progetta il suo
futuro (13)
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Principali indicazioni
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emerse dall’Ascolto
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Piano
Strategico
del Territorio
Punti di forza
Punti di
debolezza
Opportunità
Rischi/minacce
Presenza
dell’Università
(20)
Eccessivo
pendolarismo/
elevata fuga di
cervelli (16)
Integrare
Università col
territorio/
formare nuove
professionalità
(17)
Calo
demografico/
elevata età media
(11)
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Piano
Strategico
Il processo di costruzione
del Piano: gli attori
Comune di Vercelli
Comitato
Scientifico
Associazioni di
rappresentanza
degli interessi
Altre Istituzioni
Altre città
Gruppi di lavoro
Comitato di
Coordinamento
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I Gruppi di lavoro
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Piano
Strategico
Area
Economia
Scenario
Area
Territorio e
Ambiente
Area
Cultura
3 incontri
per ciascun
Gruppo di
lavoro
Azioni
Progetti
Area
Welfare
Documento
di
Piano
Strategico
Comuni del
Copparese
Perchè un piano strategico dell’Associazione dei comuni
- riprogettare le nostre città, per migliorarle e, in alcuni casi, rivoluzionarne l’economia interna
e l’immagine esterna.
- mettere a regime interventi coordinati e legati da un unico filo conduttore con prospettive
almeno decennali
- coordinare gli interventi tra loro attraverso l’effetto moltiplicatore
- trovare strategie allargate e solidali del potere locale, al fine di contribuire, se necessario,
anche a concorrere con investimenti pubblici alle opportunità di interventi di gruppi o singoli
privati imprenditori e forze economiche
- definire programmi strategici dei nostri paesi-città e scommettere sull’attuazione di questo
tipo di investimenti
La città moltiplicata
Comuni del
Copparese
Associazione dei 6 Comuni
Coordinatore Istituzionale del Piano
Sindaco del Comune di Copparo Tumiati Davide
Coordinatore
Scientifico
del Piano
Direttore del Piano
Vice Direttore del Piano
Responsabile della Segreteria del Piano
Segreteria del Piano
Funzionari dei
vari Comuni
dell’’Associazione
Comitato di
Coordinamento
del Piano
Gruppi di lavoro
tematici
Segretari dei
Gruppi di lavoro
Funzionari dei
vari Comuni
dell’’Associazione
PIANO STRATEGICO
Comuni del
Copparese
Il Piano in sintesi
Il Piano è stato approvato dai Consigli Comunali di tutti i Comuni interessati riuniti in
sessione congiunta.
Il primo passo dell’attuazione del Piano è già stato compiuto con la firma del Protocollo
d’Intesa da parte dei soggetti pubblici e privati che si riconoscono nella visione e
nell’insieme dei progetti individuati. I passi successivi che si dovranno compiere saranno
decisi dall’Associazione nel corso dell’anno in corso.
Che Cosa hanno in comune
La necessità di tessere relazioni
Interne
Associazione di Piano
Città delle Reti
Esterne
Reti di città
Area Vasta
Internazionali
RECS
Ass. Europee
EUROPA: 2007/2013
L’attuale rinnovo della Programmazione 2007-2013 prevede, stando alla
proposta di Regolamenti presentati nel luglio 2004 dalla Commissione europea,
il passaggio della politica urbana all’interno della politica regionale, con il
vincolo per le Regioni di identificare le priorità della loro politica urbana nei loro
documenti di programmazione, le risorse e, se possibile, anche le città che
sarebbero oggetto, nei 7 anni successivi, di interventi puntuali.
La Commissione incoraggia inoltre le Regioni a delegare alle città la gestione
dei finanziamenti necessari e incoraggia gli Stati membri, responsabili della
Programmazione nazionale 2007-2013, in particolar modo quelli che
presentano problematiche urbane, ad esplicitare la propria strategia per lo
sviluppo urbano sia con riguardo alle aree della convergenza, sia a quelle della
competitività.