Presentazione del Progetto eGRIS del UFRF 54esimo Congresso della Società Svizzera degli Ufficiali del Registro Fondiario Luogo: Rathauslaube Rathausbogen 10, Sciaffusa Data: Venerdì, 6 settembre 2002 Oratore: Libor F. Stoupa, S&P Stoupa & Partners AG Beratungsgesellschaft für Betriebswirtschaft 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Trattande Temi della relazione: • Progetto eGRIS – Stato estate 2002 • Progetto piccola interfaccia (KS) – Stato attuale • Breve panoramica sui risultati del sondaggio 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Progetto PARIS RF Cantone B CAPITASTRA RF Cantone A RF Cantone C ISOV SIFTI 1995 PARzellen-Informations-System PARIS Com. Y1 Com. Y2 RF Cantone Y Com. Y3 TERRIS Com. Y22 Com. Y9 FUNDIX RF Cantone X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Autorizzazione ottenuta (art. 949a CC) Esame preliminare concluso SH Informatizzazione in corso TG BS JU BL SO ZH AG AR SG ZG LU NE SZ NW BE AI GL OW UR FR GR VD TI GE VS 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Situazione odierna RF Cantone B TERRIS Cantone A ISOV RF Cantone A Cantone B SIFTI CAPITASTRA Cantone C CAPITASTRA RF Cantone C ISOV Il paesaggio del registro METAINFO fondiario informatizzato ha un‘organizzazione decentrata eGRIS e sistemi eterogenei. FUNDIX RF Cantone CantoneD Y SIFTI TERRIS Cantone E FUNDIX RF Cantone X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS CAPITASTRA TERRIS SH ISOV TG BS FUNDIX SIFTI BL JU SO In costruzione ZH AG AR SG ZG LU NE SZ NW BE AI GL OW UR FR GR VD TI GE VS Utenti dei diversi sistemi 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Problemi attuali Assenza di una visione d‘insieme dei dati del RF per tutta la Svizzera Assenza di misure di sicurezza per i dati e di un‘archiviazione a lungo termine a livello federale Impossibilità di stabilire la comunicazione tra i Cantoni, i Cantoni e la Confederazione e tra i Cantoni e i soggetti esterni Costi eccessivi – Ognuno parte o riparte da zero Trattamento dei dati ridondante Pluralità di soluzioni e culture informatiche Assenza della funzione di coordinemento da parte della Confederazione nel settore del RF informatizzato 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS eGRIS RF Cantone B Geo A Geo C RF Cantone C RF Cantone A 2a generazione del Registro Fondiario informatizzato Com. Y1 Geo Y RF Cantone Y Com. Y22 2001 Com. Y2 Com. Y3 Com. Y9 RF Cantone X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS eGRIS - esigenze di base Panoramica d‘insieme e informazioni per tutta la Svizzera in materia di RF Identificazione uniforme e unica dei fondi e proprietari immobiliari Sicurezza dei dati e archiviazione a lungo termine dei dati del RF in Svizzera Assistenza ai Cantoni in caso di cambiamento del sistema Trasferimento di informazioni con le autorità e i clienti privati Modello univoco e obbligatorio per i dati del RF Interfaccia ufficiale, omologata in materia di RF 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Varianti per la 2a generazione del RF informatizzato Seconda generazione del RF informatizzato Soluzione centralizzata 1a Responsabilità centralizzata 1b Responsabilità decentrata Soluzione decentrata 2a 2b omogeneo eterogeneo 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS 2a generazione del RF informatizzato 1. Soluzione centralizzata 1a resp. centralizzata 2. Soluzione decentrata 2a omogeneo RF RF RF centrale eGRIS RF eGRIS RF RF 1b resp. decentrata RF RF 2b eterogeneo RF RF RF RF eGRIS RF RF RF RF eGRIS RF RF RF 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS 2a generazione del RF informazizzato 1. Soluzione centralizzata 2. Soluzione decentrata 1a resp. centralizzata 2a omogeneo RF RF RF centrale eGRIS RF eGRIS 2b eterogeneo RFA RFA RF RF RFA RFA 1b resp. decentrata 2b heterogen RFA RFA RF RF RFA eGRIS RFA eGRIS eGRIS RF RFA RFA RF RF RFA RFA RFA RFA RFA RFA eGRIS RFA RF RF eGRIS RFA RF RFA RFA RFA RFA RFA 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS eGRIS – modello RF Cantone B Sistema A1 Geo A Geo C Sistema C1 RF Cantone C RF Cantone A Privato C1 Base di partenza attuale eGRIS = sistemi decentrati eterogenei Privat 2 MU Com. Y1 Geo Y Privato 1 Com. Y2 RF Cantone Y Com. Y22 System 9 System 2 Sistema1 Com. Y3 Com. Y9 Save RF Cantone X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS eGRIS - modello tecnico ISOV CAPITASTRA TERRIS Trasferimento di dati - ISDN - MAN / VAN - KOMBV altri, ad es.: GE, ZH FUNDIX Cliente RF 1 SIFTI Centro eGRIS (Conf.) Cliente RF X Service Provider 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Tappe eGRIS & KS Progetto eGRIS Piccola interfaccia Concetto globale eGRIS Documento di base "KS" Fase 1 Modello di dati eGRIS Concetto "KS" Fase 2 Interfacce eGRIS Progetto pilota"KS" Altre fasi eGRIS Altre interfacce RFMU 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Realizzazione eGRIS prossime tappe 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Creazione del modello di base RF informatizzato Progetto PARIS Piccola interfaccia RF informatizzato eGRIS Progetto pilota MU/RF 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Sviluppo del modello di base Specificità cantonali Altre aggiunte d‘interesse generale TERRIS Cantone A ISOV SIFTI eGRIS Cantone B Cantone E FUNDIX CAPITASTRA Cantone D Cantone C 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Panoramica d‘insieme eGRIS Banca dati MU TERRIS “Piccola interfaccia +" ISOV Registro dei proprietari fondiari (GER) CAPITASTRA eGRIS banca dati WEB-Server eGRIS FUNDIX SIFTI Save Altri Centro eGRIS Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS 54ème Scadenzario eGRIS Creazione a tappe del sistema eGRIS Tappa 1 - Modello di dati eGRIS Metà 2003 “Interfacce“ da e verso il RF Creazione del modello di base Sviluppo del modello di base Valutazione delle esperienze „piccola interfaccia“ Tappa 2 - Interfacce eGRIS Metà 2004 Interfacce per il trasferimento di dati e il „backup“ Tappa 3 - Adeguamenti giuridici 2003 - 2005 Modifiche legislative Entrata in vigore Tappa 4 - Interfacce eGRIS II. Integrazione del modello di base nei sistemi cantonali 2003 - 2010 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Scadenzario eGRIS Creazione a tappe del sistema eGRIS Tappa 5 - Sistema CH di conservazione e informazione Fine 2005 Creazione della banca dati centrale eGRIS e del „backup“ per la Svizzera Collegamento con la banca dati MU Informazioni via Internet Sistema elettronico svizzero di informazioni fondiarie „eGRIS“ Tappa 6 - Sistema abilitazione & clearing Fine 2006 Legittimazione e autorizzazione per l‘accesso Sistema per le tasse, i pagamenti e i conteggi Tappa 7 - Registro dei proprietari fondiari 2007 / 2008 Registro svizzero dei proprietari fondiari 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS UFG-UFRF SWISSTOPO-D+M «Piccola interfaccia» Progetto pilota in corso 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Interfaccia RFMU RF Cantone B Geo A Geo C RF Cantone C RF Cantone A 2000 - 2003 Progetto scambio di dati RFMU «piccola interfaccia» Com. Y1 Geo Y Com. Y2 RF Cantone Y Com. Y22 Com. Y3 Com. Y9 RF Cantone X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Interfaccia RFMU Geo A RF Cantone A Geo A Geo A RF CantoneRF/MU A RF Cantone A 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Interfaccia RFMU RF Cantone B Geo A Geo C RF Cantone C RF Cantone A RF/MU Com. Y1 Geo Y Com. Y2 RF Cantone Y Com. Y22 Com. Y3 Com. Y9 RF Cantone X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS CAPITASTRA TERRIS SH ISOV TG BS FUNDIX SIFTI JU In costruzione BL SO ZH AG AR SG ZG LU NE SZ NW BE AI GL OW UR FR GR VD TI GE VS Luogo di realizzazione? 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS CAPITASTRA TERRIS SH ISOV TG BS FUNDIX SIFTI JU In costruzione BL SO ZH AG AR SG ZG LU NE SZ NW BE AI GL OW UR FR GR VD TI GE VS Luogo di realizzazione= Uri 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Obiettivi principali KS Il geometra può scambiare dati utili con l‘Ufficio del RF. I dati possono sempre essere ricercati e ripresi e/o inviati. Obiettivi principali del progetto pilota Dimostrazione della funzionalità e dell‘utilità della soluzione di interfacce tecniche RFMU, come presentata nel documento di base. Dimostrazione della funzionalità e dell‘utilità del linguaggio di descrizione di dati Interlis. 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Obiettivi del progetto pilota KS In base agli obiettivi principali il gruppo di progetto ha definito gli obiettivi seguenti: Il modello di dati è corretto e corrisponde alle aspettative. Il collegamento TerrisAdalin funziona. Sono a disposizione insegnamenti chiari per altre „piccole interfacce“. La funzionalità di Interlis è garantita anche al di fuori del mondo dei geometri. Il futuro non è „ipotecato“. 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Piccola interfaccia Questioni concettuali Da dove provengono i dati che devono essere scambiati? Chi invia cosa e verso dove? Chi prende cosa e da dove ? Competenze (organizzazione) Processi operativi(organizzazione) Ripartizione del territorio/confini dei sistemi Tecnica (batch / on line ?) Quantità e frequenza (periodicità) Modello di dati KS 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Territorio piccola interfaccia Confini divergenti dei sistemi MU3 MU1 Territorio pilota RF2 RF1Piccola interfaccia RF1 RF2 MU1 = / MU2 MU3 MU2 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Scambio di dati grazie alla “Piccola interfaccia " Numero di programmi interfacce RFMU senza un‘interfaccia generale MU RF Sistema A RF Sistema B RF Sistema C RF Sistema D RF Sistema X Numero di programmi interfacce RFMU con un‘interfaccia generale MU Sistema A Sistema A MU Sistema B MU Sistema B MU Sistema B MU Sistema C MU Sistema D MU Sistema X MU Sistema X RF Sistema A MU Sistema B RF Sistema B RF Sistema C RF Sistema D RF Sistema X MU/ RF MU Sistema C MU Sistema D MU Sistema X MU Sistema X 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Piccola interfaccia Scambio di dati previsto Proprietario MU / RF RF MU AV Proprietario 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Piccola interfaccia scambio di dati previsto Fondi Proprietario MU / RF RF Proprietario MU Fondi 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Scadenzario KS Costruzione a tappe del sistema pilota Tappa I. - Definizione del sistema Fine giugno 2002 Tappa II. - Concetto Ottobre 2002 Tappa III. - Realizzazione Febbraio 2003 Tappa IV. - Controllo degli obiettivi / Review Marzo 2003 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Scadenzario KS Creazione a tappe del sistema pilota Tappa I. - Definizione del sistema Fine giugno 2002 Tappa II. - Concetto Ottobre 2002 Tappa III. - Realizzazione Febbraio 2003 Tappa IV. - Controllo degli obiettivi / Review Marzo 2003 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Sondaggio Notai, Banche & assicurazioni , Uffici del registro fondiario 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Creazione, segmentazione e valutazione del sondaggio Realizzato nel novembre 2001 Italiano Crosstables Crosstables Crosstables Crosstables Crosstables Confronti Crosstables Crosstables Banche & assicurazioni Francese Crosstables Uffici del RF & “Ispettorati“ Tedesco Crosstables Notai Regioni linguistiche Segmenti 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Consultazione dell‘insieme dei dati del RF (analogo a ZEFIX) I clienti/utenti degli Uffici del RF - notai, banche e assicurazioni sono chiaramente favorevoli, mentre gli Uffici stessi sono più reticenti. Clienti/utenti degli Uffici del RF Uffici del registro fondiario 30.0 Lingua 30.0% Lingua 1 Lingua 2 Lingua 3 Totale 20.0 10.0 20.0% 25.0 0.0 20.0 Valid 1 Valid 2 Valid 3 Valid 4 Valid 5 Valid 6 Valid 7 Valid 8 Valid 9 online Banche, ass. 15.0 10.0% 10.0 5.0 0.0% online 1 online 3 online 2 Valid 1 Valid 2 Valid 3 Valid 4 Valid 5 Valid 6 Valid 7 Valid 8 Valid 9 online Notai online 5 online 4 online 7 online 6 online 9 online 8 ème Congrès de la Société Suisse des online 54 Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Collegamento tra Registro Fondiario e Misurazione Ufficiale ¾ di tutti gli interpellati ritengono vantaggioso il collegamento RFMU (valutazione chiara e di tutti i „segmenti „ interpellati ) 160 140 RFav 120 40.0 1 30.0 2 100 30.0 3 80 4 20.0 20.0 60 5 6 40 10.0 Count 7 0.0 Valid 1 Valid 2 Valid 3 Valid 4 Valid 5 Valid 6 Valid 7 Valid 8 Valid 9 20 10.0 8 0 9 1 2 3 Valid 1 Valid 2 Valid 3 Valid 4 Valid 5 Valid 6 Valid 7 Valid 8 Valid 9 Lingua Gruppo banche, ass. Gruppo notai Gruppo Uffici del RF 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Conclusioni Forte necessità di un registro fondiario informatizzato, armonizzato e consolidato per la Svizzera Tale necessità è sentita soprattutto dai clienti/utenti del RF notai, banche & assicurazioni; gli Uffici del RF sembrano meno entusiasti di questa soluzione. In tutte tre le regioni linguistiche tale soluzione è stata accolta molto favorevolmente. 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Documentazione eGRIS www.registre-foncier.ch www.grundbuchverwalter.ch www.registro-fondiario.ch 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS www.grundbuchverwalter.ch UFRF 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS Grazie per la Vostra attenzione 54ème Congrès de la Société Suisse des Conservateurs du Registre Foncier Présentation eGRIS