IL SERVIZIO DI ASSISTENZA
DOMICILIARE IN VAL CAVALLINA
TRIENNIO 2007 - 2009
SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
IN VAL CAVALLINA
PREMESSA
Promuovere l’assistenza domiciliare non può essere
dettata solo dalle indicazioni regionali verso la fine
degli anni settanta, ma deve essere una scelta
sostanziale, dal punto di vista delle politiche sociali, che
dice da una parte il desiderio di una comunità di farsi
carico direttamente dei propri concittadini che si
trovano a vivere situazioni di fragilità sociale e dall’altra
la necessità di salvaguardare e promuovere la
possibilità per i cittadini fragili di continuare a vivere
nel proprio territorio di appartenenza.
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
2
DATI DEMOGRAFICI VAL CAVALLINA
% POPOLAZIONE STRANIERA SU POP
TOTALE
POPOLAZIONE GENERALE
fasce di
Eta'
0-2
3-5
6 - 10
11 - 13
14 - 16
17 - 18
19 - 35
36 - 50
51 - 65
65 - 74
75 - 80
oltre 80
totali
Celibi
Coniugati
Divorziati
Vedovi
Totale
Maschi
Nubili
Coniugate Divorziate
Vedove
Totale
Femmine
Maschi
+
Femmine
8,18
7,59
11,80
6,38
6,86
4,65
34,83
13,49
4,02
1,33
0,59
0,29
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,80
39,75
27,85
12,14
4,85
2,61
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7,49
47,55
34,37
9,04
0,78
0,78
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,62
4,49
16,29
27,90
20,22
28,46
3,86
3,58
5,57
3,01
3,23
2,19
22,90
26,77
16,48
7,31
3,09
2,01
9,35
9,42
14,62
8,32
7,82
5,01
30,21
8,69
2,74
1,35
1,02
1,44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,04
20,17
39,36
26,34
9,67
3,22
1,21
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,07
47,84
29,96
7,54
1,51
1,08
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,27
3,91
16,09
23,68
22,28
33,78
3,61
3,64
5,65
3,22
3,02
1,96
21,88
24,05
16,24
7,84
4,28
4,61
3,74
3,61
5,61
3,11
3,13
2,08
22,40
25,42
16,36
7,58
3,68
3,30
100
100
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
33,96
46,33
17,50
2,20
0,00
12,80
67,60
19,59
0,00
7,49
81,91
10,59
0,00
2,62
20,79
76,59
16,01
28,33
43,25
12,42
41,71
43,04
11,43
3,81
0,00
20,21
65,70
14,09
0,00
12,07
77,80
10,13
0,00
0,27
20,00
79,73
16,12
26,86
40,29
16,73
16,06
27,60
41,78
14,55
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Eta'
Maschi
Femmine
Maschi
+
Femmine
0-2
3-5
6 - 10
11 - 13
14 - 16
17 - 18
19 - 35
36 - 50
51 - 65
65 - 74
75 - 80
oltre 80
25,66
20,68
17,66
12,99
16,78
16,78
24,42
16,94
4,49
1,35
0,86
0,94
27,06
19,64
15,18
15,38
12,28
13,83
20,69
10,14
3,55
1,33
0,90
0,34
26,33
20,16
16,42
14,22
14,63
15,41
22,61
13,75
4,03
1,34
0,88
0,52
0 - 13
14 - 35
36 - 65
oltre 65
19,38
22,95
12,19
1,16
18,89
19,24
7,48
0,95
19,14
21,16
9,94
1,04
macro aree
0 - 13
14 - 35
36 - 65
oltre 65
totali
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
%
13,92332 11,64023 12,82137
3
DISTRIBUZIONE POPOLAZIONE VAL CAVALLINA PER FASCE DI ETA'
45.00
40.00
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0 - 13
14 - 35
36 - 65
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
oltre 65
4
COMPARAZIONE VAL CAVALLINA E
PROVINCIA DI BERGAMO
45.00
40.00
35.00
30.00
25.00
VAL CAVALLINA
PROVINCIA DI BERGAMO
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
1
2
3
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Politiche Sociali
4
5
NOTE DEMOGRAFICO – SOCIOLOGICHE 1
•
la
fine del 20° secolo è stata caratterizzata da una rivoluzione della longevità. La speranza di vita alla
nascita si è incrementata di 20 anni dopo il 1950 giungendo a 66 anni ed è prevedibile che si estenderà
d’ulteriori 10 anni entro il 2050. A livello mondiale si prevede che la proporzione di popolazione con età
eguale o superiore a 60 anni raddoppi tra il 2000 ed il 2050 (dal 10 al 21%), mentre la percentuale di
minori si ridurrà di un terzo (dal 30 al 21%). Già oggi gli anziani in Italia sono circa 11 milioni (di questi 7
milioni hanno più di 65 anni). Di queste 2800000 sono non autosufficienti. La popolazione anziani
costituisce il 18% della popolazione italiana e determina il 37% dei ricoveri ed il 49 % delle giornate di
degenza e dei relativi costi.
•
al di là degli aspetti quantitativi del fenomeno è opportuno approfondire mutamenti qualitativi e le
modificazioni degli assetti familiari che richiedono un profondo ripensamento non soltanto delle modalità
di offerta dei servizi alla persona, ma dell'organizzazione complessiva delle comunità (difficoltà dei figli a
farsi carico dei genitori invalidi).
•
accanto alla progressiva femminilizzazione della popolazione anziana (più di 2/3 dell'universo anziani è
composto da donne), al progressivo aumento dei grandi vecchi (ultraottantenni), le modifiche delle
strutture familiari (aumento delle famiglie unipersonali per circa i 2/3 composte da persone con età
superiore a 60 anni; aumento significativo delle instabilità unioni familiari, riduzione tasso nuzialità,
aumento del celibato e nubilato nella fascia 30-49 anni, aumento anziani chevivono soli[soprattutto donne
ultraottantenni]) pongono per il futuro (anche prossimo) seri problemi di tenuta alla circolarità famiglia,
sussidiarietà, attività di cura.
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6
NOTE SOCIOLOGICHE 2
•
la complessità e le profonde diversità che caratterizzano la popolazione anziana richiedono
un approccio con strumenti, anche culturali, nuovi nella consapevolezza della necessità di
risposte ed azioni differenziate, capaci di offrire opportunità a situazioni e bisogni
assolutamente diversi.
•
è necessario un diverso approccio per affrontare l’invecchiamento della popolazione, un
approccio integrato che affronti i problemi del welfare, dell’abitare, del vivere, delle cure, dei
servizi. Questo mutamento di approccio è oggi assolutamente prioritario rispetto allo
sviluppo di politiche di settore di ampliamento dell’offerta dei servizi. Si deve superare il
confine settoriale delle politiche socio-sanitarie che sino ad oggi ha quasi sempre
caratterizzato le attenzioni e gli indirizzi politici relativi alle persone anziane.
•
fondamentale è la scelta per la domiciliarità. Ad oggi il 3,5% della popolazione anziana è
seguita da prestazioni domiciliari (è un dato in costante aumento). Occorre però tener
presente che nei paesi scandinavi la percentuale di anziani seguiti al domicilio è del 20% e la
Germania il 13%.
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7
SAD E LA CASA
L’assistenza domiciliare viene comunemente associata ad un generico servizio di aiuto domestico, prestato
presso l’abitazione di una persona anziana non più in grado di provvedere da sola al decoro della casa ed
alla propria igiene personale.
Con il termine “domiciliarità” si intende invece qualcosa di più complesso e delicato.
Il servizio di assistenza domiciliare (sad e adi) è, infatti, un intervento sociale e sanitario vero e proprio che
mette al centro del proprio agire la persona nella sua globalità.
In questa esperienza, l’intervento non è mai focalizzato sull’alloggio inteso come edificio o contenitore di
oggetti, ma sulla casa come luogo di raccolta di una globalità di relazioni: persone e cose che raccontano la
storia di una persona, esprimono il suo percorso di vita, conservano e trasmettono il segno di una
presenza.
La casa è, dunque, il luogo della memoria ma anche del progetto. Ed è proprio dall’abitazione, come sopra
definita, che prende forma la presenza del servizio di assistenza domiciliare.
Tutto questo sposta immediatamente l’obiettivo dell’intervento a sostegno dei bisogni immediati (igiene
personale, pulizia dell’alloggio, fare la spesa…), verso la necessità di offrire supporto e tutela alla persona
da assistere affinché, attraverso il servizio di assistenza domiciliare, ritrovi quel contesto relazionale e
affettivo che, oltre a rispondere ai bisogni primari, risulti in grado di restituire serenità e speranza.
Naturalmente, in questo progetto mirato alle peculiarità dei singoli interventi, rientrano anche i familiari
dell’assistito. Garantire ai parenti di una persona non autosufficiente un supporto nella gestione del carico
assistenziale del loro congiunto significa tutelare il loro diritto-dovere ad una relazione significativa che,
nella maggior parte dei casi, va oltre il disbrigo delle faccende domestiche ed il governo della casa.
Fondamentale per la riuscita di questi principi guida è stata la capacità del servizio di muoversi, sul territorio di
competenza, come soggetto costruttore di una rete sociale.
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8
SAD L’EVOLUZIONE 1
Il servizio di assistenza domiciliare è andato ad assumere, nel corso degli anni, un’importanza
fondamentale al fine di consentire la permanenza della persona nel proprio ambiente di vita,
riducendo il ricorso alle strutture residenziali.
Soprattutto dagli anni novanta l’assistenza domiciliare, precedentemente concepita come un
servizio di colf, è stata oggetto di continua riqualificazione. I sad oggi si occupano sempre
meno di aiuto domestico o commissioni, ma sono sempre più concentrati sulla funzione
terapeutico-riabilitativa e di risposta all’emergenza.
Questo, purtroppo, ha comportato una metamorfosi del sad perdendo quasi completamente
l’originaria valenza preventiva, di promozione del benessere personale e di sostegno alle
capacità residue.
Questo processo di metamorfosi è stato anche aiutato dall’esplosione del fenomeno delle badanti
che ha comportato da una parte una contrizione della domanda di sad e dall’altra una spinta
verso un’utenza grave e gravissima (aumentando l’allontanamento del sad dalle sue funzioni
preventivo – promozionali verso anziani con lieve non autosufficienza e con alto grado di
funzionamento).
Tale fenomeno, inoltre, ha anche aperto la questione di una domiciliarità carica di senso e di
relazioni in pienezza.
La dimensione della cura deve essere sostenuta da un’empatia linguistico-culturale affinchè il dirsi
e consegnarsi dell’utenza alle cure dell’assistente domiciliare siano accolti in modo rispettoso
della storia della persona da assistere.
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9
SAD L’EVOLUZIONE 2
Altro elemento che sta segnando i servizi è l’aumento dell’utenza con demenze o
decadimenti avanzati o con patologie multifattoriali o terminali. La complessità
dell’utenza comporta al personale del servizio un costante aggiornamento e,
soprattutto, l’assunzione di un ruolo di supporto tecnico-relazionale verso i
familiari che sono chiamati a prendersi cura dei propri congiunti (funzione di
tutoring dell’asa) ed di sostegno all’utenza per un lavoro sempre più specialistico di
mantenimento delle abilità e autonomie residue.
Questo significa porre attenzione alla dimensione protesica della propria professione
di cura domiciliare.
Costruire una domiciliarità al cui centro c’è la persona assistita significa anche porre
attenzione al territorio che circonda e da senso alla “casa”. Non si può dimenticare,
se si vuole costruire una domiciliarità umanamente sensata, del territorio (inteso
come quell’intreccio di relazioni significative e significanti per la persona assistita)
di appartenenza dell’utenza del servizio domiciliare.
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10
SAD: L’EVOLUZIONE 3
Gli operatori domiciliari, sempre di più, devono assumere il ruolo di “costruttori di
ponti” tra biografie che se ri-connesse posso dare senso e vivibilità anche
all’esperienza umana della non autosufficienza, della sofferenza e della terminalità.
Questo richiede anche un costante lavoro di manutenzione delle relazioni e della
stessa comunità. Non è pensabile ridurre il diritto di cittadinanza di un utente del
sad ad un diritto ad avere prestazioni voucherizzate. Occorre promuovere un
lavoro capace di rendere le nostre comunità luoghi accoglienti e in grado di farsi
carico delle persone assistite e di sostenere i loro familiari.
Una comunità che si prende cura dei propri cittadini non autosufficienti e che ne
riconosce il domicilio come luogo in cui è possibile una vita buona per lui, deve
saper garantire tutte quelle prestazioni di carattere sociale e sanitario in grado di
portare gli strumenti della salute possibile nel luogo vitale della persona assistita.
Questo significa promuovere livelli adeguati dell’assistenza domiciliare integrata e
della ospedalizzazione domiciliare.
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11
SAD CONCLUSIONE
La persona umana in quanto soggetto di relazione è sicuramente “vocato” alla
domiciliarità ed è per questo che nella ri-definizione delle risorse per i servizi
domiciliari sociali e/o integrati non possono essere considerati semplicemente dati
anagrafici, di mortalità e cronicità, ma va considerata attentamente sia la storia
delle politiche sociali specifica dei territori e l’investimento complessivo delle
risorse economiche:domiciliarità: sad, adi, adi medica e adp; e residenzialità: posti
letto in rsa.
Non tener conto delle differenze che esistono tra i diversi ambiti territoriali rischia di
produrre un sistema di politiche sociali e sanitarie provinciale centrato
sull’eguaglianza tra diseguali: E’ questo oltre che non etico, produce cittadini di
serie A e di serie B.
Promuovere domiciliarità è, in altre parole, garantire ai cittadini fragili la possibilità di
abitare da protagonisti, anche se supportati, la propria quotidianità.
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12
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE IN VAL CAVALLINA
ORE EROGATE
COMUNE
ore 2007 ore 2008 ore 2009
BERZO SAN FERMO
BIANZANO
BORGO DI TERZO
CASAZZA
CENATE SOPRA
ENDINE GAIANO
ENTRATICO
GAVERINA TERME
GRONE
LUZZANA
MONASTEROLO
RANZANICO
SPINONE AL LAGO
TRESCORE BALNEARIO
VIGANO S. MARTINO
ZANDOBBIO
SAN PAOLO D'ARGON
CENATE SOTTO
CAROBBIO
GORLAGO
1406,9
701,5
1070,75
5098,17
2479,99
578,56
1283,99
192,58
607
1129,67
2358,99
818,15
1374,46
7831,95
288
559
1385,62
800,65
5947,99
3313,38
2332,08
358
1598,08
5721,74
2207,91
550,16
1176,24
89,5
1316,75
643,5
2618,42
998,67
1271,08
7258,75
283,33
525,17
1215
683,5
3773,84
3163
TOTALE AMBITO
39227,3 37784,72 39203,54
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
2120,385
162,75
1971
5693,1
1910,4
707,13
1535,25
75,75
1881,615
378,75
2462,65
1225,375
1667,505
6384,375
540,75
217,5
1315
1083
4040,25
3831
13
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE IN VAL CAVALLINA
CONSUNTIVO
consuntivo
2007
consuntivo
2008
consuntivo
2009
BERZO SAN FERMO 15.346,06
BIANZANO
7.519,50
BORGO DI TERZO 11.495,20
CASAZZA 54.649,80
CENATE SOPRA 26.584,20
ENDINE GAIANO
6.250,03
ENTRATICO 13.869,60
GAVERINA TERME
2.064,60
GRONE
6.507,00
LUZZANA 12.109,50
MONASTEROLO
25.348,55
RANZANICO
8.928,00
SPINONE AL LAGO 14.733,90
TRESCORE BALNEARIO 85.968,35
VIGANO S. MARTINO
3.087,00
ZANDOBBIO
5.992,20
SAN PAOLO D'ARGON 16.504,00
CENATE SOTTO
9.536,00
CAROBBIO 70.844,00
GORLAGO 39.464,00
0
TOTALE AMBITO 436.801,49
DIFFERENZA
DIFF IN %
478.161,55 519.247,82
41.360,06 41.086,27
9,47
8,59
contributo circolare 4 315.730,82
contributo Consorzio 32.909,25
305.204,06 282.103,79
39.530,77 41.315,76
29.037,40
4.407,30
19.674,00
70.448,60
27.200,20
6.773,40
14.480,10
1.101,60
16.210,80
7.921,80
32.235,30
12.827,40
15.648,30
89.385,35
3.488,40
6.465,60
16.620,00
9.349,00
51.621,00
43.266,00
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
27.305,64
2.094,30
25.357,50
73.244,70
24.578,10
9.097,20
19.751,40
974,70
24.208,20
4.872,60
31.688,62
15.872,38
21.453,30
82.189,08
6.957,00
2.798,10
18.805,00
15.481,00
57.755,00
54.764,00
14
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
VAL CAVALLINA
ORE EROGATE
TOTALE AMBITO
39500
39000
38500
38000
37500
37000
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
15
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
VAL CAVALLINA
CONSUNTIVO
Chart Title
600,000.00
500,000.00
400,000.00
TOTALE AMBITO
300,000.00
contributo circolare 4
contributo Consorzio
200,000.00
100,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
consuntivo 2009
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
16
MEDIA ORE SAD PER ABITANTE EROGATE NEL TRIENNIO 2007 - 2009
MEDIA
ORE SAD EROGATE - TRIENNIO 2007 - 2009
2.50
2.00
1.50
ore 2007
1.00
ore 2008
ore 2009
0.50
0.00
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
17
€ PRO ABITANTE PER SAD TRIENNIO 2007 - 2009
€/PRO ABITANTE PER SAD TRIENNIO 2007 - 2009
30.00
25.00
consuntivo 2007
20.00
15.00
10.00
5.00
consuntivo 2008
0.00
consuntivo 2009
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
18
MEDIA ORE EROGATE PER POPOLAZIONE OVER 65 ANNI
ORE PRO OVER 65 ANNI
COMUNE
BERZO SAN FERMO
BIANZANO
BORGO DI TERZO
CASAZZA
CENATE SOPRA
ENDINE GAIANO
ENTRATICO
GAVERINA TERME
GRONE
LUZZANA
MONASTEROLO
RANZANICO
SPINONE AL LAGO
TRESCORE BALNEARIO
VIGANO S. MARTINO
ZANDOBBIO
SAN PAOLO D'ARGON
CENATE SOTTO
CAROBBIO
GORLAGO
TOTALE AMBITO
ore 2007 ore 2008 ore 2009
8,53
7,02
6,61
8,94
8,46
0,95
5,58
1,15
4,50
10,76
12,61
3,75
9,29
5,70
1,44
1,32
2,83
2,11
12,06
4,45
14,13
3,58
9,86
10,04
7,54
0,90
5,11
0,54
9,75
6,13
14,00
4,58
8,59
5,29
1,42
1,24
2,48
1,80
7,65
4,25
12,85
1,63
12,17
9,99
6,52
1,16
6,68
0,45
13,94
3,61
13,17
5,62
11,27
4,65
2,70
0,51
2,69
2,85
8,20
5,14
5,45
5,25
5,45
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
19
MEDIA ORE SAD PRO ABITANTI OVER 65 ANNI
16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
ore 2007
6.00
ore 2008
ore 2009
4.00
2.00
0.00
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
20
€ PRO OVER 65 ANNI
€ PRO OVER 65 ANNI
consuntivo consuntivo
2007
2008
BERZO SAN FERMO
BIANZANO
BORGO DI TERZO
CASAZZA
CENATE SOPRA
ENDINE GAIANO
ENTRATICO
GAVERINA TERME
GRONE
LUZZANA
MONASTEROLO
RANZANICO
SPINONE AL LAGO
TRESCORE BALNEARIO
VIGANO S. MARTINO
ZANDOBBIO
SAN PAOLO D'ARGON
CENATE SOTTO
CAROBBIO
GORLAGO
0
TOTALE AMBITO
DIFFERENZA
DIFF IN %
consuntivo
2009
93,01
75,20
70,96
95,88
90,73
10,25
60,30
12,36
48,20
115,33
135,55
40,95
99,55
62,61
15,44
14,17
33,75
25,09
143,70
52,97
175,98
44,07
121,44
123,59
92,83
11,10
62,96
6,60
120,08
75,45
172,38
58,84
105,73
65,10
17,44
15,29
33,99
24,60
104,71
58,08
165,49
20,94
156,53
128,50
83,88
14,91
85,88
5,84
179,32
46,41
169,46
72,81
144,95
59,86
34,79
6,61
38,46
40,74
117,15
73,51
60,73
66,48
5,75
9,47
72,19
5,71
8,59
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
21
€ PRO ABITANTI OVER 65 ANNI
180.00
160.00
140.00
120.00
consuntivo 2007
100.00
80.00
60.00
consuntivo 2008
40.00
20.00
consuntivo 2009
0.00
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
22
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
BERZO SAN FERMO
ORE EROGATE
BERZO SAN FERMO
2500
2000
1500
1000
500
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
23
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
BERZO SAN FERMO
CONSUNTIVO
BERZO SAN FERMO
30,000.00
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
consuntivo 2009
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
24
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
BIANZANO
ORE EROGATE
BIANZANO
800
700
600
500
400
300
200
100
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
25
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
BIANZANO
CONSUNTIVO
BIANZANO
8,000.00
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
26
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
BORGO DI TERZO
ORE EROGATE
BORGO DI TERZO
2.00
1.80
1.60
1.40
1.20
1.00
0.80
0.60
0.40
0.20
0.00
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
27
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
BORGO DI TERZO
CONSUNTIVO
BORGO DI TERZO
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
28
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CAROBBIO DEGLI ANGELI
ORE EROGATE
CAROBBIO
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
29
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CAROBBIO DEGLI ANGELI
CONSUNTIVO
CAROBBIO
80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
30
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CASAZZA
ORE EROGATE
CASAZZA
5800
5700
5600
5500
5400
5300
5200
5100
5000
4900
4800
4700
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
31
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CASAZZA
CONSUNTIVO
CASAZZA
80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
32
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CENATE SOPRA
ORE EROGATE
CENATE SOPRA
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
33
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CENATE SOPRA
CONSUNTIVO
CENATE SOPRA
27,500.00
27,000.00
26,500.00
26,000.00
25,500.00
25,000.00
24,500.00
24,000.00
23,500.00
23,000.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
34
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CENATE SOTTO
ORE EROGATE
CENATE SOTTO
1200
1000
800
600
400
200
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
35
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
CENATE SOTTO
CONSUNTIVO
CENATE SOTTO
16,000.00
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
36
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
ENDINE GAIANO
ORE EROGATE
ENDINE GAIANO
800
700
600
500
400
300
200
100
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
37
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
ENDINE GAIANO
CONSUNTIVO
ENDINE GAIANO
10,000.00
9,000.00
8,000.00
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
38
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
ENTRATICO
ORE EROGATE
ENTRATICO
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
39
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
ENTRATICO
CONSUNTIVO
ENTRATICO
20,000.00
18,000.00
16,000.00
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
40
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
GAVERINA TERME
ORE EROGATE
GAVERINA TERME
250
200
150
100
50
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
41
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
GAVERINA TERME
CONSUNTIVO
GAVERINA TERME
2,500.00
2,000.00
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
42
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
GORLAGO
ORE EROGATE
GORLAGO
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
43
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
GORLAGO
CONSUNTIVO
GORLAGO
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
44
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
GRONE
ORE EROGATE
GRONE
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
45
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
GRONE
CONSUNTIVO
GRONE
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
consuntivo 2009
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
46
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
LUZZANA
ORE EROGATE
LUZZANA
1200
1000
800
600
400
200
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
47
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
LUZZANA
CONSUNTIVO
LUZZANA
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
48
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
MONASTEROLO
ORE EROGATE
MONASTEROLO
2650
2600
2550
2500
2450
2400
2350
2300
2250
2200
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
49
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
MONASTEROLO
CONSUNTIVO
MONASTEROLO
35,000.00
30,000.00
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
50
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
RANZANICO
ORE EROGATE
RANZANICO
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
51
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
RANZANICO
CONSUNTIVO
RANZANICO
16,000.00
14,000.00
12,000.00
10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
52
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
SAN PAOLO D’ARGON
ORE EROGATE
SAN PAOLO D'ARGON
1400
1350
1300
1250
1200
1150
1100
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
53
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
SAN PAOLO D’ARGON
CONSUNTIVO
SAN PAOLO D'ARGON
19,000.00
18,500.00
18,000.00
17,500.00
17,000.00
16,500.00
16,000.00
15,500.00
15,000.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
54
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
SPINONE AL LAGO
ORE EROGATE
SPINONE AL LAGO
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
55
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
SPINONE AL LAGO
CONSUNTIVO
SPINONE AL LAGO
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
56
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
TRESCORE BALNEARIO
ORE EROGATE
TRESCORE BALNEARIO
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
57
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
TRESCORE BALNEARIO
CONSUNTIVO
TRESCORE BALNEARIO
90,000.00
88,000.00
86,000.00
84,000.00
82,000.00
80,000.00
78,000.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
58
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
VIGANO SAN MARTINO
ORE EROGATE
VIGANO S. MARTINO
600
500
400
300
200
100
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
59
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
VIGANO SAN MARTINO
CONSUNTIVO
VIGANO S. MARTINO
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
60
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
ZANDOBBIO
ORE EROGATE
ZANDOBBIO
600
500
400
300
200
100
0
ore 2007
ore 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
ore 2009
61
IL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE
ZANDOBBIO
CONSUNTIVO
ZANDOBBIO
7,000.00
6,000.00
5,000.00
4,000.00
3,000.00
2,000.00
1,000.00
0.00
consuntivo 2007
consuntivo 2008
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
consuntivo 2009
62
SAD UTENTI
UTENTI SAD 2008 - 2009
60
54
50
47
47
42
40
33
31
30
26
23
20
20
10
2008
17
16
13
56
87
14
14
14
11 10
11
1211
78
13
1111
8
6
21
2009
2
1110
34
65
0
Consorzio Servizi Val Cavallina - Settore
Politiche Sociali
63
SAD NOTE SODALITAS
Gli operatori ASA/OSS in servizio nel 2009 sono stati 35, di cui 4 con funzione di jolly;
il numero degli utenti relativamente al 2009 è stato di 298, di cui NAT e NAP 211;
l’igiene ambiente a favore dei NA è stata effettuata per 177 soggetti.
•
•
•
•
•
•
Descrizione utenti sad: fotografia;
Tipologia di interventi con grafici; Sarebbe interessante sui NAT inserire la tipologia
di prestazioni a loro favore;
Il Sad è sempre più un servizio di tipo sanitario, in quanto gli anziani sono
gravemente malati, terminali e sempre più NAT;
Presenza massiccia di utenza con demenza conclamata, con problematiche
psichiatriche consolidate;
Sad ripartivo e sempre meno con funzioni preventive;
Criticità: richiesta continua di flessibilità del servizio che richiede sforzi sempre
maggiori agli operatori, concentrazione delle medesime prestazioni (es. igiene
personale) nelle stesse ore della giornata; invecchiamento asa/oss; nuovi bisogni in
orari serali e festivi; difficoltà nella collaborazione con le realtà del volontariato
locale, in quanto il sad si coniuga difficilmente con figure non professionali.
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64