IL COMUNE DI MILANO IN COLLABORAZIONE CON: Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica Ministero degli Interni Ministero delle Finanze Aipa PRESENTA: COMUNE DI MILANO Il Prototipo della Carta d’Identità Elettronica Indice 1 Gli obbiettivi del progetto 2 E X I T I promotori e gli attori del progetto CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA 3 La CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA Che cos’è, come funziona e a cosa serve 4 Come il cittadino utilizza la CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA Quali benefici offre al cittadino e, indirettamente, alla Pubblica Amministrazione locale e centrale? Quando sarà sperimentata la CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA a Milano? 5 6 GLI OBIETTIVI DEL PROGETTO Indice Il Comune di Milano nell’intento di dare concretezza e piena attuazione al nuovo quadro normativo teso alla semplificazione ed all’ammodernamento dei servizi erogati dalla P.A., ha realizzato il prototipo della nuova carta d’identità elettronica con l’obiettivo di: INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE Semplificare le procedure Integrare i servizi di più Enti Diffondere punti di erogazione dei servizi con accesso facilitato e comodo Non sarà più il cittadino a spostarsi da un ufficio ad un altro, ma le informazioni che lo riguardano. La NUOVA CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA del Comune di Milano, il cui prototipo è descritto di seguito, assume quindi un ruolo rilevante come efficiente, sicuro e comodo strumento di accesso al sistema dei servizi della Pubblica Amministrazione. Indice I PROMOTORI E GLI ATTORI DEL PROGETTO “CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA” ( C.I.E. ) La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica, il Ministero dell’Interno, il Ministero delle Finanze ed AIPA hanno attivato il progetto Paese per la CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA multifunzionale con la partecipazione diretta di un campione di Comuni italiani fra cui Milano. INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE In particolare il Comune di Milano ha attivato ne Marzo ‘98: la realizzazione del prototipo della CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA oggetto di presentazione al Forum della Pubblica Amministrazione (Roma - Maggio 1998); lo sviluppo del progetto pilota di tutte le funzionalità della CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA direttamente sul campo con la partecipazione ed il contributo degli Enti pubblici locali e centrali sul territorio. I veri protagonisti della sperimentazione della CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA in Milano saranno: i cittadini che daranno contributi migliorativi delle modalità di utilizzo, gli operatori della Pubblica Amministrazione locale (Regione Lombardia, Camera di Commercio di Milano ed altri enti territoriali) che parteciperanno all’integrazione dei servizi erogati ai cittadini nell’ambito di appositi accordi di programma. Indice LA CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA Che cos’è E’ una piccola tessera che visualizza in chiaro l’identità di una persona con fotografia e dati identificativi ed è dotata di un “ microchip “ con molte funzionalità ed un’ampia capacità di memoria che sintetizza tutte le informazioni riportate nei molteplici documenti oggi in uso: INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Carta d’identità Tessera fiscale (codice fiscale) Il microchip contiene: Dati e funzionalità per la firma elettronica Programmi di richiesta dei servizi Certificati personali di frequente uso già precompilati AVANTI FINE Alcune funzionalità sono anche replicate sulla banda magnetica di cui è dotata la C.I.E. Altro Indice LA CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA Come funziona La tessera, una volta inserita nell’apposito lettore, permette di: Evidenziare i dati base memorizzati non coperti da “ privacy “ INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE Attivare gli accessi alle banche dati fornendo le informazioni richieste Stampare gli atti formali ed i documenti richiesti Inviare agli Enti gli atti formali elettronici necessari a completare le pratiche con quelli di altri Enti E’ predisposto per attivare i pagamenti verso la Pubblica Amministrazione di servizi, tributi, multe, ecc. e per la firma elettronica Indice LA CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA A cosa serve Identificare e riconoscere il cittadino INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE Validare automaticamente gli atti formali (dall’autocertificazione alla firma elettronica) Ottenere immediatamente documenti su carta, certificati, visure, ecc. Immettere le informazioni personali nel circuito telematico della Pubblica Amministrazione, evitando ai cittadini i disagi degli spostamenti tra i vari Enti e le code agli sportelli Accedere alle banche dati per conoscere le proprie posizioni aggiornate di: Ministero delle Finanze, INPS, Camera di Commercio, ecc. Indice LA CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA E in futuro ... Effettuare i pagamenti, verso la Pubblica Amministrazione di servizi, tributi, multe, ecc. INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE Ottenere le visure catastali Rilevare lo stato di avanzamento di pratiche ( es. concessioni edilizie e commerciali) Contenere il certificato elettorale Accedere ai servizi sanitari Firmare elettronicamente atti e documenti Indice COME IL CITTADINO UTILIZZA LA “CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA” Presentare la C.I.E. in tutte le occasioni previste, per esempio, alle forze dell’ordine che la richiedono Accede ad un punto di erogazione dei servizi self-service (totem) INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE Inserisce la C.I.E. Richiede il servizio desiderato Accede presso tutti gli sportelli degli Enti pubblici e privati (banche, notai, ecc.) e, in futuro, dal p.c. della propria abitazione per operazioni di convalida di atti e documenti tramite firma elettronica Indice QUALI BENEFICI OFFRE AL CITTADINO E, INDIRETTAMENTE, ALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE LOCALE (P.A.L.) E CENTRALE Sostituzione degli attuali documenti (carta d’identità, tessera fiscale, tessera sanitaria, ecc.) con un unico documento ( C.I.E. ) INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 AVANTI FINE Distribuzione capillare dei punti di accesso a tutti i servizi della Pubblica Amministrazione attraverso: “Sportello Unico” presso le P.A.L. Totem in luoghi di accesso abituale (es. banche, stazioni, ecc.) In prospettiva personal computer di casa Indice QUALI BENEFICI OFFRE AL CITTADINO E, INDIRETTAMENTE, ALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE LOCALE (P.A.L.) E CENTRALE Tempestività: Nell’ottenimento di documenti ed informazioni Nell’espletamento di atti formali, pagamenti ad Enti pubblici, iscrizioni alle anagrafi civiche e sanitarie, ecc. INDICE INDIETRO Qualità della vita: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Diminuzione dei tempi di attesa Diminuzione di spostamenti fisici Flessibilità di orari di accesso ai servizi AVANTI FINE Sicurezze privacy: Non falsificabilità della C.I.E. Protezione dei dati riservati Indice QUANDO SARÀ SPERIMENTATA LA CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA A MILANO ? Il progetto pilota, in accordo con gli Enti centrali e locali, sarà operativo entro il 1998 con la non appena saranno emanati gli appositi decreti attuazione. Queste prime CARTE d'IDENTITÀ ELETTRONICHE saranno utilizzate in una rete iniziale composta da circa 50 punti di erogazione di servizi tra stazioni self-service e sportelli assistiti. La sperimentazione vede coinvolti direttamente: gli Enti della Pubblica Amministrazione Centrale per perfezionare le leggi e le normative di attuazione (Dipartimento Funzione Pubblica, Ministero degli interni, AIPA) INDICE INDIETRO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 FINE Il Comune di Milano per realizzare la C.I.E.-pilota, per implementare le infrastrutture telematiche di erogazione e per guidare la sperimentazione sul campo in collaborazione con i cittadini. gli altri Enti locali di Milano per rendere accessibile alla C.I.E. i nuovi servizi integrati gli altri Comuni coinvolti nel progetto Paese CARTA d'IDENTITÀ ELETTRONICA le imprese private quali fornitori di tecnologie, infrastrutture e know how progettuale ed organizzativo