P@SS
Punti di
Accesso ai
Servizi per i
Cittadini
Overview del Servizio – Febbraio 2011
Indice
Informazioni generali
Funzionalità ed interazioni
Accesso al portale PASS
Ufficio Richiedente
Ufficio Emittente
Riferimenti del progetto PASS
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Informazioni generali
OBIETTIVI:
• Il progetto consente ai Cittadini di ottenere le certificazioni di legge del
mondo della Giustizia, rivolgendosi direttamente ad uffici diversi e più
vicini rispetto a quelli dove oggi è normalmente erogato il certificato.
• Tali uffici possono essere interni al Ministero della Giustizia (Giudice di
Pace, Procura o Tribunale) o esterni (es. Reti Amiche).
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Informazioni generali
VANTAGGI:
La capillarità sul territorio nazionale degli uffici coinvolti
rende il servizio più accessibile al Cittadino,
diminuendo la necessità di dover passare per
intermediari (agenzie di pratiche)
• CAPILLARITA’
Lo sportello PASS eroga certificati provenienti da
diverse tipologie di uffici del Ministero di Giustizia
(Tribunali, Casellario Giudiziale, Procure,...).
• ESPANDIBILITA’
• DELOCALIZZAZIONE
• CONTEMPORANEITA’
É possibile attivare, in qualsiasi momento, il
collegamento a nuove tipologie di Uffici
Lo sportello PASS produce certificati
provenienti da uffici dislocati ovunque sul
territorio nazionale
Presso lo sportello PASS possono essere
richiesti contemporaneamente certificati prodotti
da Uffici dislocati in sedi diverse
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Informazioni generali (tecnologie)
• Utilizzo di smart card o altro oggetto per l’autenticazione
“forte” degli Operatori
• PASS può erogare i certificati in maniera automatica o
semiautomatica, a seconda della tipologia del certificato
richiesto
• I certificati prodotti in maniera semi-automatica, vengono
elaborati da un addetto dell’ufficio emittente e presentano
una firma digitale “embedded”, vale a dire interna al file pdf
stesso, con riscontro visivo all’atto della stampa
• Per i certificati del Casellario è prevista l’integrazione con
la banca dati centrale allo scopo di ottenere direttamente il
certificato in modalità automatica, quindi senza l’intervendo
dell’ufficio emittente. Questa funzionalità non è ancora
operativa.
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
Termini e Definizioni
•
Sportello PASS
Procedura software che consente la registrazione delle richieste di Certificati,
inerenti il Casellario Giudiziale Civile, Penale, Generale o ai fini Elettorali, e la
relativa emissione in automatico, presso i Tribunali o le Procure, dei documenti a
norma di legge, nonché delle richieste di certificati, inerenti i Carichi Pendenti, le
Iscrizioni alle Notizie di Reato e la Chiusura Inchiesta, e la relativa emissione
semi-automatica, presso i Tribunali o le Procure, di tali certificazioni, previa
lavorazione delle relative pratiche da parte delle Cancellerie di competenza dei
Tribunali.
•
Uffici Richiedenti
(Front End)
Uffici delle Amministrazioni Pubbliche, degli Uffici aderenti al circuito delle Reti
Amiche, dei Giudici di Pace e sedi di Tribunali abilitati ad accogliere le richieste
dei Cittadini inerenti certificati in ambito giudiziario.
Uffici Emittenti
(Back End)
Sedi dei Tribunali e delle Procure abilitate all’emissione semi automatica dei
certificati, relativi ai Carichi Pendenti, alle Iscrizioni al Registro delle Notizie di
Reato e alle Chiusure Inchiesta, che comportano una verifica manuale delle
richieste inoltrate dagli Uffici Richiedenti, con abbinamento dei certificati in
formato “pdf” e delle firme digitali di convalida, da parte dei Cancellieri
•
•
Utenti Amministratori
Operatori autorizzati alle attività di controllo e monitoraggio delle richieste
inoltrate dagli Uffici Richiedenti e/o evase dagli Uffici Emittenti, alla verifica dei
tabulati riepilogativi dei certificati richiesti dagli sportelli di Front End e/o emessi
dagli sportelli di Back End e alla gestione dell’eventuale indisponibilità del
servizio automatico del Casellario Giudiziale o di Tribunali e Procure alla
evasione delle richieste e alla produzione dei certificati
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
Le Entità coinvolte
•
•
•
•
•
Il Cittadino
L’Ufficio Richiedente
L’Ufficio Emittente
Il Sistema PASS
Le Banche Dati Centrali
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
Il Cittadino
Presso un qualsiasi Ufficio Richiedente:
• Richiede un certificato ad una qualsiasi ufficio dell’amministrazione
giudiziaria previa autenticazione mediante valido documento di identità
• Consegna fotocopia del documento di identità, le previste marche da
bollo e i diritti di cancelleria
• Ritira presso lo stesso Ufficio, il certificato richiesto stampato.
Dal Sistema PASS:
• Riceve la notifica via e-mail che il certificato richiesto è pronto
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
L’Ufficio Richiedente
Dovrà organizzarsi come segue:
• Installare il lettore smart card ed il software di Accesso Sicuro per
l’autenticazione al sistema (vedi Appendice A)
• Predisporre i moduli di richiesta certificati da fornire ai cittadini
• Predisporre due timbri con le seguenti diciture
– IN SOSTITUZIONE DEL SUPPORTO INFORMATICO AI SENSI
DELL’ART. 23 COMMA 2 BIS D.L. 82 DEL 07/03/2005
– APPLICATE MARCHE AMMINISTRATIVE PER DIRITTI ...
SULL’ISTANZA
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
L’Ufficio Richiedente
L’operatore di tale ufficio:
•
Accoglie la richiesta del cittadino e, utilizzando apposite funzionalità di PASS
(Web Form), invia la richiesta all’Ufficio Giudiziario competente
•
Applica sull’istanza i diritti di cancelleria e l’archivia unitamente alla fotocopia
del documento di riconoscimento
•
Rilascia al richiedente la ricevuta di accettazione della richiesta
Al ritito del certificato:
•
Applica sul certificato le eventuali marche da bollo e le annulla apponendo il
timbro dell’ufficio di appartenenza
•
Certifica la conformità all’originale elettronico mediante timbro e firma
•
Indica l’avvenuta applicazione sull’istanza delle marche amministrative per i
diritti mediante il timbro e specificandone l’importo
•
Consegna al richiedente, previa esibizione di documento identificativo valido, il
certificato richiesto
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
L’Ufficio Emittente
Dovrà organizzarsi come segue:
•
Installare il lettore smart card ed il software di Accesso Sicuro per
l’autenticazione al sistema e la firma digitale (vedi Appendice A)
•
Installare un software per la generazione di documenti PDF:
– doPDF (scaricabile gratuitamente – vedi sezione download)
•
Installare utility per la firma digitale (sezione download)
L’operatore dell’Ufficio Giudiziario:
•
Riceve la richiesta del cittadino dal sistema PASS e la processa utilizzando i
normali strumenti e procedure
•
Una volta prodotto il certificato lo salva in formato elettronico (in caso di
documento cartaceo ne esegue una scansione e la salva)
•
Provvede alla conversione in “pdf” firmandolo digitalmente
•
Mediante PASS, allega tale certificato alla richiesta pervenuta dall’Ufficio
Richiedente e la sottomette al sistema PASS
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
Il sistema PASS
•
Processa la richiesta attribuendone un’attestazione temporale
•
In caso di certificati richiedibili on line (funzionalità automatica):
– inoltra direttamente la richiesta all’autorità emittente del certificato (es.
Casellario Giudiziale)
– riceve le informazioni dall’autorità emittente e consegna il certificato
richiesto all’Ufficio Richiedente
•
In caso di certificati richiedibili in funzionalità semi-automatica,:
– smista la richiesta al competente Ufficio Emittente (PASS di Back End)
– controlla la presenza e la validità della firma digitale all’interno del
certificato emesso
– consegna il certificato all’Ufficio Richiedente
•
Notifica al cittadino (via posta elettronica certificata) la disponibilità del
certificato presso l’Ufficio Richiedente
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Funzionalità ed interazioni
Le Banche Dati Centrali
E’ prevista l’integrazione di PASS con alcune Banche dati
esistenti al fine di automatizzare il processo di produzione
dei documenti.
È già prevista, ma non ancora operativa, la possibilità di
poter richiedere con PASS certificati al Casellario
Giudiziale. L’emissione di tali certificati avviene in tempo
reale e la consegna di questi al cittadino è contestuale.
E’ presente ed operativa l’integrazione con ADN (Active
Directory Nazionale) per l’autenticazione degli utenti
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Accesso al portale PASS
Mediante Internet Exporer si accede allo sportello PASS digitando l’URL:
https://pass.giustizia.it *
Sono previste due modalità distinte di autenticazione:
• Utenti Interni
– Riservato agli utenti provvisti della Carta Multiservizi della Giustizia (CMG) che nell’accesso dovranno inserire
la smart-card e digitare il PIN
• Utenti Esterni
– Riservato agli utenti esterni sprovvisti della carta CMG. Per ottenere l’utenza presentare richiesta di
abilitazione per PASS all’Amministratore di Sistema da inviare mediante FAX o posta elettronica.
– L’utenza creata sarà costituita dal proprio codice fiscale
– La password sarà comunicata e dovrà essere modificata al primo accesso seguendo le seguenti regole:
• lunghezza di almeno 8 caratteri
• Contenere almento 3 fra le seuenti tipologie di caratteri:
– maiuscole, minuscole, numeri, caratteri speciali
* Gli utenti che accedono dalla Rete Giustizia devono inserire l’eccezione “pass.giustizia.it”
nel proxy Internet
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Accesso al portale PASS
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Ufficio Richiedente
All’utente dell’Ufficio Richiedente, riconosciuto dal sistema attraverso l’inserimento della propria smart card, appare:
Inserimento di richieste di certificato
Consultazione dello stato di avanzamento delle richieste per
verificarne il grado di avanzamento ai fini della stampa del
certificato finale
Stampa dei certificati di competenza dell’Ufficio Giudiziario,
siano essi scaturiti automaticamente o al momento
dell’evasione delle richieste di certificati semi-automatici
riscontro della conclusione della pratica con l’avvenuta
stampa e la consegna del certificato al Cittadino richiedente
solleciti di richieste che non sono state oggetto di completamento di stato da
parte dell’operatore al momento della stampa del certificato
Report delle richieste effettuate e dei certificati emessi
Rubrica degli Uffici Giudiziari con i nominativi, gli indirizzi di posta elettronica
ed i numeri telefonici dei rispettivi operatori con cui si desidera comunicare
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Ufficio Richiedente
Di tutti i certificati predisposti, oggi sono disponibili nella sola modalità semiautomatica i seguenti certificati:
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Ufficio Emittente
All’utente dell’Ufficio Emittente, riconosciuto dal sistema attraverso l’inserimento della propria smart card appare:
Notifica di rilavorazione delle richieste già processate
contententi certifcati illeggibili o errati
Visualizzazione delle richieste
Allega il Certificato alla richiesta mediante upload del
documento
Visualizza i solleciti di richieste che non sono state oggetto di
completamento di stato da parte dell’operatore al momento della stampa
del certificato
Mostra tutte le richieste di Certificati in
ambito penale di competenza della Procura del Tribunale a cui è connesso
l’operatore di sportello di Back End, evase dall’Ufficio Emittente
Gestisce le indisponibilità dell’ufficio
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Ufficio Emittente
Mostra tutte le richieste di Certificati e consente di inviare il certificato come
documento allegato
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
Riferimenti del progetto PASS
Ministero della Giustizia (CISIA Napoli)
Dirigente: [email protected]
Responsabile Tecnico: [email protected]
Referente Tecnico PASS: [email protected]
Fornitore soluzione: HP Enterprise Services
Responsabile Delivery Operation: [email protected]
Referente Tecnico PASS: [email protected]
Informazioni generali: [email protected]
HelpDesk: [email protected]
Overview Servizio PASS – Ministero della Giustizia
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Presentazione del Progetto IRE