Piano di Monitoraggio e
Controllo
StudioSMA – Studio Monitoraggio Ambientale
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QUADRO LEGISLATIVO e NORMATIVO NAZIONALE
 D.LGS.
N. 59 del 18/02/05
“Attuazione integrale della direttiva
96/61/CE relativa alla prevenzione e
riduzione integrate dell’inquinamento”
 D.M.
31/01/05 (Allegato II)
“Emanazione delle Linee guida per
l’individuazione e l’utilizzazione delle
migliori tecniche disponibili, per le
attività elencate nell’allegato I del
Decreto Legislativo 4 agosto 1999, n.
372”
 LINEE
GUIDA febbraio 2007
“IPPC - Prevenzione e riduzione
integrata dell’inquinamento – Il
contenuto minimo del piano di
monitoraggio e controllo”
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QUADRO LEGISLATIVO REGIONALE
 LOMBARDIA
 EMILIA
ROMAGNA
 TOSCANA
Allegato IV alla Modulistica IPPC –
“Piano di monitoraggio per impianti
esistenti dei settori industria e
trattamento rifiuti”
“Schema per la redazione del Piano di
Monitoraggio e Controllo ad un impianto
di incenerimento di rifiuti urbani
soggetto ad autorizzazione integrata
ambientale” Novembre 2006
“PIANO DI MONITORAGGIO E
CONTROLLO – Istruzioni per la
redazione, da parte del gestore di un
impianto IPPC, del Piano di Monitoraggio
e Controllo” DGRT n. 151 del 23/02/04
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D.LGS. N. 59 DEL 18/02/05
 Art. 1 comma 2 -Il Decreto stabilisce:
• Rilascio, rinnovo e riesame A.I.A. degli
impianti cui all’Allegato I
• Modalità di esercizio degli impianti
medesimi, ai fini del rispetto dell’A.I.A.
 Art. 7 comma 6- L’A.I.A: contiene:
• requisiti di controllo delle emissioni, in
conformità alla normativa ambientale
ed alle Linee Guida, che specificano:
- metodologia e frequenza misurazione
- procedura di valutazione
- obbligo comunicazione ad AC dei dati
per verificare la conformità alle
condizioni di A.I.A.
Piano di
Monitoraggio e
Controllo
generalmente previsto
come prescrizione
all’interno dell’A.I.A.
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ALLEGATO I del D.LGS. N. 59/05
Attività industriali interessate alla redazione del PMC






Attività energetiche
Produzione e trasformazione dei metalli
Industria dei prodotti minerali
Industria chimica
Gestione dei rifiuti
Altre attività elencate al punto 6 (industria carta, tessile, pelli..)
ALLEGATI delle LINEE GUIDA PMC Esempi di PMC








Farmaceutica
Cartiera
Cementifici
Concerie
Galvanica
Fonderia alluminio
Inceneritore
Ceramica
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FEBBRAIO 2007
Piano di Monitoraggio e Controllo
Strumento di VERIFICA per:
 Conformità dell’esercizio dell’impianto alla normativa vigente ed
all’A.I.A.
 Monitoraggio parametri ambientali ai fini della prevenzione e
controllo delle matrici:
ACQUA
- ARIA
- RISORSE ENERGETICHE
- RUMORE
- RIFIUTI
 Controllo parametri d’impianto secondo specifiche procedure e
frequenze
integrazione con S.G.A.(ISO 14000, EMAS)
 Pianificazione attività di sorveglianza e controllo per la verifica
della conformità dei parametri ambientali e d’impianto
 Gestione attività di manutenzione programmata e straordinaria dei
componenti dell’impianto
 Gestione delle non conformità secondo specifiche procedure
 Organizzazione funzione e formazione personale
 Concertazione audit previsti dall’A.I.A. con EC
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Configurazione
1. INTRODUZIONE
2. LEGISLAZIONE
3. DESCRIZIONE IMPIANTO
4. DESCRIZIONE SISTEMI DI
MONITORAGGIO IN CONTINUO
5. VERIFICA PARAMETRI AMBIENTALI
6. VERIFICA PARAMETRI D’IMPIANTO
7. FORMAZIONE DEL PERSONALE
8.
 ACQUA
 ARIA
 RISORSE
ENERGETICHE
 RUMORE
 RIFIUTI
 RICEVIMENTO ED ALIMENTAZIONE
MATERIALE
 PROCESSO
 IMPIANTI AUSILIARI
 SISTEMI DI TRATTAMENTO EMISSIONI
 SISTEMI MONITORAGGIO EMISSIONI
 MATERIE AUSILIARIE
 MANUTENZIONE ED EFFICIENZA
VISITE DI SORVEGLIANZA/TRATTAMENTO DELLE NON CONFORMITA’/
RACCOLTA DOCUMENTAZIONE/COMUNICAZIONE CON EC
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 1 - Introduzione
TITOLO
CONTENUTO
 SCOPO
Strumento di verifica , in attuazione della legislazione e
dell’A.I.A.
 RESPONSABILITA’
NELL’ESECUZIONE DEL PIANO
• Gestore impianto
 ATTIVITA’ A CARICO DEL
GESTORE
 ATTIVITA’ DEI TECNICI
INCARICATI ALLA
SORVEGLIANZA
 DOCUMENTAZIONE PER
L’EFFETTUAZIONE DEI
SOPRALLUOGHI
 FREQUENZA DEI
SOPRALLUOGHI
 DOCUMENTAZIONE DI
RIFERIMENTO
•
•
•
•
Responsabile attuazione PMC
Tecnici Incaricati alla Sorveglianza (TIS)
Autorità Competente
Ente di Controllo
Tipologia e frequenza interventi
svolti da:
• personale interno all’impianto
• soggetti terzi
• Sopralluoghi di verifica conformità della gestione e conduzione
impianto al PMC
• Redazione di Relazioni Tecniche
• Registro di Sorveglianza: check list verifiche dei parametri
ambientali, parametri d’impianto e della formazione del personale
• Verbale di Verifica
Tabella attività a carico dei TIS con relativa frequenza
• Istruzioni/Procedure/Elaborati grafici/Manuali interni all’impianto
• Autorizzazioni
• Manuale Operativo SME
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 2 - Legislazione
TIPOLOGIA
SETTORE
 Legislazione in campo ambientale
Matrici aria/ acqua/ rumore/ risorse
energetiche/ rifiuti
•
•
 Legislazione regionale
IPPC e redazione PMC
Matrici aria/ acqua/ rumore/ risorse
energetiche/ rifiuti
•
•
 Delibere autorizzative
Linee guida PMC
•
A.I.A.
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 3 – Descrizione Impianto
RICEVIMENTO ED
ALIMENTAZIONE
MATERIALE
SISTEMI
TRATTAMENTO
EMISSIONI
PROCESSO
MATERIE
AUSILIARIE
IMPIANTI
AUSILIARI
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Aria
SISTEMI
MONITORAGGIO
EMISSIONI
Acqua
Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 4 – Descrizione Sistemi di
Monitoraggio in Continuo
TITOLO
CONTENUTO
 SISTEMI DI CONTROLLO
• Sistema di supervisione PLC (Controllori a Logica
Programmabile)
 SISTEMI DI MONITORAGGIO
IN CONTINUO DELLE
EMISSIONI (SME) A CAMINO E
DELLE ACQUE REFLUE
 SISTEMI DI ACQUISIZIONE,
VALIDAZIONE ED
ELABORAZIONE DATI
Descrizione degli SME
• ARIA
• ACQUA
Integrazione con il Manuale di Gestione SME
Rete di acquisizione ed elaborazione dati SME: PC, PLC..
In accordo con prescrizioni del D.Lgs. 152/06
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 5 – Verifica Parametri Ambientali
TITOLO
CONTENUTO – PROCEDURE DI CONTROLLO
 ACQUA
• Consumi risorse idriche
• Procedure di monitoraggio in continuo/discontinuo delle
emissioni nei corpi idrici - Autocontrolli
 ARIA
• Procedure di monitoraggio in continuo/discontinuo delle
emissioni in atmosfera – Autocontrolli
• Emissioni diffuse e fuggitive: modalità controllo
 RISORSE ENERGETICHE
Consumi risorse energetiche (combustibili, energia
elettrica) ed eventuale produzione energetica
 RUMORE
 RIFIUTI
Valutazioni periodiche dell’impatto acustico
•
•
•
•
Controlli dei rifiuti in ingresso/uscita
Documentazione dei rifiuti in ingresso/uscita
Certificazione dell’avvenuto smaltimento
Qualità del rifiuto in ingresso (se presente)
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 6 – Verifica Parametri d’Impianto
TITOLO
CONTENUTO – PROCEDURE DI CONTROLLO
 INDICAZIONI
PROCESSISTICHE GENERALI
Descrizione processo e punti critici
 RICEVIMENTO ED
ALIMENTAZIONE MATERIALE
 PROCESSO
 IMPIANTI AUSILIARI
 SISTEMI DI TRATTAMENTO
EMISSIONI
 SISTEMI DI MONITORAGGIO
EMISSIONI
 MATERIE AUSILIARIE
 MANUTENZIONE ED
EFFICIENZA
• Controllo procedure di ricevimento materiale
• Controllo modalità alimentazione
• Controllo quantità/ qualità materiale alimentato
Controllo dei parametri relativi ai punti critici del
processo (es. Temperatura combustione, Portate
vapore prodotto..)
Controllo parametri relativi alle attività ausiliarie al
processo (es. produzione energia elettrica)
Controllo parametri del sistema trattamento emissioni
IDRICHE ed in ATMOSFERA (es. dosaggi reagenti,
temperatura reattori abbattimento..)
• Manutenzione
• SME ARIA
• Taratura
• SME ACQUA
• Verifiche
Integrazione con il Manuale di Gestione SME
Aree di stoccaggio e serbatoi
• Affidabilità dell’impianto e controllo punti critici
• Manutenzione ordinaria: piano preventivo di fermo
• Disponibilità impianto ed indicatori di prestazione
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Piano di Monitoraggio e Controllo
Sezione 7 – Formazione del personale
TITOLO
CONTENUTO – PROCEDURE DI CONTROLLO
• Individuazione Responsabile addestramento
• Frequenza attività formazione
 FORMAZIONE ED
ADDESTRAMENTO DEL
PERSONALE
Integrazione con S.G.A. interno
Sezione 8 – Visite di sorveglianza/Trattamento delle non
conformità/Raccolta documentazioni/Comunicazioni con EC
TITOLO
CONTENUTO – PROCEDURE DI CONTROLLO
 DOCUMENTAZIONE DEL PMC
 COMUNICAZIONE AD EC DEI
RISULTATI DEL MONITORAGGIO
 CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI
• Allegati: Piano di Analisi, Registro di Sorveglianza,
Verbale di Verifica
• Certificati di analisi
• Report dati
• Relazioni Tecniche, Rapporti Ambientali
Frequenza comunicazioni
Conservazione documenti in luogo noto ed accessibile
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Piano di Monitoraggio e Controllo
ALLEGATI
1. PIANO DI ANALISI
 ANALISI ACQUE
 ANALISI ARIA
2. REGISTRO DI
 VERIFICHE PARAMETRI
AMBIENTALI (Sezione 5)
 VERIFICHE PARAMETRI
D’IMPIANTO (Sezione 6)
SORVEGLIANZA
3. VERBALE DI VERIFICA
 RIEPILOGO VERIFICHE
PARAMETRI AMBIENTALI E
D’IMPIANTO
4. ABBREVIAZIONI
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Parametri, Frequenza
e Metodi di prova
Annotazione
conformità
parametri al PMC
effettuata dai TIS
Autorità
Competenti
A.I.A.
ATTIVITA’
INDUSTRIALE
Piano di
Monitoraggio e
Controllo
Verifiche conformità
dei TIS
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Enti di
Controllo