Consorzio Intercomunale Socio - Assistenziale “Valle di Susa” Presentazione del Con.I.S.A. 1 LA STORIA La gestione associata dei servizi socio-assistenziali trae origini lontane nel tempo e discende dalla L.R. 20/82 che promuove e sostiene la delega, da parte dei Comuni, della gestione dei servizi socioassistenziali alle USL che, di conseguenza, vengono denominate USSL Presentazione del Con.I.S.A. 2 LA STORIA I 38 Comuni della Valle di Susa delegano all’allora USL 36 tutte le funzioni in materia socio-assistenziale, di cui alla L.R. 20/82, a decorrere dall’1.7.1983 Presentazione del Con.I.S.A. 3 A seguito dell’aziendalizzazione delle USSL, che dal 1994 diventano ASL, la Regione Piemonte legifera nuovamente in materia socio-assistenziale (L.R. 62/95): Conferma la validità e l’efficacia della gestione associata cui intende dare continuità Introduce e incentiva il modello consortile, con l’intento di valorizzare il ruolo e l’autonomia degli Enti locali Sottolinea l’importanza della coincidenza degli ambiti territoriali consortili, (corrispondenti alle ex USSL) con i distretti sanitari delle ASL Sancisce l’irrinunciabilità dell’integrazione del comparto sanitario con quello socio-assistenziale relativamente all’area materno-infantile, della disabilità, degli anziani non autosufficienti Presentazione del Con.I.S.A. 4 Il Con.I.S.A. “Valle di Susa” nasce l’1.1.1997 con l’adesione dei 38 Comuni della Valle, facenti parte delle 2 Comunità Montane, più il Comune di Buttigliera Alta; dall’1.1.1999 il Comune di Sestriere revoca la delega al Con.I.S.A. e la trasferisce, anche per la materia sanitaria, all’ASL 10 di Pinerolo Presentazione del Con.I.S.A. 5 FORME GESTIONALI DEI SERVIZI ALLA PERSONA GESTIONE DIRETTA è prevista dalla legge per Comuni di medie e grandi dimensioni (capoluoghi di Provincia) è sconsigliata per i piccoli comuni GESTIONE ASSOCIATA attraverso: Consorzi Aziende speciali Delega all’ASL Convenzione Comunità montane Istituzione Presentazione del Con.I.S.A. 6 CONSORZIO TRA COMUNI Ente strumentale delle Amministrazioni Comunali dotato di personalità giuridica e di autonomia statutaria, finanziaria, gestionale, patrimoniale, regolamentare Assemblea dei Sindaci e Presidente (Indirizzo e programmazione) Consiglio di Amministrazione e Presidente (esecutivo) Revisore unico o collegio Direttore (gestionale) Presentazione del Con.I.S.A. 7 Natura giuridica dell’ente Ente strumentale degli Enti Locali, dotato di personalità giuridica e di autonomia gestionale, finanziaria e patrimoniale Ha come finalità la gestione, in forma associata, degli interventi e dei servizi socio-assistenziali di competenza dei Comuni, secondo criteri di efficacia, efficienza ed economicità Esercita le funzioni che la Legge 8.11.2000 n. 328 attribuisce ai Comuni, secondo le modalità previste dalle Leggi Regionali in materia (L.R. 1/2004) Persegue un’organica politica di solidarietà sociale, al fine di assicurare ai cittadini una migliore qualità di vita, garantendo omogeneità ed equità di trattamento Presentazione del Con.I.S.A. 8 Servizi aggiuntivi Il Consorzio può erogare servizi aggiuntivi rispetto a quelli delegati, purché attinenti alle proprie finalità, su richiesta degli Enti aderenti ed in risposta a specifiche esigenze di politica sociale I relativi oneri sono a carico degli Enti richiedenti. Presentazione del Con.I.S.A. 9 Composizione del Consorzio Presidente pro-tempore dell’Assemblea: Piero Genovese - Assessore Politiche sociali e Vice Sindaco del Comune di Almese. Ha funzioni di raccordo tra l’Assemblea ed il Consiglio di Amministrazione Vice Presidente pro-tempore dell’Assemblea: Pasquale Luciano - Assessore Politiche sociali del Comune di Cesana Direttore: Anna Blais. Ha funzioni di direzione gestionale Revisore dei conti: Federico Moine. Ha funzioni di controllo e di vigilanza sulla regolarità contabile, fiscale e finanziaria della gestione dell’Ente Presentazione del Con.I.S.A. 10 Presidente del Consiglio di Amministrazione: Laura Mussano. Ha la rappresentanza legale dell’Ente, con funzioni di coordinamento dell’attività programmatica e di indirizzo, dettata dall’Assemblea, con quella di amministrazione e di governo del C.d.A. Consiglio di Amministrazione: Laura Mussano, Emanuele Bellavia, Nicolò Coppola Requisiti dei componenti del C.d.A.: speciale competenza tecnica e/o amministrativa per studi compiuti, funzioni svolte, uffici ricoperti (art. 17 comma 2 dello Statuto consortile) Il Consiglio di Amministrazione opera a titolo gratuito in quanto non sono previste indennità di funzione. Presentazione del Con.I.S.A. 11 Legge 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali“ " Rappresenta una grande novità nel campo dei servizi sociali in Italia Assicura un sistema integrato di interventi e servizi sociali alle persone e alle famiglie, gestito con il metodo della programmazione partecipata degli attori sociali Sancisce i principi della universalità delle prestazioni della sussidiarietà verticale ed orizzontale della programmazione partecipata Presentazione del Con.I.S.A. 12 Legge regionale 8.1.2004, n. 1 " Norme per la realizzazione del sistema regionale integrato di interventi e servizi sociali e riordino della legislazione di riferimento“ La Regione programma e organizza il sistema integrato degli interventi e servizi sociali secondo i principi di universalità, solidarietà, sussidiarietà, cooperazione, efficacia, efficienza, omogeneità ed equità territoriale, copertura finanziaria e patrimoniale, responsabilità e unicità dell’amministrazione, autonomia organizzativa e regolamentare degli enti locali. Criteri operativi che caratterizzano il sistema: • garanzia di risposta ai diritti sociali, definendo prestazioni e livelli essenziali ed omogenei; • concertazione e cooperazione tra diversi livelli istituzionali • coordinamento e integrazione delle politiche • promozione di una pluralità di offerta dei servizi Presentazione del Con.I.S.A. 13 Strumenti di programmazione Relazione Previsionale e Programmatica Piano di Zona Locale che si devono integrare con: Profili e Piani di Salute Piano delle Attività Territoriali del Distretto Sanitario Piano di sviluppo socio-economico della Comunità Montana Presentazione del Con.I.S.A. 14 Popolazione Popolazione complessiva al 31.12.2011 91.660 Comune più piccolo Moncenisio (42 ab.) Comune più grande Avigliana (12.476 ab.) 5 comuni con più di 5.000 abitanti (Avigliana, Susa (6.680), Bussoleno (6.493), Buttigliera Alta (6.474), Almese (6.383) Totale anziani >65 anni: 21,29% (19.490) Totale minori: 16,02 % (14.665) Totale stranieri: 5.904 pari a 6,45% Presentazione del Con.I.S.A. 15 Fonti di finanziamento COMUNI quota pro-capite per abitante anno 2012 € 27,44 REGIONE fondo Regionale Politiche Sociali finanziamenti vincolati e/o finalizzati fondo nazionale Politiche Sociali ex L. 328/00 Presentazione del Con.I.S.A. 16 PARTECIPAZIONE UTENTI Regolamentata dai criteri di accesso ai servizi definiti dal Consorzio SERVIZIO SANITARIO attività socio-assistenziali a rilievo sanitario di cui al DPCM 8/8/85 e dall'attuale Decreto Ministeriale sui livelli essenziali di assistenza sanitaria Presentazione del Con.I.S.A. 17 I nostri finanziatori Altro 7,2% Avanzo 2,9% Utenti 7,4% Regione prog.finalizzati 11,1% ASL 21,3% Comunità Montane 0,0% Regione 20,7% Province 1,7% Comuni 27,7% Presentazione del Con.I.S.A. 18 Spese sostenute negli anni SPESE CORRENTI DAL 1997 AL 2011 € 8.656.927,71 € 7.964.419,02 € 7.739.810,00 € 7.723.612,52 € 7.637.656,76 € 5.978.230,03 € 2.858.210,78 1997 2005 2007 2008 2009 170,23% Presentazione del Con.I.S.A. 2010 2011 29,20% - 3,02% 19 Ripartizione costo dei servizi previsti dal consorzio nell’anno 2011 Governance e servizi generali 24% Anziani e promozione sociale 16% Contrasto alla poverta' ed inclusione sociale 5% Minori e famiglie 23% Disabili ed inclusione sociale 32% Presentazione del Con.I.S.A. 20 La distribuzione delle spese del programma “Governance e servizi generali” Personale e attività del servizio sociale professionale 35% Attività direzionali e amministrative 21% Attività di supporto area minori e adulti 4% Punto di accoglienza sociosanitaria 5% Attività di supporto area anziani e disabili 8% Presentazione del Con.I.S.A. Organi istituzionali e spese generali 27% 21 Quota consortile Con.I.S.A. Anno 1997 € 12,91 Anno 2006 € 18,75 Anno 1998 € 12,31 Anno 2007 € 22,25 Anno 1999 € 13,43 Anno 2008 € 22,70 Anni 2000 / 2003 € 16,52 Anno 2009 € 23,40 Anno 2004 € 18,00 Anno 2010 € 23,80 Anno 2005 € 18,40 Anno 2011 € 25,18 Presentazione del Con.I.S.A. 22 Art. 46 comma 2 Gli Enti consorziati hanno l’obbligo di versare alla Tesoreria del Consorzio, a trimestri anticipati, una quota pari a 1 / 4 della somma calcolata annualmente Presentazione del Con.I.S.A. 23 Quota comunale pro-capite altri Enti gestori Anno 2012 CISSA Moncalieri € 29,28 dato provv. CISSP Settimo T.se € 32,71 CSSAC Chieri da € 28,00 a € 36,00 CISA 12 Nichelino € 39,00 CIDIS Piossasco € 41,18 CISA 31 Carmagnola da € 27,00 a € 30,50 CISA Rivoli € 37,00 INRETE Ivrea € 30,54 dato provv. Unione Val Sangone € 34,00 CISS Pinerolo € 22,00 – 30,50 Presentazione del Con.I.S.A. CISAP Grugliasco € 30,49 CIS Ciriè € 31,00 CONISA VALLE DI SUSA € 27,00 CISS 38 Courgnè € 27,43 CISSA Pianezza € 29,40 CISS Chivasso € 31,00 CISSAC Caluso € 28,50 24 Risorse umane Con.I.S.A. Direttore 1 Responsabili Area 3 Responsabile Servizi Disabilità 1 Assistenti sociali coordinatori 3 Assistenti sociali 12 Amministrativi 13 (di cui 3 a supporto dei Poli) Educatori coordinatori 2 Educatori professionali 6 Operatrice socio sanitaria 1 Totale 42 di cui a part time 12 Dotazione organica 45 Presentazione del Con.I.S.A. 25 Risorse umane Con.I.S.A. (al 31.12.2011) Profilo Quantità Età media DIRETTORE RESPONSABILI ASSISTENTI SOCIALI EDUCATORI PROFESSIONALI AMMINISTRATIVI OPERATORI SOCIO SANITARI TOTALE 1 4 15 8 13 1 42 56 51,5 41 45,12 43,84 55 44,36 Presentazione del Con.I.S.A. Anzianità di servizio 31 27,25 15,33 16,87 13,92 26 16,95 26 Risorse umane Con.I.S.A. (al 31.12.2011) Profilo Laurea DIRETTORE RESPONSABILI ASSISTENTI SOCIALI EDUCATORI PROFESSIONALI AMMINISTRATIVI OPERATORI SOCIO SANITARI TOTALE 1 4 15 6 2 28 Lic. media superiore 2 8 1 11 Presentazione del Con.I.S.A. Scuola obbligo 3 3 Totale 1 4 15 8 13 1 42 27 Servizi appaltati (al 31.12.2011) Personale impiegato Cooperativa sociale Attività gestite FRASSATI - Assistenza domiciliare - RA Borgone e Salbertrand - Servizi educativi - Gruppi Appartamento (da ottobre 2011 coop Biosfera) PASS /Sportello inf soc e san Qualifica Coordinatori OSS Operatori Socio Sanitari Educatori Professionali Cuochi Assistenti familiari Responsabile Area complessa Assistenti sociali Infermieri professionali amministrativo operatore di sportello totale - CST IL SOGNO DI UNA COSA Coop SANABIL Coop Educazione progetto coop Change 2009 2010 2011 4 62 31 1 10 2 2 2 1 1 4 59 34 0 11 2 2 2 1 1 4 59 30 0 13 3 2 2 1 1 116 1 6 8 2 17 116 1 7 9 3 20 115 1 7 10 4 22 - CAD Coordinatore Educatori Professionali Operatori Socio Sanitari Personale Servizi generali totale progetto Integr@rete4 mediatori culturali 10 10 10 progetto P.A.R.I. esperto politiche att del lav 1 1 0 Centro fam /Punto giovani counsellor 2 13 146 2 13 149 2 12 149 totale TOTALE Presentazione del Con.I.S.A. 28 Risorse umane complessive Personale 22% 78% Consorzio Cooperative Presentazione del Con.I.S.A. 29 Aree di intervento Botero Chagall Picasso Van Gogh Presentazione del Con.I.S.A. 30 Servizi ed interventi trasversali Servizio sociale professionale Segretariato sociale Assistenza economica Assistenza domiciliare Affidamenti familiari diurni e residenziali Inserimenti a carattere residenziale Inserimenti residenziali a bassa soglia (Casa Meana) Gestione tutele, curatele ed amministrazioni di sostegno Presentazione del Con.I.S.A. 31 Servizi ed interventi trasversali Sportelli Inform@stranieri Sportello informativo Inform@servizi Punto Unico di Accoglienza socio-sanitario PASS Tirocini formativi e di orientamento al lavoro Progetti personalizzati di natura sociale solidaristica Social Housing (Casa Bruzolo) Collaborazione con il Ministero di Grazia e Giustizia per progetti di “pubblica utilità” e di “giustizia riparativa” Presentazione del Con.I.S.A. 32 Minori e Famiglie Educativa territoriale Centro diurno semiresidenziale Centro Famiglia Punto Giovani Rapporti con autorità giudiziaria in materia civile e penale Adozioni nazionali e internazionali Presentazione del Con.I.S.A. 33 Servizio di mediazione familiare Pegaso Spazio neutro di incontro Sportelli di ascolto negli istituti scolastici superiori Presentazione del Con.I.S.A. 34 Sostegno Economico TIPOLOGIA CONTRIBUTO Contr. Integr. M.A. e straordinari Anticipi e prestiti Sussidi progetti personalizzati TOTALE SOSTEGNO ECONOMICO MINORI E FAMIGLIE 2008 2009 2010 2011 178 323 309 213 9 14 26 13 5 10 9 11 192 347 344 237 % TOTALE 2008/2011 19,66% 44,44% 120,00% 23,44% SOSTEGNO ECONOMICO MINORI E FAMIGLIE TIPOLOGIA CONTRIBUTO CONTRIBUTI ECONOMICI variazione % ANTICIPI E PRESTITI variazione % SUSSIDI PROGETTI PERSONALIZZATI variazione % SPESA COMPLESSIVA variazione % 2008 € 195.525,95 € 5.099,32 € 7.000,00 € 207.625,27 2009 € 278.626,06 42,50% € 8.366,80 64,08% € 9.190,30 31,29% € 296.183,16 42,65% 2010 2011 € 271.804,07 € 199.433,26 -2,45% -26,63% € 16.801,93 € 4.203,50 100,82% -74,98% € 8.104,00 € 6.515,00 -11,82% -19,61% € 296.710,00 € 210.151,76 0,18% -29,17% Presentazione del Con.I.S.A. AUMENTO % 2008/2011 2,00% -17,57% -6,93% 1,22% 35 Assistenza Domiciliare SAD + semplice attuazione minori 2009 2010 Monte ore complessivo da capitolato+diretta 45.549 45.272 45.549 Monte ore complessivo utilizzato 45.381 45.013 39.475 2.413 1.623 1.738 Monte ore utilizzato per minori Incidenza ore utilizzate per minori su monte ore complessivo utilizzato Utenti minori Media ore effettive per utente 5,3% 3,6% 40 60 Presentazione del Con.I.S.A. 2011 4,4% 28 58 27 64 36 Educativa Territoriale Minori in carico all'educativa territoriale 20 23 36 28 41 94 91 114 114 124 2006 2007 2008 totale casi 41 98 96 82 134 n. minori 69 123 2009 110 2010 Distribuzione delle ore di educativa 2011 n. minori disabili 3.549 2.605 12.549 12.790 3.612 4.937 12.163 11.772 7.564 5.605 10.600 10.483 15.154 16.339 15.775 16.709 16.205 18.047 2006 2007 2008 2009 2010 2011 totale ore Presentazione del Con.I.S.A. n. ore minori n. ore minori disabili 37 Affidamenti Familiari Affidamenti residenziali di minori 35 37 36 14 11 9 6 7 3 Aff.residenziali a terzi Aff.residenziali a parenti 2009 2010 Aff. di MSNA a parenti 2011 Presentazione del Con.I.S.A. 38 Inserimenti residenziali Importo rette minori Minori Media per utente Importo rette mamme Mamme Media per utente 2006 2007 2008 2009 2010 2011 € 741.326 € 819.486 € 696.306 € 461.860 € 495.182 € 577.598 42 53 35 28 30 33 € 17.650,63 € 15.462,00 € 19.894,46 € 16.495,01 € 16.506,07 € 17.502,97 € 97.499 € 131.423 € 98.734 € 102.541 € 76.916 € 100.088 10 14 8 6 8 6 € 9.749,90 € 9.387,36 € 12.341,77 € 17.090,19 € 9.614,50 € 16.681,33 Presentazione del Con.I.S.A. 39 Riepilogo Finanziario SERVIZI EROGATI Totale spese SAD Minori Educativa territoriale minori Affidamenti di supporto minori Centro diurno semiresidenziale TOTALE DOMICILIARITA' MINORI € € € € € 44.700,00 238.013,06 78.084,00 147.946,36 508.743,42 Affidamenti residenziali minori Inserimenti in strutture residenziali minori e mamma-bambino TOTALE RESIDENZIALITA' MINORI € 245.838,11 € € 577.598,16 823.436,27 Sostegno al reddito minori Prestiti minori Sussidi per progetti personalizzati TOTALE SOSTEGNO ECONOMICO MINORI E FAMIGLIE € € € 199.433,26 4.203,50 6.515,00 € 210.151,76 Adozioni minori TOTALE ADOZIONI MINORI € € Promozione dell'agio e prevenzione del disagio minorile e giovanile Sportelli scolastici d'ascolto Punto Giovani TOTALE PROMOZIONE DELL'AGIO E PREVENZIONE DEL DISAGIO MINORILE E GIOVANILE - € € € 1.500,00 - € 1.500,00 Servizio di sostegno alla genitorialità "Pegaso" Luogo neutro Centro per le famiglie TOTALE SOSTEGNO ALLA GENITORIALITA' Attività di supporto servizi specialistici per minori TOTALE ATTIVITA’ DI SUPPORTO SERVIZI SPECIALISTICI PER MINORI € € € € € 18.303,49 59.910,47 20.508,77 93.722,73 148.496,61 € 148.496,61 PROGRAMMA MINORI € Presentazione del Con.I.S.A. 1.786.050,79 40 Disabili Educativa territoriale minori Contributi economici a sostegno della lungoassistenza domiciliare Progetto Gabbianella Educativa territoriale adolescenti e giovani Educativa scolastica disabili sensoriali Centro Consulenza Ausili informatici Archimede Presentazione del Con.I.S.A. 41 CST di Sant’Antonino Filarete CST di Susa Il filo di Arianna CAD Per Filo e per segno di Sant’Antonino Centro diurno Interspazio di Sant’Ambrogio Centro Diurno Ponte di Condove RAF Maisonetta di Sant’Antonino Trasporto per l’accesso ai centri diurni Presentazione del Con.I.S.A. 42 Progetti di Vita Indipendente Telesoccorso e Teleassistenza 2 Gruppi Appartamento di Avigliana Presentazione del Con.I.S.A. 43 Sostegno Economico SOSTEGNO ECONOMICO DISABILI TIPOLOGIA CONTRIBUTO Contr. Integr. M.V. e straordinari Anticipi e prestiti Sussidi progetti personalizzati TOTALE 2008 48 9 54 111 2009 60 22 59 141 2010 55 14 59 128 2011 47 7 57 111 % TOTALE 2008/2011 -2,08% -22,22% 5,56% SOSTEGNO ECONOMICO DISABILI TIPOLOGIA CONTRIBUTO CONTRIBUTI ECONOMICI variazione % ANTICIPI E PRESTITI variazione % SUSSIDI PROGETTI PERSONALIZZATI variazione % SPESA COMPLESSIVA variazione % 2008 € 62.456,76 € 10.670,09 € 69.000,00 € 142.126,85 2009 2010 2011 € 67.247,93 € 83.248,67 € 76.266,73 7,7% 23,8% -8,4% € 8.046,00 € 24.237,99 € 18.933,00 127,2% -21,9% -57,5% € 88.389,00 € 81.778,50 € 79.994,00 28,1% -7,5% -2,2% € 179.876,55 € 183.960,11 € 164.306,05 26,56% 2,27% -10,68% Presentazione del Con.I.S.A. AUMENTO % 2008/2011 22,11% -24,59% 15,93% 15,61% 44 Assistenza Domiciliare ASSISTENZA DOMICILIARE DISABILI Monte ore complessivo da capitolato+diretta Monte ore complessivo utilizzato Ore x disabili adulti Disabili adulti (1) Ore disabili minori Disabili minori Monte ore utilizzato per disabili Totale utenti disabili Incidenza ore utilizzate per disabili su monte ore complessivo utilizzato Media ore effettive per utente Presentazione del Con.I.S.A. 2009 2010 2011 45.549 45.381 11.024 94 4.779 28 15.803 122 45.549 45.013 12.144 93 4.091 28 16.235 121 45.549 39.475 12.894 95 4.027 23 16.921 118 35% 36% 37% 130 134 143 45 Centri Diurni 2009 Utenti 2010 2011 CST S.Antonino CAD CST Susa attivo dal 15.10.07 TOTALE CST S.Antonino CAD CST Susa attivo dal 15.10.07 TOTALE CST S.Antonino CAD CST Susa attivo dal 15.10.07 TOTALE 39 16 11 50 35* 20* 13 56 34 16 11 48* giorni presenza Utenti gg di presenza 8.640 9.157 CENTRO INTERSPAZIO 2008 2009 2010 15 15 15 1.402 1.598 1.739 Utenti gg di presenza Presentazione del Con.I.S.A. 7.341 PROGETTO PONTE 2009 2010 2011 13 14 14 1.551 1.551 1.883 46 Riepilogo Finanziario SERVIZI EROGATI Totale spese SAD disabili Educativa territoriale disabili Affidamenti di supporto disabili Telesoccorso e teleassistenza disabili Assegni di servizio disabili Educativa scolastica disabili sensoriali TOTALE DOMICILIARITÀ DISABILI € € € 302.270,84 132.297,00 7.106,00 € € € 71.439,32 55.000,00 568.113,16 CST e Cad Centro socio terapeutico di Susa Centro diurno interspazio Centro diurno Ponte Trasporto per l'accesso ai centri diurni Interventi di supporto alle famiglie (soggiorni) TOTALE CENTRI DIURNI DISABILI € € € € € € € 493.228,09 55.000,00 113.545,25 84.397,66 150.200,00 32.420,96 928.791,96 Affidamenti residenziali disabili Inserimenti in strutture residenziali disabili Gruppi appartamento TOTALE RESIDENZIALITÀ DISABILI € € € € 22.440,00 366.715,96 204.630,25 593.786,21 Inserimenti lavorativi e socializzanti disabili (Solidali) Progetti occupazionali TOTALE INSERIMENTI LAVORATIVI E SOCIALIZZANTI DISABILI € € 243.879,65 79.994,00 € 323.873,65 Sostegno al reddito disabili Anticipi e prestiti disabili TOTALE SOSTEGNO ECONOMICO DISABILI € € € 76.266,73 8.046,00 84.312,73 PROGRAMMA DISABILI € 2.498.877,21 Presentazione del Con.I.S.A. 47 Anziani Contributi economici a sostegno della lungoassistenza domiciliare Inserimenti in centri diurni Telesoccorso e teleassistenza 2 Strutture residenziali a gestione diretta - R.A. N.S. del Rocciamelone di Borgone - R.A. Galambra di Salbertrand Presentazione del Con.I.S.A. 48 Sostegno Economico SOSTEGNO ECONOMICO ANZIANI TIPOLOGIA CONTRIBUTO Contr. Integr. M.V. e straordinari Anticipi e prestiti TOTALE 2008 38 22 60 2009 41 18 59 2010 45 15 60 2011 26 5 31 % TOTALE 2008/2011 -31,58% -77,27% -48,33% SOSTEGNO ECONOMICO ANZIANI TIPOLOGIA CONTRIBUTO 2008 2009 CONTRIBUTI ECONOMICI variazione % ANTICIPI E PRESTITI variazione % SPESA COMPLESSIVA variazione % € 20.653,53 € 43.608,13 € 64.261,66 € 29.529,93 42,98% € 39.399,00 -9,8% € 68.929,26 7,26% 2010 € 33.687,18 14,08% € 11.907,70 -69,8% € 45.594,88 -33,85% Presentazione del Con.I.S.A. 2011 € 26.966,02 -19,95% € 7.777,40 -34,69% € 34.743,42 -23,80% AUMENTO % 2008/2011 30,56% -82,17% -45,93% 49 Assistenza Domiciliare SAD + SEMPLICE ATTUAZIONE ANZIANI Monte ore complessivo disponibile (Coop. OSS dipendente) Monte ore complessivo utilizzato Ore x anziani parzialmente autosufficienti Anziani parzialmente autosufficienti (1) Ore x anziani non autosufficienti Anziani non autosufficienti (2) Monte ore utilizzato per anziani Totale utenti anziani (3) 2009 45.549 45.381 7.153 90 18.714 184 25.867 274 2010 45.549 45.467 6.480 79 19.271 199 25.751 278 2011 45.549 39.475 5.497 85 14.223 143 19.720 228 Incidenza ore utilizzate per anziani su monte ore complessivo utilizzato 57% 57% 50% 94 93 86 Media ore effettive per utente ASSISTENZA DOMICILIARE + SEMPLICE ATTUAZIONE SAD ore x anziani UVG casi anziani UVG (1) ore x anziani Pischiatria casi anziani Pischiatria Anziani non autosufficienti Monte ore utilizzato Totale utenti anziani non autosufficienti (2) Presentazione del Con.I.S.A. 13.296 138 578 3 13.874 141 2011 Semplice attuazione 349 2 0 0 349 2 TOTALE 13.645 140 578 3 14.223 143 50 Inserimenti residenziali INTEGRAZIONI RETTE ANZIANI NON 2009 2010 2011 AUTOSUFFICIENTI Importo rette anziani non auto € 146.258,00 € 194.694,44 € 175.279,67 Anziani non auto 48 54 50 Media per utente € 3.047,04 € 3.605,45 € 3.505,59 566 568 528 427 447 408 160 101 RAF Andamento delle integrazioni rette di anziani non autosufficienti 119 RSA 2009 2010 2011 Tipologia dei posti letto disponibili Andamento dei posti letto convenzionati Anziani in lista d'attesa e anziani inseriti in convenzione 327327 327 130 127 130 235 84 85 85 51 43 43 40 48 48 177 25 21 21 313 Area 1 Area 2 Area 3 Area 4 (Fuori Distretto) 420 2010 445 totale 2006 2007 Li s ta d'a ttes a a l 31.12 2009 270 2008 327 327 141 135 2009 2010 Ins eri ti i n convenzi one a l 31.12 2011 Confronto posti letto occupati in convenzione al 31/12 Confronto lista di attesa – posti letto occupati in convenzione Presentazione del Con.I.S.A. 51 Riepilogo Finanziario SERVIZI EROGATI Totale spese Affidamenti di supporto anziani Assegni di servizio anziani Inserimenti diurni anziani SAD anziani Telesoccorso e teleassistenza Altri interventi di domiciliarità anziani TOTALE DOMICILIARITA' ANZIANI € € € € € 31.254,00 26.700,00 405.417,00 200,00 € 463.571,00 Affidamenti residenziali anziani Inserimenti in strutture residenziali anziani Strutture residenziali a gestione diretta TOTALE RESIDENZIALITA' ANZIANI € € € € 206.902,74 499.621,39 706.524,13 Anticipi e prestiti anziani Sostegno al reddito anziani TOTALE SOSTEGNO ECONOMICO ANZIANI € € € 7.777,40 26.996,02 34.773,42 TOTALE ANZIANI € 1.204.868,55 Presentazione del Con.I.S.A. 52 Adulti in difficoltà Si vedano i servizi ed interventi trasversali Presentazione del Con.I.S.A. 53 Sostegno Economico SOSTEGNO ECONOMICO ADULTI TIPOLOGIA CONTRIBUTO Contr. Integr. M.A. e straordinari Anticipi e prestiti Sussidi Progetti Personalizzati TOTALE 2008 88 6 9 103 2009 127 12 12 151 2010 117 11 16 2011 93 10 29 144 132 % TOTALE 2008/2011 5,68% 66,67% 222,22% 28,16% SOSTEGNO ECONOMICO ADULTI TIPOLOGIA CONTRIBUTO CONTRIBUTI ECONOMICI variazione % ANTICIPI E PRESTITI variazione % SUSSIDI PROGETTI PERSONALIZZATI variazione % SPESA COMPLESSIVA variazione % 2010 € 69.623,28 7,1% € 7.978,00 2011 € 60.485,60 -13,1% € 6.208,00 AUMENTO % 2008/2011 € 8.991,64 2009 € 64.994,21 73,0% € 7.325,00 8,9% € 15.588,00 -22,2% € 37.661,00 -30,96% € 8.520,88 -18,5% € 16.514,00 93,8% € 88.833,21 61,29% -5,6% € 93.189,28 4,90% 141,6% € 104.354,60 11,98% 341,98% 2008 € 37.563,49 € 55.076,21 Presentazione del Con.I.S.A. 61,02% 89,47% 54 Assistenza Domiciliare 2009 2010 2011 Monte ore complessivo da capitolato + diretta 45.549 45.272 45.549 Monte ore complessivo utilizzato 43.381 45.013 39.475 Monte ore utilizzato per adulti 1.298 1.404 1.096 SAD + semplice attuazione adulti Incidenza ore utilizzate per adulti su monte ore complessivo utilizzato 65 Media ore effettive per utente Presentazione del Con.I.S.A. 19 15 20 Utenti adulti 2,8% 3,1% 3,0% 94 58 55 Riepilogo Finanziario SERVIZI EROGATI Totale spese SAD adulti Affidamenti di supporto adulti TOTALE DOMICILIARITÀ ADULTI IN DIFFICOLTÀ € € € 26.800,00 5.632,00 32.432,00 Sostegno al reddito adulti Anticipi e prestiti adulti Borse lavoro adulti Inclusione sociale adulti TOTALE INCLUSIONE SOCIALE E SOSTEGNO ECONOMICO ADULTI IN DIFFICOLTÀ € € € € 61.217,99 6.771,00 37.862,00 - € 105.850,99 Mediazione culturale Altri interventi di sostegno all'integrazione degli stranieri TOTALE SOSTEGNO DELL'INTEGRAZIONE DEGLI STRANIERI € 18.018,00 € 18.018,00 Inserimenti in strutture residenziali adulti Affidamenti residenziali adulti TOTALE RESIDENZIALITÀ ADULTI € € € 147.371,12 81.727,70 229.098,82 PROGRAMMA ADULTI € 385.399,81 Presentazione del Con.I.S.A. € - 56 AREE DI CRITICITÀ Possibile contrazione della funzione di Programmazione Rischio di delega di funzioni non assegnate (emergenza casa, politiche del lavoro) tipica dell’Assemblea, a favore dell’organo esecutivo Sovrastima delle possibilità di intervento rispetto a dotazioni umane, strumentali, finanziarie Rischio di sovrapposizione Rischio di scollamento tra competenze Comunali (esempio assegno natalità, borse studio) e competenze del Consorzio (assistenza economica) tra politiche sociali e quelle della casa, lavoro, istruzione Presentazione del Con.I.S.A. 57 PUNTI DI FORZA consolidamento dello spirito solidaristico e mutualistico derivante dall’associazionismo erogazione di servizi con valore di molto superiore al trasferimento di fondi comunali al Consorzio creazione di una rete plurima e diversificata di Servizi non realizzabile da parte di Enti di piccole dimensioni garanzia di soddisfazione dei bisogni indipendentemente dalla quota di partecipazione (principio assicurativo) omogeneità di trattamento dei beneficiari su tutto il territorio della Valle ed erogazione di analoghi livelli di assistenza Presentazione del Con.I.S.A. 58 Strategie comunicative Dare ragione di ciò che si fa Rendicontare puntualmente le attività svolte Coinvolgere periodicamente gli attori sociali su iniziative,promozioni,progettazioni Presentazione del Con.I.S.A. 59 Strategie comunicative Far “cultura” rispetto alla solidarietà sociale Evidenziare il carattere professionale degli interventi Valorizzare il ruolo programmatorio degli Enti Locali attraverso la partecipazione al Gruppo di lavoro assembleare Presentazione del Con.I.S.A. 60 Presentazione del Con.I.S.A. 61