COMUNE di PERUGIA
Servizio di Prevenzione e Protezione
Lo stress lavoro-correlato:
e dopo la valutazione?
Stress lavoro-correlato: e dopo la valutazione?
Esperienza di valutazione nella
Pubblica Amministrazione:
Comune di Perugia
Relatore:
Ing. Franco BECCHETTI
Datore di Lavoro del Comune di Perugia
Comune di Perugia – Servizio di Prevenzione e Protezione
INDIVIDUAZIONE GRUPPO DI LAVORO E SCELTE METODOLOGICHE
INDIVIDUAZIONE GRUPPI OMOGENEI DEI LAVORATORI
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE
ANALISI INDICATORI AZIENDALI
SIMULAZIONE DEL QUESTIONARIO E CONFIGURAZIONE FINALE
PIANO DELL’INDAGINE E SUA SOMMINISTRAZIONE
RISCHIO MEDIO
25 < R <= 50
RISCHIO NON
RILEVANTE R < 25
VALUTAZIONE e REPORT
PIANO di MIGLIORAMENTO
PREVISIONE di
PIANO di MONITORAGGIO
Interventi:
organizzativi
Tecnici
Procedurali
Comunicativi
Formativi
VALUTAZIONE
APPROFONDITA
Se EFFICACI
RISCHIO ALTO
R > 50
VALUTAZIONE e REPORT con
PIANIFICAZIONE ed ADOZIONE
di INTERVENTI CORRETTIVI
VALUTAZIONE dell’EFFICACIA
degli INTERVENTI CORRETTIVI
Se INEFFICACI
QUESTIONARIO – STRUMENTO INDICATORE
CON DATI SOCIO DEMOGRAFICI
FOCUS GROUP DI APPROFONDIMENTO
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INDIVIDUAZIONE GRUPPO DI LAVORO E SCELTE METODOLOGICHE
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
1/6/2010 Gruppo di lavoro:
ADOTTA METODO ISPESL
30/6/2010
- DATORE DI LAVORO
ASSUME RUOLO DI
- RESPONSABILE S.P.P. e
ILLUSTRA E
GESTIONE DEL PROCESSO RISCONTRA LE
ADDETTO/I
- MEDICO COMPETENTE
DECISIONI
AVVIA IMPORTANTE
- DIRIGENTE PERSONALE
CON I RLS
CAMPAGNA INFORMATIVA
- PSICOLOGO
- ESPERTO SICUREZZA LAVORO
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INDIVIDUAZIONE GRUPPI OMOGENEI DEI LAVORATORI
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
SI INDIVIDUANO I
RAGGRUPPAMENTI PIU’
OPPORTUNI DI TUTTI I
LAVORATORI
(TIPICI/ATIPICI,
OPERAI/DIRIGENTI, ECC.)
CRITERI DI AGGREGAZIONE:
- ATTIVITA’
- LUOGO DI LAVORO
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Stress lavoro-correlato: e dopo la valutazione?
INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
Il 16 e 22/6 e il 14/7/2010
L’Assessore delegato, il
Direttore Generale e il Datore
di Lavoro presentano la
politica aziendale riguardo il
rischio da stress L.C. e i relatori :
- Medico competente
- Psicologo
- Esperto sicurezza sul lavoro
- Dirigente AUSL 2 PSAL
deputati a informare/formare e
sensibilizzare:
- CIRCA IL SIGNIFICATO DI
STRESS LAVORO-CORRELATO
- METODOLOGIA DI INDAGINE
- Addetti S.P.P.
- Tutti i dirigenti
- 1o più lavoratori per ogni
gruppo omogeneo
- Tutti i R.L.S.
(Totale: 665 ore formative
per 95 persone)
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ANALISI INDICATORI AZIENDALI
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
Dal 9/2010 al 1/2011 il settore personale rielabora e aggrega gli
INDICATORI AZIENDALI prescelti (EVENTI SENTINELLA) in funzione dei
gruppi omogenei di lavoratori individuati, confrontando quelli relativi al
2009 con il 2008.
I dati vengono riportati nella 1° parte dei questionari.
SIMULAZIONE DEL QUESTIONARIO E CONFIGURAZIONE FINALE
Il 16/9/2010 il DL, il RSPP, il MC e lo Psicologo effettuano un test di
somministrazione al Dirigente due lavoratori dei Servizi Sociali Territoriali
(assistenti sociali, servizio adozioni) al fine di testare il questionario e
valutare:
- l’effettiva applicabilità del metodo adottato
- i risultati emersi in relazione ai valori degli INDICATORI DI CONTESTO e di
CONTENUTO DEL LAVORO.
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PIANO DELL’INDAGINE E SUA SOMMINISTRAZIONE
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
• Il 17/11/2010 la Commissione
Consultiva Permanente per la salute
e la sicurezza sul lavoro approva le
indicazioni per la valutazione dello
Stress Lavoro Correlato. Il percorso
intrapreso è convalidato
• L’indagine viene programmata e gli
RLS vengono informati del programma
di lavoro. Il 31/12/2010, con apposito
«Documento preliminare alla valutazione»,
se ne prevede il termine entro il 30/6/2011.
• I questionari vengono somministrati, dal
24/01/2011al 03/05/2011, in 8 giornate
DA: Datore di Lavoro, RSPP e Addetti, MC,
Psicologo, Esperto sicurezza sul lav.
A : Dirigente/i, lavoratore/i compilando
informaticamente i questionari nel corso
dei 27 incontri (1 ogni gruppo omogeneo)
e sottoscrivendoli alla fine di ciascun
incontro.
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REPORT inserito nel DVR
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
• Nel Maggio 2011 viene editato il
manuale INAIL per la valutazione del
rischio da Stress Lavoro Correlato. Il
percorso intrapreso è convalidato.
• il 20 e il 27/5/2011 i 27 questionari
compilati sono oggetto di riflessione da
parte del Gruppo di Lavoro, integrato dal
Direttore Generale, anche in relazione ai
possibili provvedimenti di miglioramento.
• il 9/6/2011 il gruppo di lavoro presenta
agli RLS la BOZZA della valutazione del
Rischio da Stress L. C. nonché delle azioni
di miglioramento proposte, invitando
gli stessi a far pervenire osservazioni
prima del 30/6/2011.
A tale data il D. di L. approva la valutazione
del rischio Stress Lavoro-Correlato
includente il piano di miglioramento e
di monitoraggio
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DOPO LA VALUTAZIONE: PIANO di MIGLIORAMENTO
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
DOPO LA VALUTAZIONE: PIANO di MONITORAGGIO
• Ripetizione della valutazione entro 2 anni
• Monitoraggio annuale degli eventi sentinella
• Si valuterà un opportuno coordinamento sul tema Stress L.C. con la
costituenda Commissione Unica di Garanzia per le pari opportunità, il
benessere lavorativo e contro le discriminazioni (art 21 L. 4/11/10 n° 183)
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DOPO LA VALUTAZIONE
•
(Rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili)
VALUTAZIONE PRELIMINARE
•
•
•
Il 7/7/2011 si tiene la riunione periodica di prevenzione e protezione e, tra
l’altro, viene presentata agli RLS la versione definitiva della valutazione del
rischio da Stress Lavoro-Correlato. Alcuni RLS avanzano perplessità sulla
rappresentatività dei risultati e richiedono di effettuare la valutazione
direttamente su tutto il personale.
Successivamente tale tematica è stata ripresa con particolare vigore dal
gruppo omogeneo dei vigili urbani.
Nel settembre 2011 il Documento di valutazione dei rischi Stress L.C. è stato
ufficialmente trasmesso a tutti i dirigenti con invito di diffusione a tutto il
personale.Il documento, comprensivo di piano di Miglioramento e
monitoraggio, è stato ultteriormente reso pubblico con atto della Giunta
Comunale 409 nell’ottobre 2011.
Sia durante il periodo di indagine che nel periodo successivo (anche per il
tramite dell’attività istituzionale del Medico Competente) sono emersi singoli
problemi individuali che sono stati prontamente trattati e risolti mediante una
azione coordinata tra M. C., psicologo, dirigente del Personale e il SPP.
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Elaborato a cura del
Servizio di Prevenzione e Protezione
del
Comune di Perugia
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