ACCORDO QUADRO DI
RIFORMA DEGLI
ASSETTI CONTRATTUALI
VISITA GUIDATA
ALL’INTERNO DELL’ACCORDO
Principi fondativi
• Aumento della produttività
• Efficiente dinamica retributiva
• Miglioramento di prodotti e servizi resi
dalle Pubbliche Amministrazioni
SEI PRONTO PER CAPIRE
COME FUNZIONA?
SEI UN DIPENDENTE PUBBLICO AL QUALE
HANNO RINNOVATO UN CONTRATTO CON
POCHI SPICCIOLI RACCONTANDOTI CHE SEI UN
FANNULLONE E DEVI PRODURRE DI PIU’ PER
GUADAGNARE DI PIU’?
CLICCARE SULLE RISPOSTE
SI
NO
E CHI TI HA GIRATO QUESTA
PRESENTAZIONE?
SII SERIO, CLICCA QUI
IL TUO AUMENTO NON HA RECUPERATO AFFATTO
L’INFLAZIONE, MA GIA’ LO SAI, GLI ACCORDI DEL
LUGLIO ’93 PARLAVANO DI UNA INFLAZIONE
PROGRAMMATA,
QUINDI
UNA
“PREVISIONE”
D’INFLAZIONE. SECONDO TE, ADESSO, LA STORIA E’
CAMBIATA?
SI
NO
BRAVO! DALL’INFLAZIONE PROGRAMMATA SIAMO ARRIVATI ALL’INDICE
IPCA (Indicatore dei Prezzi al Consumo Armonizzato in ambito europeo per
l’Italia) depurato dell’aumento dei prezzi energetici (bollette gas, petrolio,
benzina, ecc.).
SETTORE PRIVATO
(testo dell’accordo)
Per la dinamica degli effetti
economici si individuerà un
indicatore della crescita dei prezzi
al consumo per il triennio – in
sostituzione del tasso di inflazione
programmata- un nuovo indice
previsionale costruito sulla base
dell’IPCA, depurato dalla dinamica
dei prezzi dei beni energetici
importati.
L’elaborazione
sarà
affidata ad un soggetto terzo.
DATO CHE L’ACCORDO PREVEDE UN
MODELLO CONTRATTUALE COMUNE
NEL SETTORE PUBBLICO E NEL
SETTORE
PRIVATO,
PENSI
CHE
TROVERAI DIFFERENZE NEL TESTO
RIFERITO AL LAVORO PUBBLICO?
SI
NO
GUARDA UN ASINO
CHE VOLA!
SII SERIO, CLICCA QUI
ARGUTO! Se nel privato questo indice previsionale era costruito sulla base
dell’IPCA, nel pubblico l’IPCA diventa solo un parametro di riferimento per
l’individuazione dell’indice previsionale per definire gli aumenti e si applica a voci di
carattere stipendiale. Intenderanno i minimi tabellari?
SETTORE PUBBLICO
(testo dell’accordo)
Nel settore del lavoro pubblico, la definizione del calcolo delle risorse da
destinare agli incrementi salariali sarà demandata ai Ministeri competenti, previa
concertazione con le Organizzazioni sindacali, nel rispetto e nei limiti della
necessaria programmazione prevista dalla legge finanziaria, assumendo l’indice
(IPCA), effettivamente osservato al netto dei prodotti energetici importati, quale
parametro di riferimento per l’individuazione dell’indice previsionale, il quale
viene applicato ad una base di calcolo costituita dalle voci di carattere stipendiale
e mantenuto invariato per il triennio di programmazione.
Fino ad ora abbiamo capito che siamo passati dall’inflazione programmata
all’inflazione prevista. Una svolta epocale!
Eviteremo almeno i ritardi nella chiusura dei contratti?
SI
NO
MA E’ MAI ACCADUTO
IN PASSATO?
E ALLORA…
SII SERIO, CLICCA QUI
AH! AH! AH!
CHE BURLONE!
SII SERIO, CLICCA QUI
COMPARAZIONE
PRIVATO/PUBBLICO
PRIVATO
PUBBLICO
(Testo dell’accordo)
Il recupero dei vari scostamenti sarà
effettuato entro la vigenza di
ciascun contratto nazionale
(Testo dell’accordo)
Nel settore di lavoro pubblico, la
verifica
degli
eventuali
scostamenti sarà effettuata alla
scadenza
del
triennio
contrattuale, previo confronto con
le parti sociali, ai fini dell’eventuale
recupero
nell’ambito
del
successivo triennio, tenendo
conto dei reali andamenti delle
retribuzioni di fatto dell’intero
settore.
SI
NO
RICORDI QUESTA DOMANDA?
SEI UN DIPENDENTE PUBBLICO AL QUALE HANNO RINNOVATO UN
CONTRATTO CON POCHI SPICCIOLI RACCONTANDOTI CHE SEI UN
FANNULLONE E DEVI PRODURRE DI PIU’ PER GUADAGNARE DI PIU’?
Ora procediamo per piccoli passi.
1. Ti hanno dato pochi soldi di aumento perché devi essere più
produttivo
2. Ti hanno tagliato i fondi destinati alla produttività
3. Le statistiche dichiarano che le retribuzioni di fatto sono aumentate
più dell’inflazione e solo tu non te ne sei accorto
4. L’indice previsionale che mette sul tavolo il governo di turno tende al
ribasso ed in più non può non tenere in conto quanto affermato dalle
statistiche in relazione alle retribuzioni di fatto
CONCLUSIONE
I rinnovi contrattuali si baseranno:
• Su un indice previsionale e non certo erogato alla scadenza del contratto
• La definizione dell’ammontare dell’aumento sarà demandata ai Ministeri
competenti previa concertazione con le Organizzazioni Sindacali
• L’aumento dovrà tenere conto della programmazione prevista nella legge
finanziaria
• L’aumento verrà applicato sulle voci di carattere stipendiale e tenuto
conto dei reali andamenti delle retribuzioni di fatto dell’intero settore
TUTTO QUESTO E’ ORRIBILE E
VORRESTI PROTESTARE PER IL
RINNOVO DEL CONTRATTO?
SI
NO
ACCETTI PROPRIO
TUTTO, EH?
DAI, SII SERIO, CLICCA
QUI
(Testo dell’accordo)
Saranno definite le modalità per garantire l’effettività del periodo di
“tregua sindacale” utile per consentire il regolare svolgimento del
negoziato
Magari fai anche parte di un servizio pubblico locale e non ti piace come è
andata a finire la contrattazione di secondo livello per la distribuzione dei
premietti e vuoi che il tuo sindacato indica uno sciopero per far sentire anche
la tua voce e magari cambiare le cose?
TE LO VOGLIONO
IMPEDIRE !!!
(Testo dell’accordo)
Le nuove regole possono determinare, limitatamente alla contrattazione di
secondo livello nelle aziende di servizi pubblici locali, l’insieme dei
sindacati, rappresentativi della maggioranza dei lavoratori, che
possono proclamare gli scioperi al termine della tregua sindacale
predefinita.
TE LO VOGLIONO
IMPEDIRE !!!
QUESTO E’ SOLO L’INIZIO
Qualcuno di voi, forse, si starà chiedendo il perché di tutte queste cose.
Una risposta è semplicemente contenuta nell’accordo:
(testo dell’accordo)
La contrattazione collettiva nazionale o confederale può definire ulteriori
forme di bilateralità per il funzionamento si servizi integrativi di welfare.
A qualcuno, probabilmente, piace di più l’idea, dopo i fondi pensione, di
insediarsi in qualche consiglio di amministrazione di possibili enti
bilaterali azienda/sindacato per gestire anche l’erogazione di sussidi per
la disoccupazione o servizi simili distraendoli dal servizio pubblico
piuttosto che difendere il salario dei lavoratori.
Ai sindacati di base, ai lavoratori
spetta ora mobilitarsi non solo per
respingere questo accordo, ma per
impedire che esso trovi applicazione
negli accordi di categoria, aziendali e
territoriali.