Torino, 26 aprile 2012
Confluenze
Acqua e Sovranità alimentare in
America Latina
La ricostruzione del legame
uomo/terra/acqua. Uno sguardo su
Bolivia, Cile e Brasile.
Davide M. Giachino
Acqua e S.A. in America Latina
Indice
1) Acqua e America Latina
-
Una visione d’insieme
-
Un approfondimento su Cile e Bolivia
2) Sovranità alimentare in America Latina
-
Cosa significa Sovranità alimentare
-
Un approfondimento su Cile e Bolivia
3) Ricostruzione dei legami
Acqua e S.A. in America Latina
Acqua e America Latina
Precipitazioni
www.worldmapper.org
Acqua e America Latina
Risorse idriche
www.worldmapper.org
Acqua e America Latina
Acque sotterranee
www.worldmapper.org
Acqua e America Latina
Utilizzo d’acqua
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Acqua e America Latina
Il caso del Cile
44 mm/anno
3.263 mm/anno
Il caso del Cile
La proprietà e la legge
Codice civile, 1855
“Le acque sono beni nazionali di uso pubblico, di proprietà della nazione e di
tutti i suoi abitanti; non si possono commercializzare anche se lo Stato
può concedere a privati l’uso esclusivo di acque pubbliche”.
Costituzione politica dello Stato, 1980
“I diritti dei privati sulle acque, riconosciuti o costituiti in conformità alla
legge, conferiscono ai titolari la proprietà sopra di esse”.
Codigo de Agua:
-Utilizzo gratuito (previa semplice richiesta) delle acque
-Una volta concessi i diritti, lo Stato non interviene più
-Separa i diritti sulle acque dal possesso della terra
-La privatizzazione è totale: sulla gestione e sulla risorsa in sé
Acqua e America Latina
Uso dell’Acqua
Consuntivo
Acque per il consumo : domestico (4,4%), minerario (6,7%), industriale
(7,9%), agricolo (81%).
Non consuntivo
Acque che ritornano negli alvei senza pregiudicare gli utilizzatori a valle.:
piscicoltura, centrali idroelettriche.
Acqua e America Latina
Uso consuntivo
Dal 1988 inizia il processo di vendita dei servizi a multinazionali, appoggiato
da FMI, BM, Banca interamericana per lo Sviluppo.
Compagnie che attualmente gestiscono la potabilizzazione e i sistemi
fognari:
Thames Water, Anglian Water (UK)
Suez Lyonnaise des Eaux, Vivendo Veolia (Francia)
Rwe (Germania)
Partecipazione:
Consultazione del
Bìo Bìo
Bechtel (USA)
Iberdrola , Agbar, Aguas de Barcelona (Spagna)
Lo Stato finanzia direttamente le imprese garantendo loro una redditività
minima e, indirettamente, con un sistema di sussidi per le famiglie a
basso reddito, coprendo il pagamento delle tariffe.
Acqua e America Latina
Uso dell’Acqua
Consuntivo
Acque per il consumo : domestico (4,4%), minerario (6,7%), industriale
(7,9%), agricolo (81%).
Non consuntivo
Acque che ritornano negli alvei senza pregiudicare gli utilizzatori a valle.:
piscicoltura, centrali idroelettriche.
Aisén (Patagonia):
Consuntivo: 4%
Non consuntivo: 96%
ENDESA
Acqua e America Latina
ENDESA
1943, nasce la Compagnia statale dei servizi elettrici ENDESA CHILE
1990, La maggior azionista diventa ENDESA ESPAÑA
2006, Unificazione dei capitali con ULBUN S.A., nasce il consorzio HydroAysén
(di fatto controllato da Endesa)
2007, La maggior azionista di ENDESA ESPAÑA diventa ENEL
Acqua e America Latina
La Patagonia
Seconda riserva d’acqua dolce del
pianeta;
Lago General Carrera, Lago O’Higgins;
Rio Baker, Rio Aysén
20.000 km ² ricoperti di ghiacciai
Acqua e America Latina
Il progetto
Da circa 10 anni si parla (anche pubblicamente, anche attraverso dichiarazioni
di esponenti del Governo) di 5 grandi dighe sui fiumi Baker e Pascua
Fino al 2008 HidroAysén non aveva ancora presentato il progetto al Governo
Saranno inondati circa 4.000 ettari
Verrebbero prodotta energia da trasportare fino a Santago con una linea di
corrente continua di circa 2.300 km. Qui verrebbe immessa nel Sistema
interconnesso centrale (Sic) che distribuisce da Taltal a Chiloé.
“Benefici sul territorio”: strade, ospedali, strutture educative, porti, piste
d’atterraggio, 4.000 posti di lavoro per 10 anni, dinamizzare l’economia
locale per soddisfare le necessità di alimentazione
Acqua e America Latina
Precedenti: la diga Ralco
Nel 1993 Endesa Chile propone allo Stato la costruzione di una diga nella
conca superiore del fiume Bìo Bìo, nel valico Ralco.
1999, il progetto viene approvato
2003, inaugurato l’impianto
3.500 ettari inondati, 3.000 di territorio boschivo e agricolo-pastorale,
territori ancestrali Mapuche
6 comunità Mapuche trasferite in altre aree.
Leggi violate:
Legge 19.253, legge statale di Protezione e Sviluppo delle Popolazioni
Indigene (1993)
Legge 19.300, legge di Base sull’Ambiente (1994)
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)
Cochabamba, 4 settembre 1999
Viene firmato e celebrato in Plaza 14 de Setiembre il contratto che dà in
concessione ad Aguas del Tunari la gestione del servizio idrico
municipale.
Presenti il presidente Banzer, il sindaco e il presidente della Regione.
In fondo alla piazza scoppia un petardo ad opera di attivisti del Comité de
Defensa del Agua.
Fine ottobre
Baznar emana, improvvisamente, la Ley del Servicio de Agua potable y
Alcantarillado sanitario (Ley 2029), che rende legale il monopolio della
gestione dell’acqua in una certa regione.
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)
Ley 2029
Include le acque potabili, di irrigazione e per produzione idroelettrica
Obbliga cittadini e contadini a collegarsi alla rete di distribuzione
Include l’acqua piovana
Retroscena
La Banca Mondiale si rifiutò di rinnovare un prestito di 25 ml di dollari se il
paese non avesse accettato la privatizzazione del servizio idrico;
La maggior azionista di Aguas del Tunari è la multinazionale statunitense
Bechtel.
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)
Prime conseguenze
Nel gennaio del 2000 le tariffe aumentarono del 100%;
Il Comité de Defensa del Agua si trasforma in un movimento più ampio: nasce
la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida;
4 febbraio 2000, prima toma pacifica della città. Il Governo risponde con 700
agenti armati;
5 febbraio, le proteste aumentano e viene raggiunto un accordo che riporta le
tariffe al valore originario;
A fine marzo la Coordinadora organizza una Consulta Popular: la maggioranza
della popolazione si schiera a favore della recisione del contratto e la
modifica della legge;
Acqua e America Latina
La guerra del Agua (Bolivia)
Il 4 aprile inizia uno sciopero generale per la Batalla Final;
Battaglia mediatica
Rinegoziazione
Il terzo giorno vengono incarcerati alcuni rappresentanti della Coordinadora
Il giorno successivo 50.000 persone scendo in piazza, il Prefecto libera i
prigionieri e annuncia l’uscita dalla città di Aguas del Tunari;
Prefecto destituito dal Governo e dichiarato lo stato d’assedio della città
Incarcerati e fatti scomparire altri rappresentanti
Giornate di conflitti
Negoziazioni: uscita dalla città di Aguas del Tunari e modifiche alla Ley 2029
Sicurezza
Sovranità Alimentare
Alimentare in America Latina
Cos’è
Cos’è la
la Sovranità
Sicurezza alimentare?
Diritto delle comunità a definire le proprie politiche e strategie sostenibili di
produzione, distribuzione e consumo di alimenti
per
poter
garantire
il diritto
Alcuni
principi
su cui
si basa:all'alimentazione di tutta la popolazione,
rispettando le singole culture e la diversità dei metodi contadini e poter
Ognigarantire
individuo
ha diritto
cibo sufficiente,
e nutriente;
quindi
a ognia un
comunità
l'accesso esano
il controllo
delle risorse di
base
perè la
produzione,
la terra,
l'acqua, il patrimonio genetico e il
Il cibo
non
una
merce ma quali
un diritto
umano;
credito (Via Campesina).
Conservazione degli ecosistemi e della loro biodiversità;
L’agricoltura familiare e diversificata è efficiente e produttiva;
Riduzione degli spostamenti dal campo al piatto;
Diritto dei consumatori di conoscere e scegliere i prodotti;
Divieto di brevetto e monopolio sugli esseri viventi;
Protezione dell’identità culturale indigena.
Sovranità Alimentare in America Latina
Mercato dei cereali
Esportazione
Importazione
Sovranità Alimentare in America Latina
Mercato della frutta
Importazione
Esportazione
Sovranità Alimentare in America Latina
Mercato degli ortaggi
Esportazione
Importazione
Sovranità Alimentare in America Latina
Chi sostiene l’agricoltura industriale
FMI (Fondo Monetario Internazionale)
BM (Banca Mondiale)
WTO (Organizzazione Mondiale del Commercio)
Da questi presentata come:
Garanzia di qualità per i prodotti consumati al Nord (controlli, certificazioni,
prezzi contenuti, ecc.);
Motore di sviluppo economico per i paesi del Sud (aumento delle
esportazioni e dell’occupazione);
Garanzia di alti guadagni per la coltivazione di specie destinate alla
produzione di biocarburanti;
Garanzia di abbondanza di cibo per tutti.
Sovranità Alimentare in America Latina
Alcuni strumenti “contro”
PAC, Politica Agricola Comunitaria
Sussidi ai produttori
Dumping
EPA, Accordi di Partenariato Economico
Accordi, dal 2002, tra UE e paesi ACP (ex colonie dell’Africa, Caraibi e Pacifico)
L’obiettivo è stabilire “nuovi aggiustamenti negli scambi, compatibili con le regole del Wto,
che rimuovano progressivamente le barriere agli scambi tra Ue e paesi ACP”
Creazione, per il periodo tra il 2008 e il 2020, di Aree di Libero Scambio (sul modello
statunitense), all’interno delle quali i mercati dei paesi aderenti siano aperti e vi sia libera
circolazione dei prodotti
Prevedono anche la liberalizzazione dei servizi, la protezione dei diritti di proprietà
intellettuale, la standardizzazione delle misure sanitarie e fitosanitarie, la definizione di
regole di concorrenza, di promozione e difesa degli investimenti delle imprese estere
Sovranità Alimentare in America Latina
Il caso del Cile
Il 75% delle terre coltivate sono latifondi
Monocolture di eucalipto e alcune specie frutticole
Restante 25% per piccoli produttori e comunità indigene
Difficile o mancato accesso all’Acqua
Il Cile importa il 50% dei cerali base: riso, mais, grano
Nel maggio 2011 il Governo ha venduto i diritti sulle proprie sementi a
Monsanto, concedendo a questa i guadagni futuri sulla produzione di
specie vegetali autoctone
Il Cile ha 16.000 km di costa: allevamento intensivo di salmone e produzione
di mangimi per bovini a base di pesce (1kg salmone= 13kg pesce non
allevato, pescato con sistemi tradizionali)
Il prezzo del cibo è in aumento
Sovranità Alimentare in America Latina
Il caso del Brasile
Il latifondo e la lotta per la terra: il movimento Sem Terra
La deforestazione
I biocarburanti
Il caso di Corumbà
Sovranità Alimentare in America Latina
Il caso della Bolivia
Le colture tradizionali e le sementi moderne
Quinoa: proprietà del Colorado
Acqua e Sovranità Alimentare
in America Latina
Ricostruire i legami
Sovranità alimentare
Acqua
Elementi sociali
Elementi ambientali
Elementi culturali
Elementi economici
Acqua e Sovranità Alimentare
in America Latina
Fonti e risorse
Link utili
viacampesina.org
www.mst.org.br (Brasile)
http://www.patagoniasinrepresas.cl/final/carta-abierta-al-presidente-de-larepublica-por-luis-sepulveda.php (Cile)
http://vimeo.com/20364950 (Documentario: Tutta l’Acqua del Mondo, Cile)
patagoniasinrepresas.cl (Cile)
http://www.youtube.com/watch?v=YMM7vM7aiNI (Abuela Grillo, Bolivia)
http://www.youtube.com/watch?v=FaiuQX1epts (Tambien la lluvia, Bolivia)
Acqua e Sovranità Alimentare
in America Latina
Fonti e risorse
Testi e documenti
Comitato Italiano per il Contratto mondiale sull’Acqua. Ripubblicizzare l’Acqua.
Leggi e pratiche di democrazia da Nord a Sud del mondo. MC editrice. Milano,
2005.
Infanti della Mora, Dacci oggi la nostra acqua quotidiana, EMI, Bologna,2010.
Vandana Shiva, Le guerre dell’Acqua, Feltrinelli, 2004.
Manuel de la Fuente, La guerra por el agua en Cochabamba. Cronica de una
dolorosa victoria. Cochabamba, 2000.