La nuova agenda della riforma
della regolazione:
La Smart Regulation
Lorenzo ALLIO, PhD
allio|rodrigo consulting
FORUM PA
Roma, 11 maggio 2011
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Inflazione regolamentativa
Riforma come politica pubblica
•
Strategia
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Architettura istituzionale e organizzativa
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Ruoli e responsabilità
•
Procedure e strumenti
•
Risorse
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Inflazione regolamentativa? (I)
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3
Inflazione regolamentativa? (II)
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Smart Regulation
• COM (2010) 543 final (legiferare con intelligenza)
OECD, RegRef & Sustainable growth (2010)
comunicazione
 intrecci normativi
 intero ciclo di policy / governance interna coesa
 utilizzatore finale

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L’approccio della Commissione europea
• chiudere il ciclo politico: valutazione / semplificazione
dal 2005, 155 proposte di semplificazione
 proposte di riduzione OE del 30% (38mia €); esp. PMI

• fitness-checks (valutazioni strategiche adeguatezza)

ambiente; trasporti; lavoro; industria (2010)
• collaborazione / co-responsabilità (PE, Consiglio, Stati)
• analisi d’impatto (dimensione sociale)
• considerazione delle parti interessate; consultazione
estensione periodo (812 settimane; 2012)
 revisione generale (2011)

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Semplificazione amministrativa
• ridurre distanza tra PA e S/hs & cittadini
sportelli unici
 websites
 accesso a documenti / informazioni

• razionalizzare procedure interne PA
E-government
 riduzione costi transazione interni a PA
 sviluppo linee guida procedurali

• migliorare performance PA
indicatori; scale di merito
 politica del personale
 formazione

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L’ intelligenza dei programmi MOA
Un’eredità preziosa … da contestualizzare:
• reso popolare "What gets measured gets done“

evidence-based / outcome-driven / proporzione / percezione
• funto da testa di ponte tra Ref.Admin. e Ref.Reg.



semplificazione normativa  procedurale
organizzazione
trasparenza, avvicinamento PA e S/hs
• reso attenti al problema della cascata regolativa

origine / misurazione / gestione degli oneri
• promosso partecipazione (varie fasi processo)
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Grazie !
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www.alliorodrigo.com
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