NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Dal 2002 le modalità di
organizzazione sono
più semplici: non è più
necessario richiedere
alcuna autorizzazione
ministeriale (ed è così
scomparsa la famosa
frase Aut. Min. Rich.)
ma è sufficiente una
comunicazione
al
Ministero
dello
Sviluppo Economico.
Servizio Relazioni Esterne, e-Government e Tutela del Mercato
I CONCORSI A PREMIO: IL RUOLO DELLA
CAMERA DI COMMERCIO
Matteo Ruozzi
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Con il DPR 430/2001 si è avuto il passaggio dal regime autorizzatorio ad un sistema
che, per i concorsi, prevede l’obbligo della “comunicazione” cui va allegato il
regolamento e la documentazione comprovante il versamento della cauzione e, per le
operazioni a premio, la redazione e conservazione del regolamento autocertificato presso
la sede della ditta promotrice e il passaggio dell’attività di controllo dall’Agenzia delle
entrate al Ministero delle Attività Produttive (ora Ministero dello Sviluppo Economico)
Il Decreto Interdirigenziale del 05/07/2010 - pubblicato sulla G.U.
del 26/07/2010 prevede che sia data preventiva comunicazione
al Ministero dello Sviluppo Economico, mediante mod. CO/1 almeno
15 giorni prima dell’avvio del concorso per tutti i concorsi che
hanno avuto inizio dal 25 agosto 2010
Lo stesso decreto prevede, inoltre che, a decorrere dal 25 gennaio 2011 il
servizio PREMA ON LINE, diventerà l'unico canale per trasmettere le
comunicazioni sulle Manifestazioni a Premio del Ministero dello Sviluppo
Economico.
Le comunicazioni al Ministero dello Sviluppo Economico sono effettuate
dagli stessi soggetti che intendono svolgere una manifestazione a
premio (promotori).
RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO
D. Lgs 31/03/1998 Art. 20. Funzioni delle camere di commercio, industria
artigianato e agricoltura
1. Sono attribuite alle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura le
funzioni esercitate dagli uffici metrici provinciali e dagli uffici provinciali per
l'industria, il commercio e l'artigianato, ivi comprese quelle relative ai brevetti e alla
tutela della proprietà industriale.
2. Presso le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura è individuato
un responsabile delle attività finalizzate alla tutela del consumatore e della fede
pubblica, con particolare riferimento ai compiti in materia di controllo di conformità
dei prodotti e strumenti di misura già svolti dagli uffici di cui al comma 1
RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO
L’art. 9 del DPR 430/2001 c.1 prevede che “nei concorsi a premio ogni fase
dell’assegnazione dei premi è effettuata, con relativo onere a carico dei soggetti
promotori, alla presenza di un notaio o del responsabile della tutela del
consumatore e della fede pubblica competente per territorio ….(omissis)…o
di un suo delegato…(omissis).
QUALI SONO I COMPITI DEL RESPONSABILE DELLA
TUTELA DEL CONSUMATORE E DELLA FEDE
PUBBLICA?
• E’ una figura di garanzia che non può rientrare tra i
soggetti che effettuano operazioni di assegnazione
• La funzione è quella di verbalizzare ciò che in un
certo momento accade.
AMBITO DI APPLICAZIONE
MANIFESTAZIONE A PREMI: è una PROMESSA AL PUBBLICO
prevista e disciplinata dall’art. 1989 e ss. del Codice civile.
(negozio unilaterale non recettizio che si intende perfezionato con la
sola dichiarazione del promittente -ente promotore- e, pertanto, produce
effetto, nel senso di vincolarlo, non appena la sua volontà viene
esteriorizzata > resa pubblica senza necessità dell’accettazione)
Trattasi, in concreto, di un’obbligazione in incertam personam che va in ogni caso
adempiuta: una sua eventuale revoca potrà adottarsi solo per giusta causa e
sarà efficace solo se resa pubblica con le stesse modalità usate per la promessa.
PRINCIPI GENERALI
DISTINZIONI
OPERAZIONI A PREMIO: c’è l’obbligatorietà di acquisto e/o della vendita del
prodotto promozionato; a seguito dell’acquisto di un prodotto viene conferito a tutti
i partecipanti il premio promesso
CONCORSI A PREMIO: determinanti l’alea, l’abilità, la capacità personale od altra
eventualità; con o senza l’acquisto di un prodotto e/o servizio, il premio è
attribuito solo ad alcuni dei partecipanti (CCIAA o notaio)
(CONCORSO MISTO:iniziative in cui le modalità prevedano l’assegnazione di un
premio di pari valore a tutti i partecipanti ed il contestuale conferimento di altri
premi di uguale o diverso valore solo ad alcuni, in base alla sorte - prevale
l’aspetto legato al concorso a premio)
Si caratterizzano per il perseguimento di un fine squisitamente commerciale
RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO
COMPORTAMENTO DEI FUNZIONARI DELEGATI DELLA
CAMERA DI COMMERCIO DI REGGIO EMILIA
• La CCIAA può fornire al soggetto promotore un servizio generalizzato di
richiesta formale di intervento PREVIA RICHIESTA formale di intervento. Tale
attività NON PUO’ comunque considerarsi sostitutiva del servizio di
consulenza/informazione fornito dal M.S.E.
• La richiesta di intervento deve essere trasmessa alla CCIAA almeno 10
gg. prima della data prevista per l’assegnazione dei premi
• La richiesta di intervento non può essere nominativa; gli incarichi
vengono assegnati in ordine d’arrivo tra i funzionari presenti in un elenco
ordinato alfabeticamente
• orari e modalità di intervento: vengono concordati (nei
limiti di quanto stabilito dai regolamenti) con il soggetto
promotore.
RUOLO DELLA CAMERA DI COMMERCIO
COMPORTAMENTO DEI FUNZIONARI DELEGATI DELLA
CAMERA DI COMMERCIO DI REGGIO EMILIA
•il servizio viene erogato secondo le seguenti modalità:
- dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08:30 alle ore 19:00 (tariffa base)
- al di fuori di tali fasce orarie (giorni lavorativi): + 30% rispetto alla tariffa base
- giorni festivi: + 50% rispetto alla tariffa base
• se il verbale di chiusura viene redatto presso la sede camerale
non sarà applicato nessun onere; non sono ammesse altre
operazioni presso la sede camerale
•Nei giorni 24 e 31 dicembre il servizio è garantito solo in caso in cui le operazioni
cessino ENTRO LE ORE 17:30
•Il servizio non viene comunque reso nei giorni (art. 155 c.p.c.):
- 1 e 6 gennaio
- Pasqua e Lunedì dell’Angelo
- 25 aprile, 1 maggio, 2 giugno
- 15 agosto
- 1 novembre
- 24 novembre festività del Santo Patrono
- 8, 25 e 26 dicembre
SERVIZI E STRUMENTI INNOVATIVI
La CNS contiene i servizi di sottoscrizione, quindi la possibilità
di sottoscrivere digitalmente, con valore legale, atti e
documenti. Con una unica Card, l'utente dispone sia della
firma digitale che della possibilità di accedere ai servizi on
line per la propria impresa, nonché all’autenticazione certa sui
siti che richiedono credenziali per l’accesso.
Viene rilasciata:
• A tutti i cittadini, agli imprenditori ed ai professionisti che vogliano
interagire, per via telematica, ai servizi pubblicati in rete dalle Pubbliche
Amministrazioni.
• Ai legali rappresentanti delle imprese; offre l'accesso gratuito, attraverso
il sistema Telemaco, ai servizi relativi alla posizione della loro azienda
(visure, dichiarazioni sostitutive di certificati, situazione diritto annuale, copie
di statuti, di atti e di bilanci depositati, stato di avanzamento delle pratiche al
Registro Imprese).
SERVIZI E STRUMENTI INNOVATIVI
CARATTERISTICHE E SERVIZI
•è una chiavetta USB (pen drive) che “si porta sempre con sé”
•si inserisce direttamente nella porta USB di qualsiasi computer
•è facile da usare e non richiede l’installazione di software
•lettore incorporato
•memoria pari a 1 GB
•certificato di sottoscrizione per la firma digitale
•certificato CNS
•cartella - sincronizzata col Registro Imprese - per contenere i documenti
ufficiali dell'azienda
•cifratura per i documenti selezionati dall'utente
•custodia sicura delle password per accedere a tutti i siti in cui l'utente è
registrato
•salvataggio e ripristino del contenuto della Business Key
•area protetta
SERVIZI E STRUMENTI INNOVATIVI
CARATTERISTICHE E SERVIZI
Con smart card
(CNS)
Con business key
A CHI RIVOLGERSI
UFFICIO FIRMA DIGITALE - Tel. 0522/796209 - 361
aperto dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08:30 alle ore 12:15
Martedì pomeriggio dalle ore 15:00 alle ore 17:00
(rilascio su appuntamento)
[email protected]
Costi:
CNS = E’ gratuita la prima CNS rilasciata ad ogni società o ditta Individuale iscritta al
Registro Imprese. 25 € per tutti gli altri utenti che ne facciano richiesta.
BUSINESS KEY = 40 € per la prima BK rilasciata ad un amministratore di società o
titolare di ditta Individuale iscritta alla Camera di Commercio di Reggio Emilia, in regola
con il diritto annuale, che non sia in possesso di precedente dispositivo di firma digitale.
70 € per tutti gli altri.
HELPDESK: Per richiedere informazioni ai singoli uffici
NEWSLETTER: Per mantenersi informati sulle novità della
Camera di Commercio (R. Imprese - A. Artigiani - D. Annuale - F.Digitale;
Ruoli Agricoltura e ambiente; C. Estero e internazionalizzazione; Studi statistica
e sviluppo imprese; R. Mercato - Marchi e brevetti - Concorsi a premio;
Quotazioni. Settimanali prezzi ingrosso; Giustizia alternativa e protesti)
Grazie
l’attenzione.
per