Movimento 5 Stelle di Genova
Decreto Legge Regionale
ATO acqua e rifiuti
I punti di debolezza della
nuova politica regionale
Agenda
1.
2.
3.
4.
Esperienza della regione Marche.
Situazione attuale della regione Liguria.
Conseguenze del DDL Liguria.
Programma operativo.
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1.1 - Cronologia DDL Marche
• Delibera della Giunta Regionale.
• Approvazione dello Schema di Convenzione nei vari
Comuni.
• Il Comune di Fermo si rifiuta di approvare lo Schema
di Convenzione e presenta ricorso al Tar per
l’annullamento delle delibere.
• La Regione usa lo strumento del commissariamento
per firmare la Convenzione.
• Sentenza del TAR Marche che accoglie il ricorso.
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1. 2 - Effetti della legge
• La regione Marche con l’approvazione di
questa legge e attraverso la firma della
Convenzione dei vari comuni marchigiani,
attraverso l’ Assemblea Territoriale d’Ambito
provinciale (ATA ) avrebbe consentito la
gestione diretta da parte della regione e non
più dai comuni in materia di rifiuti, come
invece prevede la legge.
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1. 3 – Passaggio delle competenze
a) Approvazione legge regionale.
b) Firma della Convenzione entro 20 gg da tutti i
Comuni, dal Sindaco o rappresentante.
c) Inizio gestione di rifiuti da parte della Regione.
d) l’ATA approva il piano d’ambito e delibera
l’affidamento esterno dei servizi.
e) I Comuni garantiscono risorse economiche e
finanziarie all’ATA.
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1. 4 - Sintesi della sentenza
• Il TAR Marche accoglie ricorso, confermando
che la convenzione è troppo coercitiva per i
comuni, le cui funzioni fondamentali non
risulterebbero garantite.
• Il TAR quindi conferma che le decisioni prese
in ATA su pianificazione, raccolta, gestione e
impiantistica dei rifiuti si devono basare su
indirizzi preventivi dei Consigli Comunali.
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1. 4 - Sintesi della sentenza
• Deliberazioni già prese in ATA possono essere
illegittime, in quanto prese da organismo
costituito sulla base di una Convenzione
invalidata ed annullata dal TAR.
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2 - La situazione in Liguria
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•
•
Giunta Regionale approva DDL il 11/10/2013;
Coordinamento congiunto Acqua e Rifiuti invia
osservazioni su DDL e chiede audizione;
Audizione in Commissione Ambiente il
02/12/2013;
Invio proposte di emendamenti alla Regione;
Il Disegno di Legge dovrà essere approvato in
Consiglio Regionale PER ENTRARE IN VIGORE
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3 – Conseguenze attese
• Viene meno la rappresentanza dei Comuni in
materia di gestione dei rifiuti.
• Nessuna partecipazione diretta del cittadino
al potere decisionale e di controllo.
• La gestione in forma associata livella verso il
basso le politiche organizzative dei Comuni.
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4 - Azioni M5S a medio termine
• Seguire l’esempio del M5S Marche (Fermo)?
• Contattare Sindaci, Assessori, Consiglieri
comunali liguri, per identificare quelli
disponibili a effettuare un ricorso al TAR.
• Obiettivo: raccogliere un consenso il più
ampio possibile all’interno dei comuni.
• Valutare altre soluzioni.
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4 - Azioni M5S a medio termine
• Contattare Sindaci, Assessori, Consiglieri
comunali liguri, per identificare quelli
disponibili a effettuare un ricorso al TAR,
tenendo presente l’esperienza delle Marche.
• Obiettivo: raccogliere un consenso il più
ampio possibile all’interno dei comuni.
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