PROGRAM MANAGEMENT OFFICE S.E.A.P. Smart Cities ed efficienza energetica : il progetto Bari Smart City Ing. Pasquale Capezzuto Coordinatore del programma Bari Smart City Ufficio Smart City Program Management Office PAES Impegni internazionali STRATEGIA EUROPEA 2050 il Consiglio europeo ha convenuto con l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra, dei Paesi industrializzati, del 8095% nel 2050 rispetto alle emissioni del 1990, ... “ (DG CLIMA, 03/2010) Carta di Lipsia 2007 Dichiarazione di Toledo 2010 Agenda territoriale 2011 Sviluppo Sostenibile Obiettivi Nazionali al 2020 Target FER/Consumi Finali 17% FER nei trasporti 10% Settori ETS -21% CO2 (risp 2005) Settori Non ETS -13% CO2 (risp 2005) Le Citta’ nel Mondo : il 2% del territorio mondiale il 50% della popolazione il 75% dei consumi di energia l’ 80% delle emissioni Consumo di energia negli Edifici in Europa 40 % consumi 36 % emissioni Direttiva 2002/91/CE D.Lgs. 192/05 e ss.mm.ii. Rendimento energetico in edilizia Direttiva 2010/31/UE Nearly Zero Energy Buildings (nZEB). Non ancora recepita in Italia! Nuova Direttiva 2012/27/UE Efficienza energetica in edilizia Le città del futuro devono adottare un modello globale di sviluppo urbano sostenibile Crescita intelligente, sostenibile e inclusiva Riqualificazione “verde, ecologica o ambientale” delle nostre città Innovation Partnership P.E.A.C. Pianificazione Strategica Integrata Competitivita’ globale tra le Aree Metropolitane nel Mondo Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile della Citta’ Approvato dal COMO Office 78 Misure / Azioni New jobs 15.214 Obiettivo : riduzione delle emissioni di CO2 del 40% rispetto al 2002 1.095.661 663.017 ton Investments € 1,81 billions CO2 Emissions - 40% 100 % 60% Redatto da 2002 2020 time Bari Smart City Gli ambiti di intervento S.E.A.P. (Sustainable Energy Action Plan) Energia Riqualificazione energetica del patrimonio edilizio Fonti rinnovabili e-tourism Cultura turismo Servizi al cittadino Smart grids Alta qualita’ della vita Reti elettriche intelligenti Banda larga Wifi municipal zone Education e-education awarness e-government e-health e-works Mobilita’ Sicurezza Videosorveglianza Prevenzione disastri Rifiuti e risorse Smaltimento innovativo differenziata biogas Risparmio idrico Potenziamento mezzo pubblico Decongestione traffico riduzione Inquinamento Organismo edilizio e QUALITA’ URBANA bella scatola vuota conservata o organismo vivo, valorizzato , di qualita’, con involucro ed impianti che devono assicurare la vivibilita’, il comfort , la salubrita’ e bassi consumi energetici agli Occupanti Certificazione qualita’ energetica ed ambientale Edificio non isolato ma collegato a reti elettriche, calore, comunicazione , culturali , ecc. ed al contesto urbano Soluzioni urbane integrate Situazione in Puglia Normativa regionale avanzata nel settore Qualita’ dell’Assetto Urbano L. 20/2001 L. 13/2008 Sviluppo Sostenibile e criteri di sostenibilita’ Normativa regionale in materia di efficienza energetica ??? Conoscenza dello stato energetico edifici ??? Fascicolo del fabbricato???? Quali consumi e dove? Certificazione energetica inattuata dalla Regione ! Annunci immobiliari Inattuato il D. Lgs. N. 311/06 art. dalla Regione : catasti degli impianti di climatizzazione presso le autorità competenti programma di sensibilizzazione e riqualificazione energetica del parco immobiliare territoriale realizzazione di campagne di informazione e sensibilizzazione dei cittadini. Diagnosi dello stato attuale per attuare politiche pubbliche di incentivazione e monitorarne i risultati Riqualificazione patrimonio esistente Mercato della riqualificazione edilizia ed energetica a Bari ? in Italia 133 Mld euro . Zone della Citta’ da riqualificare e rigenerare 55% edifici a Bari edificati tra il 1946 e il 1971 2011 Incentivi 55% Dal 2007 circa un milione gli interventi realizzati, con investimenti per oltre 11 miliardi di euro. Circa la metà degli interventi ha riguardato la sostituzione delle finestre, seguita dalla sostituzione di impianti termici e dall'installazione di pannelli solari 20% delle domande proviene dalla Lombardia . Riqualificazione energetica patrimonio esistente Come si fa risparmio energetico in Citta’ ? Chi consiglia gli utenti ?? Le Imprese edilizie? Riqualificazione edifici o sostituzioni di caldaie ??? o trasformazioni di impianti centralizzati in autonomi = morte dell’impianto Energy auditors e Diagnosi e certificazioni energetiche Filiera di operatori della green economy Strumenti finanziari = E.S.Co ?? E.P.C. Condominii Intelligenti Efficientamento a pieno edificio Domotica Comportamento consapevole Smart metering Contatori intelligenti Fonti rinnovabili diffuse – generazione distribuita Friburgo Patrimonio esistente pubblico e privato Campagna di RIGENERAZIONE URBANA e riqualificazione energetica per il rispetto degli impegni internazionali e comunali Priorita’ cambiamenti climatici Inclusione sociale e housing sociale Poverta’ energetica Soluzioni cost effective, idonee Valorizzazione identita’ urbana Efficientamento edifici di pregio al clima ed alle tradizioni Londra S. Silas Barriere: Vincolo paesaggistico generalizzato! Esclusione dalle leggi per l’efficienza energetica Compatibilita’ architettonica e sostenibilita’ . I Comuni Ma tutti i Comuni sono virtuosi? Disapplicazione totale della legge n. 10/91 , assenza di un ufficio energia D.Lgs. 311/06 art. 9 : i Comuni possono richiedere ai proprietari e agli amministratori degli immobili nel territorio di competenza di fornire gli elementi essenziali, complementari a quelli previsti per il catasto degli impianti di climatizzazione di cui al comma 3, per la costituzione di un sistema informativo relativo agli usi energetici degli edifici. Cosa puo’ fare un Comune : non puo’aspettare! Controllo qualita’ energetica e della sostenibilita’ ambientale nell’ edilizia Politiche di sviluppo urbano integrato Strumenti regolatori e pianificatori NUOVO: Documento Preliminare Programmatico P.U.T.T. Nuovo Regolamento Edilizio in chiave sostenibilita’ ambientale ed energetica ESISTENTE: Programma di rigenerazione urbana Strategia Europea Sviluppo Sostenibile Risanamento urbano integrato (dich. Toledo 2010) Pianificazione urbanistica = strumento strategico di governance del territorio Scale di intervento : edifici e scala urbana Principi di Sostenibilita’ ed efficienza energetica gia’ dagli strumenti attuativi, nei Piani esecutivi (L.13/2008) - DRAG S. S. Marcello Girolamo Efficienza , promozione fonti rinnovabili e integrazione con il verde Maglia 21 Smart City Quartieri cellula pilota ecosostenibili I quartieri pilota “Smart” Progettazione sostenibile Finalita’ : Efficienza energetica e sostenibilita’ ambientale La progettazione integrata per la qualita’ dell’ambiente urbano Inserimento dell’edificio nel sito Tecniche progettuali e tecnologie funzionali all’efficienza energetica , lo sviluppo di F.E.R. , alla sostenibilita’ ambientale. Approccio prestazionale Approccio integrato o smart Regolazione Nuove Costruzioni Nuovo processo Edilizio Nuova progettazione Progettazione integrata nelle competenze professionali SISTEMA SITO - EDIFICIO – IMPIANTO integrazione tra contesto , struttura edilizia e impianti Analisi di sostenibilita ’ Progettista architettonico Progettista strutturista Progettista Impiantistico Consulente energetico Esperto in Gestione dell’energia Progettazione architettonica Analisi energetica Progettazione impianti District level Eco-distretto sostenibile Citta’ Quartiere Edificio La visione integrata del distretto energetico permette di agire: • sulla minimizzazione dei consumi delle singole utenze • sulla produzione locale ed economica dell’energia • sulla razionalizzazione logisticoenergetica dei trasporti • sulle micro grids elettriche termiche ed informatiche • sull’uso razionale ed integrato delle risorse • sulla mobilita’ sostenibile • partecipazione dei cittadini • sui servizi ICT smart IL QUARTIERE “modello” MAGLIA 21 20 Al.E.A. 20 20 Progettazione degli edifici con TECNICHE BIOCLIMATICHE Edifici in Linea a gradoni Self sufficient neighborhood quartieri ad autosufficienza energetica Vauban FONTE ANNUNZIATO ENEA Sistemi energetici a scala urbana Micro generazione diffusa Centrali di teleriscaldamento di quartiere Riciclo acqua Mobilita’ elettrica Tetti solari Ottimizzare un intero quartiere in modo completamente integrato, estendendo il sistema di gestione distribuita dell’energia a tutti gli edifici, permette ulteriori risparmi significativi Progetto Res Novae Building level Edifici Smart Self Sufficient sostenibili e mediterranei Integrazione edifici, verde, viabilita’ Elevata efficienza energetica = classe energetica Sostenibilita’ ambientale Legge 13/2008 Abitare sostenibile Accesso al sole Schemature solari Riduzione del consumo del suolo e impermeabilizzazione Materiali da costruzione locali e ecocompatibili Recupero risorsa acqua Coperture a verde Impianti alta efficienza Automazione degli impianti – Domotica – smart metering Fonti rinnovabili di energia integrate nell’edificio e nel distretto Generazione distribuita = edificio non solo consumatore di energia ma produttore di energia con integrazione nell’organismo edilizio Building level Casa attiva e Utente attivo Home energy management Casa attiva una macchina intelligente, responsiva , in grado di gestire e regolare, in base alle condizioni esterne e interne, la funzione energetica ed il comfort globale degli utenti con il miglior rendimento energetico attuabile in quel preciso momento. Utente proattivo Prosumer Produzione e consumo di energia Smart grids Produzione locale di energia Smart metering Conoscenza dei consumi e della domanda per regolare l’offerta Smart info Misurare e Monitorare i consumi energetici ed i risparmi Servizi di rete active demand Gestione del consumo e della produzione di energia in tempo reale Promozione qualita’ energetica e ambientale degli edifici Requisiti cogenti Requisiti volontari Condivisione sociale degli extra costi a patto di parita’ di costi per edifici di qualita’ per tutti fino alla parita’ del mercato. Gli incentivi previsti sono graduati dai comuni in modo tale da favorire la sostituzione di edifici e la riqualificazione di quartieri caratterizzati da elevati livelli di inefficienza energetica e incompatibilità ambientale opportunamente diagnosticati, escludendo edifici e contesti urbani storici di valenza ambientale, culturale e architettonica. Mercato immobiliare Certificazione energetica CONVENIENZA DI MERCATO AD OGNI CLASSE ENERGETICA DELL’EDIFICIO CORRISPONDE UN COSTO DI GESTIONE E QUINDI UN VALORE DI MERCATO DIVERSO. NATI GIA’ VECCHI ! Edifici classe A per pochi ?? o standard per tutti !!! Requisiti volontari incentivati Efficienza energetica degli impianti SCHEDA 1. Sostituzione di generatore di calore con generatori a condensazione e installazione di termoregolazione e valvole termostatiche SCHEDA 2. Adozione di impianto di riscaldamento centralizzato a gestione autonoma Fonti energetiche rinnovabili SCHEDA 3. Impianti di produzione da fonti rinnovabili INNOVAZIONE TECNOLOGICA E PROGETTUALE SCHEDA 4. Scheda aperta Innovazione tecnologica e progettuale Scheda aperta SCH EDA 4 Esigenza: Obiettivo: Campo di applicazione: Destinazioni d’uso interessate: Requisito: Metodologia di verifica (fase di progettazione): Normativa di riferimento : Punteggio assegnato per soddisfacimento requisito:fino 10 punti Metodologia di controllo (fase di esercizio): Oltre il Regolamento ……………. Direttiva 2010/31/UE Nearly Zero Energy Buildings (nZEB). Integrazione sistemi Risparmio energetico e tecniche bioclimatiche = involucro Alta efficienza energetica= impianti F.E.R. Edifici di classe A + e livello 5 Classe A per tutti Edifici nuova costruzione - sistemi alternativi ad alta efficienza : fonti rinnovabili Cogenerazione Teleriscaldamento e teleraffrescamento urbano o collettivo se basato su fonti rinnovabili Pompe di calore Caldaie a condensazione Non solo regolazione del settore ! Promozione del mercato di edifici di alta qualita’ Integrazione Qualificazione operatori Strumenti finanziari , E.S.Co Informazione dei cittadini Sinergia con Regione, Utilities , Attori Indagine sullo stato energetico degli edifici ed impianti come supporto alle decisioni della P.A. e per monitorare l’efficacia delle politiche pubbliche. P.O.S. Energia e Sicurezza degli Impianti Program Management Office SEAP www.barismartcity.it info@barismartcity [email protected]