BANDO DI ATTUAZIONE DELL’ASSE IV GRUPPO DI AZIONE COSTIERA Flag “CostiHera” Sviluppo sostenibile delle zone di pesca (Artt. 43-45 Reg. 1198/06) • Il bando e la finalità • La Commissione Europea ha preso atto che le problematiche cui sono soggette le zone di pesca e le relative comunità non possono essere gestite mediante politiche tradizionali e strumenti isolati. Per questo motivo ha introdotto nel regolamento FEP (Fondo Europeo per la Pesca) per il periodo 2007-2013 un nuovo “Asse prioritario IV per lo sviluppo sostenibile delle zone di pesca”. • In data 4/3/2011 la Regione Calabria ha pubblicato sul BURC Parte III n. 9 il bando relativo all’asse 4 “Sviluppo sostenibile delle zone di pesca”con scadenza 2/6/2011 con una dotazione per il periodo 2007/2013 di € 4.141.800,00. • La finalità del bando è di aiutare le comunità e zone di pesca a creare nuove fonti sostenibili di reddito durature nel tempo . Sviluppo sostenibile delle zone di pesca (Artt. 43-45 Reg. 1198/06) • Il bando e la finalità 15 Giugno 2011: Presentazione del Progetto 24 ottobre 2011: Approvazione del Progetto 22 Dicembre: scadenza Presentazione PSL Chi ha aderito al GAC/FLAG Componente pubblica Componente privata del settore ittico Altri soggetti privati N° 1 Provincia di Crotone 1 Lega Coop Calabria Settore Pesca 1 Ascom Confcommercio Crotone 2 Comune di Crotone 2 Federpesca 2 Confindustria Crotone Federturismo 3 Comune di Isola capo Rizzuto 3 3 Unpli Calabria 4 Comune di Cirò Marina 4 Anapi Pesca Confcoperative Catanzaro- Crotone – Sez. Ferdecoopesca 4 Legambiente 5 Comune di Strongoli 5 Coop. L’Orizzonte 5 WWF Italia 6 Comune di Melissa 6 Poseidon Società Cooperativa 6 Balestrieri S.r.l. – I.M.T. Napoleon 7 Crotone Sviluppo S.c.p.A. 7 Cyclone Società Cooperativa 7 Autonautica Nautica Fiorenza 8 Gestione Servizi 8 Itaca Pesca Società Cooperativa 8 Gal Kroton 9 Università della Calabria 9 Cooperativa Pescatori Punta Neto 10 10 Cooperativa Marenostru 11 CCIAA Crotone Lega Navale Italiana – Sezione di Crotone 11 Cooperativa Hera Lacinia 12 Lega Navale Italiana – Sezione di Le Castella 12 Cooperative Luigi Marino 13 Lega Navale Italiana – Sezione di Cirò Marina 13 Cooperativa Punta Alice 14 Consorzio Parco Scientifico e Tecnologico “Magna Grecia”. 14 Kroton Fish di Sanzone Luciano. Sviluppo sostenibile delle zone di pesca (Artt. 43-45 Reg. 1198/06) Obiettivi specifici del bando Gli obiettivi specifici per lo sviluppo sostenibile delle zone di pesca sono: 1. • mantenere la prosperità economica e sociale delle aree costiere e aggiungere valore ai prodotti delle pesca e dell’acquacoltura; 2. • preservare ed incrementare l’occupazione sostenendo la diversificazione o la ristrutturazione economica e sociale per affrontare i problemi socioeconomici connessi ai mutamenti in atto nel settore ittico; 3. • promuovere la qualità dell’ambiente costiero; 4. • promuovere la cooperazione nazionale e transnazionale tra le zone di pesca Sviluppo sostenibile delle zone di pesca (Artt. 43-45 Reg. 1198/06) Principali Caratteristiche Area 1. Importanti porti turistici : Crotone, Le Castella e Cirò Marina; 2. Presenza di un consistente e vario patrimonio ittico; 3. Buona qualità del pescato; 4. Esteso sviluppo costiero e presenza di zone caratterizzate da una grande tradizione marinara; 5. Elevata e crescente propensione al consumo di prodotti ittici, sia a livello locale che nazionale; 6. Ampia disponibilità di risorse finanziarie destinate al settore, provenienti da fondi comunitarie e nazionali. 7. Presenza dell’Area Marina Protetta “Capo Rizzuto” all’interno della quale la piccola pesca costiera è autorizzata all’interno delle Zone B e C ai pescatori residenti nei comuni di Crotone ed Isola di Capo Rizzuto 8. Bonifica dei Siti Industriali e Costieri in Corso 9. Importante presenza di risorse naturalistiche ed aree protette (SIC costieri – ZPS - AMP Capo Rizzuto - Parco della Sila); Sviluppo sostenibile delle zone di pesca (Artt. 43-45 Reg. 1198/06) Fattori che causano la crisi nel comperto PESCA del CROTONESE § Progressiva diminuzione degli specchi d’acqua di pesca per lo strascico e polivalenti passivi, a causa della presenza di piattaforme estrattive, nonché dello stato di emergenza ambientale legato alla presenza di metalli pesanti sulla fascia costiera prospiciente l’ex area industriale di Crotone; § Crescente riduzione della produttività, del fatturato, dei livelli occupazionali e del numero delle imbarcazioni operanti; § Aumento dei costi operativi ed, in particolare, del gasolio; § Diminuzione del Pescato; § Normative comunitarie in materia di riduzione dello sforzo di pesca (pesche speciali e scadenza deroghe); § Tecniche di pesca obsolete e poco selettive; § Scarsa propensione degli operatori verso la realizzazione di attività alternative, quali l’ecoturismo e l’ittiturismo Inefficiente organizzazione della commercializzazione; § Incertezze della Commissione europea nel riconoscere le specificità della pesca mediterranea e di vincoli all’utilizzo di tecniche e attrezzi da pesca § Esercizio pesca abusiva non autorizzata § Modeste dimensioni dei pescherecci, § Inefficiente organizzazione della commercializzazione; § carenza di impianti di acquacoltura Individuazione Strategica I dati raccolti con il questionario somministrato nel mese di maggio hanno consentito i definire una strategia integrata di sviluppo locale e una prima idea di macrointerventi da attivare. Strategia Valorizzare le peculiarità esistenti nelle diverse aree del territorio Pesca- turismoenogastronomia (da Cirò Marina a Crotone) Strategia Pesca-turismo-ambiente ( da Crotone a Isola Capo Rizzuto) -rafforzamento della redditività delle zone di pesca; - sviluppo di nuove modalità di pesca inserendole nell’offerta turistica del territorio; - valorizzare dei prodotti ittici locali attraverso l’ottimizzazione della l’intera filiera, - commercializzazione e creazione di servizi permanenti di pesca, di ristorazione e ospitalità. Individuazione Obiettivi In ordine di Priorita’/Azione Obiettivi Specifici A1) Valorizzare i prodotti tipici locali mediante l’integrazione tra pesca, lavorazione, trasformazione e commercializzazione; A2) Creare infrastrutture e servizi per la pesca, l’acquacoltura e il turismo; A3) Creare servizi permanenti tra pesca, ristorazione e ospitalità; B1) Incentivare gli operatori verso la realizzazione di attività alternative, quali l’ecoturismo e l’ittiturismo; B2) Adeguare le imbarcazioni per l’attività di pesca turismo ed ecoturismo in particolare nell’Area Marina Protetta; C1) Valorizzare la tutela ambientale, promuovere misure e tecniche di pesca più selettive e la qualità della fascia costiera, promuovere la protezione dei tratti costieri idonei alla nidificazione della tartaruga marina Caretta caretta; C2) Conservare e valorizzare l’attrattività dei Borghi marinari e dell’Area Marina Protetta; C3) Valorizzare la fascia costiera in particolar modo attraverso il ripristino di aree e/o realizzazione di via di accesso e di sosta delle imbarcazioni da pesca, creazione di Centri Visita, realizzazione di percorsi archeologici subacquei ecc) D4) Scambi con GAC Italiani ed esteri Obiettivi ed azioni Entro il 19 dicembre il Comitato dovrà approvare il PIANO DI SVILUPPO LOCALE del FLAG CostiHera, gli interventi infrastrutturali e in regime di aiuti che si andranno a REALIZZARE. Prodotti • (A1) Incentivi per la nascita e potenziamento di attività di lavorazione artigianale dei prodotti ittici legati ai prodotti tradizionali e storici del territorio: Incentivi per le coop. e società di trasformazione del pescato (Regimi di aiuto) Incentivi e assistenza nella messa in rete del pescato attraverso i circuiti di commercializzazione del “pescato ecosostenibile” (circuiti) GAS ecc. (Regimi di aiuto + pubblico) •(A1) Certificato di qualità dell’area e dei prodotti della pesca ecosostenibili di qualità con tracciabilità dei prodotti ittici (Regimi di aiuto + pubblico); •(A2)Infrastrutture per il miglioramento della commercializzazione e le condizioni dei servizi necessari per un sistema di accoglienza di qualità: Mercato ittico di Cirò Marina e Crotone (Altri finanziamenti) ecc. Adeguameno aree e borghi per ricettività, ristorazione e mercati di qualità (Pubblico - Isola C.R. Le Castella ) Prodotti • (C1) Interventi di tutela e salvaguardia ambientale (tutela e monitoraggio tartaruga Caretta caretta) (Int. pubblico) Educazione ambientale ecc. Informazione e divulgazione della pesca sostenibile e per l’adeguamento delle imbarcazioni per la tutela del pescato e della salvaguardia di specie protette ecc. Supporto tecnico-scientifico nella realizzazione di interventi infrastrutturali legati alla fruizione della fascia costiera e delle spiagge in particolare, stimolando l’adozione di metodologie e tecniche a basso impatto ambientale per Caretta e per gli ecosistemi dunali-costieri in genere. Supporto tecnico scientifico per l’adeguamento delle imbarcazioni con attrezzi più selettivi per una pesca sostenibile e per la salvaguardia delle specie protette ecc. Supporto tecnico-scientifico alle attività di informazione e divulgazione sulle buone pratiche per la pesca sostenibile e sulla conservazione e tutela dell’ambiente marino-costiero e delle specie che lo popolano PRODOTTI Progetto ll Mare diVino e Progetto “Alla Scoperta dei Fondali Incantati” •(B1) Infrastrutture e servizi per la pesca, e il turismo (pubblico – Isola e Cirò); •(B1) Creazione di servizi permanenti tra pesca, ristorazione e ospitalità (Regimi di aiuto) • (B1) Promozione di Eventi e manifestazioni (Pubblico - Crotone) PRODOTTI Progetto ll Mare diVino e Progetto “Alla Scoperta dei Fondali Incantati” •(B1) Incentivi agli operatori per il recupero/adeguamento e creazione di strutture per attività di ecoturismo, ristorazione ricettività ecc. (Regimi di aiuto) •(B2) Incentivi per l’adeguamento delle imbarcazioni per la pesca sostenibile e ambientale es reti, ami , motori più ecologici ecc . (Regimi di aiuto) PRODOTTI Progetto ll Mare diVino e Progetto “Alla Scoperta dei Fondali Incantati” •(C2) Interventi di ripristrino e valorizzare l’attrattività dei Borghi marinari e dell’Area Marina Protetta (Pubblico - Isola C.R Le Castella) •(C3) Ripristino di aree e/o realizzazione di vie di accesso e di sosta delle imbarcazioni da pesca: Porticciolo a Torre Melissa e punto di sosta Strongoli Realizzazione Percorsi archeologici subacquei all’interno dell’AMP Capo Rizzuto (Pubblico) Misure di intervento OBIETTIVO 1 mis. 4.1 ORDINATI PER PRIORITA’ DEL PARTENARIATO (V: RIEPILOGO RISULTATI QUESTIONARI) Ordi ne di priorità 1 2 3 4 5 MISURA 4.1 Obiettivo 1: “Mantenere la prosperità economica e sociale di tali zone e aggiungere valore ai prodotti della pesca e dell’acquacoltura” Azioni di commercializzazione integrata dei prodotti ittici, turistici ed artigianali, volti anche al recupero e/o alla tutela di antichi mestieri legati al mare. Azioni di valorizzazione dei prodotti e del territorio anche attraverso marchi di qualità Studi, pianificazione e realizzazione di esperienze pilota mirate a promuovere nuove forme organizzative, soprattutto nel settore della piccola pesca e dell’acquacoltura (es. consorzi d’area per l’erogazione di servizi ecc.) Realizzazione e diffusione di materiale illustrativo e promozionale per il settore della pesca Azioni integrate intrasettoriali e intersettoriali come studi e progetti relativi alla filiera ittica, oppure orizzontali rispetto a più filiere produttive finalizzati all’introduzione di prodotti/servizi e processi produttivi innovativi Selezione misure di intervento Ordin MISURA 4.2 e di Obiettivo 2: “Preservare e incrementare l’occupazione nelle zone di pesca sostenendo la priorità diversificazione o la ristrutturazione economica e sociale nelle zone che devono affrontare pro- blemi socioeconomici connessi ai mutamenti nel settore della pesca” 1 2 Realizzazione di punti di sosta, di didattica e di ristoro attrezzati. Adeguamento imbarcazioni per l’attività di pesca turismo. 3 Servizi di consulenza specialistica per progettare, organizzare e promuovere l’offerta congiunta delle attività turistiche, ricreative e culturali del settore ittico 4 Messa in rete e la promozione congiunta dell’offerta ricettiva, ricreativa e culturale del territorio, con eventi e manifestazioni 5 Realizzazione e diffusione di materiale illustrativo e promozionale per il settore della pesca Recupero e adeguamento di strutture dedicate all’attività di pesca e acquacoltura per lo sviluppo dell’attività ricettiva 6 7 Consulenze specialistiche per lo sviluppo dell’ecoturismo nella fascia costiera. Ordi ne di priorità 1 2 MISURA 4.3 Obiettivo 3: “Promuovere la qualità dell’ ambiente costiero” Azioni a favore della tutela ambientale come iniziative di educazione ambientale e alimentare, azioni innovative di sviluppo dell’uso di fonti energetiche rinnovabili, di promozione del risparmio energetico e del recupero e riuso dei rifiuti, iniziative di sostegno alla certificazione ambientale Interventi rivolti alla fruizione integrata della fascia costiera con azioni di valorizzazione dell’ambiente e delle risorse costiere anche a finalità turistica, sportiva e ricreativa (es. centri visita, azioni di sviluppo delle strutture museali, sentieristica, percorsi archeologici subacquei, ripristino aree incluse le vie di accesso e di sosta delle imbarcazioni da pesca, ovvero spazi del territorio terrestre prospiciente il mare anche in caso di emergenze ambientali) 3 Qualificare il patrimonio culturale ed ambientale con interventi di tipicizzazione architettonica e paesaggistica, interventi di recupero delle tradizioni e delle identità culturali locali legate al mare 4 Sono necessarie azioni volte al recupero del potenziale produttivo nel settore della pesca, se danneggiato da calamità naturali o industriali (eventi riconosciuti tali attraverso apposito atto formale) 5 Sarebbero utili spazi ed attività sportive e per il tempo libero? Redazione Piano Finanziario Tenendo conto dei vincoli espressi nel bando si definirà la distribuzione degli interventi strategici del PSL FLAG-CostiHera e il piano finanziario per le singole misure espressi come contributo e cofinanziamento. COSTITUZIONE FLAG DI AZIONE COSTIERA “CostiHera”