Dr. PAOLO DELLA TORRE Direttore “Il 112 numero unico di emergenza europeo: attivazione in Regione Lombardia come prima sperimentazione italiana” VII FORUM GIURIDICO DELLA NEVE Auditorium Ski College G.B. Leibniz Bormio, 13 Dicembre 2014 AZIENDA REGIONALE EMERGENZA URGENZA –ARTICOLAZIONE AZIENDALE TERRITORIALE DI SONDRIO Via Stelvio 25, 23100 Sondrio – 0342.512057 – Telefax 0342.213638 [email protected] – WWW.AREU.LOMBARDIA.IT LA MISSION DI AREU Garantire in modo omogeneo ed efficace: il soccorso sanitario extraospedaliero in emergenza urgenza le attività di scambio e compensazione di sangue ed emocomponenti il coordinamento del trasporto di organi, tessuti e di equipe nelle attività di prelievo e trapianto l'operatività dei Call Center Laici Numero Unico Emergenza (NUE) 112 sul territorio regionale REGIONE LOMBARDIA – Impianti di Sci: casistica soccorsi La casistica si riferisce al periodo 09/2013 – 11/2014 comprendente 28 località con più di 200 impianti di risalita - Chiamate di soccorso 1729 con attivazione di 1715 missioni di cui 185 (10,8%) effettuate con Elicottero di soccorso - Gli interventi suddivisi per provincia assommano a: Sondrio – 1071 (62,4%) Brescia – 336 (19,6%) Bergamo – 257 (14,9%) Lecco – 50 (2,9%) - I soccorsi nel territorio comprendente i comuni di Livigno, Valdidentro, Bormio, Valfurva e Valdisotto assommano a 721 pari al 67,3% del territorio della Provincia di Sondrio LA SPERIMENTAZIONE DEL NUMERO UNICO DELL'EMERGENZA 112 IN LOMBARDIA 9 NORMATIVA 112_1 - Decisione del Consiglio Europeo del 29 luglio 1991 sull’introduzione di un numero unico europeo per chiamate di emergenza (91/396/CEE) - Legge 28 luglio 1993, n. 300 che recepisce la Direttiva comunitaria di attivazione del numero unico europeo per le chiamate di emergenza - Direttiva 2002/22/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 “relativa al servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di reti e di servizi di comunicazione elettronica” che detta le disposizioni concernenti il NUE 112 - Decreto Legislativo 1 agosto 2003, n. 259, recante il Codice delle Comunicazioni Elettroniche (che recepisce la Direttiva 2002/22/CE) NORMATIVA 112 _ 2 - Decreto 22 gennaio 2008 del Ministero delle Comunicazioni relativo alle modalità di avvio del servizio su tutto il territorio nazionale del “Numero di Emergenza europeo 112” - Direttiva 2009/136/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009, recante modifica della Direttiva 2002/22/CE: gratuità della chiamata sia al 112 sia a qualunque numero di emergenza nazionale - Legge 15 dicembre 2011 , n. 217 recante “Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alla Comunità Europea –Legge comunitaria 2010” delega al governo ad adottare uno o più decreti legislativi per dare attuazione alla Direttiva 2009/136/CE del Parlamento europeo e del Consiglio in data 25 novembre 2009 Il Contesto Normativo Europeo Gestione centralizzata per le richieste di soccorso verso: CC, PdS, Gratuito da Telefonia fissa e Mobile - con e senza scheda Accesso ai disabili Dialogo in Multilingue Localizzazione e identificazione del chiamante VVF e 118 Direttiva Europea 2002/22/EC del 7 marzo 2002: obbligo per gli stati di dotarsi del numero unico europeo 112 per le chiamate di emergenza con almeno i seguenti requisiti COME FUNZIONA 13 LA GEOGRAFIA 14 Popolazione servita Numero Unico Emergenza – NUE 112 3.732.582 3 Call Center Laici 112 (PSAP-1) per 3 macro aree geografiche di circa 3 milioni di abitanti serviti 2.970.354 3.123.205 LA TECNOLOGIA 16 Il servizio NUE 112 offre: • Centralizzazione della raccolta di tutte le chiamate di soccorso • Garanzia totale di una risposta tempestiva • Filtro sulle chiamate inappropriate • Sicurezza e tracciabilità della chiamata • Localizzazione e/o identificazione del chiamante, anche se quest’ultimo non e in grado o non riesce a indicare la propria posizione • Dialogo multilingue • Accesso a persone con diversa abilità Costo pro-capite annuo di Euro 0,98 QUALCHE DATO 20 NUE VARESE: Numero totale chiamate mensili effettuate verso il Call Center NUE 112 (GIUGNO 2014) Totale mese: 173.076 media/die: 5.769 EFFETTO FILTRO NUE SUL TOTALE DELLE CHIAMATE (GIUGNO 2014) NUE VARESE NON INOLTRATE ai PSAP2 54,70% INOLTRATE ai PSAP2 45,30% EFFETTO FILTRO CALL CENTER NUE 112 VARESE CHIAMATE VERSO PSAP2 Sanitario Carabinieri Polizia di Stato Vigili del Fuoco Soccorso LA LOCALIZZAZIONE MOBILE 8,5 km BORMIO Il CED interforze indica un’”area di probabilità” con un raggio che può variare da decine di metri a uno o più chilometri Raggio (in metri) PIAZZA DEL DUOMO Punto da cui è stata effettuata la chiamata CED AUTOSTRADA A4 Zoom localizzazione where ARE U CONCLUSIONI L’attivazione del NUE 112 permette: - dare alla popolazione europea o extra-europea un numero unico di facile memorizzazione per qualsiasi emergenza (sanitaria, ordine pubblico o soccorso tecnico) - localizzazione puntuale del richiedente soccorso - capacità di interlocuzione multilingue - accogliere le richieste di soccorso dalle persone con disabilità GRAZIE PER L’ATTENZIONE