PRESTAZIONI
Permessi per persone con disabilità grave
Diminuzione capacità lavorativa
DISABILI
• PERMESSI RETRIBUITI (ex Legge 104/92)
• CONGEDO STRAORDINARIO (ex Legge 388/2000)
A cura di Anna Suriano
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Spetta
- alle persone diversamente abili con gravità certificata dalla Commissione ASL,
lavoratori dipendenti;
- ai genitori, parenti e affini entro il 2° compreso il coniuge, di persone con
disabilità in situazione di gravità certificata dalla Commissione ASL di cui all’art
4 della Legge 104/92. lavoratori dipendenti
- ai parenti e affini di terzo grado della persona con disabilità in situazione di
gravità solo qualora i genitori o il coniuge della persona con disabilità grave
abbiano compiuto i 65 anni di età oppure siano anche essi affetti da patologie
invalidanti o siano deceduti o mancanti. Tale possibilità si verifica anche nel
caso in cui uno solo dei soggetti menzionati si trovi nelle situazioni descritte
Non spetta
ai lavoratori a domicilio e alle COLF o BADANTI
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Compatibilità e Incompatibilità dei permessi
•
•
•
•
I permessi orari per il figlio handicappato, in via generale, sono incompatibili
con i permessi per allattamento dello stesso figlio .
Qualora però, il dirigente medico della Sede INPS ravvisi, in relazione alla
speciale gravità dell'handicap, l'effettiva necessità, sarà possibile il cumulo
Il lavoratore con disabilità grave che fruisce dei permessi per se stesso può
fruire di permessi per assistere un proprio familiare con disabilità grave.
E’ possibile cumulare nello stesso mese i permessi di cui all’art.33 della Legge
104/92 con periodi di congedo straordinario
Un lavoratore parente o affine ,di soggetto con disabilità grave che già fruisce
dei permessi per se stesso, può fruire dei permessi per assistere il
parente/affine solo a seguito di parere favorevole del sanitario di Sede
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Compatibilità e Incompatibilità dei permessi
Referente unico
•
•
Non può essere riconosciuta a più di un lavoratore dipendente la possibilità di
fruire dei permessi per l’assistenza alla stessa persona con disabilità grave .
Fanno eccezione :
• I genitori , anche adottivi, di figli con disabilità grave , a cui viene
riconosciuta la possibilità di fruire dei permessi alternativamente nello
stesso periodo sempre nel limite di 3 giorni al mese per soggetto
disabile
Il lavoratore dipendente può cumulare i permessi per assistere più persone
con disabilità grave, solo a condizione che il familiare da assistere sia il coniuge
o un parente o affine entro il primo grado o il secondo grado qualora uno dei
genitori o il coniuge della persona con disabilità grave abbiano compiuto i 65
anni di età o siano affetti da patologie invalidati o siano deceduti o mancanti
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Rapporti di parentela o affinità
A titolo esemplificativo sono:

parenti di:
primo grado: genitori, figli
secondo grado: nonni, fratelli, sorelle, nipoti in quanto figli dei figli
terzo grado: zii, nipoti in quanto figli di fratelli/sorelle, bisnonni, pronipoti in
linea retta
affini di :
primo grado : suocero/a, nuora, genero
secondo grado : cognati
terzo grado : zii acquisiti, nipoti acquisiti

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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Cosa spetta
- Persone disabili = 2 ore al giorno o 3 giorni al mese anche frazionabili in mezze
giornate.
-Genitori, parenti o affini e coniuge = 3 giorni al mese retribuiti
-Genitori di figli minori possono fruire dei seguenti benefici alternativi tra loro
nell’arco del mese :
- Prolungamento congedo parentale fino ad un massimo di tre anni (
compreso il normale congedo parentale ) entro gli otto anni di vita del
minore disabile
- Prolungamento dei riposi orari (allattamento) entro i tre anni di vita del
minore
- Tre giorni di permesso mensile
I 3 giorni al mese sono frazionabili ad ore fino ad un massimo di ore derivanti da un
preciso algoritmo ( orario di lavoro settimanale/numero giorni lavorativi settimanali x
3 = ore mensili fruibili).
Il limite orario mensile opera solamente nel caso in cui i permessi giornalieri vengano
utilizzati, anche solo parzialmente, frazionandoli in ore.
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Criteri di concedibilità
-i permessi retribuiti sono concedibili anche in presenza di familiari non
lavoratori conviventi con il disabile in grado di dare assistenza, il familiare
sarà scelto dal disabile o dal suo tutore;
- l'esclusività dell'assistenza non esclude qualsiasi altra forma di assistenza
pubblica o privata infatti è compatibile con il personale badante e con l'assistenza
"non profit" anche se proveniente da strutture pubbliche, per esclusività si intende
quindi che per lo stesso disabile nello stesso periodo uno solo degli aventi diritto
può fruire dei permessi;
-i benefici possono essere riconosciuti anche ai lavoratori che risiedono in
luoghi distanti dalla residenza del disabile.
Se la distanza stradale tra le due residenze è superiore ai 150 Km il soggetto che
fruisce dei permessi ha l’obbligo di attestare con documento di viaggio o altra
documentazione idonea il raggiungimento del luogo di residenza dell’assistito. La
documentazione deve essere esibita al datore di lavoro che ha il diritto/dovere di
concedere i permessi nell’ambito del singolo rapporto di lavoro
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Criteri di concedibilità
Nel caso in cui il disabile sia ricoverato a tempo pieno (per le intere 24 ore) presso
strutture ospedaliere o simili, pubbliche o private che assicurano assistenza
sanitaria continuativa, non si ha diritto al beneficio.
Fanno eccezione a tale presupposto le seguenti ipotesi:
• ricovero a tempo pieno di un soggetto con disabilità grave per il quale risulti
documentato dai sanitari della struttura, il bisogno di assistenza da parte di un
genitore o di un familiare,
• ricovero a tempo pieno di un soggetto disabile in situazione di gravità in stato
vegetativo persistente e/o con prognosi infausta a breve termine;
•Interruzione del ricovero a tempo pieno per necessità del disabile in situazione di
gravità di recarsi al di fuori della struttura che lo ospita per effettuare visite e
terapie appositamente certificate;
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
Domanda
All’Inps e al datore di lavoro su modello HAND1, 2,3, HAND AGR corredati
della documentazione, la domanda avrà validità fino al verificarsi di eventi che
fanno venir meno il diritto(decesso, ricovero a tempo pieno,modifica nella scelta
del familiare …).
Pagamento
L’indennità viene generalmente pagata dal datore di lavoro con il metodo del
conguaglio
Viene pagata direttamente dall’Inps agli operai agricoli a tempo determinato e
indeterminato con:
- bonifico bancario o postale (IBAN)
- allo sportello di un qualsiasi Ufficio Postale del territorio nazionale o localizzato
per CAP, previo accertamento della identità del percettore. La prestazione può
essere pagata anche all’estero.
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PRESTAZIONI
L.104/92 permesso retribuito
Diminuzione capacità lavorativa
Legge 104 del 1992: permesso retribuito
La disabilità grave deve essere riconosciuta dalla Commissione della ASL, La
certificazione provvisoria, ai fini del diritto dei permessi retribuiti, può essere
presentata e presa in considerazione, solo dopo che siano trascorsi 90 giorni
(o 15 giorni in caso di patologie oncologiche)dalla domanda di riconoscimento
dell’handicap grave qualora la Commissione ASL non abbia ancora emesso il
provvedimento definitivo. Se la Commissione non si pronuncia entro 90 giorni,
la certificazione provvisoria avrà efficacia fino all'accertamento definitivo.
La domanda di riconoscimento dell’Handicap grave dovrà essere presentata
alla sede INPS di residenza in via telematica:
dai cittadini in possesso del PIN rilasciato dall’Istituto e/o da soggetti da
questi autorizzati;
dagli Enti di patronato;
dalle Associazioni di categoria dei disabili .
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma 2 legge
388/2000)
Aventi diritto
Hanno diritto al congedo straordinario i seguenti soggetti in ordine di priorità, che
degrada solo in caso di mancanza, decesso o in presenza di patologie invalidati
dei primi .
1. Coniuge convivente con la persona disabile in situazione di gravità;
2. genitori anche non conviventi con la persona disabile in situazione di gravità
nel caso in cui il coniuge convivente del disabile sia mancante, deceduto o
affetti da patologie invalidanti;
3. uno dei figli conviventi della persona con disabilità grave nel caso in cui il
coniuge convivente ed entrambi i genitori del disabile siano mancanti,
deceduti o affetti da patologie invalidanti;
4. Uno dei fratelli o sorelle conviventi nel caso in cui , il coniuge convivente,
entrambi i genitori, ed i figli conviventi del disabile siano mancanti, deceduti o
affetti da patologie invalidanti.
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma2
legge 388/2000)
Referente unico
Non può essere riconosciuta a più di un lavoratore dipendente la possibilità
di fruire del congedo per l’assistenza alla stessa persona con disabilità
grave .Qualora risulti già un titolare per lo stesso soggetto disabile dei
permessi legge 104/92 , il congedo straordinario potrà essere concesso solo
a tale soggetto che nello stesso mese potrà cumulare i due benefici purché
in giorni diversi
Fanno eccezione :
I genitori , anche adottivi, di figli con disabilità grave , a cui viene
riconosciuta la possibilità di fruire alternativamente del congedo
straordinario e la possibilità di fruire ,per lo stesso figlio
alternativamente ,sia dei permessi legge 104/92 sia del congedo
straordinario purché in giorni diversi
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma2
legge 388/2000)
Criteri di concedibilità
Nel caso in cui il disabile sia ricoverato a tempo pieno (per le intere 24 ore) presso
strutture ospedaliere o simili, pubbliche o private che assicurano assistenza
sanitaria continuativa, non si ha diritto al beneficio.
Fanno eccezione a tale presupposto le seguenti ipotesi:
ricovero a tempo pieno di un soggetto con disabilità grave per il quale risulti
documentato dai sanitari della struttura, il bisogno di assistenza da parte di un
genitore o di un familiare,
ricovero a tempo pieno di un soggetto disabile in situazione di gravità in stato
vegetativo persistente e/o con prognosi infausta a breve termine;
Interruzione del ricovero a tempo pieno per necessità del disabile in situazione di
gravità di recarsi al di fuori della struttura che lo ospita per effettuare visite e terapie
appositamente certificate;
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma 2 legge
388/2000)
Durata
massimo 2 anni per ciascuna persona con disabilità grave e nell’arco della vita
lavorativa.
I congedi possono essere frazionati a giorni.
Tali permessi rientrano nei limiti personali di 2 anni ,nell’intera vita assicurativa,
dei permessi anche non retribuiti richiesti per gravi e documentati motivi familiari
( art.4, comma 2, della legge 08 marzo 2000, n. 53)
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma 2
legge 388/2000)
Misura
Retribuzione percepita nell’ultimo mese di lavoro che precede il congedo , esclusi
gli emolumenti variabili della retribuzione .
Il tetto massimo complessivo dell’indennità per congedo straordinario viene fissato
annualmente secondo gli indici Istat.
I periodi di congedo straordinario non sono computati ai fini della maturazione di
ferie, tredicesima e trattamenti di fine rapporto, ma sono validi ai fini del calcolo
dell’anzianità assicurativa.
Domanda
All’Inps in modalità telematica e al datore di lavoro in forma cartacea.
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma 2
legge 388/2000)
La documentazione da allegare
•
•
•
accertamento della gravità dell’handicap, anche in copia dichiarata
autentica;
dichiarazione di responsabilità sul fatto che non sono intervenute nel
frattempo variazioni nel riconoscimento della gravità dell’handicap;
provvedimento di affidamento (nel caso di figlio affidato).
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma 2 legge
388/2000)
La disabilità grave deve essere riconosciuta dalla Commissione della ASL, La
certificazione provvisoria, ai fini del diritto dei permessi retribuiti, può essere
presentata e presa in considerazione, solo dopo che siano trascorsi 90 giorni
(o 15 giorni in caso di patologie oncologiche)dalla domanda di riconoscimento
dell’handicap grave qualora la Commissione ASL non abbia ancora emesso il
provvedimento definitivo. Se la Commissione non si pronuncia entro 90 giorni,
la certificazione provvisoria rilasciata dal medico curante avrà efficacia
fino all'accertamento definitivo.
La domanda di riconoscimento dell’Handicap grave dovrà essere presentata alla
sede INPS di residenza in via telematica:
dai cittadini in possesso del PIN rilasciato dall’Istituto e/o da soggetti da
questi
autorizzati;
dagli Enti di patronato;
dalle Associazioni di categoria dei disabili .
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PRESTAZIONI
L. 388/2000: congedo straordinario
Diminuzione capacità lavorativa
Congedo straordinario (art 80, comma 2 legge
388/2000)
La fruizione del congedo straordinario comporta la sospensione del rapporto di
lavoro.
Il pagamento è effettuato dal datore di lavoro con il sistema del conguaglio
La contribuzione figurativa
Il periodo di fruizione del congedo straordinario è coperto da contribuzione
figurativa valida per il diritto e per la misura della pensione
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