Strumenti di contrasto e prevenzione della
corruzione per le PMI alla luce delle nuove
normative
INCONTRI DEL SISTEMA CAMERALE LOMBARDO
In collaborazione con
Transparency International Italia
Camera di Commercio di Bergamo
16 ottobre 2013
WHISTLEBLOWING
UNO STRUMENTO ANCHE PER
LE PICCOLE IMPRESE
Giorgio Fraschini
BERGAMO
16.10.2013
Transparency International Italia
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Chi è il whistleblower
Il whistleblower è una persona che, lavorando in
un’organizzazione o per essa, fa una segnalazione
(internamente o esternamente) riguardo a una
possibile frode, a un pericolo o a un altro serio rischio
che possa minacciare clienti, colleghi, azionisti, il
pubblico o la stessa reputazione dell’organizzazione.
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Esempi di fatti o pericoli emersi grazie
al whistleblowing
• sicurezza sul luogo di lavoro
• frodi all’interno, ai danni o ad opera dell’organizzazione
• reati ambientali
• false comunicazioni patrimoniali
• corruzione
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Contesto normativo
• Legge Anticorruzione (solo settore pubblico)
• D.Lgs. 231/2001
• Leggi in materia di sicurezza
•Leggi in materia di privacy
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Perché non si segnala
• Disinteresse ad aspetti lavorativi non propri
• Allineamento ai comportamenti dei colleghi
• Tacita delega della responsabilità ad altri (di solito i
superiori)
• paura di ritorsioni sul luogo di lavoro da parte dei
soggetti denunciati
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Whistleblowing per le organizzazioni
• rende note tempestivamente situazioni di rischio e/o danno
per l’organizzazione;
• segnala comportamenti o soggetti “negativi” per
l’organizzazione;
• dà la possibilità di arginare o eliminare le “mele marce”;
• contribuisce a creare un clima trasparente all’interno
dell’organizzazione e per l’immagine della stessa;
• aumenta il senso di partecipazione e appartenenza
all’organizzazione e favorisce la libera comunicazione interna.
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Modalità della segnalazione
• aperta: il segnalante rivela la propria identità
• confidenziale: l’identità di chi fa la segnalazione è
nota solo al soggetto destinatario
• anonima: il whistleblower non rivela la propria
identità
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Possibili destinatari della
segnalazione
• interni all’azienda: o il diretto superiore o funzioni
appositamente destinate alla ricezione delle
segnalazioni;
• esterna e selezionata: regolatori di settore
• ampia: media, forze di polizia, autorità giudiziaria
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Altre problematiche
• Requisiti per la segnalazione: ragionevole
convincimento, buona fede, prove, etc.?
• Oggetto della procedura: quali reati e irregolarità
sono incluse nella procedura?
• Categorie protette: solo dipendenti o anche
consulenti, collaboratori, etc.?
• Livello di protezione: contro quali condotte è data la
protezione al dipendente?
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Idee per le piccole-medie imprese
• Procedura da adottare e rendere pubblica a
dipendenti, clienti e fornitori
• Organismo designato alla ricezione presso soggetto
regolatore di categoria
• Formazione a livello settoriale
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