Illusione o realtà?
Fatti, cifre e riflessioni sulla
delinquenza giovanile
Dipartimento delle istituzioni del
Cantone Ticino
Bellinzona, il 2 dicembre 2009
Martin Killias, Università di Zurigo
Base della presentazione

-



20 anni di sondaggi sulla criminalità in Svizzera
M. Killias/S. Haymoz/P. Lamon, Crime Survey: Kriminalität in der
Schweiz im Lichte der Opferbefragungen 1984-2005, Stämpfli
2007
Sondaggio sulla delinquenza giovanile nel Canton
S. Gallo
Ricerca comparativa in 30 paesi International
self-reported delinquency project, rapporto
particolare sul Ticino
Rapporto “Giovani, violenza, educazione”
preparato da un Gruppo operativo (sulla direzione
del PG A. Perugini)
Una tradizione problematica




-
-
Universitari sanno meglio ….: „Si esprimono tanto bene su
cose che capisco meglio di loro“….
L‘esperienza dei profani non conta
Se persone “ordinarie” esprimono un problema, è prova
della loro ignoranza
Pressione verso una vista conformista fra specialisti
Negare l’aumento è considerato “erudito”, ammetterlo è
considerato come “populista”
Persino alla NZZ: „Tutti o quasi sono d’accordo che la
proporzione di delitti denunciati è aumentata
sensibilmente.“ (04.08.07)
NZZ am Sonntag, 15.07.07„La violenza giovanile (è) una
minaccia immaginata piuttosto che reale”
Come stavano le cose 40 anni fa?
1969: studentessa e studente esclusi dal ginnasio
di San Gallo pochissime settimane prima della
maturità – per la loro relazione intima
 > 1700 condanne per anno per abuso sessuale
(in maggioranza, casi di amori fra giovani)
 Concubinato incriminato in molti cantoni prima
del 1970
 Inquilini impediti di vivere relazioni amorose nei
loro appartamenti (“visite di donne/uomini”)
 Clima molto repressivo contro gli adulti e
soprattutto contro i giovani

Dati su esperienze sessuali



Primo rapporto prima dei 16 anni, secondo
l‘anno di nascita:
1945-49: 4% F, 12% M
1970-74: 25% F, 32% M
1986: ca. 35% F, ca. 30% M
1990: ???
Cambiamento ovvio  plausibile che rapporti
involontari (p.e. “Seebach”) siano più frequenti
L’argomento della stabilità è in conflitto con
la nostra „mémoire collective“
Numero di persone che utilizzano treni
regionali notturni nella regione di Zurigo
12000
9635
10000
8000
7065
6000
Fahrgastzahlen
5432
4474
4000
2000
1500
0
Vor 2002
2003
2004
2005
2007
Rapporto fra tempo passato fuori senza scopo e delitti di
violenza gravi, giovani svizzeri di 12-17 anni, ISRD-2006
14
12.1
12
10.7
Prävalenzrate
10
8
5.6
6
4
3
2.1
1.3
2
0
0 bis 1/2 Std
1 bis 3 Std
4 bis 7 Std
8 bis 12 Std
Anzahl Stunden im Ausgang pro Woche
13 bis 27 Std
28 Std
Controllo degli adulti sul tempo libero di giovani di 14-16
anni, nel 1992 e nel 2006
(* cambiamento significativo in paragone al 1992)
ISRD-1
(1992)
(N=409)
ISRD-2
(2006)
(N=2778)
Genitori non fissano un’ora di ritorno a
casa
14.9
(n = 61)
12.0
(n = 334)
Giovani ritornano normalmente all‘ora
fissata
6.4
(n = 26)
27.6*
(n = 765)
Genitori ignorano luogo e compagni delle
uscite
17.7
(n = 73)
37.1*
(n =
1031)
Mancato la scuola per almeno una mezza
giornata durante l‘anno scorso
13.4
(n = 55)
19.3*
(n = 534)
Minorenni condannati: tutti i delitti e delitti
contro l‘integrità fisica, 1954-2001
Tendenze sul lungo periodo, 1946-2007
Sono disponibili solo statistiche giudiziarie
 Aumento sostanziale dei furti ed altri
delitti contro la proprietà fino al 1980
 Aumento drammatico delle condanne per
delitti di violenza dopo il 1990
 Le proporzioni dell’aumento rendono poco
persuadenti le riserve contro la validità di
dati statistici.

Tendenze secondo i Crime Surveys
Inizio nel 1984/87
 Fortissima diminuzione dei furti di motorini
 Aumento considerevole di reati violenti:
- rapina >100% (in paragone al 1985)
- Violenza fisica/minaccia >150% (in
paragone al 1985)
- Aggressioni sessuali > 250% (in paragone
al 1997)

Conseguenze più gravi?
Tendenze secondo le CS 1998/2005


-

-
Rapina:
Vittima ferita 10%  13%
gruppo di autori (3+) 26%  37%
Violenza fisica/minaccia:
Vittima ferita (13%  18%)
Vittima gravemente ferita (8%  24%)
Vittima ospedalizzata (13%  26%)
Trasgressioni sessuali:
Vittima ferita 4%  10%
Gruppo (3+) di autori: 7%  22%
Violenza carnale più spesso compiuta, meno atti
tentati
90% nello spazio pubblico
Crime Survey: Rapina, lesioni/minacce, trasgressioni
sessuali (tassi di prevalenza/incidenza 1997-2005)
400
350
Sexualstraftaten (Prävalenz)
300
Sexualstraftaten (Inzidenz)
Raub (Prävalenz)
250
Raub (Inzidenz)
200
Gewalttätigkeiten und Drohungen
(Prävalenz)
Gewalttätigkeiten und Drohungen
(Inzidenz)
150
100
50
1997
1999
2004
Una novità svizzera: le statistiche della
SUVA (paragonata ai dati di polizia)

Lanfranconi (2009)
10'000
9'000
8'000
7'000
6'000
5'000
4'000
3'000
2'000
1'000
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Unfallstatistik UVG
1998
1999
2000
2001
2002
Kriminalstatistik, Bundesamt für Polizei
2003
2004
2005
2006
Convergenza dei dati






Delitti di furto, nonché di violenza, mostrano tendenze
simili secondo le statistiche di polizia e quelle della
SUVA, sondaggi delle vittime e dei giovani
Osservazione fatta anche in altri paesi
grosso modo le tendenze della statistica corrispondono
alla realtà
Critiche contro le statistiche solo quando mostrano
un aumento …
… ma quasi mai quando fanno vedere una diminuzione
(USA, UK, diversi altri paesi, domani in Svizzera?)
Visione romantica: „Una volta, si cercava una
soluzione attorno ad un bicchiere, mentre oggi si fa
intervenire la polizia …”
Atti denunciati alla polizia, Svizzera, 1984-2005
Entwicklung der Anzeigeraten (angeszeigte Straftaten in % der
berichteten Opfererfahrungen), laut Opferbefragungen 1984/87-2005
100%
90%
Taux de reportabilité
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1984/86 et 1988
1995 et 1997
1999
2004
cambriolage
82.3%
77.8%
73.1%
68.0%
brigandage
88.6%
66.7%
59.4%
31.3%
Violence/menace
29.8%
25.6%
32.0%
22.4%
vol de moto/vélomoteur
94.1%
78.9%
80.0%
91.7%
vol de vélo
83.4%
73.5%
68.5%
60.1%
Denunce in aumento?




In generale, tendenza stabile (NL, UK, CH)
Europa: variazione fra 30% e 36% (fra 18‘000 e
50‘000 intervistati in Europa!) fra il 1989 ed il
2005
Le vittime fanno un’analisi di
“vantaggi”/”svantaggi” a livello individuale
(“cosa mi costerà, quanto mi aiuterà”)
Questo calcolo rimane stabile nel tempo poiché
indipendente dall’ambiente politico-mediatico
Bilancio
L‘aumento non è il risultato di denunce più
sistematiche
 Atti di violenza con conseguenze gravi
sono diventati più frequenti,
- nelle statistiche di polizia,
- nei media,
- secondo dati d’ospedali (Berna),
- nonché secondo i Crime Surveys

Sondaggi fra giovani, 1992 e 2006: Delitti
rari (gravi), Svizzera 1992/2006
5.0%
4.4%
4.5%
4.0%
3.5%
3.3%
3.0%
ISRD-1 (1992)
2.5%
ISRD-2 (2006)
2.0%
1.5%
1.3%
1.0%
1.0%
1.3%
1.1%
0.8%
1.0%
0.7%
0.5%
0.5%
0.1%
0.0%
0.0%
Einbruch
Entreissdiebstahl
♦♦♦
Körperverletzungen
mit Waffen
Drogen dealen ♦♦♦
Raub ♦♦♦
Fahrzeugdiebstahl
♦♦♦
Risultati contrastanti degli studi sulla
delinquenza giovanile?

Zurigo (Ribeaud/Eisner)






Esperienze di vittima (incidenti) in aumento: fra + 16% e +35%
Atti ammessi (prevalenza): rapina/scippo in aumento +70%
Atti ammessi (prevalenza): fra +17% (lesioni) e +70%
(rapina/scippo)
„molestato gente“ (frequente) in diminuzione: -23% (incidenti)
„Stabilità“ solo se atti banali (e frequenti) e gravi (rari) sono
considerati insieme, non per atti più gravi presi isolati
Aspetti comuni ad altri studi:



Aumento di atti di violenza gravi
Diminuzione di atti frequenti e banali (p.e. furto in negozio)
Diminuzione del tempo passato con i genitori ossia in attività
organizzate di tempo libero
Interpretazione




-

Delitti gravi in aumento
Convergenza fra SRD, CS, statistiche di polizia,
dati ospedalieri (Berna, Ospedale dell’Isola) e
SUVA
Le vittime sono più spesso giovani (CS)
Delitti banali (“tipici” della delinquenza giovanile)
in diminuzione, come
Furto in negozi
Viaggiare senza titolo di trasporto
Consumo di canapa
situazione cambiata
Kriminologisches Institut
Increasing
Survey & trend
Inconsistent or stable
Decreasing
USA 1989
1992
1996
2000
2004
Slovenia 1997
2001
Czech Republic 1992
1996
Lithuania 1997
2005
Estonia 1992
1995
2000
2004
Denmark 2000
2005
Finland 1989
1992
1996
2000
2005
Poland 1992
1996
2000
2004
Italy 1992
2005
France 1989
1996
2000
2005
Spain 1989
2005
Norway 1989
2004
Sweden 1992
1996
2000
2005
Germany 1989
2005
Portugal 2000
2005
Austria 1996
2005
Belgium 1989
1992
2000
2005
Netherlands 1989
1992
1996
2000
2005
Georgia 1992
1996
Switzerland 1989
1996
2000
2005
United Kingdom 1989
1996
2000
2005
5-year-prevalence in %
Tendenza verso un aumento generale in
Europa: lesioni
 Aumento/diminuzione di > +/-20% nell‘ultimo in paragone
con il primo anno di sondaggio
Trends in assault: 1989 (or first available year) to 2005 (or latest available year)
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Kriminologisches Institut
Increasing
Survey & trend
Inconsistent or stable
Decreasing
USA 1989
1992
1996
2000
2004
Italy 1992
2005
Germany 1989
2005
Spain 1989
2005
Finland 1989
1992
1996
2000
2005
Lithuania 1997
2005
France 1989
1996
2000
2005
Portugal 2000
2005
Estonia 1992
1995
2000
2004
Czech Republic 1992
1996
Belgium 1989
1992
2000
2005
Georgia 1992
1996
Poland 1992
1996
2000
2004
Denmark 2000
2005
Switzerland 1989
1996
2000
2005
Slovenia 1997
2001
Norway 1989
2004
Netherlands 1989
1992
1996
2000
2005
Austria 1996
2005
Sweden 1992
1996
2000
2005
United Kingdom 1989
1996
2000
2005
5-year-prevalence in %
Tendenza verso un aumento generale in
Europa: rapina/scippo
 Aumento/diminuzione di > +/-20% nell‘ultimo in paragone
con il primo anno di sondaggio
Trends in robbery: 1989 (or first available year) to 2005 (or latest available year)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Come spiegare l‘aumento?

Diminuzione spettacolare in America, ma non
nella maggior parte dell’Europa
 Spiegazione differenziata

Tempo libero
-

Uscire la sera (notte) in aumento in molti paesi ma non tutti
Mancare la scuola in aumento
“società di 24 ore”
Genitori ignorano dove, quando, con chi giovani si trovano
Meno tempo passato con genitori ed adulti (società)
Tempo libero meno strutturato (bande)
Consumo eccessivo di alcool in aumento
Più “ora di polizia”, vendita libera di alcool
Consumo di nuovi media (Video, Internet)
Problema importato?

 Studio effettuato paragonando la Svizzera con la Bosnia
Delitti violenti rari (gravi), secondo l‘origine (M,
12-17, CH-ISRD 2006, tassi di prevalenza)
14
12.2
12
10.4
10
Prävalenzrate
8
6
4
3.7
2
0
Schweiz
EU/EWR
Geburtsland
Balkanstaaten, naher Osten, Osteuropa
SRD Bosnia ed in Svizzera
(ISRD-2006, 12-15, M+F)
Delitti
Svizzera
BosniaHerzegovina
lesioni
1.0
0.9
scippo
1.1
0.4
rapina
0.9
0.9
furto di bicicletta
3.2
0.4
furto in negozio
8.9
1.8
vendita di droga
1.9
0.2
Problema importato?








In Svizzera, immigrati più confrontati a problemi
Ma giovani in Bosnia commettono meno delitti
I problemi in Svizzera non sono “importati”
Osservazioni:
Meno occasioni in Bosnia
Tempo libero differente
Immigrati meno integrati in attività di tempo
libero convenzionali
Socializzazione differente dei giovani immigrati?
Dati che danno da pensare …






Diminuzione negli USA ed in GB
… difficile spiegare sul piano del funzionamento
psichico
Le teorie favorite andavano bene per spiegare un
aumento …
Complicazione: „Crime drop“ non vale
dappertutto
Perché in certi paesi ma non in altri?
Ancora più spettacolare: lo studio di Pittsburgh
(PA, USA) mostra una diminuzione di quasi il
50% fra due annate di nascita di giovani (distanti
in età di 6 anni). Come spiegare una tale
diminuzione??
Kriminologisches Institut
Delinquenza (furti ed atti violenti) fra due annate di
nascita (nati nel 1974/1980; Pittsburgh, USA)
Loeber, Rolf, David P. Farrington, Magda Stouthamer-Loeber & Helene Raskin White.
2008. Violence and Serious Theft. Development and Prediction from Childhood to
Adulthood. New York: Routledge. S. 235.

Figure 8.1: Prevalence of the All-Source Measure of Violence and Theft (Youngest and Oldest Cohorts)
16
14
12
Prevalence (%)
10
8
6
4
2
0
10
11
12
13
14
15
16
18
17
19
20
21
22
23
24
Age
Violence - Youngest Cohort
Theft - Youngest Cohort
Violence - Oldest Cohort
Theft - Oldest Cohort
25
Cambiamento di tendenza (Zurigo)?
Persone
di 16-20 anni sospettati di aver commesso atti ai sensi del
CP 111-136 e provenienti dall‘Ex-Jugoslavia, per 100‘000 (KRISTA)
6'000
Tatverdächtige pro 100'000
5'000
4'000
3'000
2'000
1'000
0
2002
2003
2004
2005
Jahr
2006
2007
2008
Svizzeri di 12-29 anni denunciati per atti ai sensi del
CP 111-136 per 100'000, KRISTA (Canton Zurigo)
1'000
900
Anzahl Tatverdächtige pro 100'000
800
700
2002
2003
2004
2005
2006
2007
600
500
400
300
200
100
0
12-14 Jahre
15-17 Jahre
18-19 Jahre
Altersklassen
20-24 Jahre
25-29 Jahre
Negare le tendenze produce stagnazione

„È sempre stato così….“:
- Ogni generazione deve realizzare la sua integrazione
- Già ai tempi di Socrate
- invece: la violenza con era invariabile nel tempo/spazio



Senza conoscere le tendenze, è difficile conoscere
le cause sociali – e dunque pronosticare e
prevenire
Negare le tendenze favorisce spiegazioni
individualistiche e psicologiche
Sarebbe un miracolo se i cambiamenti nel nostro
vivere insieme (“società delle 24 ore”) non
avessero cambiato (aumentato) la delinquenza
Studio nel Cantone S. Gallo
 Attività
del tempo libero al
centro dell‘attenzione
 p.e. attività sportive
 Consumo di alcool ed altre
sostanze
 uscite
Metodo innovativo
 Tutte
le classi del nono anno in tutte
le scuole del cantone
 Questionario „online“  nessun
costo per lo studio (oltre ai ricercatori)
 Partecipare era facoltativo, ma 338
insegnanti con le loro classi hanno
collaborato (90% di tutte classi)
 5200 giovani di 15-16 anni
Attività di tempo libero e violenza
Attività compiute da giovani che accennano ad atti di violenza…
OR
3.8
3.2
in Discos, an Parties oder
Konzerte gehen
in Restaurants, Bars oder
Beizen rumhängen
2.5
in den Jugendtreff gehen
4.0
an öffentlichen Orten
rumhängen
2.9
Shopping
1.7
im Internet surfen /
chatten
Gewalt ja
25.5
9.6
Gewalt nein
28.7
14.1
27.4
8.6
bei Freunden zu Hause
rumhängen
1.7
2.2
16.1
4.7
13.0
4.9
20.3
13.2
69.8
57.8
gamen
(Computer, Playstation)
31.4
17.3
0
10
Jugendliche (in %)
20
30
40
50
60
70
80
Konsum von Alkohol und Drogen
Selbstberichtete Gewalt bei multiplem Substanzkonsum
Jahresprävalenz Gewalt (in %)
70
58.7
60
50
43.5
38.4
40
26.8
30
26.5
Cannabis ja
harte Drogen nein
Cannabis ja
harte Drogen ja
20
12.8
10
0
unregelmässiger
Alkoholkonsum
Cannabis nein
harte Drogen nein
regelmässiger
Alkoholkonsum
Delinquenti che agiscono sotto l‘influsso di sostanze,
secondo il tipo di delitto e l‘ora di commissione dell’atto
Gewaltdelikte unter
Alkohol-/Drogeneinfluss (in %)
60
vor 20 Uhr
nach 20 Uhr
48.1
50
38.9
40
35.8
30.8
30
25.0
21.0
20
9.0
10
5.8
0
Raub
Gruppenschlägerei Körperverletzung
sexuelle Gewalt
Arma utilizzata, secondo le circostanze dell‘atto
Lesioni commessi con un arma, secondo l‘ora, la partecipazione di complici e
l‘influesso di sostanze
Körperverletzungen
mit einer Waffe (in %)
40
33.7
35
30
25.0
24.2
25
20
15
12.2
8.0
10
9.2
6.1
5
0
Total
vor vs. nach 20 Uhr
alleine vs. mit
anderen
ohne vs. mit
Alkohol/Drogen
Il ruolo delle circostanze
Gli atti di violenza sono commessi di solito
nello spazio pubblico
 Durante la notte non si producono più atti
violenti, ma sono in generale commessi
più spesso in gruppo e sotto l‘influenza di
alcool od altre sostanze
 Lesioni commesse durante la notte sono in
generale più gravi (commesse più spesso
con armi)

Il ruolo delle attività sportive -1
Attività sportive correlate con violenza
39.9
Kampfsport
18.8
Sportart ja
Sportart nein
29.8
Krafttraining
15.7
31.0
Basketball
17.5
25.3
Fussball
15.1
30.4
Eishockey
20.3
26.4
Skateboarding
20.4
0
10
20
Jahresprävalenz Gewalt (in %)
30
40
50
Il ruolo delle attività sportive -2
Attività sportive correlate con violenza ridotta
10.9
Reiten
22.0
11.3
Kunstturnen
Sportart ja
Sportart nein
21.6
13.2
Wandern
23.3
17.4
Schneesport
27.5
15.4
Badminton
22.3
Schwimmen
17.5
Radsport
17.3
23.8
22.7
0
5
10
15
Jahresprävalenz Gewalt (in %)
20
25
30
Attività sportive: Osservazioni





Argomento negletto finora!
Correlazioni non “provano” di per sé un nesso
causale
Però è significativo osservare che le relazioni fra
sport e violenza sono molto variabili da un tipo di
sport all’altro
Giustificato esser scettico di fronte ad attività di
sport di condizionamento fisico ossia di
combattimento nelle istituzioni per giovani
delinquenti
Sensibilizzare i responsabili sugli aspetti
secondari
Conclusioni generali
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Il tempo libero offre una chiave per capire molte
variazioni attraverso il tempo/lo spazio
Finora concentrazione su caratteristiche psichiche
(come “controllo di sé stesso”)
Terapie troppo ispirate da una visione
individualistica e psicologica ( Zurigo)
Cambiare (studiare) le circostanze di vita
quotidiana e notturna offre migliori piste per
intervenire
Studi come quello di S. Gallo diventano
realizzabili con spese minime grazie ad
innovazioni metodologiche