ReteComuni
La rete dei comuni per condividere strategie e strumenti sui temi:
entrate locali, gestione territoriale, tecnologie e sicurezza
Marzo 2012
ReteComuni: I FABBISOGNI
₋ Comuni GIT
₋ Rischio di isolamento e perdita di patrimonio
informativo e relazionale
₋ Rischio di mancanza di continuità alle attività avviate
₋ Rischio di mancata valorizzazione degli investimenti
₋ Altri Comuni
₋ Esigenza di mettere in rete esperienze significative
₋ Esigenza di avere riferimento istituzionale focalizzato
ReteComuni: LA PROPOSTA
Istituire «ReteComuni», il soggetto che a livello
giuridico, organizzativo e tecnico garantisce,
attraverso un Accordo tra Amministrazioni, un
sistema di relazioni stabile tra i comuni aderenti.
Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo”
Art. 15 (Accordi fra pubbliche amministrazioni)
1. Anche al di fuori delle ipotesi previste dall’articolo 14, le amministrazioni pubbliche possono sempre
concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.
2. Per detti accordi si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni previste dall’articolo 11, commi 2 e 3.
(comma così modificato dall'Allegato 4, articolo 3, comma 2, decreto legislativo n. 104 del 2010)
Art. 11 (Accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento)
(…) 2. Gli accordi di cui al presente articolo debbono essere stipulati, a pena di nullità, per atto scritto, salvo
che la legge disponga altrimenti. Ad essi si applicano, ove non diversamente previsto, i princìpi del codice
civile in materia di obbligazioni e contratti in quanto compatibili.
3. Gli accordi sostitutivi di provvedimenti sono soggetti ai medesimi controlli previsti per questi ultimi.
(…)
ReteComuni: LA PROPOSTA
«Creare una rete che attiva sistematiche attività
di relazione al fine di condividere in modalità
integrata problemi, opportunità e soluzioni per
l’erogazione di efficaci servizi attraverso la
qualificazione delle risorse informative e dei
modelli organizzativi, istituzionali e tecnologici.»
ReteComuni: FINALITA’, CRITERI E OBIETTIVI
FINALITA’
ReteComuni si propone di operare nell’ambito di soluzioni che consentano di
mantenere in capo ai comuni informazioni “certificate” per indirizzare e
gestire prioritariamente le attività nei campi delle entrate locali, della
gestione territoriale, dell’innovazione tecnologica e della sicurezza.
CRITERI
UGUAGLIANZA E PARI DIGNITA’
OBIETTIVI
₋
offrire servizi essenziali di mantenimento
(Tavoli di lavoro, Sito, Eventi, Comunicazione)
₋
condividere servizi «a richiesta» finalizzati a sostenere i percorsi di sviluppo
(formazione, affiancamento, sviluppi organizzativi e tecnologici)
₋
condividere progetti di sviluppo e innovazione
(Finanziamenti, nuovi temi, nuovi servizi)
ReteComuni: TEMATICHE PREVALENTI
COMUNI DI GRANDI DIMENSIONI
₋
₋
₋
₋
₋
Equometro (superamento ISEE)
Affidamenti condivisi
Convergenza progetti nazionali (Progetti ELISA)
Standardizzazione flussi informativi
Progetti «innovativi»
COMUNI DI PICCOLE DIMENSIONI (AGGREGAZIONI)
₋
₋
₋
₋
₋
Mantenimento dei servizi di coordinamento e in-formazione
Presenza (indiretta) a tavoli regionali e nazionali
Condivisione costi di mantenimento e sviluppo
Progetti specifici per Aggregazioni
Metodologie per lo sviluppo delle gestioni associate
ReteComuni: LE AREE DI ATTIVITA’
DIREZIONE,
COOORDINAMENTO E
COMUNICAZIONE
COMITATO STRATEGICO
FORMAZIONE E
ASSISTENZA
FORMAZIONE D’AULA
GESTIONE
AMMINISTRATIVA
FORMAZIONE
INTERVENTO
FORMAZIONE A
DISTANZA
SITO WEB E NEWSLETTER
ASSISTENZA
EVENTI ISTITUZIONALI
AFFIANCAMENTO ALLO
SVILUPPO
TAVOLI DI LAVORO
MANTENIMENTO DEI
SISTEMI TECNOLOGICI
SVILUPPO
DELL’INNOVAZIONE
MANUTENZIONE
SOFTWARE
HELP DESK
AGGIORNAMENTO
BANCHE DATI
COMUNICAZIONE
SERVIZI DI BASE
SERVIZI AGGIUNTIVI
SVILUPPO ORGANIZZATIVO
SVILUPPO TECNOLOGICO
SVILUPPO DI MODELLI
AMMINISTRATIVI (es.
privacy)
ReteComuni: GOVERNANCE
COORDINATORE
CAPOFILA
ANCI Lombardia
Milano
CABINA
REGIA
ENTRATE
PARTNER
PARTECIPANTE
LEGALITA’
TAVOLI
CATASTO
PARTECIPANTE
PILOTA
TECNOLOGIE
PARTECIPANTE
COMUNITA’ ON-LINE
PROGETTI
PARTECIPANTE
ReteComuni: CHI PUO’ PARTECIPARE
La nuova iniziativa è proposta a qualsiasi
amministrazione che condivide quanto contenuto
nell’Accordo.
Possono divenire partner della Rete le Amministrazioni
Pubbliche e le loro associazioni, e qualunque altro
soggetto che intende collaborare alle finalità espresse
nel presente Accordo (Anutel, Agenzie, ecc.).
ReteComuni
La rete dei comuni per condividere strategie e strumenti sui temi:
entrate locali, gestione territoriale, tecnologie e sicurezza
Grazie per l’attenzione!
Stefano Toselli
Responsabile Progetto GIT
Ancitel Lombardia