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L’organizzazione di ARPAV
per la gestione delle
EMERGENZE
Padova 20 Marzo 2013
LA GESTIONE DELLE
EMERGENZE
AMBIENTALI: RUOLI,
SINERGIE E
COMUNICAZIONE
Convegno
20.03.2013
Agorà pad. 8
SEP - PadovaFiere
Dott. Paolo Rocca
Direttore Tecnico ARPAV
Attività dell’ARPAV
L e g g e Istitutiva
Tutela
Controllo
AMBIENTE
Recupero
Prevenzione
Promozione
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SALUTE

Attività
nell’ambito
di eventi non prevedibili:
 Attività
ordinarie
(programmate)
- incidenti
- fenomeni naturali
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Attività dell’ARPAV
Supporto alle autorità competenti per la gestione di
situazioni di pericolo:
- per l’uomo
- per l’ambiente
- per i beni materiali
Organizzazione della funzione di Protezione Civile
Regionale – Centro Funzionale Decentrato in tema di
meteorologia – neve – valanghe – reti di monitoraggio e
valutazione del rischio idraulico e idrogeologico
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Valutazione e prevenzione dei rischi di incidenti rilevanti
(DPR 175/88) (Dott. Luchetta)
Monitoraggio ambientale durante e post evento
RISCHI INDUSTRIALI (Dott. Biancotto)
Analisi delle cause dell’evento (Dott. Zambon e Milan)
3
4
Gestione emergenze
Obiettivi
Classificare le possibili situazioni di emergenza sulla base
della gravità dell’evento incidentale
Fornire supporto tecnico in collaborazione con VV.F e ASL
alle Autorità Preposte (Prefettura, Sindaco,..) sulla base delle
conoscenze derivanti dalle attività svolte in relazione ai rischi
associati al territorio e/o agli impianti
Acquisire e fornire informazioni sulle sostanze coinvolte
nell’evento
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Effettuare rilievi, analisi e misurazioni finalizzate
all’identificazione delle eventuali sostanze coinvolte in
relazione al rischio per le varie matrici ambientali
Effettuare altri accertamenti necessari
dell’ambiente nella zona interessata dall’evento
sullo
stato
segue ….
5
Gestione emergenze
Obiettivi
Trasmettere le risultanze delle analisi alle Autorità preposte
e agli Enti coinvolti
Fornire supporto per le azioni da intraprendere a tutela
della popolazione e dei luoghi dove si è verificato l’evento
Fornire previsioni meteo che possono ridurre o accrescere i
rischi derivanti dall’evento incidentale
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Follow out ambientale
(completamento dell’intervento)
Dopo la fase ACUTA
si eseguono controlli mirati e differiti nel tempo
per verificare la presenza di inquinanti su:
- Acqua
- Suolo
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- Vegetali
Forme organizzative ARPAV
in fase di EMERGENZA
PIANO GESTIONALE
Principali processi decisionali
Responsabilità da attivare
PIANO OPERATIVO
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Procedure operative per rendere omogenea
l’attività di ARPAV sul territorio
REGIONALE
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Aree di competenza ARPAV

Inquinamento di corpi idrici superficiali e sotterranei
con relative ripercussioni (ad es. morie di pesci)

Emissioni di inquinanti atmosferici, accidentali e
non e molestie olfattive

Incidenti stradali o ferroviari con sversamento di
sostanze pericolose

Incidenti
connessi
al
trasporto
di
materiale
radioattivo

Incendi in insediamenti produttivi
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
Eventi incidentali in aziende a Rischio di Incidente
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
Rilevante
altro ….
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Organizzazione
Garanzia del servizio:
durante il normale orario di lavoro
e
24 ore su 24 per 365 giorni all’anno
attraverso:
SQUADRE DI PRONTA DISPONIBILITA’
(38 persone tra tecnici e dirigenti)
composte da:
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
Squadre territoriali nei 7 Dipartimenti Provinciali

Squadra pronto intervento laboratorio

Squadra emergenza radioattività
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Livelli di intervento

Livello 1: indagini semplici
Evento con limitato impatto ambientale che richiede azioni per
far cessare l’emissione di inquinanti (es. un po’ di idrocarburi in un corso
d’acqua senza moria di pesci)

Livello 2: intervento per eventi complessi
Per l’ampiezza dell’impatto e dei rischi per l’ambiente è
richiesto l’intervento delle strutture operative dell’agenzia che
effettuano anche attività di campionamento (es. idrocarburi in un corso
d’acqua con moria di pesci – emissioni da camini con odori – ecc.)

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Livello 3: intervento per eventi gravi
Eventi che, per gravità e ampiezza, possono mettere in
pericolo l’ambiente e la popolazione circostante e che
richiedono interventi di particolare complessità (incendi di stabilimenti
industriali – incidenti stradali o ferroviari con sostanze pericolose - ecc.)
segue ….
11
Livelli di intervento

Livello 4: intervento di Protezione Civile
Coinvolgimento di aziende a rischio di incidente rilevante
con rischi complessi legati alla presenza di sostanze
pericolose e con conseguenze da interessare ampie zone del
territorio.
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Presidiata H24
Il ruolo degli Enti nell’emergenza
Intervengono sul
luogo gli enti
di primo soccorso
(VV.F e 118)
Emergenza
ambientale
trasmissione
ASL
valutazioni
sanitarie
esiti
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SINDACO
adozione
provvedimenti
ARPAV (analisi
speditive in campo campionamenti e
analisi di laboratorio)
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Attivazione delle emergenze
in ARPAV e …
115
Forze
dell’Ordine
118
Cittadini
(in orario
di servizio)
ARPAV
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…L’inserimento di ARPAV in un sistema unificato di
allarme esteso a tutto il territorio regionale attraverso il
115, potrebbe garantire l’attivazione tempestiva ed efficace
delle proprie squadre di emergenza, beneficiando di un
importante azione di “filtro” e di preliminare valutazione
effettuata dal Corpo dei Vigili del Fuoco…
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… come auspicata
Forze
dell’Ordine
Cittadini
(in orario
di servizio)
118
115
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ARPAV
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La comunicazione
Un principio fondamentale:
dare risposte immediate ed efficaci alla popolazione nel
rispetto del diritto di informazione
www.arpa.veneto.it
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La comunicazione
Cosa fa ARPAV:
 informa Sindaci e Prefetti per gli eventi di livello 3 e 4
 produce e pubblica sul proprio sito web comunicati
stampa sulle attività svolte con gli esiti dei
campionamenti e dei monitoraggi eventualmente
effettuati post evento
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ARPAV Informa
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Risposte di ARPAV
interesse
Emergenza
ambientale
CRESCENTE
PERCHE’?
- Il rischio è connesso allo sviluppo antropico e ai cambiamenti
climatici che possono accentuare i rischi di dissesto
idrogeologico
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- Evoluzione del quadro amministrativo e legislativo
- Necessità di dare risposte precisi e repentine alla popolazione
nel rispetto del diritto all’informazione
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Grazie per l’attenzione
Dott. Paolo Rocca
Direttore Tecnico ARPAV
[email protected]
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