INTERNAZIONALIZZAZIONE
E COMPETITIVITA’ DELLE
IMPRESE FLOROVIVAISTICHE
www.politicheagricole.it
Pistoia – 20 giugno 2014
Convegno informativo
www.ismea.it
www.ismeaservizi.it
Dr. Alberto Manzo
Direzione Generale per la Promozione
della Qualità Agroalimentare e
dell’ippica
- Ufficio PQAI II -
NOMENCLATURA COMBINATA
CAPITOLO 6 PIANTE VIVE E PRODOTTI DELLA
FLORICOLTURA
Proposta italiana di
ammodernamento del capitolo 6
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23/05/2014
PREVIOUS EXCHANGE OF DOCUMENTS

March 2011 – Letter from Italy proposing “Permanent Committee” on plants and
flowers describing problems of the sector

May 2011 – ITALIAN DOCUMENT ON PLANTS AND FLOWERS: EUROPEAN
ECONOMIC SCENARIO (to support letter)

October 2011 – European Commission: “Live plants and products of floriculture
sector in theEU”

November 2011 – Letter from Directorate asking for information

March 2012 – Answer from Italy and Italian document: EUROPE IN THE
INTERNATIONAL SCENARIO OF FLORICULTURE AND PLANT NURSERY:
THE ROLE OF KEY COUNTRIES

May 2013: first contact to DG TAXUD to receive inputs for Italian proposal

October ‘2013 italian delegates in Copa Cogeca introduce italian initiative to the
other SM, mostly agree on the need to up date Chapter 06;
PREVIOUS EXCHANGE OF DOCUMENTS
APRILE 2014: Final presentation to DG TAXUD of the document
modified as requested from italian and EU experts on
Nomenclature System
THE ROLE OF SEVERAL ISTITUTIONAL PLAYER
Ministero
dell’agricoltura
italiano
Ismea
Istituto di analisi di
mercato nel settore
agroalimetare
Istat
Agenzia delle
dogane
Tavolo tecnico
del florovivaismo
c/o il mipaaf
DG Agri
DG taxud
Copacogeca
EU 27 – SPECIALISATION ON HORTICULTURAL PRODUCTS REGARDING PPB
(PRODUCTION VALUE AT BASIC PRICES)
MAIN PRODUCER COUNTRIES (INDEX
PRODUCTION SPECIALISATION
REGARD AT EU 27)
the dimension of the Ball is proportional to
production value
Nursery skill countries
500
Index >100 specialisation
Index = 100 neutral
Index < 100 de-specialisation
400
300
Italy
Netherlands
200
100
Germany
Austria
Hungary
0
-100
-100
Spain Belgio
France
100
300
500
700
900
Flower and plant skill countries
Source: processed from ISMEA
on Eurostat figures
5
EU 27 – SPECIALISATION IN REGARD EXPORT PERFORMANCE
FOR NURSERY PRODUCTS (06022090,06029049,06029045,06029041)
MAIN EXPORTERS COUNTRIES (INDEX
SPECIALISATION REGARD AT EU 27)
the dimension of the Ball is proportional to Export
value
300
Netherlands
average 11-12
250
Index >100 specialisation
Index = 100 neutral
Index < 100 de-specialisation
Italy
200
Belgium
150
Latvia
Germany
100
Denmark
Poland
50
Spain
United Kingdom
France
0
0
50
100
150
average 06-07
200
250
300
Fonte: processed from ISMEA
on Eurostat figures
63
LA MODERNIZZAZIONE DELLA CLASSIFICAZIONE
DOGANALE
1.
2.
3.
Per compensare la richiesta di nuovi codici si è fatta
richiesta di eliminare quelli con flussi insignificanti ma molti
non possono essere soppressi per via dei dazi doganali
presenti;
La pianta ornamentale da appartamento nella NC attuale è già
distinta da quelle di pien’aria, tuttavia l’inserimento di altri
sottogruppi (quali agrumi, conifere, fronde fiorite, ecc.) si
può fare solo se vi sono semplici criteri di riconoscibilità.
La mancanza di distinzione dell’ornamentale (per mancanza di
criteri adottati) comporta i seguenti rischi:
a. Le piante ornamentali da frutto sono ricomprese nel
codice 0602 2090 (alberi da frutta commestibile anche
innestati);
b. Gli alberi ornamentali classificati con «altri» cod. 0602
9049 non essendo una voce esplicativa ma «residuale»
possono finire per errore di interpretazione nel codice
0602 9041 (alberi da bosco).
LA MODERNIZZAZIONE DELLA CLASSIFICAZIONE
DOGANALE
Si è proceduto quindi:
 A - con la richiesta di introdurre una nuova categoria prima del
cod. «altri alberi e arbusti» 0602 9049 e nel codice «060220»
(alberi e arbusti da frutta commestibile) data dalla specifica in vaso
o contenitore per distinguere i nuovi codici dagli altri codici non
ornamentali; ciò perché la nuova definizione precedentemente
proposta «altri alberi anche ornamentali e da frutta ornamentali»
secondo i criteri della nomenclatura non era ammissibile.
 B – con la richiesta di nuovi codici riguardanti l’aggregato 0602,
0603 e 0604 quali:
1.
- fronde fiorite; (il funzionario doganale ritiene vadano nei fiori
0603) (sono stati richiesti dati statistici agli operatori)
2.
- fogliame verde con unità di misura «foglia» (sono stati
richiesti dati statitstici agli operatori)
3.
- fronda verde con unità di misura «Kg» (sono stati richiesti
dati statistici agli operatori)

4.
5.
6.
7.
8.
- ranuncolo (sono stati richiesti dati statistici dagli
esportatori);
- alberi e arbusti in zolla (sono stati richiesti dati statistici
dagli esportatori);
- alberi e arbusti in vaso o altro contenitore (sono stati richiesti
dati statistici dagli esportatori);
- agrumi (sono stati richiesti dati statistici dagli esportatori);
- Conifere (sono stati richiesti dati statistici dagli esportatori);
TAB 1 EVOLUZIONE DEGLI SCAMBI EU 27 PER I PRINCIPALI HS
4 CODICI DEL CAPITOLO 6 (MILLIONS EURO)
codes
0601
0602
0603
0604
Description product
average
2001-2003
Flows Extra
Bulbs, tubers, tuberous roots, corms, crowns and rhizomes, dormant, in growth or in flower, Import
chicory plants and roots (excl. bulbs, tubers and tuberous roots used for human
Export
consumption and chicory roots of the variety cichorium intybus sativum)
average
2009-2011
Intra Extra
33
391
72
372
378
468
Var. %
Intra Extra
Intra
508 114,9
29,7
542
25,6
43,4
Import
224 2.767
284 3.689
26,7
33,3
Export
456 2.929
701 3.990
53,8
36,2
Cut flowers and flower buds of a kind suitable for bouquets or for ornamental purposes,
fresh, dried, dyed, bleached, impregnated or otherwise prepared
Import
681 2.567
914 2.591
34,2
1,0
Export
395 2.269
463 2.778
17,3
22,5
Foliage, branches and other parts of plants, without flowers or flower buds, and grasses,
mosses and lichens, of a kind suitable for bouquets or for ornamental purposes, fresh,
dried, dyed, bleached, impregnated or otherwise prepared
Import
280
262
240
372 -14,4
42,3
Export
47
355
67
519
42,6
46,0
Import
4
159
0
798 -96,5
401,1
5 1.477 -92,1
-16,4
Live plants incl. their roots, cuttings and slips; mushroom spawn (excl. bulbs, tubers,
tuberous roots, corms, crowns and rhizomes, and chicory plants and roots)
06MMM000 Trade broken down at chapter level only
Export
63 1.767
Source: Eurostat
23/05/2014
10
TAB 2 - % QUOTA SUL TOTALE DELLE CATEGORIE NEL CAPITOLO 06 CHE
CONTENGONO I NUOVI CODICI - (MEDIA VALORI 2009-2011)
NC 2011
0603 1990
NC 2012 Description
product
Others Fresh
Cut Flowers And Buds, Of A Kind
Suitable For Bouquets Or For Ornamental
Purposes (Excl. Roses, Carnations, Orchid,
06031980 crisantemium)
0602 9049
0602 2090
Extra Eu
Import
Export
Intra Eu
Import
Export
12,22
13,90
17,56
15,01
Others Outdoor Trees, Shrubs And Bushes,
Incl. Their Roots (Excl. Cuttings, Slips And
Young Plants, And Fruit, Nut And Forest
0,50
7,21
6,78
6,55
Others Trees, Shrubs And Bushes, Grafted Or
Not, Of Kinds Which Bear Edible Fruit Or Nuts
(Excl. Vine Slips) (1)
0,30
2,47
1,27
1,11
Others Foliage, Branches And Other Parts Of
(1)9190
Actually0604
italian
exporters
for ornamental
0604
2090
Plants, Without
Flowers Or citrus
Flower and
Buds,ornamental fruit (i.e. in pot or container)
use also the code 0602
9049Fresh, For Bouquets Or Ornamental
Grasses,
13,26
2,04
2,31
2,81
Source: Eurostat
23/05/2014
3N
TAB 3 – PRODOTTI LA CUI QUOTA È INFERIORE A 1% SUL
TOTALE ESPORTAZIONI DEL CAP. 06
NC 2011
NC 2012
06049990 06049099
06031300 the same
06012090
06023000
06022010
06011020
06049140
06011010
the same
the same
the same
the same
06042040
the same
06031910 the same
06011040 the same
06049910 06049091
06041090 06042019
06021010 the same
06012010 the same
06041010 06049011
06029020 the same
Description product
Dyed, Bleached, Impregnated Or Otherwise Prepared Foliage, Branches And Other
Parts Of Plants, Without Flowers Or Buds,
Fresh Cut Orchids And Buds, Of A Kind Suitable For Bouquets Or For Ornamental
Purposes
Bulbs, Tubers, Tuberous Roots, Corms, Crowns And Rhizomes, In Growth Or In
Flower (Excl. Those Used For Human Consumpti
Rhododendrons And Azaleas, Grafted Or Not
Vine Slips, Grafted Or Rooted
Dormant Narcissi Bulbs
Fresh Conifer Branches, For Bouquets Or Ornamental Purposes
Dormant Hyacinth Bulbs
Fresh Cut Gladioli And Buds, Of A Kind Suitable For Bouquets Or For Ornamental
Purposes
Dormant Gladioli Bulbs
Dried Foliage, Branches And Other Parts Of Plants, Without Flowers Or Flower
Buds, Grasses, For Bouquets Or Ornamental
Mosses And Lichens, For Bouquets Or Ornamental Purposes, Fresh, Dried, Dyed,
Bleached, Impregnated Or Otherwise Prepare
Unrooted Vine Cuttings And Slips
Chicory Plants And Roots (Excl. Chicory Roots Of The Variety Cichorium Intybus
Sativum)
Reindeer Moss, For Bouquets Or Ornamental Purposes, Fresh, Dried, Dyed,
Bleached, Impregnated Or Otherwise Prepared
Pineapple Plants
Source: Eurostat
23/05/2014
Extra Ue
Import
Export
Intra Ue
Import
Export
1,38
0,31
0,66
0,75
1,47
0,66
0,77
0,65
0,08
0,01
0,01
0,04
0,00
0,00
0,98
0,48
0,76
1,02
0,15
0,68
0,75
0,47
0,30
0,31
0,23
0,30
0,49
0,49
0,45
0,31
0,30
0,19
0,00
0,04
0,07
0,84
0,16
0,17
0,15
0,14
0,98
0,41
0,15
0,14
0,19
0,00
0,10
0,25
0,10
0,20
0,13
0,09
0,00
0,06
0,10
0,06
0,04
0,00
0,02
0,01
0,02
0,01
0,02
0,02
12
CAPITOLO 6 PIANTE VIVE E PRODOTTI DELLA FLORICOLTURA
0602 20
- Alberi e arbusti anche innestati di cui con frutta edibile, ecc.
0602 20 10 - - Talee di viti innestate e barbatelle. . . . . .
- - altri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p/st
- - - in vaso o contenitore (1): . . . . . . . . . .
0602 20 xx - - - - agrumi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p/st
0602 20 xx - - - - altri. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . p/st
Nuovi
codici
0602 20 90 - - - altri. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p/st
(1) Si intende per contenitore ogni struttura collocata intorno alle radici di qualsiasi materiale.
5
CAPITOLO 6 PIANTE VIVE E PRODOTTI DELLA FLORICOLTURA
0602 90
- - Altri :
- Altri (altre piante, arbusti, giovani piante ecc):
- - - Piante da esterno :
- - - - Alberi, arbusti e arboscelli:
0602 90 41 - - - - - alberi da bosco. . . . . . . . . . . . p/st
-
- - - - - Altri :
0602 90 45 - - - - - - talee radicate e giovani piante. . p/st
- - - - - - altri: . . . . . . . . . . . . . . .
- - - - - - - in vaso o contenitore (1). . . .
Nuovi
0602 90 xx - - - - - - - - conifere . . . . . . . p/st
codici
0602 90 xx - - - - - - - - altri. . . . . . . p/st
0602 90 49 - - - - - - - altri . . . . . . . . . . . . . . . p/st
0602 90 50 - - - - altre piante da pient’aria.. . . . . . . . . p/st
(1) Si intende per contenitore ogni struttura collocata intorno alle radici di qualsiasi materiale
Qui ci vanno
gli alberi e
arbusti in zolla
6
CAPITOLO 6 PIANTE VIVE E PRODOTTI DELLA FLORICOLTURA
0603
Fiori recisi e boccioli di fiori, recisi, per mazzi o per
ornamento, freschi, essiccati, imbianchiti, tinti, impregnati o altrimenti
preparati:
- Freschi :
0603 19
- - altri :
0603 19 10 - - - Gladioli . . . . . . . . . . . . . . . . .
p/st
0603 19 xx - - - Ranuncolo . . . . . . . . . . . . . . . . . p/st
0603 19 xx - - - Fronde fiorite
. . . . . . . . . . .p/st
Nuovi
codici
0603 19 80 - - - Altri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . p/st
7
CAPITOLO 6 PIANTE VIVE E PRODOTTI DELLA FLORICOLTURA
0604 Fogliame, foglie, rami ed altre parti di piante, senza fiori né
boccioli di fiori, ed erbe, muschi e licheni, per mazzi o per ornamento,
freschi, essiccati, imbianchiti, tinti, impregnati o altrimenti preparati
0604 20
- Freschi :
- - Muschi e licheni:
................
0604 20 20 - - Alberi di Natale. . . . . . . . . . . . . . p/st
- - Rami: . . . . . . . . . . . . .
0604 20 40 - - - Conifere
Nuove
categorie
0604 20 xx - - - Altri.
0604 20 xx - - Fogliame. . . . . . . . . . . . . . . . .
0604 20 90 - - Altri: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p /st
Nuovi
codici
-
8
CAPITOLO 6 PIANTE VIVE E PRODOTTI DELLA FLORICOLTURA
Cambiamenti per HS 2022: bozza di proposta per la struttura cap. 6
0604 Fogliame, foglie, rami ed altre parti di piante, senza fiori né boccioli di
fiori, ed erbe, muschi e licheni, per mazzi o per ornamento, freschi,
essiccati, imbianchiti, tinti, impregnati o altrimenti preparati
0604 20
- Freschi :
- - Muschi e licheni:
................
0604 20 20
- - Alberi di Natale. . . . . . . . . . . . . . p/st
- - Rami: . . . . . . . . . . . . .
Nuove
categorie
0604 20 40 - - - Conifere
0604 20 xx - - - Fronde fiorite. . . . . . . . . . .
0604 20 xx - - - Altro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
0604 20 xx - - Fogliame. . . . . . . . . . . . . . . . .
0604 20 90 - - altro: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -
Nuovi codici
p /st
Nuovi codici
9
CODICI RICHIESTI DA ELIMINARE
0601 Bulbi, tuberi, cipolle, radici tuberose, zampe e rizomi, allo stato di riposo
vegetativo, in vegetazione o fioriti; piantimi, piante e radici di cicoria diverse dalle
radici della voce 1212:
0601 10 10
- - Giacinti
0601 10 20
- - Narcisi
0601 10 40
- - Gladioli
0603 Fiori recisi e boccioli di fiori, recisi, per mazzi o per ornamento, freschi,
essiccati, imbianchiti, tinti, impregnati o altrimenti preparati:
0603 19 10
- - Gladioli
23/05/2014
18
STIME PER NUOVO CODICI (EURO)
Codice di origine: 060220
- - - In vaso o contenitore (1)
Ue
Italia
0602 20 xx - - - - Agrumi 8.000.000
5.000.000
0602 20 xx - - - - altro
30.000.000
13.200.771
0602 20 90
Totale
13.000.000
43.200.771
- - - Altri
Codice di origine: 060290
- - - - - - - in vaso o contenitore (1)
0602 90 xx- - - - - - - - Conifere
100.000.000
27. 000.000 127.000.000
0602 90 xx- - - - - - - - altro
300.000.000
73.000.000
373.000.000
(1) Si intende per contenitore ogni struttura collocata intorno alle radici di qualsiasi materiale.
Fonte: Eurostat and italian exporters
23/05/2014
19
STIME PER NUOVI CODICI (EURO)
0603 Fiori recisi e boccioli di fiori, recisi, per mazzi o per ornamento, freschi, essiccati,
imbianchiti, tinti, impregnati o altrimenti preparati:
- Freschi:
0603 19 - - Altri
0603 19 xx - - - Ranunculus
Ue
50.000.000
Italia
37.000.000
Totale
87.000.000
Proposta per NC 2015 in attesa che lo 0604 sia proposto in NC 2022
0603 19 xx - - - Fronde fiorite
3.000.000
14.000.000
17.000.000
Fonte: Eurostat and italian exporters
23/05/2014
20
CODE 0603 19XX: RANUCULUS
13
NEW CODES ESTIMATIONS (EURO)
0604 Fogliame, foglie, rami ed altre parti di piante, senza fiori né boccioli di fiori, ed
erbe, muschi e licheni, per mazzi o per ornamento, freschi, essiccati, imbianchiti, tinti,
impregnati o altrimenti preparati
0604 20 - Freschi:
- - Muschi e licheni:
0604 20 11 - - - Muschi delle renne
0604 20 19 - - - Altri
0604 20 20 - - Alberi di Natale
- - Rami
0604 20 40 - - - Conifere
Ue
0604 20 xx - - - Altri
0604 20 xx - -
60.000.000
Fogliame 40.000.000
Italia
Totale
20.000.000
80.000.000
36.000.000
76.000.000
Fonte: Eurostat and italian exporters
23/05/2014
22
CODE 0604 20XX: CUT FOLIAGE
15
CODE 0603 19XX :FLOWERED BRANCHES
16
0602 30 00 - RHODODENDRONS AND AZALEAS, GRAFTED OR
NOT
MODIFICHE PROPOSTE X HS 2022:
RICHIESTA DI CAMBIAMENTO DI DEFINIZIONE:
0602 30 00 - RHODODENDRONS AND AZALEAS, CAMELIAS,
GRAFTED OR NOT
17
ITALIAN PROPOSAL TO UPDATE
CHAPTER 6
Thank you for the attention
18