Silvia Luraghi 1 2 Indice della presentazione 1. 2. 3. 4. Cultura Cultura e indotto IMPATTO Cultura e identità 3 Cultura: insieme di norme e credenze condivise da un gruppo sociale La cultura è pubblica: le proposizioni da cui è costituita sono codificate entro simboli e linguaggi collettivi all'interno di gruppi sociali e accessibili da tutti La cultura è un fatto oggettivo:va al di là degli individui per occupare uno spazio e una rilevanza sociale autonoma 4 Cultura Per cultura si deve intendere un concetto antropologico e sociologico, visto come un insieme di attitudini, pratiche e credenze, fondamentali al funzionamento di società differenti. In questo senso (costitutivo), la cultura è espressione dei valori e dei costumi di una particolare società, che si propagano nel tempo in quanto trasmessi da una generazione all’altra” (Throsby, 1995, p.202) 5 Baumol e Bowen 1965 Settore stagnante vs. settore crescente Malattia dei costi Cura Valorizzazione e indotto 6 Cultura e indotto Melandri 2006 Beni culturali: patrimonio non delocalizzabile Crescita del turismo verso le città d’arte Servizi dedicati Turismo e sviluppo economico Stimolo all’imprenditorialità 7 valorizzazione Art.6 Codice Urbani “1. La valorizzazione consiste nell’esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attività dirette a promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e ad assicurare le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione pubblica del patrimonio stesso. Essa comprende anche la promozione ed il sostegno degli interventi di conservazione del patrimonio culturale. 2. La valorizzazione e’ attuata in forme compatibili con la tutela e tali da non pregiudicarne le esigenze. 3. La Repubblica favorisce e sostiene la partecipazione dei soggetti privati, singoli o associati, alla valorizzazione del patrimonio culturale.” 8 valorizzazione Art.11 Codice Urbani “1. Le attività di valorizzazione dei beni culturali consistono nella costituzione ed organizzazione stabile di risorse, strutture o reti, ovvero nella messa a disposizione di competenze tecniche o risorse finanziarie o strumentali, finalizzate all’esercizio delle funzioni ed al perseguimento delle finalità indicate all’articolo 6. A tali attività possono concorrere, cooperare o partecipare soggetti privati. 2. La valorizzazione e’ ad iniziativa pubblica o privata. 3. La valorizzazione ad iniziativa pubblica si conforma ai principi di libertà di partecipazione, pluralità dei soggetti, continuità di esercizio, parità di trattamento, economicità e trasparenza della gestione. 4. La valorizzazione ad iniziativa privata e’ attività socialmente utile e ne e’ riconosciuta la finalità di solidarietà sociale.” 9 valorizzazione valorizzazione a iniziativa pubblica libertà di partecipazione pluralità dei soggetti continuità di esercizio parità di trattamento economicità e trasparenza della gestione 10 valorizzazione valorizzazione a iniziativa privata è attività socialmente utile ne è riconosciuta la finalità di solidarietà sociale 11 gestione ha a che fare con l’assicurare la fruizione dei beni culturali dalla seconda metà degli anni ‘90, settore in cui l’intervento privato è diventato più rilevante 12 Aspettative sostanzialmente deluse Prospettive di guadagno derivanti dallo sfruttamento del patrimonio culturale: infondate per le caratteristiche di non profit del settore Progetti di gestione integrata pubblico-privato di musei o altri beni culturali e tentativi di collaborazione con soggetti privati non profit di difficile realizzazione 13 IMPATTO DIRETTO o di PRIMA LINEA Per IMPATTO DIRETTO o di PRIMA LINEA si intende l’impatto economico di accrescimento della ricchezza generato all’economia locale dalla produzione di beni e servizi destinati a soddisfare la domanda turistica (vitto, alloggio, attività ricreative, shopping, ecc.) 14 Effetto inDIRETTO o di seconda LINEA Per EFFETTO INDIRETTO si intende un secondo fattore capace di creare ricchezza: in reazione allo stimolo suscitato dalla domanda diretta, l’industria turistica si vede costretta ad approvvigionarsi da fornitori dei settori più vari (settore alimentare, beni strumentali, manutenzione e riparazioni, banche, assicurazioni, ecc.) 15 Effetto indotto Con EFFETTO INDOTTO si intende l’incremento di produzione connesso all’incremento di reddito di cui sono beneficiari coloro che hanno partecipato alle produzioni di prima o seconda linea. Una parte di questo reddito è verosimilmente speso per l’acquisto di altri beni e servizi, e quindi si traduce in consumi e quindi in NUOVA PRODUZIONE. 16 VENDITE COLLEGATE un’impresa culturale vende assieme due o più beni che produce in regime di monopolio (es: catene museali) VENDITE CONGIUNTE un’impresa monopolista cerca di sfruttare la propria posizione dominante per vendere insieme un secondo bene, in un mercato concorrenziale 17 VENDITE CONGIUNTE bundling puro = i beni congiunti vengono venduti insieme, senza possibilità di acquistarli separatamente bundling misto = i beni sono offerti sia congiuntamente che singolarmente 18 Esempio di pacchetto: albergo + festival "Turisti, ma non per caso": in Italia si viaggia con i festival ROMA - 25 MARZO - Il Festival Puccini di Torre del Lago (foto), il Ravello Festival, il Rossini Opera Festival di Pesaro, le Settimane Musicali di Stresa e del Lago Maggiore: questi i quattro festival che partecipano all’edizione 2009 di “Turisti, ma non per caso”, iniziativa che offre una serie di pacchetti di viaggio a prezzi contenuti e competitivi, destinati al mercato nazionale e straniero, che hanno nel festival il loro carattere distintivo. 19 Studi di impatto – aspetti critici dimostrazione che la cultura genera benefici sull’economia del proprio territorio di riferimento giustificazione e criterio per il finanziamento pubblico 20 Studi di impatto – aspetti critici le relazioni causali tra la produzione culturale e la spesa indiretta dei suoi consumatori (tanto residenti quanto visitatori esterni) sono piuttosto incerte e controverse. 21 Studi di impatto – aspetti critici aspetti da calcolare ammontare e proporzione del reddito e dell’occupazione generati ex novo, al netto dello sforzo finanziario effettuato ex novo impatto differenziale della spesa generata dal settore culturale rispetto a possibili attività alternative ugualmente finanziate dal settore pubblico 22 Studi di impatto – aspetti critici orizzonte temporale di lungo periodo non corrisponde all’orizzonte temporale delle strategie perseguite dai pubblici amministratori 23 Caratteristiche di unicità del patrimonio culturale italiano ricchezza cultura della conservazione integrata e territoriale (Salvatore Settis, “Italia S.p.a., L’assalto al patrimonio culturale”) Consapevolezza dell’unicità e dell’importanza del patrimonio culturale - effetti contrastanti sviluppo di un’attenta cultura della tutela atteggiamento di “superiorità” porta a trascurare l’importanza di valorizzare e promuovere i nostri beni culturali 24 Risultato paradossale Logica prevalente in Italia: data l’enorme importanza culturale del nostro patrimonio artistico, italiani e stranieri hanno il dovere di prenderne atto e di ammirarlo All’estero: l’importante non è tanto avere un patrimonio di rilievo, quanto promuoverne il valore (Elisa Torcutti , Diplomazia Culturale e Politica Culturale, 2005) 25 Impatto quantitativo vs. impatto qualitativo benefici immateriali qualità della vita urbana allocazione delle risorse umane sviluppo e la diffusione della creatività composizione del pubblico 26 Impatto quantitativo vs. impatto qualitativo effetti infungibili che incidono positivamente sul benessere immateriale della comunità soltanto la produzione culturale, e nessun altro settore produttivo, appare capace di generarli 27 Cultura e identità creazione di un’identità strutturata attraverso la consapevolezza del patrimonio culturale comune e di quello specifico di soggetti di provenienze diversificate 28 Cultura e identità “l’enfasi sull’impatto monetario della produzione culturale finisce per restringere l’orizzonte analitico e politico a una parte soltanto, per quanto importante, del benessere che la cultura è capace di generare sulla società” (M. Trimarchi, L’impatto economico della produzione culturale, 2005) 29 Cultura e identità evitare il rischio – oggi ben presente – di trasformare il prodotto culturale nel punto focale di percorsi più o meno spettacolarizzati e disneyani 30 Grazie per l’attenzione! 31