Una rivoluzione importante
Sottoscrizione
e trasporto di un
documento
digitale
I nuovi scenari
Con la pubblicazione del
decreto legislativo n. 82
del 7 marzo 2005 “Codice
dell'Amministrazione
Digitale” sulla Gazzetta
Ufficiale del 16 maggio
2005 n. 112. prende
avvio la rivoluzione
prefigurata dal 'Codice‘
stesso
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I nuovi scenari
Codice delle Pubbliche Amministrazioni Digitali (estratto)
In particolare
(Diritto all’uso delle tecnologie)
I cittadini e le imprese hanno diritto a richiedere ed
ottenere l’uso delle tecnologie dell’informazione e
della comunicazione nei rapporti con le pubbliche
amministrazioni centrali e con i concessionari di
pubblici servizi nei limiti di quanto previsto nel
presente decreto.
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I nuovi scenari
(Utilizzo della posta elettronica certificata) (estratto)
Le pubbliche amministrazioni utilizzano, su
richiesta dell’interessato, la posta elettronica
certificata di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 7 marzo 2005, per ogni scambio di
documenti e informazioni con i soggetti
interessati che abbiano preventivamente
dichiarato il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata.
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I nuovi scenari
Ogni atto e documento puo’
essere trasmesso alle
pubbliche amministrazioni con
l’uso delle tecnologie
dell’informazioni e della
comunicazione se formato ed
inviato nel rispetto della
vigente normativa
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Esigenze delle Imprese
Da questo nuovo scenario
sorge una assoluta
necessita’ di poter
utilizzare strumenti di
trasmissione dei
documenti che consentano
di colloquiare in
sicurezza e soprattutto
riconosciuti in giudizio
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Nuovi attori e nuovi strumenti
L’avvento degli Enti Certificatori
ha avviato un processo di
innovazione e cambiamento che
incidera’ in modo significativo
sulla organizzazione di imprese,
nei rapporti con la pubblica
amministrazione e nella
comunicazione fra cittadini ed enti
pubblici e fra le stesse imprese
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Nuovi attori e nuovi strumenti
Enti Certificatori
 Iscritti in elenco pubblico tenuto dal CNIPA
 Societa’ di capitali
 Capitale sociale versato > 1.000.000 di
euro devono avere specifici requisiti di
onorabilita’, tecnici, organizzativi
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Nuovi attori e nuovi strumenti
Questi nuovi attori mettono
a disposizione strumenti
che consentono la
sottoscrizione e la
trasmissione di documenti
in sicurezza e soprattutto
riconosciuti in giudizio
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I nuovi strumenti




Certificati digitali per la firma
elettronica qualificata (QES)
Certificati Web Server
Posta Elettronica Certificata
Marcatura Temporale
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Certificati di firma elettronica
qualificata

La definizione a livello europeo è la seguente: "un
attestato digitale che collega un dispositivo di
verifica della firma ad una data persona ne
conferma l'identità". A livello normativo equivale in
tutto e per tutto ad una firma di sottoscrizione,
avendo come possibile utilizzo della chiave privata
il "Non ripudio"
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Certificati web server

Comunemente questo tipo di certificati rilasciati a
nome del sito web da certificare, viene rilasciato
ed installato direttamente sui Web server per
poter attivare il protocollo SSL3 a 128 bit ed avere
così un canale di comunicazione sicuro. Un
qualsiasi utente collegandosi ad un sito a cui è
associato un certificato SSL ha la certezza che
tutti i dati inviati al web server sono protetti da
cifratura (esempi: siti che gestiscono dati sensibili
in generale come home banking o pagamenti on
line)
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Marcatura temporale

Evidenza informatica che consente la validazione
temporale, ossia l'apposizione di data e ora certa
ad un documento informatico. A livello normativo
equivale alla marca da bollo. La durata di una
marca Cedacricert è di 10 anni. Apposta ad un
documento firmato digitalmente, ne attesta la
validità temporale e prolunga la sua validità oltre la
normale scadenza del certificato utilizzato per la
firma
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Il trasporto dei documenti
 Posta elettronica semplice
Sistema elettronico di trasmissione dei
documenti informatici
 Posta elettronica Certificata
Sistema di posta elettronica nel quale e’
fornita al mittente documentazione elettronica
attestante l’invio e la consegna dei documenti
informatici
Le due tipologie presentano due normative
distinte, con radice comune la cui differenza
fondamentale sta nel rilascio delle attestazioni
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Posta Elettronica Certificata
La Posta Elettronica
Certificata (PEC) è un
sistema di posta elettronica
nel quale è fornita al
mittente documentazione
elettronica, con valenza
legale, attestante l'invio e la
consegna di documenti
informatici
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Posta Elettronica Certificata
Elementi di sicurezza
 Ricevuta di accettazione
 Contiene i dati di certificazione del gestore del mittente
quale prova dell’avvenuta spedizione
Ricevuta di avvenuta consegna
 Costituisce prova della consegna del messaggio
all’indirizzo elettronico dichiarato dal destinatario
 Contiene i dati di certificazione che certificano il
momento della consegna
 Viene emessa unicamente a seguito di valida ricezione
della busta di trasporto
 Avviso di mancata consegna
 Comunicato al mittente entro 24 ore dall’invio
Indipendentemente dalla lettura del messaggio
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Posta Elettronica Certificata
Nella posta elettronica il documento informatico
trasmesso per via telematica si intende inviato e
pervenuto al destinatario, se trasmesso all’indirizzo
elettronico da questi dichiarato
Posta elettronica certificata
Il documento informatico trasmesso per via
telematica si intende spedito dal Mittente se inviato
al proprio gestore, e si intende consegnato al
destinatario quando è reso disponibile all’indirizzo
elettronico da questi dichiarato e, più precisamente,
nella casella di posta elettronica certificata messa a
disposizione dal gestore
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Posta Elettronica Certificata
Ricevute e buste di trasporto
 Sono sottoscritte con firma digitale al fine di rendere
manifesta la provenienza, assicurare l’integrita’ e
l’autenticita’ delle ricevute e dei messaggi di posta
elettronica certificata
 Ciascun messaggio e’ contrassegnato da un riferimento
temporale
 I log dei gestori sono contrassegnati quotidianamente da
marca temporale
 I gestori assicurano i livelli di servizio
I Gestori non accettano messaggi con Virus Informatici
 Avvisano il mittente tempestivamente e non danno corso
alla trasmissione o consegna
 Conserva il messaggio per 30 mesi
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Posta Elettronica Certificata
In sintesi
"Certificare" l'invio e la ricezione - i
due momenti fondamentali nella
trasmissione dei documenti
informatici - significa fornire al
mittente, dal parte del proprio
gestore di posta, una ricevuta che
costituisce prova legale
dell’avvenuta spedizione del
messaggio e dell’eventuale
allegata documentazione.
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Posta Elettronica Certificata
Allo stesso modo, quando il messaggio perviene
al destinatario, il server gestore invia al mittente la
ricevuta di avvenuta (o mancata) consegna con
precisa indicazione temporale
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Posta Elettronica Certificata
Nel caso in cui il mittente
smarrisca le ricevute, la
traccia informatica delle
operazioni svolte viene
conservata per un
periodo di tempo definito
a cura dei gestori, con lo
stesso valore giuridico
delle ricevute
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Posta Elettronica Certificata
Schema funzionale
mittente
destinatario
Documento
informatico
Indice gestori
PEC
Ricevuta
di
accettazione
Internet
•
Ricevuta di
presa in carico
Provider
Del
destinatario
Ricevuta
di
consegna
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Presentazione firma digitale e PEC