Il Progetto R.I.R.E.R.
(Rete Integrata Regionale
idro-meteo-pluviometrica
dell’Emilia-Romagna)
Sandro Nanni
Servizio Meteorologico Regionale
ARPA Emilia-Romagna
WORKSHOP – Il Centro Funzionale di supporto alla Protezione Civile
della Regione Emilia-Romagna
Bologna - 24 Giugno 2003
Normativa
Legislazione Nazionale
Legge 183/89 (integrata con la legge 253/90 e con il
decreto legge 398/93 convertito con la legge 493/93)
Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo.
D. Lgs 112/98 (Bassanini) art. 92 e conseguente
Accordo tra Stato e Regioni approvato in Conferenza
Unificata il 24.5.2001.
Gli Uffici Periferici del Dipartimento dei Servizi Tecnici Nazionali sono
trasferiti alle regioni ed incorporati nelle strutture operative regionali
competenti in materia.
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Reti in telemisura meteo-idropluviometriche
Situazione in Emilia-Romagna (anno 2001)
Presenza di più Enti, pubblici e privati, gestori di reti:
Pubblici
- Ex Uffici Compartimentali SIMN Bologna e Parma – 88 stazioni
- Ex Magipo - 9 stazioni
- RER (Servizi Tecnici di Bacino e Protezione Civile) – 90 stazioni
- ARPA (Servizio Meteorologico e Sezioni Provinciali) – 33 stazioni
- Province e Comuni - 51 stazioni
Privati
- Consorzi di Bonifica – 415 stazioni
Reti installate nel corso degli anni in maniera scarsamente coordinata, che
assolvono compiti diversi e/o parzialmente coincidenti.
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Rete integrata ARPA-SMR
Situazione (anno 2001)
1. Stazioni al suolo
a) Rete sinottica
11 stazioni (sensori meteo)
b) Rete agrometeorologica
22 stazioni (Pr, T, UR, Ba. Fog.)
TOTALE
33 stazioni
2. Stazione di remote sensing
Radar meteorologico banda C
1 San Pietro Capofiume
(Doppler, doppia polarizzazione)
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Normativa
Legislazione Nazionale “d’emergenza”
•
Legge 03/08/1998 n. 267 “Sarno”
Misure urgenti per la prevenzione del rischio idrogeologico ed a
favore delle zone colpite da disastri franosi nella regione Campania
•
Legge 11/12/2000 n. 365 “Soverato”
Interventi urgenti per le aree a rischio idrogeologico molto elevato
ed in materia di protezione civile, nonché a favore delle zone della
regione Calabria danneggiate dalle calamità idrogeologiche di
settembre ed ottobre 2000 .
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Normativa
Ordinanze di Protezione Civile
•
Ordinanza n. 3090 del 18/10/2000
(integrata con ordinanze nn. 3095/2000 e 3096/2000).
Interventi urgenti di protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli
eventi alluvionali ed ai dissesti idrogeologici che dal 13 ottobre 2000 hanno colpito
il territorio della regione autonoma Valle d'Aosta e delle regioni Piemonte, Liguria,
Lombardia ed Emilia-Romagna.
•
Ordinanza n. 3113 del 16/03/2001
Misure urgenti per il completamento del programma di potenziamento delle reti di
monitoraggio meteo-idro-pluviometrico elaborato ai sensi dell'art. 2, comma 7, del
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1998, n. 267
A)
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Normativa
Ordinanze di Protezione Civile
•Ordinanza n. 3134 del 10/05/2001
Misure urgenti per il completamento del programma di potenziamento delle reti
di monitoraggio meteo-idropluviometrico elaborato ai sensi dell’art. 2, comma 7,
della legge 3 agosto 1988, n. 267, nonché per il programma di copertura di
radar meteorologici del territorio nazionale ai sensi dell’art. 1, comma 7, della
legge 11 dicembre 2000, n. 365.
•Ordinanza n. 3260 del 27/12/2002
Disposizioni urgenti per fronteggiare i danni conseguenti ai gravi fenomeni
eruttivi connessi all’attività vulcanica dell’Etna nel territorio della provincia di
Catania, per la mitigazione del rischio idrogeologico e idrico, per il
potenziamento e l’attuazione delle reti radar e pluvio-idrometriche nel territorio
nazionale ed altre misure urgenti di protezione civile.
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B)
Normativa
Deliberazione di Giunta Regionale dell’Emilia-Romagna
•
Deliberazione n. 1465 del 17/7/2001
Affidamento ad ARPA-SMR delle attività previste dalle convenzioni tra RER e
Regione Marche e RER - Regioni Piemonte, Valle D’Aosta e Lombardia per il
programma di potenziamento delle monitoraggio idro-meteo-pluviometrico,
comparto Romagna-Marche e Bacino del Po.
•
Deliberazione n. 2217 del 22/10/2001
Approvazione degli indirizzi per il progetto RIRER (Rete Integrata Regionale
idro-neteo-pluviometrica
dell’Emilia-Romagna)
Affidamento
della
progettazione esecutiva.
A)
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Normativa
Deliberazione di Giunta Regionale dell’Emilia-Romagna
•
Deliberazione n. 2515 del 26/11/2001
Affidamento ad ARPA-SMR delle funzioni di gestione unitaria delle reti di
monitoraggio idro-meteo-pluviometrico.
Comprese le attività tecnico-operative derivanti dalle funzioni trasferite
dalla Stato alla Regione ai sensi dell’art. 92 del D.Legs. n. 112/98
•
Deliberazione n. 2699 del 3/12/2001
Approvazione accordi interregionali con il Servizio Idrografico e
Mareografico Nazionale
per la gestione coordinata delle funzioni di carattere compartimentale in
esecuzione dell'accordo Governo-Regioni del 24/05/2001- Approvata dal
Consiglio Regionale, prog. N. 308 del 18/12/2001
B)
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Normativa
Deliberazione di Giunta Regionale dell’Emilia-Romagna
•
Deliberazione n. 347 del 17/03/2003
Realizzazione e gestione del Centro Funzionale Regionale ai sensi
dell’Art. 2 comma 7 del D.L. 180/98 come convertito nella Legge 267/98.
Approvazione schema di Convenzione con Regione Basilicata e
Dipartimento di Protezione Civile.
•
Deliberazione n. 1066 del 16/06/2003
Arpa- SMR gestione unitaria delle reti di monitoraggio idro-meteopluviometriche. Approvazione progetto e schema di Convenzione,
Definizione modalità gestione tecnico operativa delle attività derivanti
dalle funzioni trasferite dallo Stato alla regione ai sensi dell’art. 92 del
D.Lgs. N. 112/98.
C)
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Criticità del monitoraggio in tempo reale
(prima del progetto RIRER)

Frammentazione della rete al suolo (“carenza osservativa”):
problema di disomogeneità di copertura del territorio regionale
problema di differenti livelli di manutenzione

Copertura radar regionale incompleta:
stima quantitativa di precipitazione da radar solo aree di 100 km circa di
raggio (escluse le provincie di Piacenza, Parma e parte di Reggio Emilia)

Accessibilità parziale ai dati:
impossibilità di “vedere” ad un dato istante, presso uno o più centri,
l’insieme delle informazioni potenzialmente disponibili dei vari gestori
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Superamento delle criticità
Progetto RIRER
Obiettivo:
 transitare ad una gestione unitaria delle reti
Finalità:
 ottimizzare le risorse ordinarie e per “le emergenze”, attribuite dallo
Stato alla Regione, garantendo il coordinamento di tutte le attività;
 razionalizzare l’utilizzazione delle risorse umane e strumentali provenienti
dal trasferimento degli Uffici ex-SIMN di Bologna e Parma;
 fornire al Governo Regionale un moderno sistema di monitoraggio idrometeo-pluviometrico, garantendo a tutti gli utenti la visibilità dei dati
provenienti dalla rete unitaria.
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Interventi di potenziamento
Interventi: completati, in fase di chiusura, in fase di avvio
Interventi
Leggi
Risorse (K€)
Ex-DSTN Venezia-Parma (quota ER) Finanziamento ordinario
614
STB Reno (Bo)
(L.183/89, Ord.3090/00)
63
STB Taro e Parma (Pr)
(L.183/89)
760
STB Trebbia e Nure (Pc)
(Ord.3090/00)
517
STB Trebbia e Nure + Pr.Civ. RER
(Ord. 3090/00)
2.217
ARPA-SMR Romagna (quota ER)
(L.267/98 e 365/00)
Funz. Delegato radar Gattatico
(L.267/98)
1.808
ARPA-SMR Bacino Po (quota ER)
(L.267/98 e 365/00)
1.277
ARPA-SMR Rete meteo/urbana
(Fondi RER)
638
528
Totale
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8.422
Consistenza della rete regionale integrata in telemisura
Situazione a completamento degli interventi (2003 - 2004)
Pluviometri
Idrometri
Totale
143
308
18 + 28 (11)
6
52
140 + 71 (11)
Totale
(esist.+ attuaz.)
149
360
Esistente
In fase di
Attuazione
122 + 43
In rosso sono indicate le stazioni meteorologiche (quota stazioni urbane)
Rete Radar Esistente
2
San Pietro Capofiume (BO) – Gattatico (RE)
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Interventi di manutenzione
Interventi
Risorse (K€) ANNO 2002
Ex-DSTN Venezia-Parma e Bologna-Pisa (quota ER)
Regione Emilia-Romagna
65
100
Ex DSTN L. 267/98 e 365/00 (quota ER gestita da ARPA-SMR)
55
ARPA-SMR rete meteorologica
43
ARPA-SMR radar San Pietro Capofiume
72
Totale
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335
Oneri di manutenzione e gestione delle reti 2003-2005
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Rete idrometrica integrata
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Rete pluviometrica integrata
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Rete Radar Meteorologica Emilia-Romagna
Gattatico
San Pietro
Capofiume
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Combinazione dati pluviometrici – stime radar
‘Mix’ ottimale di dati radar e da pluviometria convenzionale in telemisura
Spesso ci si riferisce a questa tecnica come “ calibrazione radar in
tempo reale”
Programmi UE - 5th Programma Quadro a cui ARPA-SMR partecipa,
come partner o come coordinatore, nei quali si integrano i dati radar con
le stazioni al suolo e/o con I modelli numerici ad area limitata:
•MUSIC
•CARPE DIEM
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Progetto MUSIC
MULTI-SENSOR PRECIPITATION MEASUREMENTS INTEGRATION, CALIBRATION
AND FLOOD FORECASTING
METEOSAT
Telepluviometri
MUSIC
Griglia RADAR
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Progetto CARPE DIEM
CARPE DIEM
Obiettivo di CARPE DIEM è il miglioramento della qualità delle
previsioni idrologiche per bacini di piccola e/o media dimensione.
Tale miglioramento sarà raggiunto attraverso l’utilizzo di metodologie
avanzate per estrarre informazioni dalle misure radar con l’obiettivo di
migliorare le stime e le previsioni del campo di precipitazione.
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Risultati attesi a espletamento del progetto RIRER
 Omogeneità della copertura territoriale e della qualità dei dati rilevati
 Ridondanza di ripetitori radio e server di gestione TR (“back-up caldo”)
 Razionalizzazione delle risorse finanziarie complessive
Completamento e accessibilità delle banche dati idro-meteo-pluvio
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Vedere per
Prevedere
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RINGRAZIAMENTI
Lucio Botarelli ARPA-SMR: co-autore del progetto
PierMario Bonotto RER Servizio Difesa del Suolo: referente
tecnico per la Regione
I componenti del Tavolo Tecnico Regionale Reti : direttive e
revisioni del progetto
Tommaso Diomede, Gabriele Antolini, Alessandro Donati
ARPA-SMR : cartografie tematiche
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Il Progetto RIRER