INTEGRAZIONE SCOLASTICA DEGLI
ALUNNI DI CITTADINANZA NON
ITALIANA:
IL PUNTO DELLA SITUAZIONE
•
Evoluzione del fenomeno
•
Interventi
•
Norme
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
1
Migrazioni internazionali
2
Da: LE MIGRAZIONI Istituto
Geografico De Agostini a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S.
3
2006 GENOVA
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
4
Alunni con cittadinanza non italiana – serie storica
2008/09
629.360
736
7%
Tasso di scolarità degli alunni con cittadinanza non italiana_A.S. 2008/2009
A.S. 2008/09 alunni italiani/non italiani in ritardo (per 100 alunni)
GLI ALUNNI CON CITTADINANZA NON ITALIANA IN LIGURIA
confronto delle presenze, secondo provincia,
negli a.s. 2000 – 2009 (dati MIUR)
135 nazioni
Protocollo d’intesa tra:
 M.I.U.R. Ufficio Scolastico Regionale per la Liguria
 Comune di Genova
 Provincia di Genova
 Università degli Studi di Genova – Facoltà di Lingue e
Letterature Straniere
per la realizzazione di una rete di servizi e progetti
coordinati per l’educazione interculturale, l’accoglienza
e l’integrazione scolastica dei bambini stranieri
12
Centro Risorse Alunni Stranieri
M.I.U.R. U.S.R. per la Liguria
Laboratorio Migrazioni
Comune di Genova
14
PAROLE CHIAVE
• Diritto allo studio
• Inclusione scolastica e sociale dei ragazzi e
delle loro famiglie
•
BORSE DI STUDIO
MEDIAZIONE
SPORTELLI DI ASCOLTO
VALORIZZAZIONE DELLE LINGUE E DELLE CULTURE DI PROVENIENZA
FORMAZIONE DEGLI OPERATORI
CONOSCENZA DEL TERRITORIO
CREAZIONE E SOSTEGNO DELLA RETE DEI REFERENTI E DEGLI INSEGNANTI
INTERESSATI ALLE TEMATICHE: SITO E PIATTAFORMA
 MATERIALI







21
LE NORME RECENTI
pacchetto sicurezza – varato dal Governo nel Consiglio dei
Ministri del 21 maggio 2009 divenuta legge 15 luglio
2009, n. 94 recante
"Disposizioni in materia di sicurezza pubblica”
pubblicata sulla Gazzetta ufficiale del 25 luglio 2009
http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/pacchetto
_sicurezza/index.html
introduce nell’ordinamento il
reato di ingresso illegale nel territorio dello Stato
In questo provvedimento vengono previste una sanzione penale,
con la reclusione da sei mesi a quattro anni, e l’obbligatorietà
dell’arresto dell’autore del reato che sarà giudicato con rito
direttissimo
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
23
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
24
… obbligo di esibire il permesso di soggiorno agli uffici
pubblici al fine del rilascio di licenze, autorizzazioni,
iscrizioni ed altri provvedimenti di interesse dello
straniero comunque denominati, fatta eccezione per
provvedimenti inerenti all‘accesso alle prestazioni
sanitarie e per quelli attinenti alle prestazioni
scolastiche obbligatorie, nonché alle attività sportive e
ricreative a carattere temporaneo
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
25
CIRCOLARE MIUR n.2 dell’ 8 /1/ 2010
Necessità di abbandonare i modelli educativi tradizionali,
vista la realtà multietnica della scuola
OBIETTIVI:
- evitare disagio e abbandono scolastico
- favorire la coesione
a)
b)
c)
d)
e)
Dispersione, abbandoni e ritardi di alunni provenienti dal
contesto migratorio
Scarsa conoscenza della lingua italiana
Conoscenza dell’italiano per comunicare, poco dell’italiano per
studiare
Necessità di prevedere moduli differenziati di apprendimento
(scuole secondarie di 2° grado)
Rapporto tra cultura italiana e altre culture
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
27
 Programmare le iscrizioni con azioni concertate con EE.LL.
e Prefetture
 Limitare il numero di studenti con scarse conoscenze della
lingua italiana con particolare attenzione ai neo-arrivati
 Attenzione agli esiti
 La frequenza non deve essere inferiore a ¾ della durata
dell’anno scolastico
 Il numero degli alunni con cittadinanza non italiana
presenti in ciascuna classe non potrà superare di norma
il 30 % del totale degli iscritti
Il limite del 30% entra in vigore nell’a.s. 10-11 per i primi
anni
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
29
 Definire l’O.F. sul territorio in modo da garantire di
norma il rispetto del limite del 30%
 Conferenze di servizio dei Dirigenti Scolastici
 Gestione coordinata delle iscrizioni
- fra Amministrazione scolastica, Prefetture, Province,
Comuni
- fra Scuole, Uffici Scolastici e Comuni
 Responsabilizzazione delle Scuole Paritarie
 Orientamento nel passaggio tra scuole di diversi gradi
Informazione ai genitori degli alunni stranieri
- Utilizzare le risorse disponibili (mediatori culturali)
-
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
31
L’introduzione del limite del 30% costituisce un criterio
organizzativo relativo alla specifica composizione delle
singole classi di una scuola, la cui definizione spetta al
relativo Consiglio di Istituto. In quanto tale, il limite
del 30% rappresenta ovviamente un criterio
organizzativo susseguente a quelli che presiedono alla
costituzione del numero delle classi, che sono di
pertinenza degli Uffici Scolastici Regionali e relativi
Uffici territoriali
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
32
Nessuna rigidità burocratica: quindi il Direttore generale dell’Ufficio Scolastico
Regionale possa consentire motivate deroghe al limite fissato del 30% in
presenza di:
 alunni stranieri nati in Italia, che abbiano una adeguata competenza della
lingua italiana;
 risorse professionali e strutture di supporto (offerte anche dal privato
sociale) in grado di sostenere fattivamente il processo di apprendimento
degli alunni stranieri;
 consolidate esperienze attivate da singole istituzioni scolastiche che abbiano
negli anni trascorsi ottenuto risultati positivi (documentate, ad esempio,
anche dalle rilevazioni Invalsi);
 ragioni di continuità didattica di classi già composte nell’anno trascorso,
come può accadere nel caso degli istituti comprensivi;
 stati di necessità provocati dall’oggettiva assenza di soluzioni alternative.
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
33
 Scuole polo
 task force regionale
 gruppo nazionale di lavoro
a cura di CLAUDIA NOSENGHI C.R.A.S. GENOVA
34
1. Ospiti attesi
come far diventare accogliente una classe
multiculturale
2. Classe non si nasce, si diventa!
Esperienze, proposte e materiali per la costruzione
di un gruppo «a colori».
3. Come i salmoni del San Lorenzo
Insegnanti nella scuola che cambia.
4. L’istruzione dei figli
Genitori italiani e stranieri a confronto
5. Il posto delle storie
Costruire una piccola bibblioteca multiculturale in
classe
6. Quante lingue, in una classe!
Il corpo, la fiaba, il gioco, lo sport, il cinema
7. Un libro con la proboscide
Quando la scuola diventa «editore»
8. La via italiana alla scuola interculturale
Un racconto lungo vent’anni
 TELEFONI:
 010 256505 lab.migrazioni
 010 256406 CRAS
 FAX: 010 256275
 E-MAIL:
 [email protected][email protected]
 Sito: www.scuolenuoveculture.org
36
Scarica

gli alunni con cittadinanza non italiana in liguria