PROGETTO CARTA GEOGRAFICA
UNICA
per l’intero territorio della Provincia di Ferrara
Coordinatore Responsabile del Progetto: Rossi ing.Paola
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA
La Provincia di Ferrara ha avviato una serie di
progetti che si collocano all’interno del progetto
Agorà : una infrastruttura Geografica per l’Emilia
Romagna che riguarda la gestione delle
informazioni catastali e “geografiche”.
Più precisamente le iniziative nella Provincia di
Ferrara riguardano:
Il progetto Carta Geografica Unica per il miglioramento della
qualità dei dati
Le iniziative sui SIT e sulle banche dati geografiche per
tutti i Comuni della Provincia di Ferrara
Il processo di decentramento delle funzioni catastali
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Il Progetto si realizza con la sottoscrizione di
2 CONVENZIONI
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1a CONVENZIONE
realizzazione e gestione della banca dati
cartografica numerica catastale e per
l’aggiornamento dell’arretrato censuario
catastale
2a CONVENZIONE
standardizzazione
e
diffusione
delle
informazioni geografiche attinenti le attività
di pianificazione territoriale nelle Pubbliche
Amministrazioni.
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Finalità del progetto
► realizzare il primo passo per la costruzione della Carta Geografica Unica
► esercitare più equamente l’equità fiscale
► attivare il decentramento dei servizi catastali
► facilitare il processo di decentramento delle funzioni catastali ai Comuni
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E’ un progetto condiviso tra:
Regione Emilia Romagna
Provincia di Ferrara
Provincia di Ferrara in rappresentanza dei 25 Comuni del Territorio
Consorzio Generale di Bonifica
Consorzio Generale di Bonifica in rappresentanza dei Consorzi
elementari
Comune di Ferrara
Agenzia del Territorio
FIRMA DELLE CONVENZIONI
14 Marzo 2002
DURATA DEL PROGETTO
quadriennale
INIZIO LAVORI
20 Maggio 2002
FINE LAVORI
14 Marzo 2006
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Ruolo degli Enti firmatari

Regione
facilitare il processo di miglioramento dei dati topografici

Provincia di Ferrara
promotore del progetto

Consorzio Generale di Bonifica
utilizzatore dei dati aggiornati

Comune di Ferrara
utilzzatore per le attività legate alla gestione impositiva delle entrate

Agenzia del territorio
gestore dei dati catastali aggiornati con l’obbligo di aggiornamento
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Responsabilità degli Enti firmatari
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Provincia di Ferrara
Ente di Coordinamento Tecnico a livello Territoriale
referente tecnico e finanziario per tutti i Comuni della Provincia
realizzatore (in collaborazione con la Regione Emilia Romagna) del
Capitolato per il raffittimento primario a 7 km della Rete geodetica
fondamentale IGM95
referente tecnico per l’incarico al Consorzio Ferrara Ricerche
referente tecnico nel disciplinare di incarico tra Collegio dei
Geometri e Consorzio Generale di Bonifica per il recupero
dell’arretrato censuario catastale NCT e NCEU
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Consorzio Generale di
Bonifica
realizzatore della vettorializzazione delle mappe catastali
realizzatore dell’aggiornamento speditivo con ortofoto
della CTR5
Il partner informatico per la predisposizione delle procedure
personalizzate per creare i CXF, formato utilizzato da Sogei, è la
GeoGraphics di Ferrara. Le personalizzazioni sono state create
all’interno dell’applicativo GeoPRG per ArcView 8.
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Comune di Ferrara
E tutti i Comuni della Provincia
Aggiornare i dati toponimastici relativi ai nomi delle
strade ed ai numeri civici attribuiti agli edifici
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Quanto mi
costi…
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Quadro economico
Regione
€ 222.076,47 (15%)
Provincia di Ferrara
€ 154.937,07 (11%)
Consorzio Generale
di Bonifica
€ 258.228,45 (18%)
Comuni n° 25
€ 836.660,18 (56%)
Importo complessivo
€ 1.471.902,16
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Ripartizione dei costi
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Obiettivi delle convenzioni
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A - Creazione di una banca dati cartografica
catastale informatizzata
STATO
AVANZAMENTO
LAVORI
PROGRAMMA
LAVORI
SAL al 31/03/2003 delle mappe catastali:
Vettorializzazione
catastali
: iniziodalavori:
Comunemappe
di Masi Torello,
composto
36 fogligiugno ‘02
fine lavori:
Comune di Ferrara composto
da 418 fogli30.12.04
Comune di Codigoro composto da 115 fogli
Comune di Argenta composto da 224 fogli
Complessivamente sono stati vettorialzzati 1211 fogli pari a 51%
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B - Aggiornamento completo della banca dati
alfanumerica catastale NCT NCEU
STATO
PROGRAMMA
AVANZAMENTO
LAVORI
LAVORI
NCTRecupero
:
Recupero
arretrato
arretratoalfanumerico
alfanumericocensuario
censuarioNCEU
NCT alal31.03.03:
31.03.03:
aggiornamento di tutti gli atti e recupero arretrato della provincia di Ferrara:
Inizio
lavori:
27.05.02-Fine
lavori entro
eseguita
lavorazione
Tipisperimentale
mappali
per il30.06.03
Comune
n. 3144
di Masi Torello (comune pilota)
per la predisposizione
Mod. 26delle
Fabb.Rurali
“buste fabbricato”.
n. 5947La formazione della busta
NCEU:
fabbricato verrà completata
Mod. 26 Variaz.Colturali
entro il 18.04.03; n.
attualmente
18784
sono state completate
aggiornamento
di tutti
gli
atti,unità
formazione
dell’archivio
magnetico di
delle
n.800 buste e trattato
Totale
1056
immobiliari
n. 27875
su
un complessivo
1165.
planimetrie e calcolo delle superfici : entro 31.12.03
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C - Aggiornamento speditivo con ortofoto
della CTR 5 di edifici, strade e corsi d’acqua
STATO
PROGRAMMA
AVANZAMENTO
LAVORI
LAVORI
Aggiornamento speditivo,con
Il territorio provinciale
ortofoto, delle
è composto
CTR5 di da:
strade, edifici e corsi
416 tavole
d’acqua: inizio lavorin°30.06.02
– fine lavori 30.06.03
di cui aggiornate ad oggi:
n° 292 pari al 70%
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D – Miglioramento della qualità di
georeferenziazione dei dati topografici
STATO
PROGRAMMA
AVANZAMENTO
LAVORI
LAVORI
Raffittimento
I lavori, eseguiti
primario
dalla
a7
ditta
km SOGEST
nuova rete
diGeodetica
Trieste sono
Nazionale
terminatiProgetto
il 15.10.02.
IGMSi95:
sono concluse positivamente
inizio lavori:15.06.02
le operazioni
– fine
di lavori:
collaudo
31.12.02
effettuate dal’Ing.Paolo
Russo del Dipartimento di Ingegneria dell’Università di Ferrara
Raffittimento della Rete Geodetica Nazionale IGM95
Caratteristiche generali (intesa Stato-Regioni, Gruppo di Lavoro Reti Plano
Altimetriche):
• distanza media dell’ordine dei 7 Km (un punto ogni 50 Km2);
• dovranno essere inseriti nella rete i vertici IGM95 preesistenti (entro 5 Km);
• struttura autonoma, determinata da un numero sovrabbondante di misure;
• poligoni connessi con non più di sei lati con un perimetro massimo di 50 km;
• su ogni vertice incognito dovranno convergere non meno di 3 basi indipendenti;
• durata minima delle sessioni di misura in funzione di numero satelliti e lunghezza
della baseline;
• compensazione intrinseca a minimi vincoli; semiassi maggiori delle ellissi standard
piane non superiori a 3 cm e s.q.m. in quota non superiore a 5 cm.
Capitolato per il Raffittimento Primario della Rete IGM95
Raffittimento della Rete Geodetica Nazionale IGM95
Caratteristiche del raffittimento nella provincia di Ferrara:
• nella rete di raffittimento sono stati inseriti i vertici GPS della rete ARPA per il
controllo della subsidenza;
• quando possibile i vertici di raffittimento sono stati collegati altimetricamente con
le linee di livellazione geometrica della Rete ARPA
Realizzazione di uno “Schema di Rete” con posizionamento
approssimativo dei vertici di raffittimento; la posizione definitiva,
scelta dalla Ditta incaricata in fase di progettazione esecutiva, non
potrà discostarsi di più di 1 Km dalla posizione indicata nello
Schema di Rete
Capitolato per il Raffittimento Primario della Rete IGM95 nella
Provincia di Ferrara
Raffittimento della Rete Geodetica Nazionale IGM95
80 vertici – 140 baseline indipendenti
10
ARPA
15
55 nuovi
IGM95
vertici
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E - Formazione dell’anagrafe immobiliare
comunale e raccordo con l’anagrafe
immobiliare fiscale
PROGRAMMA LAVORI
Formazione dell’anagrafe fiscale delle unità immobiliari urbane:
Inizio lavori: 31.12.04 - fine lavori: 30.06.05
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F - Controllo ed allineamento della
toponomastica
STATO
PROGRAMMA
AVANZAMENTO
LAVORI
LAVORI
SAL al 31.03.03
Controllo ed allineamento toponomastica nella banca dati catastale:
inizio di
lavori:
30.11.02
– fine
30.06.03
Completato, dal gruppo
lavoro
costituito
dailavori:
referenti
delle 5 aggregazioni di
comuni in cui è suddiviso il territorio della provincia di Ferrara, il documento che
servirà per bonificare la banca dati catastale con la toponomastica fornita dai
Comuni, titolari dell’informazione.
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Comune Ferrara
Ab. 137447
Aggregazione 1
Ab. 39064
Aggregazione 3
Ab. 69002
Aggregazione 4
Ab. 77303
Aggregazione 2
Ab. 46979
NORMALIZZAZIONE
della
TOPONOMASTICA
Comune di Argenta: geometra Paolo Orlandi
IL DATO CATASTALE
• Nel sistema
informativo del catasto
il dato relativo
all’indirizzo delle
unità immobiliari è
composto da 3
elementi:
• COMUNE CATASTALE
• PARTICELLA
TOPONOMASTICA
• DESCRIZIONE VIA
ECCONE UN ESEMPIO:
SI E’ PERO’ VERIFICATO IL PROBLEMA
DI PROLIFERAZIONE DI INDIRIZZI
RELATIVI ALLO STESSO TOPONIMO
SOLUZIONE DEL PROBLEMA
Gli Enti Locali normalizzano gli
elenchi in loro possesso
secondo regole sintattiche
comuni.
Il Catasto aggiorna la propria
banca dati in base alle
bonifiche fatte dai Comuni
Catasto e Comuni avranno quindi lo stesso database, che differirà solo per
il CODICE-VIA numerico.
Diventeranno perfettamente
identici per quanto riguarda
descrizione e toponimo
Database Comuni
Database Catasto
Verranno collegati manualmente il
codice anagrafico della via con il
codice catastale della stessa via
COSA DEVE FARE
OGNI SINGOLO COMUNE
ALCUNI
ESEMPI
SE LA DESCRIZIONE DELLA VIA PRENDE IL NOME DI UN
PERSONAGGIO STORICO ILLUSTRE:
•Via G.Garibaldi
•Via Garibaldi
•Via Garibaldi G.
L’ultima
descrizione è
quella corretta !
•Via Garibaldi Giuseppe
SE LA DESCRIZIONE DELLA VIA PRENDE IL NOME DA UNA DATA
STORICA:
• 24/05/1830
•24 MAGGIO 1830
•24 MAGGIO
•XXIV MAGGIO 1830
L’ultima descrizione
è quella corretta !
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G - Scambio di archivi fra amministrazioni
PROGRAMMA LAVORI
Scambio di archivi su supporto magnetico, per la durata della convenzione
14.03.06, fra amministrazioni, con cadenza quadrimestrale; fino all’attivazione, da
parte del Ministero, della procedura di interscambio Legge 133/94.
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Conclusioni
Gli Enti aderenti a questa convenzione, entro il 2004 si potranno gestire una
banca dati digitale catastale aggiornata, accessibile ed interagibile con i sistemi
informativi degli Enti Locali, con la Carta Tecnica Regionale CTR5 e con la
carta catastale vettorializzata.
La CTR5 georeferenziata, aggiornata con ortofoto it 2000 del territorio ferrarese
contiene gli strati vettoriali corrispondenti a:
•reticolo stradale secondo le specifiche della Regione;
•numerazione civica;
•reticolo idrografico;
•confini amministrativi;
•toponomastica;
•tematismo catastale
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I nostri obiettivi futuri sono quelli di avviare rapidamente ulteriori
consultazioni con le Aziende territoriali dell’area ferrarese per la
promozione congiunta di altri investimenti finalizzati al
miglioramento del processo informativo territoriale denominato CGU.
Prossimi passi da prevedere in ulteriori accordi tra enti sono:
il raffittimento secondario della nuova rete d'inquadramento
geodetica italiana
ulteriore aggiornamento della CTR5 al 2002
integrazione delle reti
elaborazione di applicativi di consultazione ed estrazione dei dati al
fine di utilizzare la banca dati catastale con i sistemi informativi
territoriali.
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“ per governare il territorio
bisogna innanzitutto
conoscerlo”
occorre quindi che la Provincia di Ferrara, il Consorzio Generale di Bonifica, i
Comuni e tutti gli altri soggetti prima citati, supportati dalla Regione, realizzino
una buona banca dati cartografica ed alfanumerica ed un sistema informativo
territoriale che risulti facilmente aggiornabile e condivisibile dal maggior numero
di Enti, pubblici privati che operano sul territorio provinciale.
Grazie per l’ ascolto