Reggio Emilia - 19 febbraio 2003
Convegno
“2004 SCUOLE AL SICURO”
LA SICUREZZA DEL CANTIERE
NELLA SCUOLA tra il 626 e il 494.
Il ruolo dell’Az. USL
Ing. Carlo Veronesi (Servizi Prevenzione Sicurezza Ambienti di Lavoro
Dipartimento Sanità Pubblica – Azienda USL di Reggio Emilia)
2004 SCUOLE AL SICURO
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
PROROGA E SCADENZA
Entro il 31 dicembre 2004 tutti gli interventi di adeguamento dei
locali e degli edifici scolastici devono essere completati
La base per questi interventi deve essere
un programma, articolato in piani annuali attuativi
Il programma deve contenere le misure di prevenzione da attuare,
le priorità, i tempi di attuazione, l’impegno di spesa
La scadenza prorogata fino al 31 dicembre 2004 è condizionata alla
esistenza di tale programma, in sua assenza la proroga non è da
ritenersi operante e i termini sono da considerare già scaduti
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SOGGETTI
Fin da prima dell’inizio dei lavori occorre avere ben presente
chi saranno i principali protagonisti del futuro cantiere:
•
•
•
•
•
•
•
Committente
Dirigente scolastico
RSPP scuola
Coordinatore per la Progettazione
Coordinatore per l’Esecuzione
Datore di Lavoro impresa
Lavoratori Autonomi
Ognuno di questi ha un ruolo ben preciso che deve essere
esplicitato fin dall’inizio
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SCELTA DELLE IMPRESE
Requisiti Obbligatori:
• Iscrizione Camera di commercio;
• Indicazione dei contratti collettivi applicati ai dipendenti;
• Indicazione degli estremi assicurativi e previdenziali;
• Dichiarazione di avvenuta formazione dei lavoratori (minimo 8 ore);
• Dichiarazione di avvenuta valutazione dei rischi;
• Piano Operativo di sicurezza;
• Impegno formale di avvalersi, in caso di subappalto autorizzato, di
imprese e/o lavoratori autonomi a loro volta in possesso dei requisiti
sopra citati e di regolare tali subappalti con un contratto;
• Obblighi 626 ……..
Adozione di Protocollo per gli appalti pubblici che impone
precisi criteri di selezione delle imprese sulla base delle garanzie
di qualità e sicurezza applicate dalle medesime
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SCELTA DELLE IMPRESE
Oltre i “Requisiti Obbligatori” previsti esplicitamente dalla/e Legge/i sono
richiesti ulteriori:
“Requisiti Qualificanti” ad es.:
• Formazione dei lavoratori effettuata da Enti riconosciuti o accreditati
dalle Regioni (Scuole Edili, CPT e/o di emanazione dei soggetti firmatari
del Protocollo);
• Addestramento specifico all'uso dei DPI, con particolare riferimento a
quelli anticaduta se necessari, con relative verifiche e prove;
• Disponibilità di attrezzature certificate, verificate e controllate a termini
di legge (documentabile);
• Forza lavoro dipendente dell’impresa, adeguata alle opere da eseguire;
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OBBLIGHI DI NOTIFICA, DI NOMINA DEI COORDINATORI E DI REDAZIONE DEI PIANI DI SICU
D.LGS.494/96 e D.LGS. 528/99
DURATA DEL CANTIERE ESPRESSA IN UOMINI-GIORN
0
10
30
50
100
200
300
500
1.000 30.000
Cantieri con più imprese,
PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA
anche non contemporaneamente,
COORDINATORI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE DEI LAVORI
ed in presenza di lavorazioni a rischio
PIANO SICUREZZA E COORDINAMENTO
(lavori in altezza, in profondità, con sostanze pericolose, ecc. …)
NOTIFICA PRELIMINARE
Cantieri con più imprese,
PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA
anche non contemporaneamente,
senza alcuna lavorazione a rischio
COORDINATORI PROGETT. ED ESEC
PIANO SICUREZZA E COORDINA
NOTIFICA PRELIMINARE
Cantieri con la presenza di una sola impresa
indipendentemente dalle lavorazioni a rischio
PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA
NOTIFICA PRELIMINARE
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ADEMPIMENTI D.Lgs. 494
Tutti i lavori edili anche se relativi a semplice manutenzione, sia essa
ordinaria o straordinaria, devono essere eseguiti nel rispetto del
D.Lgs. 494/96
Quando sono superati i limiti previsti il Committente, che a priori ha
definito la durata e l’entità dei lavori, nomina il Coordinatore per la
Progettazione il quale, a sua volta, redige il Piano di Sicurezza e
Coordinamento (PSC) ed il Fascicolo dell’Opera.
Il Fascicolo dell’Opera deve essere sempre presente, può essere
omesso solo negli interventi di Ordinaria Manutenzione
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
PRIMA DELL’INIZIO DEI LAVORI
Scambio di informazioni tra Dirigente Scolastico
(o RSPP scuola) e Coordinatore Progettazione;
Accordo tra i due su come affrontare le inevitabili
interferenze;
Piano Sicurezza e Coordinamento (PSC) in linea con gli
accordi presi
Garanzia di consegna a tutte le imprese del PSC
Informazione da parte delle Imprese in merito ai rischi
relativi al proprio cantiere (anche tramite il proprio
Piano Operativo di Sicurezza: POS)
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
ADEMPIMENTI D.Lgs. 626
Tra Committente, Coordinatore, Impresa e Scuola deve continuamente
essere garantito:
•
•
•
•
Lo scambio di informazioni;
Il coordinamento;
La definizione di quali sono le inevitabili interferenze;
L’accordo su come affrontare le fasi critiche
Non deve mai cessare il rapporto di collaborazione tra tutti
questi soggetti
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
SUB-APPALTI
Elenco sempre aggiornato delle imprese e lavoratori autonomi
presenti in cantiere
Ogni singola impresa deve ricevere il PSC prima di iniziare i lavori
Ogni singola impresa prima di iniziare i lavori consegna il proprio
POS al Coordinatore per l’Esecuzione (o al Committente se non c’è
obbligo di Coordinamento)
No agli ingressi di nuove imprese o nuovi lavoratori autonomi senza
comunicazione al Coordinatore e/o al Committente
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
COORDINATORE PER L’ESECUZIONE DEI LAVORO
Il Coordinatore per l’Esecuzione dei Lavori è il principale
raccordo organizzativo tra scuola e impresa
Particolare attenzione deve essere prestata alla presenza
contemporanea dell’attività scolastica e del cantiere
Vigilanza continua sul cantiere e su come operano le Imprese
Esecutrici ed i Lavoratori Autonomi
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2004 SCUOLE AL SICURO
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
INFORMAZIONE - FORMAZIONE
Il Piano di Emergenza Interno e sue modifiche a causa del
cantiere deve essere illustrato al personale docente e non
docente e agli studenti a cura del Dirigente Scolastico o del
RSPP
La parte di Piano di Emergenza che coinvolge le imprese e i
lavoratori autonomi deve essere loro illustrato a cura del
Coordinatore per l‘Esecuzione dei lavori
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
IL RUOLO DEI SPSAL e UOIA
VIGILANZA:
• ispezioni in ca. 650 cantieri ogni anno, inchieste infortuni, verifica
periodica impianti
INFORMAZIONE:
• incontri periodici con vari soggetti, opuscoli, CD-ROM, volumi, sito
Internet, schede tecniche per i parametri edilizi
FORMAZIONE:
• Corsi rivolti a vari soggetti
ASSISTENZA:
• Sportello 626 e 494 (tutti i giorni su appuntamento o telefonico)
• Commissione Paritetica (CSA, AUSL, Enti Locali, Dirigenti Scolastici)
• Comitato Provinciale di Concertazione (Provincia, Enti pubblici, Forze
Sociali
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La Sicurezza del Cantiere nella Scuola tra il 626 e il 494. Il ruolo dell’AUSL
IL RUOLO DEI SPSAL e UOIA
VIGILANZA:
• ispezioni in ca. 650 cantieri ogni anno, inchieste infortuni, verifica
periodica impianti
INFORMAZIONE:
• incontri periodici con vari soggetti, opuscoli, CD-ROM, volumi, sito
Internet, schede tecniche per i parametri edilizi
FORMAZIONE:
• Corsi rivolti a vari soggetti
ASSISTENZA:
• Sportello 626 e 494 (tutti i giorni su appuntamento o telefonico)
• Commissione Paritetica (CSA, AUSL, Enti Locali, Dirigenti Scolastici)
• Comitato Provinciale di Concertazione (Provincia, Enti pubblici, Forze
Sociali
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Azienda Unità Sanitaria Locale di Reggio Emilia
Dipartimento di Sanità Pubblica
SERVIZI PREVENZIONE SICUREZZA
AMBIENTI DI LAVORO
Tel. 0522-335377
Fax 0522-335446
www.ausl.re.it
Percorso : Dip. Sanità Pubblica –>
Prevenzione Sicurezza Lavoro ->
Documenti e informazioni utili ->
626 Prevenzione Scuola Lavoro
Mail: [email protected]
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