PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” LINEE GUIDA SUL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA E SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO (SGSSL): LE AZIENDE A CONFRONTO Partners del progetto: Apindustria Verona, Associazione Artigiani Riuniti, CCIAA di Verona, CGIL, CISL, UIL, CNA, Comune di Verona, Confindustria Verona, INAIL, Provincia di Verona, SPISAL ULSS 20, 21, 22, UPA. Verona , 23 marzo 2007 PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” 1 LINEE GUIDA LA POLITICA E L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO I nominativi e le aziende che hanno contribuito alla stesura della linea guida Giovanni Lugoboni Daniele Cappellin Giovanni Claudio Zuffo Paolo Azzolini Corrado Cavallini Glauco Rabitti Luigi Cobianchi Pietro Mazzoccoli Federico Zanardi COMUNE DI VERONA COMUNE DI VERONA CGIL VERONA FEDRIGONI GROUP SpA FRESENIUS KABI ITALIA SpA MELEGATTI SpA SACCHIFICIO VENETO SpA ULSS 20 ZANARDI FONDERIE SpA Verona , 23 marzo 2007 PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” LINEA GUIDA nr. 1 “ LA POLITICA E L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO “ FINALITÀ FORNIRE UNA PROPOSTA METODOLOGICA ED UNO STRUMENTO OPERATIVO PER : • Definire LA POLITICA PER LA SICUREZZA • Applicare, mantenere e migliorare UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO che sia coerente ai requisiti di legge, ma anche a standards gestionali di tipo volontario ed ai principi di buona pratica • dimostrare che un sistema di gestione per la sicurezza non è un qualcosa di oneroso, difficile e penalizzante, ma è UNO STRUMENTO DI SEMPLIFICAZIONE GESTIONALE E, SOPRATTUTTO, DI MIGLIORAMENTO GENERALE PER L’INTERA ORGANIZZAZIONE A CHI SI RIVOLGE A QUALSIASI ORGANIZZAZIONE, PRIVATA E PUBBLICA, INDIPENDENTEMENTE DALLE SUE DIMENSIONI a partire dall’azienda a carattere familiare fino alla grande industria mono-sito o multi-sito, ancorché appartenente a gruppi multinazionali, finanche ad enti medio- o macro-dimensionati dello Stato DOVE PUÒ TROVARE APPLICAZIONE PRESSO QUALUNQUE ORGANIZZAZIONE DEI SETTORI : • PRIMARIO (quantomeno a quelle organizzazioni strutturate che operano in questo settore) • SECONDARIO (industria ed artigianato) • TERZIARIO TRADIZIONALE ED AVANZATO (commercio, servizi alla persona ed al cittadino, servizi alle imprese, intermediazione, trasporti, ecc.) Verona , 23 marzo 2007 PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” LINEA GUIDA nr. 1 “ LA POLITICA E L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO “ LA POLITICA DELLA SICUREZZA, PREMESSO CHE DEVE NASCERE DA UN’INTIMA CONVIZIONE DEL VERTICE, PER AVERE EFFETTIVITÀ DEVE TENERE CONTO DI : IL RISPETTO DELLE LEGGI E DELLE NORME + INPUTS ESTERNI (PARTI TERZE , ORGANI DI VIGILANZA, ECC.) + INPUTS INTERNI (ANALISI DELLO STATO DEL SISTEMA ) + BUONE PRATICHE E IMPEGNI VOLONTARI + REALE E CONCRETO CONTESTO DOVE SI APPLICA L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA SICUREZZA PER RISULTARE EFFICACE AI FINI DELLA PREVENZIONE DEVE CONSIDERARE TUTTI I SOGGETTI ED OGNI AZIONE CHE RISULTI FUNZIONALE ALLA MASSIMA COOPERAZIONE ED AD UNA PROFONDA CONDIVISIONE SU OGNI TEMATICA DATORE DI LAVORO RSPP ASPP DIRIGENTI SOGGETTI TERZI (Appaltatori, Fornitori, Terzisti, ecc.) PREPOSTI LAVORATORI RAPPRESENTATI DA RLS MEDICO COMPETENTE SQUADRE DI GESTIONE DELLE EMERGENZE Verona , 23 marzo 2007 PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” LINEA GUIDA nr. 1 “ LA POLITICA E L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO “ LA METODOLOGIA IMPIEGATA AI FINI DELLA FRUIBILITÀ DELLO STRUMENTO INDICARE I RUOLI, I COMPITI, LE RESPONSABILITÀ E LE ATTIVITÀ DI COMPETENZA per tutti i soggetti di un sistema di prevenzione e protezione SPIEGARE I REQUISITI LEGALI E VOLONTARI ( = valore aggiunto del sistema ) in tema di prevenzione e protezione e come questi vadano affrontati e gestiti ILLUSTRARE LE ATTIVITÀ OPERATIVE E LE MODALITÀ FORMALI, INCLUSI I TEMPI, per applicare e mantenere efficiente un sistema di gestione ai fini della prevenzione e protezione, tenendo conto delle necessarie integrazioni con la gestione più generale dell’organizzazione e con le aspettative di legge, senza poi tralasciare quelle necessarie per dare forma al successivo requisito del miglioramento continuo FORNIRE ESEMPI CONCRETI E PROPOSTE DI DOCUMENTAZIONE per realizzare e mantenere un sistema di gestione per la sicurezza e la salute sui luoghi di lavoro Verona , 23 marzo 2007 PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” LINEA GUIDA nr. 1 “ LA POLITICA E L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO “ Applicazione di un SGSSL : LUOGHI COMUNI DA SFATARE • È UN ULTERIORE ONERE AMMINISTRATIVO E BUROCRATICO • È UN IMPEGNO SENZA UN RITORNO ECONOMICO Applicazione di un SGSSL : DIFFICOLTÀ OBIETTIVE • ADEGUAMENTI NELL’ORGANIZZAZIONE per l’applicazione iniziale del sistema • SENSIBILIZZAZIONE E COINVOLGIMENTO DEI COLLABORATORI E CONDIVISIONE sui nuovi metodi di approccio alla sicurezza ed alla salute sul luogo di lavoro Applicazione di un SGSSL : VANTAGGI • RIDUZIONE DEGLI INFORTUNI E QUINDI DEI COSTI PER L’IMPRESA ( retribuzione dell’infortunato anche se assente, straordinari per la sostituzione, danni a cose ed impianti, perdita di produzione, pratiche burocratiche, ricerca e formazione di nuovi lavoratori, spese legali, ecc.) E SOCIALI (costi SSN, premi assicurativi INAIL, indennità di invalidità, ecc.) • MIGLIORE AMBIENTE DI LAVORO CHE PORTA ANCHE AD UNA MAGGIORE MARGINALITÀ grazie al conseguente perfezionamento della produttività e della qualità del prodotto e/o del servizio • SI ABBATTONO LE DIVISIONI TRA LE FUNZIONI DELL’ORGANIZZAZIONE (Produzione, Personale, Amministrazione, Direzione Tecnica, ecc.) E SI CREANO POSITIVE SINERGIE CON GLI ORGANI DI VIGILANZA Verona , 23 marzo 2007 PROGETTO:“VERONA AZIENDE SICURE 2006” LINEA GUIDA nr. 1 “ LA POLITICA E L’ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO “ DOCUMENTI CORRELATI Linea Guida nr. 2 LA GESTIONE DEGLI INFORTUNI ED INCIDENTI IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO Linea Guida nr. 3 LA GESTIONE DEGLI APPALTI, DELLE OPERE E DELLA MANUTENZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO Linea Guida nr. 4 LA GESTIONE DELLA FORMAZIONE ED INFORMAZIONE IN UN SISTEMA DI GESTIONE PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUI LUOGHI DI LAVORO DOVE SONO CONSULTABILI E SCARICABILI I TESTI DELLE LINEE GUIDA E DEI RISPETTIVI ALLEGATI SITI WEB : http://prevenzione.ulss20.verona.it/spisal.html www.safetynet.it Verona , 23 marzo 2007