L’AUTONOMIA SCOLASTICA E LE
INNOVAZIONI DIDATTICHE ED
ORGANIZZATIVE
Leggi di riforma dello Stato e della P.A.
 LE RIFORME STRUTTURALI DEGLI ANNI NOVANTA




HANNO CARATTERIZZATO E MODIFICATO:
IL RAPPORTO TRA PA E CITTADINI
LE COMPETENZE DELLO STATO E DEGLI ENTI LOCALI
LA RIORGANIZZAZIONE DEGLI APPARATI STATALI
IL MODELLO GESTIONALE ED ORGANIZZATIVO DEI
DIPENDENTI PUBBLICI E LE REGOLE DELL’AZIONE
AMMINISTRATIVA
Leggi di riforma delle funzioni dello Stato e della
P.A.
MODELLO
Telocratico in antitesi
a quello burocratico
PRINCIPI
L.241/90, come modificata dalla
L.15/2005
DL.vo 29/93
L.59/97
DL.vo 112/98
DL.vo 300/99
DL.vo 286/99
L.150/00
DL.vo 165/01
L.COST. 3/01
L.145/02
DL.vo 196/03
Decentramento
Autonomia
Flessibilità
Efficacia
Efficienza
Trasparenza
Responsabilità
Rendicontabilità
Partecipazione
Consenso
Diritto alla riservatezza
LEGGI DI RIFORMA DEL SISTEMA DI ISTRUZIONE E
FORMAZIONE











L.425/97, come modificata dalla LEGGE
1/2007
DPR 249/98, come modidficato dal DPR
235/2007
DPR 275/99, così come modificato dal DM
47 del 13/06/2006
L.144/1999
L.62/2000
DI 44/2001
L.53/2003, con i relativi decreti legislativi
Il DL.vo 59/2004
L.176/2007
DM 31/07/2007
L.169/2008
I PRINCIPI:
 IL SUCCESSO FORMATIVO
 L’OBBLIGO SCOLASTICO
 L’APPRENDIMENTO PER TUTTO
L’ARCO DELLA VITA
 L’INTEGRAZIONE TRA IL
SISTEMA DI ISTRUZIONE E
QUELLO DI FORMAZIONE
 LA CERTIFICAZIONE DI
COMPETENZE E LA
VALUTAZIONE DI PRESTAZIONE
FUNZIONI DELLO STATO E
DELL’AMMINISTRAZIONE CENTRALE
INDIRIZZO
PROMOZIONE
COORDINAMENTO
CONTROLLO
MODELLO ORGANIZZATIVO ADOTTATO
DALLA P.A.
PROGETTUALITA’
PARTECIPAZIONE RESPONSABILE
QUALITA’
IL SISTEMA DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE IN
QUANTO SERVIZIO PUBBLICO
 SI STRUTTURA IN BASE AI PRINCIPI CHE INFORMANO TUTTA LA





P.A.
DECENTRAMENTO
AUTONOMIA
FLESSIBILITA’ DEI MODELLI ORGANIZZATIVI
RESPONSABILITA’ E RENDICONTABILITA’
EFFICACIA, EFFICIENZA E TRASPARENZA
LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE AUTONOME IN
QUANTO ORGANIZZAZIONE
 L’ORGANIZZAZIONE E’ UN SISTEMA COMPLESSO




CARATTERIZZATO:
DAL RAPPORTO DI INTERAZIONE CONTINUA CON IL CONTESTO
DALLA GESTIONE DELLE RISORSE
DALLA DIVISIONE DEI COMPITI E DALL’ATTRIBUZIONE DEI
RUOLI
DAL RAPPORTO DINAMICO CON L’AMBIENTE NEL SEGNO
DELL’EFFICIENZA E DELL’EFFICACIA
DATI PROPRI DELL’ORGANIZZAZIONE SCOLASTICA
 MISSION
 STRATEGIA
 STRUTTURA
 SISTEMA DECISIONALE
 LEADERSHIP
 SISTEMA DELLE RELAZIONI
SINDACALI
 COMUNICAZIONE INTERNA ED
ESTERNA
 EDUCATIVA E FORMATIVA
 SCELTA DEI CRITERI DI
AZIONE E DI UTILIZZO
DELLE RISORSE ASSEGNATE
IN FUNZIONE DELLA
REALIZZAZIONE
DELL’OBIETTIVO
 SISTEMA DELLA DIVISIONE
DEL LAVORO IN COMPITI
DISTINTI E RELATIVO
COORDINAMENTO
I PROCESSI DI LAVORO DELL’ISTITUZIONE
SCOLASTICA AUTONOMA
 I PROCESSI FONDAMENTALI,
DISTINTIVI DELLA MISSION
DELL’AMMINISTRAZIONE
 I PROCESSI DI SUPPORTO, DI
SOSTEGNO A QUELLI
FONDAMENTALI
 I PROCESSI ABILITATIVI CREANO
LE CONDIZIONI PER IL
MIGLIORE SVOLGIMENTO DEGLI
ALTRI DUE PROCESSI
 PROCESSI DI
PROGETTAZIONE DIDATTICA,
DI INSEGNAMENTOAPPRENDIMENTO, DI
RELAZIONE E
COMUNICAZIONE
 GESTIONE DEL PERSONALE,
SEGRETERIA, ASSISTENZA
TECNICA, SICUREZZA
 ORGANIZZAZIONE
 FORMAZIONE ED
AGGIORNAMENTO
I PROCESSI DI LAVORO DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA
AUTONOMA
 TUTTI I PROCESSI SI
SVOLGONO CON UNA ATTIVITA’
DI PIANIFICAZIONE
LA PIANIFICAZIONE DELL’AREA
DIDATTICA FORMATIVA SI
SOSTANZIA NEL POF, CHE A
SUA VOLTA SI LEGA CON LA
PROGRAMMAZIONE
FINANZIARIA
LA PROGRAMMAZIONE
FINANZIARIA HA CONDOTTO ALLA
SOSTITUZIONE DEL BILANCIO DI
PREVISIONE CON IL PROGRAMMA
ANNUALE, NEL QUALE LE SPESE
SONO FUNZIONALMENTE LEGATE
AGLI OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE
IL PIANO DELLE ATTIVITA’ DEL
PERSONALE DOCENTE ED ATA E’
UGUALMENTE PIANIFICATO E
FUNZIONALE AGLI OBIETTIVI DA
RAGGIUNGERE
L’AREA DELL’IMPIEGO DEL
PERSONALE SCOLASTICO E’
OGGETTO DELLA
CONTRATTAZIONE D’ISTITUTO
I PROCESSI DI LAVORO DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA
AUTONOMA
 L’ORGANIZZAZIONE E’ FUNZIONALE A TUTTE LE AZIONI, SIA QUELLE
DI PIANIFICAZIONE SIA DI GESTIONE
 L’ORGANIZZAZIONE DIDATTICA E’ BEN DEFINITA NELL’ART.4 DEL DPR
275/99
 L’ORGANIZZAZIONE DI SUPPORTO ALL’ATTIVITA’ GESTIONALE E’
RAPPRESENTATA DALLE DIVERSE FORMULE ORGANIZZATIVE DELLO
STAFF, DEI GRUPPI DI SUPPORTO DIRIGENZIALE SIA DIDATTICA CHE
GESTIONALE
 L’ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI SI CENTRA SULLA COSTRUZIONE
DELLA CARTA DEI SERVIZI, COME LUOGO DI COMUNICAZIONE E DI
RAPPORTO CON GLI UTENTI
SISTEMA DECISIONALE NEI PROCESSI DEL SERVIZIO
SCOLASTICO
 AREA DIDATTICO FORMATIVA
 AREA GESTIONALE
 AREA ORGANIZZATIVA

DOCENTI QUALE NUCLEO
OPERATIVO DELLA SCUOLA
ALTRI SOGGETTI COINVOLTI: DS,
C.D.I
DIRIGENTE SCOLASTICO
ALTRI SOGGETTI COINVOLTI: C.D.I.,
DSGA
DIRIGENTE SCOLASTICO,
COLLEGIO DEI DOCENTI, DSGA
ALTRI SOGGETI COINVOLTI: C.D.I
GLI ATTI FORMALI CORRISPONDENTI
 AREA DIDATTICO FORMATIVA
 DOCENTI E DS IN QUALITA’ DEL
PRESIDENTE DEL COLLEGIO
DEI DOCENTI E DEI CONSIGLI
DI CLASSE: POF,
PROGRAMMAZIONE DI CLASSE,
DELIBERE COLLEGIALI
 CDI: OBIETTIVI GENERALI
DELLE ATTIVITA’ DELLA
SCUOLA, ADOZIONE DEL POF
GLI ATTI FORMALI CORRISPONDENTI
 AREA GESTIONALE
 DIRIGENTE SCOLASTICO:
PROGRAMMA ANNUALE, ATTI
DIRIGENZIALI DI NATURA
CONTABILE, CONTRATTO
D’ISTITUTO
 C.D.I.: FISSA GLI OBIETTIVI
GENERALI DI GESTIONE,
APPROVA IL PA ED IL CC
 DSGA: PREDISPONE GLI ATTI
CONTABILI
GLI ATTI FORMALI CORRISPONDENTI
 AREA ORGANIZZATIVA
DIRIGENTE SCOLASTICO:
ORGANIZZAZIONE DELLO STAFF ED
IN GENERALE DEI SERVIZI, CON LE
RELATIVE DETERMINAZIONI
DIRIGENZIALI IN MERITO,
DIRETTIVE ED ORDINI DI SERVIZIO
 DSGA: ORGANIZZAZIONE DEI
SERVIZI DI SUPPORTO CON I
RELATIVI ORDINI DI SERVIZIO
 COLLEGIO DEI DOCENTI:
ORGANIZZAZIONE DELLA
DIDATTICA E RELATIVE DELIBERE
COLLEGIALI
 C.D.I.: INDIVIDUANDO GLI
OBIETTIVI GENERALI DELLE
ATTIVITA’ DELLA SCUOLA
INFLUENZA LE DECISIONI DEGLI
ORGANI COMPETENTI IN MATERIA
ORGANIZZATIVA

LE NORME DI RIFERIMENTO SUL SISTEMA
DECISIONALE DELLA SCUOLA AUTONOMA
PUR IN ASSENZA DELLA REVISIONE
COMPLESSIVA DEI DECRETI
DELEGATI DEL 1974, IN
RIFERIMENTO ALLE NORME
PRECEDENTEMENTE INDICATE:
 IL C.D.I., IN BASE AL
REGOLAMENTO DELL’AUTONOMIA
SCOLASTICA E ALL’ART.4 DEL DL.vo
165/01, E’ ORGANO DI INDIRIZZO
POLITICO E DI CONTROLLO,
PERDENDO COMPETENZA IN
MATERIA GESTIONALE, SE NON NEI
CASI SPECIFICATI NELL’ART.33,
PRIMO COMMA, DEL DI 44/01

IL COLLEGIO DEI DOCENTI
CONSERVA LA SUA FUNZIONE DI
ORGANO TECNICO, CON POTERE
DECISIONALE IN MERITO ALLA
DIDATTICA
 IL DIRIGENTE SCOLASTICO E’
ORGANO MONOCRATICO
GESTIONALE, CON LEGALE
RAPPRESENTANZA,
RESPONSABILITA’ FINANZIARIA E
DI RISULTATO (ART.25, comma 2,
DEL DL.vo 165/01). LA SUA
POSIZIONE DI EQUIORDINATO
RISPETTO AGLI ORGANI
COLLEGIALI RICHIEDE
L’ATTIVAZIONE DI PROCESSI DI
COORDINAMENTO.
 IL DSGA E’ ORGANO DI SUPPORTO
ALLA GESTIONE, CON PROPRIE
ATTRIBUZIONI IN AMBITO AMMIN.CONT. E DI GESTIONE DEL PERS.
ATA.

IL RUOLO DEL COLLEGIO DEI DOCENTI
 IN UNA OTTICA DI SEPARAZIONE DI COMPETENZE E FUNZIONI, IL
COLLEGIO DEI DOCENTI ASSUME LA CONNOTAZIONE DI ORGANO
TECNICO PROFESSIONALE.
 ALLLE COMPETENZE DEL COLLEGIO DEI DOCENTI INDICATE
NELL’ART.7 DEL TU 297/94, SI SONO AGGIUNTE QUELLE DERIVANTI
DALL’ART.3 DEL DPR 275/99, IN MERITO ALL’ELABORAZIONE DEL POF.
 L’ELABORAZIONE DEL POF RIVESTE NON SOLO CARATTERISTICHE
TECNICHE MA ANCHE SCELTE DI TIPO POLITICO DIDATTICO DI
GRANDE RILEVANZA
 DELICATO E’ IL RAPPORTO TRA COLLEGIO DEI DOCENTI E C.D.I.IN
MERITO AL POF, IN QUANTO IL PRIMO E’ L’ORGANO CHE DEFINISCE
GLI OBIETTIVI E GLI STRUMENTI DIDATTICI MENTRE IL SECONDO
ADOTTA IL PIANO PUR NON AVENDO COMPETENZA ALCUNA RISPETTO
ALLE SCELTE DIDATTICHE.
IL RUOLO DEL COLLEGIO DEI DOCENTI
 IL COLLEGIO SVOLGE ANCHE ATTIVITA’ DI NATURA ORGANIZZATIVA,







SEPPUR STRETTAMENTE CORRELATE ALLA DIDATTICA, CHE
SAREBBERO PROPRIE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO, AD ESEMPIO:
NELLA INDIVIDUAZIONE DELLE FUNZIONI STRUMENTALI,
NELLA PROPOSTA RELATIVA ALLA FORMAZIONE DELLE CLASSI E
ALL’ASSEGNAZIONE DEI DOCENTI A QUESTE ULTIME
NELLA FORMULAZIONE DELL’ORARIO DELLE LEZIONI E DELLA
SUDDIVISIONE DELL’ANNO SCOLASTICO IN PERIODI VALUTATIVI
NELL’APPROVAZIONE DEL PIANO DELLE ATTIVITA’
NELLE SCELTE DI FLESSIBILITA’ PREVISTE DAL REGOLAMENTO
DELL’AUTONOMIA
NELL’ELEZIONE DEI DOCENTI NEL C.D.I. E NEL COMITATO DI
VALUTAZIONE DEL SERVIZIO DEI DOCENTI
NELL’ESPRESSIONE DEL PARERE SULLA SOSPENSIONE DAL SERVIZIO
DEI DOCENTI
IL RUOLO DEL CONSIGLIO D’ISTITUTO

ALLA LUCE DELL’ASSETTO NORMATIVO DEI POTERI ALL’INTERNO DELLE
ORGANIZZAZIONI PUBBLICHE, IL C.D.I. SVOLGE LE FUNZIONI DI INDIRIZZO
POLITICO

IL DISEGNO ORGANIZZATIVO DELLE FUNZIONI E DEI COMPITI DEL C.D.I. RISALE
AL TESTO UNICO 297/94, CHE ATTRIBUIVA A QUESTO ORGANO POTERI FORTI DI
INDIRIZZO E DI GESTIONE

IN ASSENZA ED IN ATTESA DELLE NUOVE DISPOSIZIONI SUGLI ORGANI
COLLEGIALI, I CAMBIAMENTI NECESSARI PER L’ESERCIZIO LEGITTIMO
DELL’ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE SONO
STATE INTRODOTTI DA NORMATIVE COLLATERALI, QUALI IL DPR 275/99, IL DI
44/01 E LO STESSO ART.25 DEL DL. Vo 165/01, AL FINE DI ADATTARSI
PROGRESSIVAMENTE ALL’ART.4 DEL NEDESIMO DEGRETO LEGISLATIVO CHE
SEPARA LA FUNZIONE POLITICA DA QUELLA GESTIONALE.
IL RUOLO DEL CONSIGLIO D’ISTITUTO

IL CONSIGLIO D’ISTITUTO ESERCITA UN RUOLO PROGRAMMATORIO
NELL’APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA ANNUALE ED UN RUOLO DI
CONTROLLO, COME PREVISTO NEL SUCITATO AR.4 DEL DL.VO 165/01, NEL
MOMENTO DELL’ADOZIONE DEL POF, ALLORQUANDO PROCEDE ALLA VERIFICA
DELLA COERENZA TRA GLI INDIRIZZI IMPARTITI ED I CONTENUTI DEL POF
STESSO

LA FASE DI REALIZZAZIONE DEL POF E’ A CURA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO IN
QUANTO ATTIVITA’ GESTIONALE, ANCHE SE IL CONSIGLIO ESERCITA UNA
SORTA DI CONTROLLO NELLA FASE IN CUI IL DIRIGENTE PRESENTA LA SUA
RELAZIONE SULLE INTERE ATTIVITA’ SCOLASTICHE (COMMA 6, ART.25 DL.VO
165/01)

LA FASE PIU’ PREGNANTE DEL CONTROLLO E’ QUELLA RELATIVA ALL’ESAME
DEL CONTO CONSUNTIVO, CHE RAPPRESENTA L’ESAME DELL’ATTIVITA’
GESTIONALE DEL DIRIGENTE SCOLASTICO. INFATTI LA RELAZIONE DI
ACCOMPAGNAMENTO AL CC E’ COMPOSTA SIA DA ELEMENTI CONTABILI SIA DA
ELEMENTI CHE ESPLICITANO I PERCORSI FINANAZIARI, GESTIONALI E
DIDATTICI INTRAPRESI PER REGGIUNGERE GLI OBIETTIVI FISSATI NEL POF
IL RUOLO DEL CONSIGLIO D’ISTITUTO
 IL C.D.I. HA POTERE DELIBERANTE, NELL’AREA
DELL’ORGANIZZAZIONE PER QUANTO RIGUARDA L’ADOZIONE DEL
REGOLAMENTO INTERNO DELL’ISTITUTO, IL REGOLAMENTO DI
DISCIPLINA ALUNNI E L’ADATTAMENTO DEL CALENDARIO SCOLASTICO
ALLE SPECIFICHE ESIGENZE AMBIENTALI
 NEI RAPPORTI CON L’ESTERNO, ENTI LOCALI, PRIVATI ,
AMMINISTRAZIONE IN GENERALE, L’ORGANO POLITICO, OVVERO IN
QUESTA VISIONE IL C.D.I., ELABORA GLI INDIRIZZI PER LA TESSITURA
DELLE RELAZIONI ESTERNE, MA E’ IL DIRIGENTE SCOLASTICO, COME
PREVISTO DALL’ART.3, COMMA 4, DEL DPR 275/99, AD ATTIVARE TALI
RELAZIONI UTILI PER IL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI
GENERALI FISSATI DAL DAL PREDETTO ORGANO
IL RUOLO DEL DSGA

NELLA CONFIGURAZIONE ORGNIZZATIVA DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA,
L’UFFICIO DI SEGRETERIA E’ UN ORGANO TECNICO CHE NON SI TROVA IN
POSIZIONE DI SOTT’ORDINE RISPETTO AL NUCLEO OPERATIVO, OVVERO IL
COLLEGIO DEI DOCENTI, MA LO SUPPORTA ATTRAVERSO SPECIFICHE ATTIVITA’
TECNICHE

IL SERVIZIO DI SEGRETERIA E’ DIRETTO DAL DSGA LA CUI RELAZIONE CON IL
DS E’ DI TIPO GERARCHICO FUNZIONALE , POICHE’ L’OPERATO DEL DIRETTORE
SI SNODA E SI REALIZZA SULLA BASE DELLE DIRETTIVE DEL DIRIGENTE

VIENE PERTANTO RICONOSCIUTA AL DSGA UNA SFERA DI AUTONOMIA
OPERATIVA ED ORGANIZZATIVA NELL’AMBITO DELLE ATTIVITA’ DEL
PERSONALE ATA, COME INDICATO ANCHE NEL CCNL, NEL QUALE SI DICE CHE
“IL DSGA SOVRINTENDE, CON AUTONOMIA OPERATIVA, AI SERVIZI GENERALI
AMMINISTRATIVO-CONTABILI E NE CURA L’ORGANIZZAZIONE…”
IL RUOLO DEL DSGA
 L’AUTONOMIA OPERATIVA FA RIFERIMENTO ALLA REALIZZAZIONE DI
OBIETTIVI SOVRAORDINATI ALL’ATTIVITA’ DIRIGENZIALE, VISTA LA
FUNZIONALITA’ DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO ALL’ATTIVITA’ DI
ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROPRIA DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA
 QUESTO TIPO DI AUTONOMIA COMPORTA IN OGNI CASO
RESPONSABILITA’ DIRETTA NELLA PREDISPOSIZIONE E
FORMALIZZAZIONE DEGLI ATTI AMMINISTRATIVO-CONTABILI
I PUNTI FERMI NELLA STAGIONE DI
PERMANENTE RINNOVAMENTO
 IL REGOLAMENTO DELL’AUTONOMIA SCOLASTICA
 LA LEGGE 425/97, come modificata dalla L.1/2007,





relativa agli esami di Stato conclusivi del II ciclo di
istruzione
LO STATUTO DEGLI STUDENTI
LA LEGGE SULLA PARITA’ SCOLASTICA
LA LEGGE DI RIFORMA 53/2003, con le modifiche
apportate nella precedente legislatura (L.176/2007)
LE INDICAZIONI PER IL CURRICOLO PER IL I CICLO DI
ISTRUZIONE
L’INNALZAMENTO DELL’OBBLIGO SCOLASTICO
LE ULTERIORI INNOVAZIONI DELLA
PRESENTE LEGISLATURA
 GLI ARTICOLI DELLA LEGGE FINANZIARIA 133/2008
DEDICATI ALLA SCUOLA
 LA LEGGE 169/2008
 VALUTAZIONE DEL COMPORTAMENTO E DEGLI
APPRENDIMENTI DEGLI ALUNNI, INSEGNAMENTO DI
“CITTADINANZA E COSTITUZIONE”, INSEGNANTE
UNICO NELLA SCUOLA PRIMARIA
 GLI EMANANDI REGOLAMENTI ATTUATIVI CHE
RIDIFINERANNO IL QUADRO GENERALE DEL I E II
CICLO DI ISTRUZIONE
IL D.P.R 275/99, ART.1
 AUTONOMIA FUNZIONALE, IN FUNZIONE DELLA MISSION LORO
AFFIDATA, NEL RISPETTO DELLE FUNZIONI DELEGATE ALLE
REGIONI E AGLI ENTI LOCALI, AI SENSI DEGLI ART.138 E 139 DEL
DL.VO 112/98
 PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI
EDUCAZIONE, FORMAZIONE ED ISTRUZIONE MIRATI ALLO
SVILUPPPO DELLA PERSONA UMANA, ADEGUATI ALLE
CARATTERISTICHE SPECIFICHE DEI SOGGETTI AL FINE DI
GARANTIRE LORO IL SUCCESSO FORMATIVO, COERENTEMENTE
CON LE FINALITA’ E GLI OBIETTIVI GENERALI DEL SISTEMA DI
ISTRUZIONE E CON L’ESIGENZA DI MIGLIORARE L’EFFICACIA DEL
PROCESSO DI INSEGNAMENTO/APPRENDIMENTO
IL D.P.R. 275/99, ART.3
 OGNI ISTITUZIONE SCOLASTICA PREDISPONE, CON LA
PARTECIPAZIONE DI TUTTE LE SUE COMPONENTI, IL POF,
DOCUMENTO COSTITUTIVO DELL’IDENTITA’ CULTURALE E
PROGETTUALE DELLA SCUOLA
 IL POF ESPLICITA LA PROGETTAZIONE CURRICOLARE,
EXTRACURRICOLARE, EDUCATIVA ED ORGANIZZATIVA CHE LE
SCUOLE ADOTTANO
IL POF E’ COERENTE CON GLI OBIETIVI GENERALI ED EDUCATIVI
DEI DIVERSI TIPI ED INDIRIZZI DI STUDI DETERMINATI A LIVELLO
NAZIONALE A NORMA DELL’ART.8
D.P.R.275/99, ART.8
 COMPETENZE DEL MIUR:
 OBIETTIVI GENERALI DEL PROCESSO FORMATIVO
 OBIETTIVI SPECIFICI DI APPRENDIMENTO RELATIVI ALLE COMPETENZE





DEGLI ALUNNI
DISCIPLINE ED ATTIVITA’ COSTITUENTI LA QUOTA NAZIONALE DEI
CURRICOLI ED IL RELATIVO MONTE ORE ANNUALE
L’ORARIO OBBLIGATORIO ANNUALE COMPLESSIVO DEI CURRICOLI
COMPRENSIVO DELLA QUOTA NAZIONALE OBBLIGATORIA E DI QUELLA
OBBLIGATORIA RISERVATA ALLE SCUOLE
I LIMITI DI FLESSIBILITA’ TEMPORALE PER LA COMPENSAZIONE TRA
DISCIPLINE
GLI INDIRIZZI GENERALI CIRCA LA VALUTAZIONE DEGLI ALUNNI, IL
RICONOSCIMENTO DEI CREDITI E DEI DEBITI FORMATIVI
I CRITERI GENERALI PER L’ORGANIZZAZIONE DEI PERCORSI FORMATIVI
NEL SISTEMA INTEGRATO ISTRUZIONE, FORMAZIONE, LAVORO
D.P.R. 275/99, ART.4
 LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE ADOTTANO FORME DI FLESSIBILITA’





DIDATTICA AL FINE DI INDIVIDUARE PERCORSI FORMATIVI, CHE
CONCRETIZZANO GLI OBIETTIVI NAZIONALI, PROMUOVENDO LE
POTENZIALITA’ DI CIASCUNO E REGOLANDO I TEMPI
DELL’INSEGNAMENTO NEL MODO PIU’ ADEGUATO AL TIPO DI STUDI ED
AI RITMI DI APPRENDIMENTO DEGLI ALUNNI:
ARTICOLAZIONE MODULARE DEL MONTE ORE ANNUALE DI CIASCUNA
DISCIPLINA ED ATTIVITA’
DEFINIZIONE DI UNITA’ DI INSEGNAMENTO NON COINCIDENTI CON
L’UNITA’ ORARIA DI LEZIONE ED UTILIZZAZIONE, NELL’AMBITO DEL
CURRICOLO OBBLIGATORIO, DEGLI SPAZI ORARI RESIDUI
ATTIVAZIONE DI PERCORSI DIDATTICI INDIVIDUALIZZATI
ARTICOLAZIONE MODULARE DI GRUPPI DI ALUNNI PROVENIENTI DALLA
STESSA O DA DIVERSE CLASSI O DA DIVERSI ANNI DI CORSO
AGGREGAZIONE DELLE DISCIPLINE IN AREE E AMBITI DISCIP.
D.P.R. 275/99, ART.4
 LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE ASSICURANO LA REALIZZAZIONE
DI INIZIATIVE DI RECUPERO, DI SOSTEGNO, DI CONTINUITA’ E DI
ORIENTAMENTO SCOLASTICO E PROFESSIONALE,
COORDINANDOSI CON LE INIZIATIVE EVENTUALMENTE ASSUNTE
DAGLI ENTI LOCALI IN MATERIA DI PERCORSI INTEGRATI
 LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE INDIVIDUANO, NEL RISPETTO
DELLA NORMATIVA NAZIONALE, LE MODALITA’ ED I CRITERI DI
VALUTAZIONE DEGLI ALUNNI ED I CRITERI PER LA VALUTAZIONE
PERIODICA DEI RISULTATI, I CRITERI PER IL RICONOSCIMENTO
DEI CREDITI ED IL RECUPERO DEI DEBITI
D.P.R. 275/99, ART.5
 L’AUTONOMIA ORGANIZZATIVA:
 ADATTAMENTO DEL CALENDARIO SCOLASTICO IN RELAZIONE
ALLE ESIGENZE DERIVANTI DAL POF, NEL RISPETTO DELLE
FUNZIONI IN MATERIA ESERCITATE DALLE REGIONI (ART.138 DEL
DL.VO 112/98)
 ORGANIZZAZIONE FLESSIBILE DELL’ORARIO COMPLESSIVO DEL
CURRICOLO E DI QUELLO DELLE SINGOLE DISCIPLINE ED
ATTIVITA’, FERMO RESTANDO L’ARTICOLAZIONE DELLE LEZIONI
IN NON MENO DI CINQUE GIORNI SETTIMANALI E NEL RISPETTO
DEL MONTE ORE ANNUALE PREVISTO PER LE SINGOLE
DISCIPLINE ED ATTIVITA’ OBBLIGATORIE
D.P.R. 275/99, ART. 6 E 7
 LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE ESERCITANO L’AUTONOMIA DI
RICERCA (PROGETTAZIONE FORMATIVA E RICERCA VALUTATIVA,
AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE SCOLASTICO, INNOVAZIONE
METODOLOGICA E DISCIPLINARE, DOCUMENTAZIONE EDUCATIVA E SUA
DIFFUSIONE …) SVILUPPANDO LO SCAMBIO DI DOCUMENTAZIONE CON
ALTRI SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI.
 LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE POSSONO PROMUOVERE OD ADERIRE AD
ACCORDI DI RETE PER IL RAGGIUNGIMENTO DELLE PROPRIE FINALITA’
ISTITUZIONALI. L’OGGETTO DELL’ACCORDO PUO’ RIGUARDARE TUTTE
LE ATTIVITA’ DELLA SCUOLA (ATTIVITA’ DIDATTICA, RICERCA,
AGGIORNAMENTO E FORMAZIONE, AMMINISTRAZIONE E CONTABILITA’).
GLI ORGANI DELIBERANTI SONO IL C.d.I., IN OGNI CASO, ED IL COLLEGIO
DOCENTI PER ATTIVITA’ DIDATTICHE E FORMATIVE.
 LE SCUOLE POSSONO ADERIRE A CONSORZI PUBBLICI E PRIVATI PER
ASSOLVERE A COMPITI ISTITUZIONALI COERENTI CON IL POF.
IL POF
 IL POF E’ UN PIANO CHE ESPLICITA ATTIVITA’ ED AZIONI CHE







REALIZZANO I PRINCIPI E LE SCELTE CUI LA SCUOLA SI ISPIRA
IL POF QUINDI DICHIARA LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
FORMATIVO DELLA SCUOLA, NEL QUALE SONO PRESENTI
MOLTEPLICI ELEMENTI:
LA DIMENSIONE EDUCATIVA E DIDATTICA
LA DIMENSIONE VALUTATIVA
LA DIMENSIONE ORGANIZZATIVA E GESTIONALE
LA DIMENSIONE RELAZIONALE E PARTECIPATIVA
LA DIMENSIONE COMUNICATIVA
LA DIMENSIONE DI INTERAZIONE CON IL TERRITORIO, LE ALTRE
SCUOLE, ALTRI SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI
ILPOF
 IL POF DETERMINA LE CARATTERISTICHE
 DELL’EROGAZIONE DEL SERVIZIO, RIPORTATE NELLA CARTA DEI




SERVIZI
DEL REGOLAMENTO DI ISTITUTO
DEL PROGRAMMA ANNUALE
IL POF ASSUME EFFICACIA GIURIDICA PER TUTTE LE AZIONI
PIANIFICATE
IL POF INDIVIDUA OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE MEDIANTE
L’ATTIVAZIONE DI PROCESSI ED INDIVIDUA STRUMENTI DI
RIESAME E DI AUTOVALUTAZIONE
LA STRUTTURA DEL POF
 PROCEDURE DI PREDISPOSIZIONE, REALIZZAZIONE E





VALUTAZIONE DEL POF
PRESENTAZIONE DEL POF (SIGNIFICATIVITA’, CHIAREZZA..)
ANALISI DEL CONTESTO
SCELTE EDUCATIVE ( I VALORI, LA MISSION, LE FINALITA’
EDUCATIVE)
LE SCELTE CURRICOLARI ( GLI OBIETTIVI FORMATIVI E DI
APPRENDIMENTO DELLE DISCIPLINE, LE ATTIVITA’, GLI INDIRIZZI
METODOLOGICI E VALUTATIVI, IL RECUPERO DEI DEBITI ED IL
RICONOSCIMENTO DEI CREDITI)
LE SCELTE DIDATTICHE ( METODOLOGIE DI LAVORO,
INDIVIDUALIZZAZIONE DELL’INSEGNAMENTO E
PERSONALIZZAZIONE DEGLI APPRENDIMENTI, GRUPPI DI LAVORO
COOPERATIVO, DIDATTICA LABORATORIALE, CLASSI APERTE,
INTEGRAZIONE DELLE DISABILITA’)
LA STRUTTURA DEL POF
 LE SCELTE DIDATTICHE ( COMPRESENZE, TECNICHE DI VERIFICA




E CRITERI DI VALUTAZIONE…)
SCELTE ORGANIZZATIVE (COERENTEMENTE INTERCONNESSE A
QUELLE CURRICOLARI E DIDATTICHE RIGUARDANO LA
GESTIONE DELLE RISORSE UMANE, MATERIALI E FINANZIARIE)
SCELTE DI PARTECIPAZIONE (COINVOLGIMENTO DI STUDENTI,
GENITORI ED OPERATORI ALL’INTERNO DELLA SCUOLA)
SCELTE DI GESTIONE FINANZIARIA (NELL’AMBITO DELLA
GESTIONE DELLE RISORSE)
SCELTE DI MONITORAGGIO E VALUTAZIONE
DAL CURRICOLO AL PIANO DI STUDI
PERSONALIZZATO AL CURRICOLO
 LA LEGGE 53/2003:
 SEMPRE NELL’AMBITO DEI PRINCIPI GENERALI,
INDIVIDUATI A LIVELLO EUROPEO,
DELL’APPRENDIMENTO PER TUTTO L’ARCO DELLA
VITA ED IL SUCCESSO FORMATIVO, NONCHE’ DELLA
CERTIFICAZIONE DELLE COMPETENZE, MODIFICAVA
IL PROCESSO DI INSEGNAMENTO/APPRENDIMENTO
FONDATO SUL CURRICOLO A FAVORE DEL PSP E
DELLE UNITA’ DI APPRENDIMENTO
 I PRINCIPI DI FONDO RIMANGONO QUELLI DEL SUCCESSO FORMATIVO,
DELL’APPRENDIEMNTO PER TUTTO L’ARCO DELLA VITA , DELLA
CERTIFICAZIONE DELLE COMPETENZE
DAL CURRICOLO AL PSP AL CURRICOLO
 CON LE INDICAZIONI NAZIONALI PER CURRICOLO
DEL PRIMO CICLO DI ISTRUZIONE SI RITORNA ALLA
SCELTA DELLA COSTRUZIONE CURRICOLARE,
INTORNO ALLA QUALE SI INDIVIDUA UNA
SPERIMENTAZIONE BIENNALE ALL’INTERNO DELLE
SINGOLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE, ANCORA IN
CORSO, SU UN MODELLO DI ORGANIZZAZIONE DEL
CURRICOLO PRESENTE IN DETTE INDICAZIONI
 I PRINCIPI DI FONDO RESTANO QUELLI DEL SUCCESSO
FORMATIVO, DELL’APPRENDIMENTO PER TUTTO L’ARCO DELLA
VITA, DELLA CERTIFICAZIONE DELLE COMPETENZE
I TERMINI SIGNIFICATIVI DELLE
INDICAZIONI NAZIONALI
 CAMPI DI ESPERIENZA NELLA SCUOLA DELL’INFANZIA
 DISCIPLINE ED AREE DISCIPLINARI NELLA SCUOLA DEL
PRIMO CICLO:
AREA LINGUISTICO-ARTISTICO-ESPRESSIVA, AREA STORICOGEOGRAFICA, AREA MATEMATICO-SCIENTIFICO-TECNOLOGICA
 TRAGUARDI PER LO SVILUPPO DI COMPETENZE,
COLLOCATI AL TERMINE DELA SCUOLA DELL’INFANZIA,
DELLA SCUOLA PRIMARIA, DELLA SCUOLA SECONDARIA
DI I GRADO:
PERCORSI DA SEGUIRE PER SVILUPPARE LE COMPETENZE
●OBIETTIVI DI APPRENDIEMNTO
TAPPE STRATEGICHE DEL PERCORSO CHE CONDUCE AI TRAGUARDI,
COLLOCATI AL TERMINE DEL 3° E 5° ANNO DELLA SCUOLA PRIMARIA,
DEL 3° DELLA SCUOLA SECONDARIA DI II GRADO
I TERMINI SIGNIFICATIVI DELLE INDICAZIONI
NAZIONALI
 LA VALUTAZIONE:
 DEGLI ALUNNI: CRITERI GENERALI AFFIDATI AGLI OOCC
 AGLI INSEGNANTI LA VALUTAZIONE PERIODICA E FINALE IN BASE AI
CRITERI FISSATI COLLEGIALMENTE
 ALLE SINGOLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
L’AUTOVALITAZIONE DI ISTITUTO
 ALL’INVALSI
 RILEVAZIONE DELLA QUALITA’ DELL’INTERO SISTEMA
I TERMINI SIGNIFICATIVI DELLE RECENTI
INNOVAZIONI
 NELLA SCUOLA PRIMARIA, PUR MANTENDO
VALIDO L’ASSETTO DELLE INDICAZIONI NAZIONALI:
 SUPERAMENTO DELL’ASSETTO A MODULO E DELLE





COMPRESENZE, INSEGNANTE UNICO
VALUTAZIONE PERIODICA E FINALE DEGLI APPRENDIMENTI
DEGLI ALUNNI E LA CERTIFICAZIONE DELLE COMPETENZE
ACQUISITE EFFETTUATE CON VOTI NUMERICI ESPRESSI IN
DECIMI
ARTICOLAZIONE DELL’ORARIO SCOLASTICO SETTIMANALE A:
24, 27 ORE, A SCELTA DELLA FAMIGLIA
30 , 40 ORE, A RICHIESTA DELLA FAMIGLIA,
SENZA COMPRESENZE E NEI LIMITI DELLE RISORSE
DELL’ORGANICO ASSEGNATO
I TERMINI SIGNIFICATIVI DELLE RECENTI
INNOVAZIONI
 NELLA SCUOLA SECONDARIA DI I E II GRADO:
 ALLA VALUTAZIONE IN DECIMI DEGLI APPRENDIMENTI SI
AGGIUNGE LA VALUTAZIONE, SEMPRE IN DECIMI, DEL
COMPORTAMENTO
 LA VALUTAZIONE DEL COMPORTAMENTO INFERIORE A SEI
DECIMI COMPORTA LA NON AMMISSIONE ALL’ANNO
SUCCESSIVO O ALL’ESAME DI STATO
INTRODUZIONE IN TUTTI GLI ORDINI E GRADI DI
SCUOLA DELL’INSEGNAMENTO DI “CITTADINANZA E
COSTITUZIONE” DA IMPARTIRE NELL’AMBITO DEL
MONTE ORE DELLE AREE STORICO-GEOGRAFICA E
STORICO-SOCIALE