LE PROCEDURE
D’ACQUISTO DEL CERN
Dante Gregorio
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
INTRODUZIONE
L’acceleratore LHC è composto principalmente da
magneti superconduttori e da un sistema centrale di
criogenia.
In più, c’è bisogno del genio civile, della radio
frequenza, del vuoto, dell’ installazione elettrica,
dell ’elettronica e dell ’informatica.
La politica generale del CERN è di subappaltare il
lavoro per il quale l ’industria possiede più esperienza
ed è meglio attrezzata.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
INTRODUZIONE
Questa politica da la possibilità alle imprese dei vari
Paesi Membri di diventare fornitori o sub-fornitori del
CERN.
Inoltre, il CERN non lavora soltanto con le imprese di
grandi dimensioni: la maggior parte dell’elettronica,
della strumentazione di ricerca, della meccanica di
precisione e del software viene fornita dalle piccole e
medie imprese.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
BUDGET 2005
20 MEMBER STATES’ CONTRIBUTIONS
Amounts in Swiss francs
Germany
20.12% 199.559.900
Norway
1.86% 18’400’150
United Kingdom
17.80% 176’566’500
Poland
1.82% 18’000’500
France
15.90% 157’675’750
Denmark
1.69% 16’749’350
Italy
12.43% 123’288’750
Finland
1.26% 12’517’150
Spain
7.68% 76’148’300
Greece
1.39% 13’799’800
Netherlands
4.24% 42’037’100
Portugal
1.11% 11’015’000
Switzerland
3.20% 31’756’100
Czech Republic 0.72%
7’167’050
Belgium
2.65% 26’270’600
Hungary
0.85%
8’462’500
Sweden
2.59% 25’648’250
Slovak Republic 0.32%
3’214’300
Austria
2.18% 21’612’050
Bulgaria
1’878’750
Total
100%
0.19%
991’797’700 CHF
ACQUISTI DI FORNITURE, GENIO CIVILE E INSTALLAZIONI PER L'ANNO 2004
(Escluso spese inerenti a fonti di energia, fluidi, telecomunicazioni e assicurazioni)
DESIGN STUDIES 1.0%
MISCELLANEOUS
PARTICLE DETECTORS 0.52%
CIVIL ENGINEERING
COMPUTER SYSTEMS 1.9%
4.1%
12.9%
MECHANICAL STRUCTURES
12.8%
36.5%
24.1%
6.1%
VACUUM/LOW TEMPERATURE
ELECTRICAL ENGINEERING
ELECTRONICS
TOTAL COMMITMENTS: 657,9 MCHF
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
ACQUISTI DI FORNITURE, GENIO CIVILE E INSTALLAZIONI IN ITALIA PER 2004
(Escluso spese inerenti a fonti di energia, fluidi, telecomunicazioni e assicurazioni)
MISCELLANEOUS 0.6%
DESIGN STUDIES 0.7%
COMPUTER SYSTEMS 0.1%
PARTICLE DETECTORS 1.9%
CIVIL ENGINEERING
MECHANICAL STRUCTURES
10.2%
18.3%
VACUUM/LOW
TEMPERATURE
15.0%
4.0%
49.2%
ELECTRONICS
ELECTRICAL ENGINEERING
TOTAL COMMITMENTS: 126,0 MCHF
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
IL SERVIZIO ACQUISTI
T. Lagrange
Responsabile degli Acquisti
C. Lara
Responsabile Sezione
Servizi Industriali
14 novembre 2005
A. Unnervik
Responsabile Sezione
Acceleratori
L'Italia al CERN
D.Gregorio
Responsabile Sezione
Esperimenti LHC
IL SISTEMA ACQUISTI
DEL CERN
Dal primo gennaio 1994 le procedure d'acquisto
hanno subito una modifica importante:

La nozione di paese favorito (detto anche equilibrato)
o sfavorito é stata introdotta per la scelta delle ditte
da contattare nei vari Paesi Membri del CERN e dei
criteri di aggiudicazione dei contratti.

Oggi, queste procedure si applicano unicamente alle
gare (acquisti oltre i 200.000 franchi).
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LE PROCEDURE D’ACQUISTI

Acquisti inferiori a 5.000 franchi:
Effettuati senza particolare formalità;

Acquisti tra i 5.000 e 10.000 franchi:
Richieste un minimo di tre offerte;

Acquisti oltre i 10.000 franchi:
Emissione di domande d’offerta e di gare.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
ACQUISTI SUPERIORI AI
10.000 FRANCHI

Le domande d’offerta:
fino ai 200.000 franchi;

Le gare:
oltre i 200.000 franchi.

Le gare sono le sole programmate e vengono
pubblicate ogni trimestre
http://fi-purchasing.web.cern.ch/fi-purchasing/advanceinfopublic.htm
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LE DOMANDE D’OFFERTA

Queste domande sono corredate da:
- specifiche tecniche
- disegni
- schemi costruttivi

Il tempo di risposta concesso è di un minimo di 4
settimane dalla data di spedizione;

Una copia di tutte le domande d’offerta oltre i 50.000
franchi è inviata al “ILO” di ogni Paese Membro
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LE AGGIUDICAZIONI

Le aggiudicazioni sono fatte sulla base di prezzi:
Franco Fabbrica (Ex-works)

Il criterio di aggiudicazione è, a qualitá
corrispondente ed a data di consegna richiesta,
l'offerta più bassa.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LE GARE
Il sondaggio di mercato (market survey):





Permette al CERN di aggiornare la banca dati dei
fornitori;
Permette al CERN di ottenere delle informazioni sulle
imprese interessate ad un acquisto;
Permette ai Delegati ed all’ “ILO”, di proporre i
nominativi delle imprese potenziali;
Incorraggia le imprese di scambiare rapidamente delle
informazioni tecniche con il CERN;
Permette al CERN di finalizzare la specifica tecnica e
la lista di fornitori tecnicamente validi.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
IL SONDAGGIO DI MERCATO






Lettera di accompagnamento;
Riassunto della specifica tecnica;
Criteri di qualifica;
Questionario tecnico.
6 settimane per rispondere.
La validità è di 12 mesi.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LE GARE





Lettera di accompagnamento;
Specifica tecnica dettagliata + annessi tecnici +
disegni tecnici;
Documento di sottomissione;
Questionario tecnico.
Il tempo di risposta concesso è di un minimo di 6
settimane dalla data di spedizione.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LA LISTA DELLE AZIENDE

A titolo di direttiva generale la lista definitiva
comprenderà al massimo:

5 imprese per contratti < a 200.000 franchi;
10 imprese per contratti tra i 200.000 e i 750.000
franchi;
15 imprese per contratti > a 750.000 franchi.


14 novembre 2005
L'Italia al CERN
IL COEFFICIENTE DI
RITORNO INDUSTRIALE

Il Coefficiente di Ritorno Industriale per un Paese
Membro per il periodo di un’anno civile determinato si
definisce per:
‘Il rapporto tra la parte della percentuale degli acquisti
che riceve (inclusi contratti di ricerca e sviluppo)
durante i quattro anni civili precedenti (tranne le
spese inerenti a fonti di energia, telecomunicazioni e
assicurazioni) e la percentuale di contribuzione di
questo Paese al budget del CERN durante lo stesso
periodo’.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
PAESE SFAVORITO

Un Paese è dichiarato sfavorito se il suo Coefficiente
di Ritorno Industriale è situato sotto la somma
ponderata dei coefficienti di ritorno di:
- 0,93 per i contratti di forniture;
- 0,40 per i contratti di servizi industriali.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
PAESI FAVORITI

Per le gare inviate tra il 01.03.2005 et il 28.02.2006 i
Paesi favoriti, per i contratti di forniture, sono:
L’Austria, il Belgio, la Svizzera, la Finlandia, la
Francia, l’Italia, la Slovakia;

Per le gare inviate tra il 01.03.2005 et il 28.02.2006 i
Paesi favoriti, per i contratti di servizi industriali,sono:
il Belgio, la Svizzera, la Danimarca, la Francia, la
Germania, la Grecia, il Portogallo, l ’Italia, l’Olanda, la
Pologna, il Regno Unito.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
OFFERTE FATTE DA UN
CONSORZIO

Quando più ditte presentano insieme un’offerta,
questa è trattata come quella appartenente ad un
Paese sfavorito, a condizione che il valore del
materiale proposto dalla o dalle ditte di un Paese
sfavorito non sia inferiore al 51% del valore totale del
contratto, per i contratti di forniture e al 40% per i
contratti di servizi industriali.

Nel caso contrario, l ’offerta è trattata come quella di
una ditta di un Paese favorito.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
LE AGGIUDICAZIONI

Le gare:

Quando l’offerta più bassa è fatta da una ditta situata in un
Paese in condizione sfavorita, il contratto le sarà attribuito;
Quando l’offerta più bassa è fatta da una ditta proveniente
da un Paese in situazione favorita, il CERN effettua delle
trattative con i due offerenti meno cari nei Paese membri
sfavoriti, ma solo nel caso che lo scarto tra le loro offerte e
quella più bassa non superi il 20%;
Se la ditta meno cara di un Paese sfavorito accetta di
allinearsi sull’offerta piu bassa, il contratto le sarà attribuito.


14 novembre 2005
L'Italia al CERN
PAESE D’ORIGINE
Conformemente alle norme imposte dalla Comunità
Economica Europea (no. 2913/92 del Consiglio, 12
ottobre 1992):

Per i contratti di forniture, il Paese d’origine è quello
in cui la merci è stato fabricato oppure dove l’ultima
trasformazione maggiore ha avuto luogo;

Per i contratti di servizi industriali, il Paese d’origine è
quello in cui l’impresa aggiudicataria del contratto ha
la sua sede.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
GLI SPERIMENTI LHC

I rivelatori LHC saranno costruiti e finanziati da
collaborazioni composte da numerosi Istituti ed
Università del mondo, compreso anche il CERN;

Le procedure d ’acquisto da seguire dipendono dal
finanziamento del acquisto;

Leggere con attenzione i documenti del sondaggio di
mercato e della gara;

Nel dubbio, contattare il responsabile commerciale.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
COME FARSI CONOSCERE

I Paesi Membri sono incoraggiati ad organizzare
delle mostre nazionali al CERN:

Contatto: Caroline Laignel
Tel +41 22 767 37 22
Fax + 41 22 767 74 50
[email protected]

Inoltre, un’impresa può fare la domanda per
organizzare una mostra tecnica di un giorno al
CERN.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
COME FARSI CONOSCERE

Le imprese sono invitate a mettere degli annunci sul
‘Corriere del CERN’ il quale è distribuito al CERN ed
ad altri istituti scientifici;

Le imprese sono invitate a contattare la parte tecnica
e commerciale.

L ’ufficio acquisti può aiutare ad identificare degli
utilizzatori potenziali.
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
COME FARSI CONOSCERE

Il CERN mette a disposizione un questionnario per
far conoscere e mettere a giorno le attività principali
di un’ impresa:
http://fi-dep.web.cern.ch/fi-dep/suppliercoderequestform.htm

Contatto: Rachel Bray
Tel +41 22 767 40 37
Fax + 41 22 767 41 65
[email protected]
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
CONTATTI
Thierry Lagrange
Responsabile del Servizio Acquisti
Tel +41 22 767 42 07
Fax +41 22 767 74 50
[email protected]
Segretariato
Tel + 41 22 767 97 29
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
CONTATTI
Anders Unnervik
Responsabile Sezione Acceleratore
Tel +41 22 767 32 45
Fax +41 22 767 74 50
[email protected]
Segretariato
Tel + 41 22 767 86 32
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
CONTATTI
Cristina Lara
Responsabile Sezione Servizi Industriali
Tel +41 22 767 84 86
Fax +41 22 767 74 50
[email protected]
Segretariato
Tel + 41 22 767 32 13
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
CONTATTI
Dante Gregorio
Contatto commerciale al CERN per l ’Italia
Tel +41 22 767 63 35
Fax +41 22 767 75 30
[email protected]
Segretariato
Tel + 41 22 767 4625
14 novembre 2005
L'Italia al CERN
CONTATTI

I compratori - vedi lista di compratori:
http://fi-purchasing.web.cern.ch/fi-purchasing/listofbuyers.htm

Responsabile Relazioni con l ’Industria (ILO)
Prof. S. Centro
Università degli studi di Padova
Dipartimento di Fisica « G. Galilei »
INFN Sezione de Padova
Via F. Marzolo 8
35131 Padova
14 novembre 2005
L'Italia al CERN