NATURA GIURIDICA DEL CONTRATTO DI APPRENDISTATO (D.lgs. 167/2011) Il contratto di apprendistato è un contratto di lavoro a tempo indeterminato “finalizzato alla formazione e all’occupazione dei giovani” Durante il periodo di formazione le parti non possono recedere dal contratto se non per giusta causa o giustificato motivo Al termine del periodo di formazione le parti possono recedere dal contratto ai sensi dell’art. 2118 del Codice Civile, con preavviso decorrente da tale termine (durante il preavviso continua a trovare applicazione il contratto di apprendistato) In caso di mancato esercizio del recesso al termine del periodo di formazione, il rapporto di lavoro prosegue come ordinario rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato 2 LE TRE TIPOLOGIE DI APPRENDISTATO APPRENDISTATO per la qualifica e per il diploma professionale APPRENDISTATO professionalizzante (o contratto di mestiere) APPRENDISTATO di alta formazione e ricerca (“Alto apprendistato”) DESTINATARI giovani dai 15 ai 25 anni da compiere giovani dai 18 ai 29 anni giovani dai 18 ai 29 anni FINALITA’ Qualifica o Diploma professionale Qualifica professionale a fini contrattuali Laurea, Master, Dottorato di ricerca 3 LA DIVERSIFICAZIONE DELLE COMPETENZE per le TRE TIPOLOGIE DI APPRENDISTATO Contrattazione collettiva (Accordi Interconfederali o CCNL) Contrattazione collettiva (anche territoriale o aziendale) Regioni • Disciplina generale del contratto (nel rispetto dei principi direttivi dell’art. 2 del Testo Unico) • Formazione tecnicospecialistica art. 4 (2° livello) • Profili formativi dell’Apprendistato art. 3 (1° livello) • Formazione di base e trasversale nell’Apprendistato professionalizzante art 4 (2° livello) • Certificazione delle competenze 4 NUMERO MASSIMO DI ASSUNZIONI IN APPRENDISTATO Per le aziende con almeno 10 lavoratori, dall’1/1/2013 il numero massimo di apprendisti assumibili, direttamente o indirettamente per il tramite delle agenzie di somministrazione di lavoro, passa da un rapporto di 1 a 1 (100%) ad un rapporto di 3 a 2 rispetto alle maestranze specializzate e qualificate in servizio Per le aziende con meno di 10 lavoratori, tale rapporto rimane di 1 a 1 Se i lavoratori qualificati o specializzati sono meno di tre, o non ve ne sono, si possono assumere apprendisti in numero non superiore a tre 5 APPRENDISTATO IN SOMMINISTRAZIONE Testo Unico Apprendistato prevede la possibilità di assumere apprendisti anche “indirettamente, per il tramite delle agenzie di somministrazione di lavoro” Legge n. 134/2012, di conversione del c.d. “Decreto Sviluppo” ha previsto la possibilità di ricorrere alla somministrazione a tempo indeterminato in tutti i settori produttivi, in caso di utilizzo da parte del somministratore di uno o più lavoratori assunti in apprendistato Legge di Riforma del Lavoro dal 1° gennaio 2013, ha escluso la possibilità di “assumere in somministrazione apprendisti con contratto di somministrazione a tempo determinato” 6 APPRENDISTATO PER LA QUALIFICA E PER IL DIPLOMA PROFESSIONALE (art. 3 D.lgs. 167/2011) DISCIPLINA REGIONALE APPRENDISTATO PER LA QUALIFICA E PER IL DIPLOMA PROFESSIONALE (art. 3 D.lgs. 167/2011) Qualifica professionale TITOLI CONSEGUIBILI ETA’ DURATA Diploma professionale (non ancora disciplinato dalla Regione) Dai 15 ai 24 anni e 324 gg In considerazione della qualifica o del diploma da conseguire Non superiore a 3 anni per Qualifica Non superiore a 4 anni per Diploma La componente formativa del contratto termina contestualmente all’acquisizione della qualifica professionale 8 CONVENIENZE PER LE IMPRESE La contribuzione a carico dei datori di lavoro ridotta al 10% della retribuzione imponibile Dal 1° gennaio 2012 fino al 31 dicembre 2016 sgravio contributivo del 100% nei primi tre anni di contratto, restando fermo il livello di aliquota del 10% per i periodi contributivi maturati negli anni di contratto successivi al terzo, in aziende con meno di 10 dipendenti Escluse dalla base per il calcolo dell’IRAP le spese sostenute per la formazione degli apprendisti Possibilità di inquadrare l’apprendista fino a due livelli inferiori rispetto alla Qualifica che sarà conseguita al termine della componente formativa, con applicazione del trattamento retributivo corrispondente al livello inferiore applicato o, in alternativa, con percentualizzazione della retribuzione La retribuzione dell’apprendista è ulteriormente ridotta del 25% per i lavoratori minorenni e del 20% per i maggiorenni lungo tutta la durata della componente formativa, rispetto all’importo previsto dalla contrattazione collettiva di riferimento dell’impresa per le assunzioni in apprendistato professionalizzante (art. 4 del D. Lgs. 167/2011) AZIONI RIVOLTE ALLE PERSONE INCENTIVI ALLA PARTECIPAZIONE Al fine di favorire il successo formativo dell’apprendista è previsto un incentivo alla partecipazione del valore di € 1.500,00 da erogare per ogni singola annualità L’incentivo viene riconosciuto a condizione che l’apprendista abbia frequentato almeno i 3/4 delle ore di formazione strutturata 10 QUALI IMPRESE POSSONO ASSUMERE Possono assumere con contratto di apprendistato per la qualifica professionale ai sensi dell’art. 3 del D.Lgs. 167/2011 le imprese di tutti i settori economico-produttivi FIGURE DI QUALIFICA DI IeFP CERTIFICABILI Le assunzioni mediante il contratto di apprendistato per la qualifica possono essere effettuate ESCLUSIVAMENTE per le qualifiche contrattuali riconducibili alle figure di qualifica di IeFP, CERTIFICABILI nella Regione Piemonte che ad oggi sono 37. ISCRIZIONE DEGLI APPRENDISTI Iscrizione degli apprendisti presso i soggetti attuatori Le imprese che assumono giovani con questo contratto di apprendistato, fanno riferimento ai soggetti attuatori individuati nelle aree territoriali in cui sono presenti le sedi di lavoro degli apprendisti L’iscrizione degli apprendisti presso il soggetto attuatore avviene in automatico sul sistema informativo “Gestione apprendistato” al momento della comunicazione di assunzione effettuata on line dall’impresa 13 Il soggetto attuatore, entro 30 giorni dalla data di assunzione dell’apprendista redige, con l’ausilio del tutore aziendale, il PFI contrattuale cui segue la predisposizione del PFI di dettaglio annuale AVVERTENZE PER LE IMPRESE Prima di assumere ai sensi dell’art. 3 si consiglia di contattare il soggetto attuatore dell’area territoriale di riferimento per verificare: • la possibilità di ricondurre la Qualifica contrattuale dell’apprendista ad una delle figure di Qualifica certificabili in Regione Piemonte, pena la non validità del contratto di apprendistato; • definire la durata del percorso formativo (annuale, biennale, triennale) al fine di riconoscere eventuali crediti formativi dell’apprendista SOGGETTI ATTUATORI DELL’OFFERTA FORMATIVA PUBBLICA Area 1 Nord Area 4 TO Area 3 Sud-Ovest Area Nord: capofila dell’ATS --> ENAIP Area Sud-Est: capofila dell’ATS --> CASA DI CARITÀ Area Sud-Ovest: capofila dell’ATS --> CNOS Area TO: capofila dell’ATS --> IMMAGINAZIONE E LAVORO Area 2 Sud-Est TIPOLOGIE DI PERCORSI FORMATIVI Sulla base del percorso scolastico-formativo svolto e delle competenze acquisite in ambito lavorativo possono essere riconosciuti all’apprendista crediti in ingresso, e pertanto possono essere inseriti in un percorso formativo triennale, biennale o annuale. I percorsi triennali I percorsi biennali I percorsi annuali sono rivolti a soggetti in possesso della sola licenza media e che sono privi di esperienza lavorativa nell’ambito dell’area professionale di riferimento sono rivolti a soggetti in possesso della licenza media, che hanno frequentato con successo almeno un anno di scuola superiore o percorsi di IeFP coerenti con la figura di assunzione dell’apprendista, e/o con esperienza lavorativa nell’ambito dell’area professionale di riferimento sono rivolti a soggetti in possesso della licenza media, che hanno frequentato con successo almeno due anni di scuola superiore o percorsi di IeFP coerenti con la figura di assunzione dell’apprendista, e/o con esperienza lavorativa nell’ambito dell’area professionale di riferimento 16 ARTICOLAZIONE E DURATA DEI PERCORSI FORMATIVI Tipologie di percorsi Formazione strutturata presso Agenzia Formativa (ore per ogni annualità) Formazione strutturata presso l’Impresa (ore per ogni annualità) Formazione non strutturata presso l’Impresa (ore per ogni annualità Percorsi di qualifica per giovani in obbligo formativo (15-18 anni) Le regole valgono per tre anni (anche se sopraggiunge la maggiore età) Percorso triennale 320 180 490 Percorso biennale 320 180 490 Percorso annuale 320 180 490 Percorsi di qualifica per giovani maggiorenni (18-25 anni da compiere) Percorso triennale 140 260 390 Percorso biennale 140 260 390 Percorso annuale 140 260 390 17 AZIONI RIVOLTE ALLE PERSONE SERVIZI FORMATIVI – MODALITA’ DI EROGAZIONE SOGGETTO ATTUATORE Eroga in modalità di formazione d’aula FORMAZIONE STRUTTURATA finalizzata all’acquisizione di DOVE SI SVOLGE LA FORMAZIONE DI OGNI APPRENDISTA Competenze professionali comuni Competenze di base IMPRESA La formazione erogata all’interno dell’impresa è co-gestita dal soggetto attuatore e dall’impresa stessa e si divide in FORMAZIONE STRUTTURATA FORMAZIONE NON STRUTTURATA Deve essere svolta in ambienti adeguatamente organizzati ed attrezzati e deve essere intenzionale per chi apprende Svolta on the job finalizzata all’acquisizione di Competenze professionali specifiche RECUPERI La formazione dell’apprendista è obbligatoria anche nel caso abbia già frequentato precedenti corsi in apprendistato Gli apprendisti devono frequentare la totalità delle ore di formazione previste Le assenze per cause contrattualmente previste, e quindi imputabili esclusivamente agli allievi, devono essere debitamente documentate. Per le assenze giustificate devono essere programmate, dal soggetto attuatore, azioni di recupero finalizzate alla realizzazione del totale delle ore previste 19 INCENTIVI PROGRAMMA AMVA Avviso pubblico a sportello rivolto ad imprese per la richiesta di contributi finalizzati all’inserimento occupazionale con contratto di apprendistato €. 5.500,00 Contratto di apprendistato per la qualifica o per il diploma professionale SCADENZA BANDO 31/03/2013 APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE O CONTRATTO DI MESTIERE (art. 4 D.lgs. 167/2011) DISCIPLINA REGIONALE APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE O CONTRATTO DI MESTIERE (art. 4 D.lgs. 167/2011) TITOLI CONSEGUIBILI Qualificazione ai fini contrattuali ETA’ 18-29 ANNI (17 per soggetti in possesso di qualifica professionale D.lgs. 226/2005) DURATA In ragione dell’età e del tipo di qualificazione contrattuale da conseguire Non superiore a 3 anni Non superiore a 5 anni per le figure professionali dell’artigianato (interpello n. 40/2011 “figure professionali dell’artigianato” sono tutti quei soggetti che operano nel campo artigiano che non possono limitarsi alle figure individuate esclusivamente dalla contrattazione degli artigiani) DURATA CONTENUTI E ARTICOLAZIONE DELLA FORMAZIONE Durata della formazione per l’acquisizione delle competenze di base e trasversali La durata della formazione si differenzia in relazione al livello di scolarità degli apprendisti così come di seguito riportata: Livello di scolarità Durata Unità Formative Obbligatorie Apprendisti privi di titolo, in possesso di licenza elementare e/o della sola licenza media 120 ore UF1 UF2 Apprendisti in possesso di qualifica o diploma 64 ore UF1 UF2 a scelta tra UF3 a UF10 Apprendisti in possesso di laurea 40 ore UF1 UF2 UF1 16 ore + UF2 24 ore Unità Formative a scelta tra UF3 a UF10 Per gli apprendisti in possesso di crediti formativi permanenti sulla sicurezza*, la durata della UF1 è ridotta di 4 ore. *Crediti relativi alla formazione generale sulla sicurezza prevista dall'Accordo tra il MLPS, il Ministro della Salute, le Regioni e le PA di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81. UNITA’ FORMATIVE UF1: Adottare comportamenti sicuri sul luogo di lavoro UF2: Organizzazione e qualità aziendale, relazione e comunicazione nell'ambito lavorativo, diritti e doveri del lavoratore e dell'impresa, legislazione del lavoro, contrattazione collettiva UF3: Imparare a imparare (può essere fatta presso l’impresa per una durata massima di 40 ore) UF4: Comunicazione nella madrelingua UF5: Comunicazione nelle lingue straniere UF6: Competenza matematica e competenze di base in scienza e tecnologia UF7: Competenza digitale UF8: Competenze sociali e civiche UF9: Spirito di iniziativa e imprenditorialità UF10: Consapevolezza ed espressione culturale UNITA’ FORMATIVA 3 CARATTERISTICHE DELL’ATTIVITA’ FORMATIVA IN IMPRESA • progettata e pianificata per l’apprendimento in termini di obiettivi, tempi e risorse • intenzionale dal punto di vista del soggetto che apprende • svolta in ambienti organizzati e strutturati in relazione alle mansioni dell’apprendista • caratterizzata da esiti verificabili COMPETENZE DEL PERCORSO FORMATIVO: OFFERTA PUBBLICA E IMPRESA CONTRATTAZIONE PP.SS. Disciplina generale del contratto (nel rispetto dei principi generali di cui all’art. 2 del T.U.) Accordi interconfederali o CCNL Durata del contratto (massimo 3 anni, ovvero 5 per le figure professionali caratterizzanti la figura dell’artigiano) Accordi interconfederali o Contratti collettivi Durata e modalità di erogazione della FORMAZIONE DI TIPO PROFESSIONALIZZANTE Accordi interconfederali o Contratti collettivi Standard professionali di riferimento CCNL REGIONI DOVE SI SVOLGE Offerta formativa pubblica finalizzata all’acquisizione di COMPETENZE DI BASE e TRASVERSALI (per un monte ore complessivo non superiore a 120 ore nell’arco del triennio) Presso le Agenzie Formative Accreditate (UF3 può essere erogata all’interno dell’Impresa) Certificazione delle competenze Acquisite dall’apprendista Presso le Imprese 26 OFFERTA FORMATIVA PUBBLICA Piano Formativo individuale regionale Nel Piano formativo individuale regionale vengono indicate le competenze che l’apprendista deve acquisire mediante la formazione di base e trasversale, tecnicoprofessionale e specialistica (secondo le indicazioni della contrattazione collettiva di riferimento) entro il termine del periodo formativo previsto dal contratto di apprendistato. Il Piano formativo individuale regionale può essere adottato, dalle imprese, in mancanza o in alternativa ai moduli e ai formulari eventualmente previsti dalla contrattazione collettiva o dagli enti bilaterali di riferimento dell’impresa. TUTORE AZIENDALE I tutori aziendali devono possedere almeno uno dei seguenti requisiti - almeno 3 anni di esperienza professionale - almeno 1 anno di esperienza come formatori in percorsi scolastici, accademici, del sistema della formazione professionale o in percorsi formativi realizzati all’interno dell’impresa - avere svolto le funzioni di tutore aziendale per apprendisti formati secondo le metodologie già disciplinate dalla D.G.R. n. 72-10516 del 29/12/2008 s.m.i. e resa operativa mediante le Linee guida per la redazione dei Bandi provinciali approvate con D.D. n. 828 del 28/12/2010 nell’ambito del Coordinamento Istituzionale Regione-Province, con particolare riferimento alla modalità di “formazione in impresa” AUTOCERTIFICAZIONE CAPACITA’ FORMATIVA IMPRESA Le imprese che erogano autonomamente la formazione finalizzata all’acquisizione delle competenze di base e trasversali devono autocertificare il possesso degli “standard minimi” necessari per esercitare le funzioni di soggetto formativo L’autocertificazione della capacità formativa deve essere effettuata mediante l’utilizzo della procedura informatizzata (compilazione del Modello A) prevista con Deliberazione n. 66-6528 del 23/07/2007 L’impresa che ha autocertificato la propria capacità formativa può, comunque, avvalersi dell’offerta formativa pubblica finanziata L’autocertificazione della capacità formativa deve essere fatta una sola volta. L’autocertificazione è valida anche per successive assunzioni con contratto di apprendistato ASPETTI SANZIONATORI NEL CASO NON VENGA EROGATA LA FORMAZIONE Nel caso di inadempimento nella erogazione della formazione ed è responsabile esclusivamente il datore di lavoro, si applica una sanzione pari alla differenza tra la contribuzione versata e quella dovuta per il livello di inquadramento contrattuale che sarebbe stato raggiunto al termine del periodo di apprendistato, maggiorata del 10%, con esclusione di qualsiasi altra sanzione per omessa contribuzione Qualora durante una visita ispettiva emerga un inadempimento nell’erogazione della formazione si adotta un provvedimento di «disposizione» ai sensi del Dlgs 124/2004, assegnando al datore di lavoro un congruo termine per adempiere 30 PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA FONTE FINANZIAMENTO POR-FSE 2007-2013 Ob. 2, Asse I e risorse statali del Fondo sociale per occupazione e formazione DOTAZIONI Somma stimata in € 40.000.000,00 Nel caso in cui si rendano disponibili risorse derivanti da risparmi su altre azioni, ovvero quote aggiuntive di provenienza nazionale, regionale o da eventuali altre fonti, mediante specifici atti, e nel rispetto dei limiti previsti dai documenti di programmazione comunitari, la Regione ha facoltà di integrare le risorse sopra indicate 31 INCENTIVI NAZIONALI – PROGRAMMA AMVA Avviso pubblico a sportello rivolto ad imprese per la richiesta di contributi finalizzati all’inserimento occupazionale con contratto di apprendistato €. 4.700,00 Contratto di apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere SCADENZA BANDO 31/03/2013 APPRENDISTATO DI ALTA FORMAZIONE E RICERCA (art. 5 D.lgs. 167/2011) APPRENDISTATO DI ALTA FORMAZIONE E RICERCA (art. 5 – D.Lgs. 167/2011) Laurea triennale e magistrale TITOLI CONSEGUIBILI Master di I e II livello Dottore di ricerca ETA’ 18-29 ANNI Non superiore a 2 anni per Lauree Magistrali, Master di I e II livello DURATA REGOLAMENTAZIONE In considerazione del titolo da conseguire (e tutte aumentabili di 6 mesi) Demandata a Regioni ovvero intese ad hoc impresa/Ateneo in assenza di regolamentazione Non superiore a 3 anni per Lauree triennali Non superiore a 4 anni per Dottori di ricerca In Piemonte, in accordo con PPSS e Istituzioni Universitarie attraverso Protocolli d’intesa PROCESSO DI INTERAZIONE IMPRESA ATENEI definizione del modello organizzativo piano formativo individuale erogazione delle attività formative certificazione 35 I NUMERI DELLA SPERIMENTAZIONE Attività realizzata o avviata Imprese coinvolte Apprendisti 38 Master Universitari 215 610 13 Dottorati di ricerca 13 13 1 Laurea Specialistica 1 5 Percentuale di successo formativo Trasformazione del contratto 94% 100% 36 INCENTIVO ECONOMICO ALL'ASSUNZIONE PREVISTO DAL PROGRAMMA FIxO "SCUOLA & UNIVERSITÀ" Per la stipula di contratti di Apprendistato di alta formazione e ricerca (per il conseguimento di uno qualsiasi dei titoli previsti), le imprese possono accedere un contributo pari a: - 6.000 € per ogni soggetto assunto con contratto di apprendistato a tempo pieno; - 4.000 € per ogni soggetto assunto con il contratto di apprendistato a tempo parziale (per almeno 24 ore settimanali). La domanda di contributo potrà essere presentata unicamente attraverso il sistema informativo raggiungibile al seguente indirizzo: http://fixo.italialavoro.it/ non oltre il 28/02/2013, salvo il caso di previo esaurimento delle risorse disponibili. L’ avviso è pubblicato in versione integrale sul sito di Italia Lavoro http://www.italialavoro.it/ nella sezione bandi. Realizzato in collaborazione con: Italia Lavoro – Azione PON 2012 – 2014 POT – Pianificazione Operativa Territoriale Piano di diffusione Apprendistato Regione Piemonte e Italia Lavoro