Anagrafe degli
Esecutori
Bologna 1 aprile 2014
Obiettivi del progetto
L'anagrafe degli esecutori è uno strumento previsto dalle "Linee Guida
antimafia di cui all’articolo 5-bis, comma 4, del decreto legge 6 giugno 2012,
n.74 convertito, con modificazioni, dalla legge 1˚ agosto 2012, n.122 recante
"Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che
hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara,
Mantova, Reggio Emilia e Rovigo il 20 e il 29 maggio 2012” a supporto delle
attività del Commissario delegato per la ricostruzione del territorio emilianoromagnolo colpito dal sisma di Maggio 2012 capace di agevolare l’azione di
controllo “antimafia”.
Servizio opere e lavori pubblici. Legalità e sicurezza. Edilizia pubblica e privata.
Le sorgenti dati
SITAR
MUDE terremoto
•
MUDE-Terremoto = MUDE per la
presentazione di richieste contributo
• Front end professionista –
composizione istanze
• Back end Comunale – gestione
istruttoria
• Servizi di interoperabilità con i
gestionali comunali
Raccoglie informazioni dalle Stazioni
Appaltanti
• Invia informazioni ad AVCP in modalità
asincrona
Viene utilizzato per:
• Ottemperare agli obblighi di legge
– Trasmissione dati contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture ad AVCP
– Decreto Legislativo 163-2006 Codice dei Contratti pubblici
• Pubblicare online sul sito della Regione dei
bandi e delle programmazioni
annuali/triennali
• Sintesi delle attività in Regione EmiliaRomagna (Report semestrale / annuale)
Basato su accordo RER-Piemonte
• Condivisione codice applicativo
• Condivisione tracciati dati MUDE
• Condivisione definizioni opere
Le sorgenti dati
SFINGE
SICO
•
SICO – Sistema Informativo Costruzioni per la
trasmissione, la gestione e l’archiviazione
automatica e totalmente de materializzata
della Notifica Preliminare prevista dal
D.lgs. 81/2008 che rappresenta lo
strumento principe per il controllo della
sicurezza nei cantieri edilizi. In Regione le
Notifiche
comprensive
delle
loro
integrazioni si valuta comporteranno
presto oltre 200mila invii all’anno. Con
l’attuazione di SICO anche le informazioni
trasmesse, fissate dalla DGR 2017/2013,
superano quelle previste dallo stesso
D.lgs. 81/2008)
"Sfinge" è il sistema elettronico
per la presentazione delle
domande di accesso ai fondi
previsti
dalle
Ordinanze
commissariali n. 57/2012 e ss.
mm che disciplina criteri e
modalità per il riconoscimento
dei danni e la concessione dei
contributi per la riparazione, il
ripristino, la ricostruzione di
immobili ad uso produttivo,
per la riparazione e il riacquisto
di beni mobili strumentali
all’attività, per la ricostituzione
delle scorte e dei prodotti e
per la delocalizzazione.
Le sorgenti dati
TRASPORTO MACERIE
Informazioni su trasportatori, gestori del servizio, dati sul cantiere, dati dei mezzi relativi al
trasporto delle macerie del terremoto.
ELENCO DI MERITO:
È un elenco qualificante che raccoglie le imprese operanti nella filiera dell’edilizia in possesso di uno o
più codici ATECO 2007 alla lettera F (costruzioni) e alla lettera R (solo per le Attività di conservazione e
restauro di opere d'arte)
Costituisce la banca-dati a cui le stazioni appaltanti, comuni, committenti, professionisti e cittadini
possono attingere, allo scopo di affidare incarichi alle imprese che si sono sottoposte volontariamente
ad una serie di misure e controlli che li qualificano come operatori economici del settore edile;
L’iscrizione è volontaria e si effettua completamente online
• si utilizzano PEC e firma digitale
Chi lo usa
• Cittadini, imprese, Stazioni Appaltanti e professionisti ricercano le imprese di loro interesse in
base ai codici ATECO o alle abilitazioni SOA possedute, in base alla vicinanza geografica, in
base alla dimensione dell’impresa
Servizio opere e lavori pubblici. Legalità e sicurezza. Edilizia pubblica e privata.
Le sorgenti dati
ELENCO DI MERITO:
I requisiti:
• possedere le condizioni tecnico/professionali previste;
• garantire accesso e svolgimento sopralluoghi da parte di organismi paritetici;
• trasmettere notifica preliminare agli enti competenti, tramite il sistema SICO;
• regolarità DURC (Documento Unico regolarità contributiva);
• certificazione antimafia;
• non avere subito protesti cambiali e/o assegni nell’ultimo quinquennio.
Alcuni numeri:
• 811 imprese pubblicate
•
580 Con certificazione SOA
• 55 Imprese non pubblicate
•
•
•
32 Imprese con DURC non regolare
23 Imprese protestate
4 Imprese non conformi con la certificazione antimafia
• 125 in attesa di pubblicazione
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Banche dati esistenti
Problematiche:
 Dati sparsi e non omogenei
 Possibilità di trarre informazioni da singole provenienze
 Fonti dati diverse fra loro (Fogli Excel, .xml, db sql server)
 Visione ristretta delle informazioni
 Reportistica non strutturata
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Perché Un Data Warehouse
Non realizzare un’ulteriore banca dati ma
lavorare sull’integrazione di quanto
esistente
Vantaggi di un Data Warehouse:
 Pulizia dei dati
 Integrazione delle banche dati
 Velocità di interrogazione del dato
 Il dato diventa indipendente dalla sua sorgente di provenienza
 Visione panoramica sulle informazioni
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Architettura
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Integrazione con Parix
Parix è la modalità di accesso ai dati del registri imprese in formato XML. Fornisce alle
Pubbliche amministrazioni una vera e propria replica di alcune informazioni contenute nella
banca dati, aggiornate periodicamente, sempre disponibili e integrabili con qualsiasi
sistema informativo esistente preso il CED dell’ente, come ad esempio il sistema di gestione
dei finanziamenti alle imprese..etc..
Inoltre i dati possono essere messi a disposizione delle altre PA con dei semplici
collegamenti all’amministrazione principale.
Tramite il campo CODICE FISCALE presente nelle varie banche dati, recuperiamo su Parix le
informazioni aggiornate dell’impresa, come:
 Numero registri imprese
 Sede
 Natura Giuridica
 Numero di addetti subordinati e familiari
 Cariche dell’impresa
 Anagrafica delle persone che ricoprono cariche
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Reporting
È stata utilizzata la piattaforma SAP Business Objects già in uso presso la Regione
Emilia-Romagna.
La piattaforma consente:
 Realizzare cruscotti di analisi, report di dettaglio e report di ricerca puntuale delle
informazioni.
 Permettere ad utenti esterni di accedere alla piattaforma di reportistica per fruire
delle informazioni. Gli utenti accederanno al sistema attraverso credenziali
personali dedicate create appositamente per l’accesso alla reportistica.
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Ricerca Azienda per Codice Fiscale
Report suddiviso in 2 macro-aree:
1. Informazioni relative dell’impresa recuperate da InfoCamere
2. Informazioni riguardanti le operazioni effettuate dall’impresa nell’ambito della
ricostruzione.
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Ricerca Azienda per Codice Fiscale
Ottenere informazioni sui lavori che l’azienda ha effettuato per:
 Settore Pubblico:
 Appalti
 Subappalti
 Cantieri per Privati:
 Cantieri come impresa principale
 Cantieri come sub appalto tramite la notifica preliminare
 Attività Produttive:





Forniture come impresa affidataria
Forniture come impresa affidataria forniture prefabbricati
Forniture come impresa esecutrice lavori
Come impresa fornitrice
Come professionista
 Trasporti Macerie:
 Numero di trasporti effettuati
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Tipologie di utenze
Saranno create due tipologie di utenze per l’accesso al portale:
 Utenza base: i possessori di tale utenza avranno accesso al
report di ricerca degli esecutori.
 Utenza avanzata: oltre che al report di ricerca degli esecutori,
chi possiede tali credenziali avrà accesso a tutti i report di
analisi che verranno concordati e realizzati per monitorare gli
accessi e l’utilizzo dell’applicativo.
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Sviluppi futuri
 Creazione di reportistica funzionale a determinate esigenze di
ricerca.
 Modalità operative e organizzative per la gestione e l’analisi
degli accessi.
 Integrazione delle informazioni provenienti dal Modello Unico
Telematico - M.U.T
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Vi ringrazio per l’attenzione
Massimo Parrucci
Coordinamento progetti informatici complessi per l’edilizia e la legalità
[email protected]