Capo IV-bis Efficacia ed invalidità del
provvedimento amministrativo. Revoca e recesso
Articolo 21-bis. (Efficacia del provvedimento
limitativo della sfera giuridica dei privati)
• 1. Il provvedimento limitativo della sfera giuridica dei privati
acquista efficacia nei confronti di ciascun destinatario con la
comunicazione allo stesso effettuata anche nelle forme stabilite
per la notifica agli irreperibili nei casi previsti dal codice di
procedura civile. Qualora per il numero dei destinatari la
comunicazione personale non sia possibile o risulti
particolarmente gravosa, l'amministrazione provvede mediante
forme di pubblicità idonee di volta in volta stabilite
dall'amministrazione medesima. Il provvedimento limitativo della
sfera giuridica dei privati non avente carattere sanzionatorio può
contenere una motivata clausola di immediata efficacia. I
provvedimenti limitativi della sfera giuridica dei privati aventi
carattere cautelare ed urgente sono immediatamente efficaci.
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Articolo 21-ter.
(Esecutorietà)
• 1. Nei casi e con le modalità stabiliti dalla legge, le pubbliche
amministrazioni possono imporre coattivamente l'adempimento
degli obblighi nei loro confronti. Il provvedimento costitutivo di
obblighi indica il termine e le modalità dell'esecuzione da parte
del soggetto obbligato. Qualora l'interessato non ottemperi, le
pubbliche amministrazioni, previa diffida, possono provvedere
all'esecuzione coattiva nelle ipotesi e secondo le modalità
previste dalla legge.
• 2. Ai fini dell'esecuzione delle obbligazioni aventi ad oggetto
somme di denaro si applicano le disposizioni per l'esecuzione
coattiva dei crediti dello Stato.
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Articolo 21-quater. (Efficacia ed
esecutività del provvedimento)
• 1. I provvedimenti amministrativi efficaci sono
eseguiti immediatamente, salvo che sia diversamente
stabilito dalla legge o dal provvedimento medesimo.
• 2. L'efficacia ovvero l'esecuzione del provvedimento
amministrativo può essere sospesa, per gravi ragioni
e per il tempo strettamente necessario, dallo stesso
organo che lo ha emanato ovvero da altro organo
previsto dalla legge. Il termine della sospensione è
esplicitamente indicato nell'atto che la dispone e può
essere prorogato o differito per una sola volta,
nonché ridotto per sopravvenute esigenze.
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Articolo 21-quinquies. (Revoca
del provvedimento)
• 1. Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso
di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione
dell'interesse pubblico originario, il provvedimento
amministrativo ad efficacia durevole può essere revocato da
parte dell'organo che lo ha emanato ovvero da altro organo
previsto dalla legge. La revoca determina la inidoneità del
provvedimento revocato a produrre ulteriori effetti. Se la revoca
comporta pregiudizi in danno dei soggetti direttamente
interessati, l'amministrazione ha l'obbligo di provvedere al loro
indennizzo. Le controversie in materia di determinazione e
corresponsione dell'indennizzo sono attribuite alla giurisdizione
esclusiva del giudice amministrativo
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Articolo 21sexies. (Recesso dai
contratti)
• 1. Il recesso unilaterale dai contratti
della pubblica amministrazione è
ammesso nei casi previsti dalla legge o
dal contratto
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Articolo 21-septies. (Nullità
del provvedimento)
• 1. È nullo il provvedimento amministrativo che manca
degli elementi essenziali, che è viziato da difetto
assoluto di attribuzione, che è stato adottato in
violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri
casi espressamente previsti dalla legge.
• 2. Le questioni inerenti alla nullità dei provvedimenti
amministrativi in violazione o elusione del giudicato
sono attribuite alla giurisdizione esclusiva del giudice
amministrativo
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Articolo 21-octies. (Annullabilità
del provvedimento)
• 1. È annullabile il provvedimento amministrativo adottato in
violazione di legge o viziato da eccesso di potere o da
incompetenza.
• 2. Non è annullabile il provvedimento adottato in violazione di
norme sul procedimento o sulla forma degli atti qualora, per la
natura vincolata del provvedimento, sia palese che il suo
contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da
quello in concreto adottato. Il provvedimento amministrativo non
è comunque annullabile per mancata comunicazione dell'avvio
del procedimento qualora l'amministrazione dimostri in giudizio
che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere
diverso da quello in concreto adottato
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Articolo 21-nonies.
(Annullamento d'ufficio)
• 1 . Il provvedimento amministrativo illegittimo ai sensi
dell'articolo 21-octies può essere annullato d'ufficio,
sussistendone le ragioni di interesse pubblico, entro
un termine ragionevole e tenendo conto degli
interessi dei destinatari e dei controinteressati,
dall'organo che lo ha emanato, ovvero da altro
organo previsto dalla legge.
• 2 . È fatta salva la possibilità di convalida del
provvedimento annullabile, sussistendone le ragioni
di interesse pubblico ed entro un termine
ragionevole".
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