MONDO ECONOMICO E DIRITTI UMANI
Gestire la transizione da «Corporate Social Responsability»
a «Corporate Human Rights Accountability»
a cura del Coordinamento Diritti Economici Sociali e
Culturali / Responsabilità Sociale d'Impresa
febbraio 2009
[email protected]
AMNESTY
INTERNATIONAL
IMPATTO DELLA GLOBALIZZAZIONE ECONOMICA
SULLE COMUNITÀ
ATTIVITÀ DELLE
IMPRESE
TRASNAZIONALI
AMNESTY
INTERNATIONAL
OPPORTUNITÀ
RISCHI
sviluppo
economico
violazione
dei Diritti
Umani
ATTIVITÀ A RISCHIO DI VIOLAZIONE DEI DIRITTI
ECONOMICI, SOCIALI E CULTURALI
deprivazione di risorse fondamentali
sfruttamento delle risorse minerali
attività con impatto importante sull'ambiente
produzioni ad elevata competitività
struttamento delle risorse agricole
attività che interferiscono con
i diritti ancestrali dei popoli indigeni
AMNESTY
INTERNATIONAL
DEPRIVAZIONE DI RISORSE FONDAMENTALI
BECHTEL vs. BOLIVIA, «La rivolta di Cochabamba»
AMNESTY
INTERNATIONAL
vedi http://democracyctr.org/index.htm
SFRUTTAMENTO DELLE RISORSE MINERALI
BP vs. TURCHIA, l'oleodotto Baku, Tbilisi, Ceyhan
AMNESTY
INTERNATIONAL
vedi briefing di Amnesty International
«Human rights on the line: the BTC pipeline project»
ATTIVITÀ CON IMPATTO IMPORTANTE SULL'AMBIENTE
UNION CARBIDE vs. INDIA, «Il disastro di Bhopal»
AMNESTY
INTERNATIONAL
vedi http://www.bhopal.net
I SOGGETTI DEL BUSINESS INTERNAZIONALE
l'impresa
trasnazionale
il Diritto
Internazionale
la popolazione
residente
lo stato
ospite
AMNESTY
INTERNATIONAL
lo stato
originario
ARTICOLAZIONE DEI RAPPORTI TRA STATI E IMPRESE
IN RELAZIONE AI DIRITTI UMANI
lo “scaricabarile” tra lo stato ospite e l'impresa
complicità tra l'impresa e lo stato ospite
pressioni dell'impresa sullo stato ospite
protezionismo degli stati originari
sulle “proprie” imprese
dipendenza dello stato ospite
dall'influsso di investimenti stranieri
AMNESTY
INTERNATIONAL
OBBLIGHI DEGLI STATI
rispettare
realizzare
DIRITTI UMANI
proteggere
AMNESTY
INTERNATIONAL
RESPONSABILITÀ LIMITATA DEGLI ATTORI ECONOMICI
NON STATALI
SOFT-LAW
«Dichiarazione tripartita di principi sulle imprese multinazionali
e la politica sociale» (Organizzazione Internazionale del Lavoro)
«Linee guida dell'OCSE destinate alle imprese multinazionali»
STANDARD AD ADESIONE VOLONTARIA
SA-8000
AMNESTY
INTERNATIONAL
Global Compact
iniziative multi-stakeholders
INIZIATIVE VOLONTARIE:
LA POSIZIONE DI AMNESTY INTERNATIONAL
PRO
CONTRO
responsabilizzano le
imprese
solo alcuni diritti e
solo le imprese che aderiscono
diffondono la conoscenza
sul tema dei Diritti Umani
un alibi per sottrarsi
a regole più stringenti
AMNESTY NON È PREGIUDIZIALMENTE CONTRARIA
AMNESTY
INTERNATIONAL
MA È CONTRARIA ALL'APPROCCIO VOLONTARIO
SE INTESO
COME ALTERNATIVO ALL'ADOZIONE DI UNO
STANDARD VINCOLANTE
LE NORME ONU SULLA RESPONSABILITÀ DELLE
IMPRESE TRASNAZIONALI RIGUARDO AI DIRITTI UMANI
luglio 2003: approvate dalla Sottocommissione
per la Protezione e la Promozione dei Diritti
Umani dell'ONU
estendono alle
imprese
norme preesistenti
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un organo di esperti
ma non
rappresentanti degli stati
L'ONU DOPO LE NORME:
I RAPPORTI DEL PROF. RUGGIE
agosto 2005
il prof. John Ruggie incaricato SRSG per imprese e DD. UU.
febbraio 2007
- standard esistenti di accountability delle imprese
- uso degli “impact assessment” nel campo dei DD. UU.
aprile 2008
il framework protezione, rispetto e rimedi
giugno 2008
rinnovo del mandato per ulteriori tre anni
AMNESTY
INTERNATIONAL
IL LAVORO DI AMNESTY INTERNATIONAL
DA CSR A CHRA
CORPORATE
HUMAN
RIGHTS
ACCOUNTABILI
TY
CORPORATE
SOCIAL
RESPONSABIL
ITY
gli stati
AMNESTY
INTERNATIONAL
le imprese
trasnazionali
IL LAVORO DI AMNESTY INTERNATIONAL SUGLI STATI
RICERCA
evidenziare casi di inadempienza al dovere
di rispettare, proteggere e realizzare
evidenziare le complicità tra stato e
impresa nei casi di violazione
favorire la formazione di quadri normativi
nazionali che configurino una responsabilità
in capo alle imprese nei casi di violazione
favorire l'accesso alla giustizia e al
risarcimento delle vittime di violazioni
OBIETTIVI
IL LAVORO DI AMNESTY INTERNATIONAL
SULLE IMPRESE TRASNAZIONALI
RICERCA
evidenziare i casi di violazione dei
Diritti Umani imputabili alle imprese
DA SUBITO: contribuire alla diffusione ed allo
sviluppo di policy aziendali sui Diritti Umani
NEL MEDIO TERMINE: affermare a livello intergovernativo il principio basilare che tutte le
imprese devono rispettare tutti i Diritti Umani
NEL LUNGO TERMINE: promuovere la creazione
di uno standard globale vincolante
OBIETTIVI
LA CAMPAGNA “DEMAND DIGNITY”
AMNESTY
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LE RICHIESTE DELLA CAMPAGNA
OBIETTIVI REGIONALI E NAZIONALI:
- Fare pressione affinchè le istituzioni regionali e nazionali sui diritti
umani prendano decisioni concrete
- Contribuire all'attuazione di queste decisioni
- Sostenere ed impegnarsi in controversie nei tribunali regionali e
nazionali per creare una giurisprudenza positiva da utilizzare come
strumento di campaigning
- Ratifiche ed implementazione del Protocollo Opzionale al Patto sui
diritti economici, sociali e culturali
- Integrazione/inserimento dei diritti umani negli Obiettivi di Sviluppo del
Millennio
- Standard internazionali sull'accountability delle imprese
- Responsabilità delle Istituzioni Finanziarie Internazionali
RICHIESTE GLOBALI:
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I PROGETTI TEMATICI DELLA CAMPAGNA
- La corsa per lo sfruttamento delle risorse:
aziende estrattive e loro accountability
- Rendere i diritti applicabili giuridicamente
- Il diritto alla salute: mortalità materna
- La povertà urbana: diritti negli insediamenti
informali
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ACCOUNTABILITY DELLE AZIENDE ESTRATTIVE:
GLI OBIETTIVI
RESPONSABILITÀ
definire uno standard
internazionale su impresa e
diritti umani
garantire l'accesso ai diritti (e alla
loro tutela) alle vittime di violazione
dei diritti umani da parte delle
imprese
PARTECIPAZIONE ATTIVA
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ACCESSO AI DIRITTI
delle comunità residenti
nelle aree di attività delle
industrie estrattive
LE AREE DI AZIONE



Inquinamento, petrolio e povertà (titolo provvissorio): le
responsabilità delle industrie estrattive nell’area del Delta del
Niger
Accesso alla giustizia per le vittime di violazioni dei dduu
da parte delle industrie estrattive: 4 casi-studio
Meccanismi di riparazione non giurisdizionali: un ambito
particolare del lavoro sul tema dell’accesso alla giustizia; il
valore e l’utilità dei NJMs
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Presentazione di PowerPoint - Amnesty International in Sicilia