Università degli studi di Torino Facoltà di Medicina Veterinaria Scuola di specializzazione in Sanità Animale, Allevamento e Produzioni Zootecniche Corso: La tutela del benessere degli animali stabulati e non, fra legislazione ed etica Enrico Ferrero 6 dicembre 2007 – 7 febbraio 2008 Anno Accademico 2007-2008 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 1 Contatti e materiale didattico (forse...) Email: [email protected] Presentazioni utilizzate a lezione disponibili sul sito della facoltà-> tutto il personale -> Ferrero -> Elementi di diritto -> materiale didattico 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 2 11-2007 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 3 La Luna Nuova, 2 giugno 2006 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 4 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 5 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 6 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 7 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 8 Tutela 1 sf {diritto} istituto giuridico per cui un minorenne non soggetto alla patria potestà, o un interdetto, viene affidato a un tutore che lo rappresenti negli atti civili e ne amministri i beni 2 sf difesa, protezione http://www.dizionario-italiano.it/ 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 9 Benessere 1 sm prospero stato di salute 2 sm florida condizione economica 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 10 benessere degli animali bienestar de los animales Tierschutz Animal Welfare bien-être des animaux bem-estar dos animais 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 11 Animale 1 agg che è proprio degli animali 2 sm ogni organismo vivente dotato di sensi e di movimento spontaneo 3 sm bestia, bruto, contrapposto all'uomo 4 sm [in senso figurato] persona grossolana, ignorante, volgare 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 12 Stabulazione sf l'alloggiare il bestiame nelle stalle 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 13 Legislazione sf l'azione del fare le leggi; il complesso delle leggi stesse 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 14 Etica sf {filosofia} parte della filosofia relativa al problema del bene; morale 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 15 Carta di Reggio Emilia su obblighi umani e interessi animali del 23.11.2004 Articolo 5 “Il processo di domesticazione come patrimonio dell’umanità” Gli animali domestici hanno accompagnato l’uomo nel suo cammino di civiltà, pertanto il processo di domesticazione deve essere considerato patrimonio dell’umanità e parimenti il rapporto con gli animali deve essere improntato sul concetto di collaborazione. Questo significa altresì che l’uomo deve riconoscere un debito storico verso gli animali domestici da tradursi in termini di responsabilità 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 16 L'evoluzione dei costumi Nell'ultimo secolo il rapporto tra l'uomo e gli animali si è modificato più velocemente e più radicalmente di quanto non fosse avvenuto nel corso dei sei millenni precedenti I profondi mutamenti sul piano etico non si sono finora accompagnati ad adeguati mutamenti sul piano giuridico. La tutela giuridica degli animali, almeno in Italia, rimane sempre mediata, in quanto l'oggetto non sono gli animali stessi ma il sentimento degli umani verso di loro 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 17 Ciò non ha impedito un progressivo aumento di interesse dei legislatori e dei giudici nei confronti del corretto rapporto tra specie umana e specie animali e, di conseguenza, della gestione del loro benessere Ma gli animali sono oggi soggetti di diritto? 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 18 I diritti degli animali negli Statuti regionali Regione Marche (art.5) “promuove la salvaguardia, la valorizzazione e la fruizione dell'ambiente, del paesaggio e della natura, quale sistema su cui convergono azioni umane e processi naturali, assumendoli quali beni strategici per le generazioni future. Salvaguarda altresì il patrimonio faunistico regionale e promuove la cultura del rispetto degli animali affermando il principio di una loro corretta convivenza con gli esseri umani” 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 19 I diritti degli animali negli Statuti regionali Regione Calabria (art.2) ”ispira in particolare la sua azione al raggiungimento dei seguenti obiettivi: (...) la tutela del patrimonio faunistico e floristico regionale, il rispetto ed il riconoscimento dei diritti degli animali, promuovendone la cura e la presenza nel proprio territorio per l’affermazione del principio di una corretta convivenza con l’uomo” 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 20 I diritti degli animali negli Statuti regionali Regione Piemonte (art.6) “riconosce il rispetto dei diritti degli animali, promuovendone la cura e la presenza nel proprio territorio al fine di garantire una corretta convivenza con l'uomo” 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 21 Trattato di Amsterdam - 02.10.1997 G.U. n. C 340 del 10/11/1997 pag. 0110 Nella formulazione e nell'attuazione delle politiche comunitarie nei settori dell'agricoltura, dei trasporti, del mercato interno e della ricerca, la Comunità e gli Stati membri tengono pienamente conto delle esigenze in materia di benessere degli animali, rispettando nel contempo le disposizioni legislative o amministrative e le consuetudini degli Stati membri per quanto riguarda, in particolare, i riti religiosi, le tradizioni culturali e il patrimonio regionale 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 22 Costituzione europea – Roma 29.10.2004 ARTICOLO III-121 Nella formulazione e nell'attuazione delle politiche dell'Unione nei settori dell'agricoltura, della pesca, dei trasporti, del mercato interno, della ricerca e dello sviluppo tecnologico e dello spazio, l'Unione e gli Stati membri tengono pienamente conto delle esigenze in materia di benessere degli animali in quanto esseri senzienti, rispettando nel contempo le disposizioni legislative o amministrative e le consuetudini degli Stati membri per quanto riguarda, in particolare, i riti religiosi, le tradizioni culturali e i patrimoni regionali. 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 23 http://www.europarl.europa.eu/ “...I deputati, poi, invitano l'UE a porre fine ai combattimenti di cani e galli, mediante misure legislative da adottare a livello nazionale o comunitario, e garantendo che le persone coinvolte in tali combattimenti non ricevano alcuna sovvenzione statale in relazione alle loro attività. Con 178 voti favorevoli, 412 contrari e 15 astensioni, il Parlamento ha soppresso l'invito a porre fine ai combattimenti di tori...” 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 24 Le recenti conquiste giuridiche Queste istanze hanno trovato ascolto anche a livello legislativo, con l'emanazione di disposizioni a tutela degli animali allevati (D.Lgs. n. 146/01), trasportati (D.Lgs. n. 532/92), macellati (D.L. n 333/98), oggetto di sperimentazione (D.Lgs. n. 116/92), con l'introduzione di nuove forme di reato, con la Legge n. 281/91 sulla prevenzione del randagismo, sino al più recente accordo tra il Ministero della Salute e le Regioni sul benessere animale e la pet-therapy. 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 25 Il punto di svolta protezione tutela del benessere 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 26 Farming Industry di Ruth Harrison London Vincent Stuart Ltd. ed. 1964 ✔ Ha cambiato per sempre la concezione dell'animale da reddito nel mondo occidentale, mostrando per la prima volta al grande pubblico gli orrori degli allevamenti intensivi ✔ In Inghilterra, dove il libro venne pubblicato, il Ministro dell'agricoltura istituì un comitato ad hoc, di cui Harrison fece parte, allo scopo di rendere illegali le pratiche di allevamento non più tollerabili ✔ Nello stesso periodo Harrison, che era vegetariana, fondò il Farm Animal Care Trust, che operò attivamente per migliorare le condizioni di vita degli animali da reddito 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 27 La necessità del riconoscimento giuridico ➔ Da allora si è sviluppato in maniera sempre crescente il bisogno di di una maggior attenzione nei confronti degli animali da reddito, nel più vasto contesto di un corretto rapporto tra esseri umani ed animali ➔ Logica conseguenza è la necessità di arrivare ad una gestione del benessere degli animali che si fondi anche su regole di rango giuridico e non solo etico 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 28 Il Benessere ✔Tra gli studiosi della materia non c’è accordo unanime su cosa debba intendersi per benessere animale ✔Secondo il Farm Animal Welfare Council (FAWC) del Regno Unito, l’animale deve essere libero: ➔Dalla sete ➔Dalla fame ➔Dalla malnutrizione ➔Dal disagio ➔Dal dolore ➔Dalle malattie 06.12.2007 ➔Di esprimere le caratteristiche comportamentali della propria specie ➔Dalla paura e dall'angoscia www.enricoferrero.it Pagina 29 Benessere dove? In allevamento Nello stabulario Nel canile e nel rifugio In casa Nei circhi, nei parchi e nei giardini zoologici 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 30 Benessere quando? Alla nascita Nei primi giorni di vita Durante tutta la vita Durante gli spostamenti Alla morte 06.12.2007 www.enricoferrero.it Pagina 31