Mutamento di regime Transitologia Transizione come cambiamento specifico Transition as a long-term, non-linear, open-ended process; ‘avoids spurious rigour and untenable claims of causal necessity’ (Whitehead, 2002) Dinamiche democratiche Le transizioni democratiche Le prime transizioni La prospettiva storica • • • • B. Moore Rokkan Bendix Huntington Dahl I Competizione - Liberalizzazione Oligarchie competitive I III Poliarchie (Democrazie) II Egemonie includenti Egemonie chiuse II Partecipazione - Inclusione Le transazioni successive Modi della transizione democratica • • • • Continuità/discontinuità Attori norme Istituzioni Partecipazione: bassa elevata Violenza: Bassa elevata Durata: breve lunga Pag. 88 Dimensioni significative nell’instaurazione della democrazia Duration: brief (1 year) long (three years) Violence: low high Civil actors: Internal to power Internal to power + internal to opposition Opposition External international + internal or opposition Armed forces: Absent Neutral Politicized in a democratic way Politicized in an authoritarian way Pact: implicit explicit formalized non formalized about procedures about procedures and policies Participation: low high Spectrum of emerging political organizations: broad and complete partial and incomplete Structure and staff in bureacracies and magistracy continuity discontinuity Il ruolo dei partiti • I partiti sono componenti essenziali della democrazia? • Se sì, sono una componente costante della transizione e come interagiscono con gli altri attori ? • I partiti possono essere l’origine o anche i principali autori degli insuccessi della transizione e dell’instaurazione ? Dimensioni di variazione relative ai partiti - Continuità o discontinuità - Caratteristiche del patto democratico fondamentale - Numero e sviluppo dei partiti lungo le linee di divisioni elementari - Misura della partecipazione - Ruolo della violenza Continuità dei partiti nella transizione • Élite continuity: cambiamento controllato e legittimazione più facile • Party continuity: cambiamento non violento e bassa partecipazione, difficoltà sul disegno costituzionale • Élite e party discontinuity: crisi e crollo autoritario, nuovi attori, accordo formalizzato • Situazioni ibride Fattori ulteriori • Stato e apparati sviluppati (burocrazie e magistratura) continuità delle élites • Memorie del passato e relazioni pregresse continuità dei partiti • Evento dirompente (shock) discontinuità • Contesto internazionale • Ruolo di movimenti di mobilitazione di massa Pagg. 103-107 What mechanism? • Learning process: thrust for political change stems from the people [and élites], who learn from their failures and change their attitudes and behaviour, with all the obstacles, distortions, and changes of direction that such a cultural transformation may involve. • More than citizen’s participation • Change mind Quali sono i possibili sviluppi teorici ? 1) Spacchettare il processo di democratizzazione: TRE FENOMENI 2) Ricorre ai meccanismi esplicativi, legami e connessioni ricorrenti che implicano … 1) Spiegazioni basate sulla struttura e sul processo Pag. 29 Tre meccanismi (più uno) Transizione e instaurazione (ma anche consolidamento) APPRENDIMENTO a livello di élites e di massa Consolidamento, persistenza e crisi ANCORAGGIO INTERNO ED ESTERNO Perfezionamento e peggioramento della qualità democratica CONVERGENZA RECIPROCA DELLE QUALITA’ Conseguenze della crisi economica EFFETTO CATALIZZATORE Consolidamento e crisi Aspetti salienti • Stabilizzazione elettorale • Instaurazione di modelli definiti di competizione partitica • Stabilizzazione della leadership di partito La ancore (circuito territoriale e funzionale della rappresentanza) • I partiti con la loro organizzazione • Associazioni organizzate, élite economiche, sindacati, ass. religiose gate-keeping role • Élite non organizzate ma attive (clientelismo) • Interessi organizzati impegnati in accordi neocorporativi Ancoraggio democratico le proposizioni • Per realizzare il consolidamento, tanto più esclusiva è la legittimità, tanto più deboli devono essere i partiti – e viceversa • La crisi è correlata al modello di consolidamento precedente ed è il risultato delle interazioni tra élite e cittadini nonché del disancoraggio • Il disancoraggio, insieme con il venir meno dei VINCOLI e con la comparsa di alcuni INCENTIVI spiegano la crisi Ancoraggio e disancoraggio • Path dependence vincoli e incentivi al cambiamento (disancoraggio) • Due livelli di analisi: individui e istituzioni * “giudizio in condizioni di incertezza” “controllo secondario” (= affidarsi) * ancore ed effetti di ancoraggio (azioni di élites) Guardando oltre • Legittimazione complessa (statale, economica, politica, nazionale/culturale) - bidimensionale - tridimensionale - …… • Consolidamento con società civile debole - quali ancore ? Tipi di ancoraggio • Attraverso i partiti DEBOLI con LEADER FORTI con effetti di stabilizzazione • Attraverso le istituzioni UE - MANIPOLATIVO (maggioritario) - NEUTRALE (consensuale) (Linz e Stepan, sul presidenzialismo)